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(共31张PPT)
第三单元　认识国家制度
第五课　我国的政治制度
第1课时　人民代表大会制度
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 人民代表大会制度的地位。
人民代表大会制度是我国的 。
根本政治制度　
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2. 我国对人民代表大会制度的探索。
（1）“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立
新型国家制度积累了宝贵经验。
（2）1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会
议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
（3）1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共
和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
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3. 人民代表大会制度的基本内容。
（1）国家的一切权力属于 。
（2）人民通过 选出代表，组成各级人民代表
大会作为 。
（3）由 产生国家 机
关、 机关、 机关、 机关，这
些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会
，受人民代表大会 。
人民　
民主选举　
国家权力机关　
人民代表大会　
行政　
监察　
审判　
检察　
负
责　
监督　
（4）实行 ，重大问题经人民代表大会充分
讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
民主集中制　
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速记巧记
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观点辨析
观点：在我国，人人有权直接决定国家重大事务。
提示：这种观点是错误的。在我国，一切权力属于人民，人民
有权决定国家重大事务。但是我国人口众多，不可能人人都直
接管理国家事务，只能通过民主选举选出代表，组成各级人民
代表大会作为国家权力机关，代表人民管理国家事务，管理经
济和文化事业，管理社会事务。
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4. 人大代表的职权和履职要求。
（1）职权：
（2）履职要求：人大代表必须与人民群众
，听取和反映人民群众的意见和要求，努力
， ，并 。
保持密切联
系　
为人民服
务　
对人民负责　
接受人民监督　
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扩展延伸
人民 国家的主人
人大代表 人民通过民主选举产生的国家权力机关的组成
人员
人民代表 大会　　 国家权力机关，由全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会组成
全国人民 代表大会 最高国家权力机关
人民代表 大会制度 我国的根本政治制度
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5. 人民代表大会制度有何优越性？
（1）人民代表大会制度是坚持 、
、 有机统一的根本政治制度安排。
（2）它最大限度保障 ，是实现我
国 的重要制度载体。
（3）人民代表大会制度是符合 和实际、体现
社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效
凝聚全体人民力量一道推进 的好制度，具
有强大生命力和显著优越性。
党的领导　
人民当
家作主　
依法治国　
人民当家作主　
全过程人民民主　
我国国情　
中国式现代化　
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1. （2025·黑龙江齐齐哈尔中考）国家主席习近平在庆祝全国
人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调，继续把人
民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为实现新时代新征
程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。坚持和完善人民代
表大会制度有利于（　C　）
A. 一切权力属于公民 B. 公民能直接参政议政
C. 保证人民当家作主 D. 公民依法行使立法权
C
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2. （2025·山东烟台期中）人民代表大会制度实行的原则是
（　A　）
A. 民主集中制，遵循少数服从多数原则
B. 民主制，遵循多数服从少数原则
C. 集中制，遵循个人服从集体原则
D. 单一制，遵循地方服从中央原则
A
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3. （2025·江苏扬州中考）《关于加强生育支持政策的建议》
《关于推进城市适老化适幼化改造的建议》……一份份来自人
大代表的议案建议，将基层真实的声音传递上去。这体现人大
代表履行的职权是（　C　）
A. 审议报告 B. 任免权
C. 提出议案 D. 立法权
C
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4. （新情境·工作日记）以下是一位人大代表一天的工作日记
摘录：
上午，我来到社区进行走访调研，了解居民的生活状况和
需求。
下午，我参加了关于教育资源分配的座谈会。我认真听取
教育局领导的发言，结合自己的调研和思考，提出了一些
看法和建议。
晚上，我对收集到的信息进行了梳理和总结，撰写成调研
报告，准备提交给相关部门。
以上内容反映了人大代表（　B　）
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①是国家的主人，参与政治协商　②与人民群众保持密切联系　
③听取和反映群众的意见和要求 ④接受人民监督
A. ①③ B. ②③
C. ①④ D. ②④
答案：B
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5. （新情境·柱状图）2025年3月5日，十四届全国人大三次会
议在北京召开。道德与法治课上，老师出示了“十四届全国人
大代表的构成”柱状图，可以得出的结论是（　C　）
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①人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度　②我国
公民都享有选举权和被选举权 ③人民代表大会制度是我国的基本政治制度　④全国人大代表来自各行各业，具有广泛代表性
A. ①② B. ②④
C. ①④ D. ③④
答案：C
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6. （教材改编）2024年3月，十四届全国人大二次会议开幕，
近3 000名全国人大代表参加会议，认真履职，本次会议主要成
果：审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民
检察院工作报告。通过了关于《中华人民共和国国务院组织法
（修订草案）》决定。会议决定批准2024年国民经济和社会发
展计划，批准2024年中央和地方预算。对以上新闻解读正确的
是（　C　）
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①人大代表参与行使国家权力，有立法权　②我国人民代表
