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新课导入 地方交规“赋权”警方查通信记录
地方交规“赋权”警方查通信记录：开车不小心发生剐蹭，处理事故的交警是否可以查阅车主的手机通话记录？有两个省区的地方性道路交通安全法规规定，调查交通事故的交警可以查阅、复制当事人通讯记录曾被写入当地道路交通法规，成为“法定权力”。这种规定引起了不小的争议......
结合视频，探究问题：
（1）在此案件中，为什么不修改宪法而是让一个省的法规修改？
（2）如果该地方性法规不被修改，会有什么后果？
宪法有最高效力；维护宪法权威
公民权利受侵犯；宪法权威受损
1.为什么要维护宪法权威、保证宪法实施？（P11蓝字）
①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
②一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
2.1
依宪治国
初中道德与法治 统编版·新教材
八年级下册道德与法治
第一单元 坚持宪法至上
第二课 维护宪法权威
1. 政治认同：理解依宪治国是我国治国理政的核心要求，认同宪法在国家治理中的最高权威，增强对中国特色社会主义法治道路的信心。
2. 法治观念：明确依宪治国的含义，掌握坚持依宪治国的具体要求，树立“宪法至上”的法治观念，自觉遵守宪法、维护宪法权威。
3. 责任意识：认识到维护宪法权威是每个公民的责任，学会在生活中运用宪法思维分析问题，主动参与宪法实施和监督相关的实践活动。
核心素养目标
自学目
录
CONTENTS
如何理解坚持依宪治国？
1
如何坚持依宪治国（具体要求）？
2
探究活动二：案例探究——明晰“依宪治国”的要求
材料：某地方政府为推动当地经济发展，未经法定程序批准，擅自占用村民承包的耕地修建工业园区，村民多次维权无果后，向全国人大常委会信访部门反映情况。全国人大常委会经核查，确认该地方政府的行为违反了宪法中“公民的合法的私有财产不受侵犯”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”的规定，责令该地方政府停止违法行为，退还耕地并对村民进行补偿。
案例探究
分析材料，探究问题：
（1）该地方政府的行为违反了依宪治国的哪一要求？为什么？
（2）案例中全国人大常委会的做法体现了对宪法权威的怎样维护？
宪法是全体公民行为的最高准则，一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，维护宪法权威，无论是国家机关、社会组织还是公民个人，都不得有超越宪法和法律的特权。
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
结合视频，谈谈坚持依宪治国要坚持什么
探究活动二：法律“体检”——明晰“依宪治国”的要求
【笔记】2.如何坚持依宪治国？ P12-13 ①②③
①.依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。P12
②.依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。P12
③.依宪治国需要加强宪法实施和监督。P13
对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
2.★如何坚持依宪治国？（P12-P13）
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。（任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。）
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。（法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。）
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。
【老师说明】“根据宪法、制定本法”体现的教材观点：
①宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。（P7）
②法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。（P12）
　　
　　第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
　　第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一）解释宪法，监督宪法的实施；
　　（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
　　第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；　
找一找：谁监督？ 谁解释？ 谁在本行政区域内保证实施职责？
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
《中华人民共和国宪法》摘录
③依宪治国需要加强宪法实施和监督。
A.全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。
B.对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
探究活动二：案例探究——明晰“依宪治国”的要求
情境2中小明的行为是参与宪法监督的表现，符合“加强宪法实施和监督”的要求，体现了公民的责任意识。
探究活动三：情境辨析——强化法治观念
情境1：某企业以“内部规定”为由，拒绝给女职工发放产假工资。
情境2：小明发现某国家机关工作人员在执法过程中存在违法行为，通过网络平台向监察机关举报。
情境1中企业的行为违反了宪法中“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”的规定，不符合“一切组织在宪法和法律范围内活动”的要求；
分析情境：判断是否符合依宪治国的要求，并说明理由。
探究活动二：案例探究——明晰“依宪治国”的要求
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。
这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法。
2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。
2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。
在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权
主体
辅助
3.★加强宪法实施和监督的主体（P13）
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。
【老师说明】P13相关链接的“合宪性审查”是指：审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
本课梳理——课堂小结
理解
要求
依宪治国
地位：首先要坚持依宪治国。
基本原则：
坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。【两个不动摇】
要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。
坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
需要加强宪法实施和监督。
【谁来监督？（监督主体）】
1.《反分裂国家法》规定：“为了反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。”明确“根据宪法，制定本法”，是因为（ ）
A．宪法是国家的根本法
B．宪法规定了国家生活中的具体问题
C．宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
D．任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权
随堂训练
A
宪法规定国家生活中的根本性问题，而非具体问题
宪法的制定和修改程序严格是其特点，但与题干中“根据宪法制定”无直接关联
强调宪法权威，但未直接解释“根据宪法制定”的原因
2．习近平说：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”这句话强调了宪法（ ）
A．具有最高的法律效力以及法律权威
B．是其他法律的立法基础和立法依据
C．体现人民的意志并需要人民的维护
D．规定了公民享有的广泛的基本权利
随堂训练
C
题干中并未提及宪法对公民基本权利的规
强调的是宪法在法律体系中的地位和作用
3．全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（ ）
①维护宪法权威
②保障宪法实施
③遵循制宪程序
④追究违宪责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
随堂训练
A
题干未提及对违宪行为的追责，而是强调立法前的预防性审查
制宪程序特指宪法本身的制定或修改程序，而题干强调立法过程中的合宪性审查，与制宪程序无关
运用巩固——随堂训练
4.（2025湖南中考真题）全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（ ）
①维护宪法权威 ②保障宪法实施
③遵循制宪程序 ④追究违宪责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
运用巩固——随堂训练
5.（2025重庆模拟）备案审查是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。为规范法规规章备案审查工作，国务院根据《中华人民共和国立法法》有关规定，制定《法规规章备案审查条例》，该条例自2024年11月1日起施行。可见（ ）
A．《中华人民共和国立法法》是国家法制统一的基础
B．国务院有监督宪法实施，推进备案审查工作的职责
C．制定该条例确保了各类法规规章都符合宪法、法律
D．备案审查保障宪法法律实施，维护宪法至高无上的权威
D
A：宪法；
B：全国人大及其常委会；
6．加强宪法监督有利于维护宪法权威。下列选项能体现宪法监督的是（ ）
①对报送备案的行政法规、地方性法规等进行合宪性审查
②检查《中华人民共和国黄河保护法》实施情况并开展专题询问
③就“推进城乡公共文化服务体系一体建设”开展民主监督性调研
④某县出台“企业的用工年龄不得超过60周岁”的规定因违宪而被撤销
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
随堂训练
B
民主监督性调研属于政协或社会监督范畴，与宪法监督无直接关联
检查《黄河保护法》实施情况属于法律执行层面的监督，而非直接针对宪法

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