大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一　
③国家行政机关、审判机关、检察机关等受人民代表大会监
督　④人民通过人民代表大会直接行使国家权力，实现人民
当家作主
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
答案：C
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7. 在观看了2025年全国两会直播后，八年级（3）班的同学组
织开展职业模拟体验活动，小法在此活动中被举荐为“人大代
表”，下列内容在他职权范围内的是（　B　）
A. 针对某地环境问题，制定和完善加强当地环境保护的规章
制度
B. 就幼儿园入园难问题向人大会议提交议案
C. 为给基层干部减压减负，发布相关法律，并责令政府部门
落实建议
D. 依法查处发布不良信息的网络平台
B
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8. 2025年《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会代表法》修正后，新增“践行全过程人民民主”“密
切同人民群众联系”“建立健全代表履职网络平台”“复杂建
议可延长至六个月答复，办理情况需公开”“代表定期向选民
或选举单位报告履职情况”等要求。某县人大常委会积极落实
新法要求，采取的举措中，符合修正后代表法规定的是
（　A　）
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①建立“代表在线”网络平台，定期发布法律法规解读和履
职案例　②组织代表开展“进社区听民意”活动，每月至少
一次现场接待群众　③将代表提出的乡村振兴建议办理时限
统一延长至一年　④在平台公示代表家庭住址和联系方式以
便群众联系
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
答案：A
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9. 阅读材料，完成下列任务。
材料一
代表构成 十二届全国 人大代表 十三届全国 人大代表 十四届全国
人大代表
工人、农民（占
代表总数） 13.42％ 15.70％ 16.69％
专业技术人员
（占代表总数） 20.42％ 20.57％ 21.30％
妇女（占代表总
数） 23.40％ 24.90％ 26.54％
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（1）上表展现了全国人大代表构成（部分）比例变化，你能
够从中得出什么结论？（2分）
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人
民。（2分）
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材料二　我们每年在全国人大会议和全国政协全体会议召开前
举行新闻发布会，会议期间举办系列记者会已成惯例。近些
年，在全国两会“部长通道”基础上，“代表通道”“委员通
道”随之诞生，让外界得以更好地了解两会这一独特“中国之
制”的运行情况。
（2）结合材料并运用所学知识，谈谈你对这一根本政治制度
优越性的认识。（6分）
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①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国有机统一的根本政治制度安排。②人民代表大会制度最大限
度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度
载体。③实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实
际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是
能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，
具有强大生命力和显著优越性。（6分，每点2分）
（2）结合材料并运用所学知识，谈谈你对这一根本政治制度
优越性的认识。（6分）
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10. “最近，邻居装修时没日没夜的电钻声、广场舞的喧闹
声、夜间建筑施工的扰民噪声，严重影响了我和家人的休
息。”小雨向同学们抱怨，很多同学也有同感。“可是这样的
问题我们该如何解决呢？”一名同学说出了他的困惑。“我们
可以向人大代表提建议，要求加强噪声污染治理，规范施工、
跳舞的时间。”班长小安的提议赢得了大家的赞同。
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①人大代表由人民通过民主选举产生，必须与人民群众保持密
切联系。②听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服
务，对人民负责，并接受人民监督是人大代表的履职要求。
（4分，每点2分）
（1）为什么小安提议可以向人大代表提建议？（4分）
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（2）我们要向人大代表提建议，可以采取哪些方式找到身边
的人大代表？（2分）
找寻公开的人大代表手机号码；查找人大代表实名认证的社交
账号；去人大代表联络站或人大代表之家；等等。（2分，言
之有理即可）
小安和同学们将以上问题做成具体方案，提交给当地人大
代表。
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关于加强社区噪声污染治理的方案
案由：
①
。
案据：
《中华人民共和国噪声污染防治法》的颁布和实施。
具体建议：
政府：②
。
公民：③
。
装修时的电钻声、广场舞的喧闹声、夜间建筑施工的
扰民噪声，导致社区噪声污染严重（2分）　
加大监管执法力度；加强噪声污染防治法律法
规和知识的宣传教育工作（2分，答出一点即可）　
增强噪声污染防治意识，规范自身行为，积极
参与噪声污染防治工作（2分，答出一点即可）　
（3）（新考法·设计方案）请你将方案补充完整。（6分）
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第三单元　认识国家制度
第六课　我国的基本经济制度
第2课时　按劳分配为主体、多种分配方式并存
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 我国的分配制度是什么？
我国在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分
配方式并存的分配制度。
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2. 按劳分配的原因、基本内容和要求。
（1）原因：按劳分配是由生产资料 决定的。
（2）基本内容和要求是：①有劳动能力的社会成员必
须 。②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供
的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分
配， ，少劳少得。③在现阶段，要着重保护劳
动所得，增加劳动者劳动报酬。
公有制　
参加劳动　
多劳多得　
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3. 在我国，除了按劳分配外，还有哪些分配方式？
在我国，除了按劳分配，还存在其他分配方式，让
、 、土地、知识、 、管理、数据等
生产要素参与收入分配。此外，在一定条件下，人们可以取
得 收入，获得社会公益事业的帮助。
劳
动　
资本　
技术　
社会保障　
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4. 我国分配制度的意义。
分配制度是促进共同富裕的 。要推动共
同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建
共享发展中有更多 ，让更多的发展成果惠及广大
群众。
基础性制度　
获得感　
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扩展延伸
按生产要素分配
主要形式 主要表现
按劳动 要素分配 个体劳动者的劳动收入、私营企业和外资企业中
职工的工资、奖金、津贴等
按资本 要素分配 私营企业主的税后利润、储蓄所得利息、股票所
得股息分红、债券利息等
按土地 要素分配 凭借土地取得的收入，如土地流转收入、房屋的
租金收入等
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主要形式 主要表现
按知识 要素分配 以在参与财富生产的劳动中的知识含量的多少以
及创造知识所耗费的劳动量大小获取相应的收益
按技术 要素分配 科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等
取得的收入
按管理 要素分配 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡
献获得的收入
按数据 要素分配 以数字、字母、文字、符号、模拟量、图形、图
像、视频和音频等数据获得的收入
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1. 下表是某国企员工王某2025年第三季度个人收入和支出的有
关数据：
收入（元） 支出（元） 工资
收入 房租
收入 发表小说
的稿费 食品、生活用
品等支出 休闲、娱乐
等支出 红包支
出
16
500 3 000 4 800 2 500 3 800 2 000
由此可以看出（　B　）
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①我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度　
②各地不断完善相关的法律法规，保护公民私有财产不受侵
犯　③中央推进全面深化改革，群众的物质文化生活水平逐
年提高　④公民可以通过合法方式取得财产，并依法获得收
益和进行处分
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
答案：B
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2. （跨学科·数学）乐乐的爸爸在一家国企上班，年收入15万
元，年底奖金2万元。妈妈在一家私企工作，年收入12万元。
舅舅自己经营一家农场，不仅种植有机茶叶，还做了旅游观光
项目，年收入20万元。爷爷每年退休金4万元。乐乐一家属于
按劳分配的年收入一共有（　C　）
A. 29万元 B. 53万元
C. 17万元 D. 36万元
C
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3. 党的二十大报告指出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式
并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体
系。下列表格内容相匹配的是（　C　）
序号 丽丽几位亲人的收入情况 收入的分配方式
① 爸爸是一家国有企业的工程师，每个月工资收入8 000多元，年底还有2万多元奖金 按劳分配和按
技术要素分配
② 妈妈是一家私营企业的技术骨干，每年除了工资收入，她还以专利技术入股，有分红收入 按劳动要素分
配和按技术要
素分配
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序号 丽丽几位亲人的收入情况 收入的分配方式
③ 叔叔在老家村办葡萄酒厂上班，每月
能按时领取5 000元工资 按管理要素分
配
④ 舅舅单身，重度残疾，每个月享受政
府提供的最低生活保障金700元 社会保障
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
答案：C
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4. 2025年国务院政府工作报告中指出，加快构建技能导向的薪
酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者
多得、创新者多得。这表明（　B　）
①我国通过完善分配方式来深入实施科教兴国战略　②按生产
要素分配将成为我国分配方式的主体　③市场在个人收入分配
中的作用将会趋向弱化　④我国的分配制度是促进共同富裕的
基础性制度
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
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5. 《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意
见》强调，多措并举推动企业建立健全基于岗位价值、能力素
质、创新创造、业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，以提高技
能人才薪酬待遇为重点开展工资集体协商。这（　A　）
①有利于完善我国收入分配制度，营造尊重劳动、尊重技能的
社会氛围　②表明我国坚持按技术分配为主体、多种分配方式
并存　③有利于保护公民的劳动权，提高劳动者积极性　④是
因为按生产要素分配是由生产资料公有制决定的
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
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6. 2025年，某外卖平台凭借“零佣金＋品质保障”的创新模式
快速抢占市场，该平台通过智能算法动态调节配送价格（高峰
时段溢价达200％），实现配送资源高效配置。同时，该平台
为骑手设立“3 000元底薪＋阶梯提成（2－8元/单）＋星级奖
励”的薪酬体系，使勤勉骑手月收入最高可达7 800元。部分商
家使用劣质食材，市场监管总局随即强制推行“明厨亮灶”政
策，违规商家被立即下架。对上述新闻，某校八年级的四名同
学发表了看法，其中有待商榷的是（　D　）
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①南南：薪酬体系能够增加骑手报酬，让骑手有更多获得感　
②开开：市场监管总局推行“明厨亮灶”政策是为了直接参与
企业的经营管理　③嘉嘉：该平台外卖骑手的薪酬体系体现了
社会保障制度对收入分配的调节作用　④庆庆：骑手间收入差
距主要体现技术要素参与分配的结果
A. ①②③ B. ①③④
C. ①②④ D. ②③④
答案：D
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7. 阅读材料，回答下列问题。
材料一　小华的爸爸是国企工程师，年收入20万元；妈妈在人
口流动较大的街口开了一家饭店，还雇了几个员工，纳税后一
年纯收入30多万元；爷爷在村办企业上班，年收入10万元。一
家人的日子越过越红火。
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（1）阅读材料，填写下表，从家庭成员工作的经济类型和收
入分配属性，揭示小华一家的“幸福密码”。（6分）
人物 工作单位 年收入 经济类型 体现的分配方式
爸爸 国企 20万元 ①国有经济 ②按劳分配
妈妈 自营小饭
店 30多万元 ③非公有制经
济 ④按生产要素分
配
爷爷 村办企业 10万元 ⑤集体经济 ⑥按劳分配
国有经济
按劳分配
非公有制经
济
按生产要素分
配
集体经济
按劳分配
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材料二　共同富裕不是平均主义。平均主义虽然可以在短时间
内拉平收入差距，似乎实现了分配结果上的平等，但由于不能
体现劳动贡献的差别，缺乏机会公平和过程公平，会对人们的
劳动积极性、主动性、创造性产生负向激励。搞平均主义非但
实现不了共同富裕，还会造成共同贫穷。
（2）为了避免平均主义弊端，我国实行了怎样的分配制度？
（2分）这一制度是怎样避免平均主义的？（4分）
按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2分）
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①有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的扣除
后，以劳动者所提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多
得，少劳少得；②让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、
数据等生产要素参与收入分配；③在一定条件下，人们还可以
取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。（4分）
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材料三
（3）谈谈上面两幅漫画给你带来了哪些感悟。（2分）
要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人
民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广
大群众。（2分）
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谢谢观看(共21张PPT)
第三单元　认识国家制度
第五课　我国的政治制度
第2课时　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一
项 政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一
战线理论、政党理论、 同中国具体实际相
结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党
领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政
治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的
，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
基本　
民主政治理论　
新
型政党制度　
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2. 中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？
、 、肝胆相照、荣辱与
共。
长期共存　
互相监督　
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3. 中国人民政治协商会议的性质、主题及职能。
性
质 作为 组织、多党合作和政治协商的
重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主
义 的重要渠道和专门协商机构，是国家
治理体系的重要组成部分
主
题 和
职
能 、 和参政议政
爱国统一战线　
协商民主　
团结　
民主　
政治协商　
民主监督　
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相关链接
爱国统一战线
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产
党领导的，有各民主党
派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义
事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力
于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统
一战线将继续巩固和发展。
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4. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会
主义民主的重要形式。
（1）它有利于反映 ，集中 ，促
进 。
（2）有利于 关系，化解矛盾，维护社会
。
（3）有利于凝聚人心， ，推进祖国和平统一
大业。
民意　
民智　
科学民主决策　
协调　
稳定
和谐　
反对分裂　
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特别提醒
（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能说中
国共产党和各民主党派共同执政、联合执政。
（2）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重
要机构，是中国人民爱国统一战线组织，不是国家机关，不能
行使国家权力，不能履行国家机关的职能。
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1. 某校八年级学生开展“模拟政协”活动，这次活动最适合张
贴的标语是（　B　）
A. 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
B. 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
C. 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
D. 政治协商、民主监督、参政执政、提出议案
B
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2. （2025·山东中考）2024年11月，全国政协机关公众开放日
活动期间，同学们参观了“人民政协光辉历程”展和“中共八
大历史陈列”展，并进行了座谈交流。
围绕上述交流内容，下列说法恰当的是（　A　）
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答案：A
①政治协商是人民政协的职能之一　②人民政协是中国人民爱
国统一战线组织　③政协委员决定国家政策的制定和实施　④
团结和发展是人民政协的两大工作主题
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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3. 民革陕西省委会贯彻落实中共陕西省委工作安排，参与民革
中央关于推进西北地区一体化发展的专题调研；完成中共陕西
省委委托的调研课题，形成“关于推动我省未来产业发展”的
调研报告。这反映出民革陕西省委会（　D　）
D
①作为民主党派可以直接决定陕西省的经济政策　②可以代替
政府机关执行具体的行政管理工作 ③通过参政议政彰显了我国新型政党制度的显著优势　④积极履职，参与陕西省方针政策的协商和制定过程
A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④
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4. 某中学计划开展“模拟政协”活动，让同学们在实践中感受
中国特色社会主义政治制度的优势。下列适合作为“模拟政
协”活动内容的是（　B　）
①对本市各小区电动车充电桩的配置情况进行调研　②认真听
取政府工作报告，提出议案并要求答复　③撰写关于在商品包
装上印制垃圾分类标识的提案　④依法对诋毁贬损戍边士兵的
诽谤者提起公诉
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
B
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5. （2025·甘肃兰州中考）2025年两会期间，政协全国委员会
坚持人民政协为人民，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中
国式现代化议政建言。全国政协会议的召开（　D　）
①有利于杜绝矛盾，维护社会稳定和谐　②有利于保障基层群
众自治制度的落地　③有利于集中民智，促进科学民主决策　
④有利于凝聚人心，推进祖国和平统一
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
D
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6. 以下案例与政协职能匹配正确的是（　A　）
案例描述
甲：市政协召开专题协商会，组织各界委员就“十五五”规
划纲要草案进行讨论并提出修改意见
乙：政协委员调研乡村振兴政策实施情况并督促整改
丙：教育界委员调研“双减”政策问题并提交政协提案
政协职能
①政治协商　②民主监督　③参政议政
A
A. 甲－①；乙－② B. 乙－①；丙－②
C. 甲－①；乙－③ D. 甲－②；丙－③
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7. （2025·重庆九龙坡期末）2025年以来，甘肃省渭源县政协
围绕群众身边的急难愁盼问题，邀请各界人士开展协商议事活
动，为基层管理积极建言献策。协商议事活动不仅能有效解决
基层治理的热点和难点问题，更能激发群众参与基层公共事务
治理的积极性、主动性、创造性，为社会主义民主政治建设注
入了源头活水。渭源县政协（　A　）
①着力解决群众的急难愁盼，积极为人民服务
②鼓励各界人士积极建言献策，直接行使民主权利
A
③开展协商议事活动可以更好地协调关系，维护社会稳定和谐　
④有效激发群众的积极性和创造性，实现群众各项权利
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
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8. （新情境·研学活动）制度稳则国家稳，制度强则国家强。
习近平总书记强调：“要把制度自信教育贯穿国民教育全过
程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。”为了落实习近平
总书记的重要讲话精神，某县一所中学的八年级道德与法治教
研组准备围绕“把制度自信的种子播撒进青少年心灵”这一主
题，以了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要
目的，开展主题研学活动。假如你是该校八年级学生，请你参
与完成下列任务。
阶段一：活动准备
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（1）活动伊始，小明作为研学活动的总策划，在撰写研学方
案时，需要写明研学注意事项，你能帮他写出研学活动的注意
事项吗？（4分）
①增强自我保护意识，注意自身安全。②注意礼貌用语，尊重
他人。③遵纪守法，增强纪律意识。④遵守公共秩序，注意环
境卫生。（4分，任答两点，言之有理即可）
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阶段二：活动探究
（2）研学活动开展时，正值该县召开政协会议，学校组织同
学们观看了会议的开幕式。观看开幕式的过程中，有同学认
为：“中国人民政治协商会议和人民代表大会一样，都是国家
机关。”你认同他的看法吗？并说明理由。（4分）
不认同，人民政协和人民代表大会二者性质不同。（2分）人
民政协是中国人民爱国统一战线组织，是多党合作和政治协商
的重要机构，是人民民主的重要实现形式，不是国家机关。人
民代表大会是国家的权力机关，属于国家机关。（2分）
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阶段三：活动总结
（3）研学活动结束后，参与活动的同学发出感叹：“中国共
产党领导的多党合作和政治协商制度具有强大的生命力，有利
于发扬社会主义民主。”对此你如何理解？（6分）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主
义民主的重要形式。②它有利于反映民意，集中民智，促进科
学民主决策。③它有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定
和谐。④它有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大
业。（6分，答出三点即可）
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谢谢观看(共21张PPT)
第三单元　认识国家制度
第六课　我国的基本经济制度
第3课时　社会主义市场经济体制
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 市场是如何配置资源的？
（1）我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中
起 作用。
（2）在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生
产什么、如何生产、生产多少，主要通过
等机制来调节。
决定性　
价格、供求、竞
争　
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2. 社会主义市场经济体制的优越性。
市场经济可以与不同的社会制度相结合。我国社会主义市
场经济体制把 和 有机结合
起来，能够激发各类经营主体活力， 社会生
产力。
社会主义制度　
市场经济　
解放和发展　
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3. 如何坚持和完善社会主义市场经济体制？
坚持和完善社会主义市场经济体制，要正确处理
和 关系，充分发挥市场在资源配置中的决
定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实
现 有机统一，在高质量发展中扎实推动全
体人民共同富裕。
政
府　
市场　
效率和公平　
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1. 市场机制通过价格、供求、竞争实现资源配置，被称为“看
不见的手”。下列事例可以体现市场机制的有（　B　）
①2025年苹果丰收，供给量提升，苹果市场价格低于2024年同
期　②农业农村部发布生猪产能调控实施方案，促猪肉价格趋
于稳定　③我国加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举
的住房制度　④随着天气转暖，各大服装商场纷纷降价出售冬
季服装
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
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2. （教材改编）蓝莓原产于北美，早期因进口供给不足导致价
格高昂。近年来，我国通过扩大种植规模、优化种植技术，国
产蓝莓总产量跃居全球第一，市场价格显著下降，从“论克
卖”转为“论斤卖”。对这一现象的分析，推断正确的有
（　A　）
①进口蓝莓供给不足→消费者需求旺盛→价格居高不下　②蓝
莓价格高昂→农户发现市场潜力→扩大种植规模　③国产蓝莓
产量上升→供需矛盾缓解→市场价格下降　④进口蓝莓品质下
降→消费者转向国产蓝莓→蓝莓价格下跌
A
A. ①②③ B. ①②④
C. ②③④ D. ①③④
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3. 下列说法能体现漫画《助力》寓意的是（　B　）
A. 企业发展的关键是靠国家政策的扶持
B. 国家通过税收政策增强企业发展动力
C. 减税降费已成为企业发展的根本动力
D. 发挥市场在资源配置中的决定性作用
B
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4. 2025年，国家加力实施大规模消费品以旧换新政策，新增手
机、平板等数码产品，并通过财政补贴引导企业优化产品结
构。政策实施首月，全国通讯器材类零售额同比增长26.2％，
中高端手机销量增幅超100％。该政策旨在（　D　）
A. 加大市场作用，增强调控力度
B. 发挥政府作用，消除资本市场弊端
C. 实现让利于民，助力脱贫致富
D. 激发市场潜力，推动经济健康发展
D
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5. （2025·湖南长沙模拟）2025年2月19日24时起，国内汽油、
柴油价格迎来调整，每吨分别下调170元和160元。此次油价下
调对社会经济生活产生的影响有（　A　）
①降低物流运输成本，为商品流通“减负提速”　②刺激汽
车消费，带动汽车产业全链发展　③减轻消费者出行成本负
担，让出行更轻松　④使新能源汽车销量下降，阻碍新能源
产业发展
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
A
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6. 为维护“道口古庙会”期间良好的市场经营秩序，河南省安
阳市滑县市场监管局加强价格的监管力度，提醒告诫宾馆、酒
店合理制定实行市场调节价的商品价格，不得借古会之机，以
牟取暴利为目的，大幅度提高价格。下列观点对滑县市场监管
局的行为认识正确的是（　D　）
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A. 赞成，市场经济需要“看不见的手”把握方向，控制商品
价格
B. 反对，发展社会主义市场经济，酒店价格应该由市场决定
C. 反对，政府应该遵循市场经济规律，不应该直接干预市场
D. 赞成，政府发挥作用，弥补市场缺陷，维护了人民群众的
利益
答案：D
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7. （新素材·网红经济）短视频时代，一条美食博主的视频、
一张自然风光的照片、甚至一个意外走红的桥段，都可能让一
座城市瞬间爆红。在此机遇下，重庆市荣昌区成为新晋“网红
城市”。据报道，荣昌区政府培养金牌卤鹅师，带动经营商家
家家会卤鹅，鼓励养殖户户户会养鹅，计划以卤鹅为依托打造
全产业链。有人说，荣昌区的出圈离不开相关部门的政策支持
与服务优化。对此，以下观点你认为正确的是（　B　）
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①荣昌卤鹅走红，发挥了市场对资源配置的决定性作用　②我
们要巩固和发展非公有制经济，把荣昌卤鹅等特色美食经济做
大做强　③我们要激发各类市场主体的活力，同时发挥好政府
的作用　④各种特色美食经济都是我国社会主义经济的主体，
我们要毫不动摇鼓励、支持、引导
A. ①② B. ①③
C. ①④ D. ③④
答案：B
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8. （新情境·调研活动）调查研究是我们党的传家宝。某校
八年级学生发展会，为拓展学生的视野，关注社会发展，结
合学科任务，组织开展幸福村小龙虾市场发展情况的社会调
查活动。
【活动准备】
为了调查走访的过程深入有效，督促各班保质保量完成任
务，需要开展社会调查评价表设计，作为该活动的组织者，请
你完成以下任务。
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评价项目 评价标准 评价结果（按星级呈现）
参与度 （1）全员主动参与； （2） 　　①　　；　 …… ★★★★★
采访过程 （1）认真观看、倾听； （2） 　　②　　； （3） 　　③　　； …… ★★★★★
调查结果 （1）视角独特；　 （2） 　　④　　； …… ★★★★★
幸福镇小龙虾市场调查评价表
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（1）结合评价项目，按要求填写相应的内容。（4分）
①成员的配合度等　②使用文明用语等　③积极做好访谈记录
等　④全面客观、体现创新意识等（4分，符合题意即可）
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【实践探究】
调查中，小龙虾市场的一些现象引起了同学们的关注：
现象一：产业发展 现象二：经营效益
前些年小龙虾价格一直上涨，
养殖户赚了不少钱，吸引了很
多人养殖小龙虾。小龙虾养殖
很快成为本地支柱产业。但
是，今年小龙虾价格明显下
跌，养虾收益大幅下降，一些
养殖户还亏了本。现在不少养
殖户打算不再养殖小龙虾 幸福村小龙虾养殖给当地带来
很大的经济效益，针对小龙虾
市场价格的变化，乡镇政府采
取积极措施，运用网络平台进
行销售，借助大数据帮助村民
了解有关市场，保证小龙虾市
场的稳定
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（2）结合所学知识，请说明现象一和现象二体现了哪些教材
知识。（4分）
现象一：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中
起决定性作用。（2分）
现象二：政府发挥作用，弥补市场缺陷，实现效率和公平有机
统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。（2分）
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【收获感悟】
（3）参加本次社会调查活动，你有哪些收获？（4分）
学习了我国的基本经济制度，了解了市场经济的知识；培养了
亲社会行为，学会与人交往；锻炼了人际交往能力，学会了团
结协作相互配合。（4分，答出两点即可）
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第三单元　认识国家制度
第五课　我国的政治制度
第3课时　民族区域自治制度
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 我国的民族关系是怎样的？
（1）中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的
。
（2）各民族在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和
谐的社会主义民族关系，不断铸牢
。
（3）各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向
包容性更强、凝聚力更大的 ，共建美好家
园，共创美好未来。
统一的
多民族国家　
中华民族共同体意
识　
命运共同体　
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2. 民族区域自治制度的地位。
民族区域自治制度是我国的一项 政治制度。
3. 我国宪法关于民族区域自治的规定。
我国宪法规定，各少数民族 的地方实行区域自
治，设立自治机关，行使自治权。
基本　
聚居　
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4. 正确认识我国的民族区域自治。
（1）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
（2）自治机关：民族自治地方的
和 。
人民代表大会　
人民政府　
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（3）自治权：自治机关在行使一般地方国家机关职权的同
时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自
治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
（4）我国民族自治地方与国家的关系：①我国民族区域自治
是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国
家 的组成部分。②民族自治地方的自治机关必
须服从 的领导，做到 相结合、民
族因素和区域因素相结合。
不可分割　
中央　
统一和自治　
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5. 实施民族区域自治制度的根本目的是什么？
实施民族区域自治制度，根本目的是维护
和 。
国家统一　
民族团结　
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6. 实施民族区域自治制度有何要求？
（1）必须坚持 对民族工作的领导，把
作为新时代党的民族工作的主线、作为民族
地区各项工作的主线。
（2）坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，
确保国家法律法规实施，支持各民族发展 ，改
善 ，实现共同发展、 。
党　
铸牢中华
民族共同体意识　
经济　
民生　
共同富裕　
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扩展延伸
民族区域自治与特别行政区
（1）设置目的不同。民族自治区是根据我国的民族政策为解
决民族问题而设置的；特别行政区是为妥善解决香港、澳门问
题，推进祖国和平统一大业而设置的。
（2）实行地区不同。民族区域自治是在少数民族聚居的地方
实行；特别行政区是在香港、澳门设立。
（3）权限不同。民族自治地方有民族自治权，而特别行政区
有高度自治权。
（4）实行的社会制度不同。民族自治地方坚持社会主义制
度，特别行政区保持原有的资本主义制度不变。
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1. （新情境·对联）“上联：齐聚一堂，奋进路上彰显民族气
概；下联：相亲相爱，团结碑上铭刻共同誓言。”这副对联体
现的政治制度是（　C　）
A. 人民代表大会制度 B. 基层群众自治制度
C. 民族区域自治制度 D. 全国人民代表大会
C
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2. 民族区域自治制度符合我国国情，在加强民族平等团结、促
进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作
用。下列事例能直接体现这一制度的是（　A　）
A
A. 2025年，新疆维吾尔自治区人大常委会制定修改了一批重
要法规，为新疆高质量发展提供法治保障
B. 民主党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作，更好
地助推美丽中国建设
C. 某地建立村民“微自治”组织体系，实现民事民办，唤醒
了村民主人翁意识，激活了乡村振兴“原动力”
D. 泰安市人大常委会搭建起人大代表履职活动的新载体、新
平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人
大代表联系群众的“连心桥”
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3. 我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族
区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区
加快现代化建设步伐。这说明（　A　）
①我国是统一的多民族国家，民族团结是现代化建设的基本
保障　②铸牢中华民族共同体意识是我国基本政治制度　③
国家支持民族地区经济发展，各民族间形成平等团结互助和
谐的关系 ④我国坚持民族区域自治制度这一根本政治制度
A
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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4. （2025·山东烟台期末）党中央对新时代推进西部大开发形
成新格局作出部署的五年来，西部地区开放型经济格局加快构
建，基础设施条件大为改观，各族群众生活水平稳步提高，谱
写了西部大开发新篇章。新格局的推进（　B　）
①体现各民族互助和谐、共同繁荣　②表明西部地区的经济优
先发展　③证明少数民族有高度自治权　④彰显民族区域自治
制度的优势
A. ①③ B. ①④
C. ②④ D. ③④
B
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5. 2025年是西藏自治区成立60周年。在党中央坚强领导下，在
全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结奋斗，取得了经
济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的
历史性成就。这说明（　A　）
①党的领导是西藏发展的根本政治保证　②民族区域自治制度
是西藏发展的制度保障　③民族地区的高度自治调动了人民的
积极性　④民族区域自治扩大了西藏人民享有的政治权利
A. ①② B. ①③
C. ②③ D. ②④
A
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6. 为加快民族地区发展，一批批干部、专家帮扶民族地区，一
笔笔扶贫资金注入民族地区，让曾经贫困的民族地区焕发生
机，迎来了历史上最好的发展时期。这告诉我们，铸牢中华民
族共同体意识需要（　C　）
①自觉维护平等团结互助和谐的社会主义民族关系　②坚定不
移贯彻高度自治的方针　③维护祖国统一，反对一切形式的民
族分裂活动　④各族人民相互依存、休戚与共、手足相亲、守
望相助
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
C
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7. 在课余时间，小晋与同学们玩起了“猜地名”游戏。下列是
小晋给出的谜面和谜目：
在这里，人大与人民政府并为一体开展工作。
在这里，可以自主管理本地方、本民族的内部事务。
对加强民族平等团结、增强中华民族凝聚力有重要作用。
——打一地名
请你从下列备选谜底中选出正确的答案（　D　）
①山西省 ②内蒙古自治区 ③新疆维吾尔自治区 ④北京市
D
A. ①② B. ③④
C. ①④ D. ②③
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8. 我国宪法第四条中规定：“各少数民族聚居的地方实行区域
自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华
人民共和国不可分离的部分。”下列关于民族区域自治制度的
表述，正确的是（　D　）
①民族区域自治制度就是在各少数民族居住的地方实行区域自
治　②我国各民族自治地方的人民代表大会与人民政府都是自
治机关　③新疆维吾尔自治区各级人民法院审判毒品犯罪案件
行使了自治权　④大理白族自治州政府发布“三月街”民族节
放假通知是行使了自治权
D
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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9. 党的十八大以来，广西壮族自治区党委和政府贯彻落实
党中央决策部署，团结带领全区各族人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面打赢脱贫攻坚
战，综合实力迈上新台阶，这些成绩，体现了党的民族政策和
民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践。
（1）请你结合所学知识，谈谈我国为什么实行民族区域自治
制度。（6分）
①我国是一个统一的多民族国家，国家在各少数民族聚居的地
方实行民族区域自治制度。②有利于把国家的集中、统一与各
民族的自主、平等结合起来。③有利于把国家的法律、政策与
民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。④有利于把各
族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。（6
分，答出三点即可）
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（2）请你说说广西壮族自治区的自治机关有哪些？（4分）
广西壮族自治区人民政府和人民代表大会。（4分）
（3）作为公民，你将如何以实际行动促进各民族和睦相处、
和谐发展？（4分）
①认真学习和宣传党和国家的民族政策，树立维护民族团结的
意识，关心、帮助少数民族同学。②尊重各民族的风俗习惯、
语言文字和宗教信仰等。③勇于同各种破坏民族团结的言行作
斗争。（4分，答出两点即可）
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第三单元　认识国家制度
第六课　我国的基本经济制度
第1课时　公有制为主体、多种所有制经济共同发展
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 我国基本经济制度是什么？
为主体、多种所有制经济共同发展，
为主体、多种分配方式并存，
等是我国的社会主义基本经济制度。
公有制　
按
劳分配　
社会主义市场经济
体制　
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2. 我国对社会主义基本经济制度的探索。
（1）中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以
公有制和按劳分配为基础的社会主义经济制度。
（2）改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所
有制经济共同发展的所有制结构和按劳分配为主体、多种分配
方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。
（3）党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制
经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主
义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
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3. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
经
济 成
分 公有
制经
济 地
位 主体，是社会主义市场经济的重要组成部分
重
要
性 以公有制为主体是实现 的基本
前提，这体现了人们在生产资料占有上
的 关系，有利于防止两极分化，共
享发展成果，实现共同富裕
组
成 国有经济：国民经济的 力量，生产
资料属于全体人民
共同富裕　
平等　
主导　
共同所有　
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经
济 成
分 公有
制经
济 组
成 集体经济：生产资料属于一部分劳动者共同所
有
混合所有制经济中的 成分和
成分
国有　
集
体　
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经
济 成
分 非公
有制
经济 地
位 社会主义市场经济的重要组成部分
重
要
性 非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力
量，是 的主要领域、
的重要主体、 的重
要来源
组
成 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外
商投资经济等
创业就业　
技
术创新　
国家税收　
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政
策 坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇
公有制经济，毫不动摇 非
公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各
自的功能和优势
巩固和
发展　
鼓励、支持、引导　
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观点辨析
观点：非公有制经济的作用日益凸显，已经取代公有制经济的
主体地位。
提示：这种说法是错误的。非公有制经济是社会主义市场经济
的重要组成部分，在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促
进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用，但它不会取代
公有制经济的主体地位。
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扩展延伸
（1）个体经济与私营经济最典型的区别：是否存在明显的雇
佣关系，存在明显雇佣关系的就是私营经济。
（2）公有制经济中的劳动性收入属于按劳分配，非公有制经
济中的劳动性收入属于按劳动要素（或按生产要素）分配。
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1. 某同学正在准备关于我国基本经济制度的时事述评材料，下
列符合要求的是（　A　）
①积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，更加有效配置
资源　②政府加大对中小企业的扶持力度，推动相关支持政策
有效落地　③某市人大常委会通过关于文化发展的决议，市政
府积极贯彻落实　④中华人民共和国主席习近平签署主席令，
公布《中华人民共和国粮食安全保障法》
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
A
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2. 在学习“基本经济制度”的相关知识时，小新和小梦进行了
如下对话。他们的表述中，属于公有制经济的是（　A　）
A. 小新妈妈的单位；小梦妈妈的单位
B. 小新妈妈的单位；小梦爸爸的单位
C. 小新爸爸的单位；小梦妈妈的单位
D. 小新爸爸的单位；小梦爸爸的单位
A
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3. 进入新时代，国有企业坚决贯彻党中央、国务院决策部署，
主动服务于国家战略需要，在航天、深海、能源、交通、国防
军工等领域取得了一批世界级科研成果，在推动经济社会发
展、保障和改善民生等方面发挥了不可替代的重要作用，为全
社会创造和积累了巨大财富。这说明（　B　）
A. 国有经济的生产资料属于全体人民共同所有
B. 在我国，国有经济是国民经济的主导力量
C. 国家鼓励、支持、引导国有经济的发展
D. 国有经济是社会主义经济制度的有力补充
B
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4. （2025·四川南充中考）2024年12月24日，全国工商联发布
《中国民营企业社会责任报告（2024）》。以下是该报告的部
分内容。由此可见，民营经济（　A　）
☆加快绿色发展。光伏设备制造企业绝大部分是民营企业，风
电整机制造企业中民营企业约占60％……
☆促进稳定就业。2023年，民营企业数量超过5 300万户，占
全部企业数量的92.3％，提供90％以上城镇新增就业……
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①是社会主义市场经济的重要组成部分　②发展迅猛，已在国
民经济中居主体地位　③积极与国家经济、社会发展同频共振　
④已经成为我国国民经济的主导性力量
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
答案：A
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5. 2025年3月28日，国家主席习近平在会见国际工商界代表时
指出，我们将着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具
体问题，让外资企业在我们已经开放的领域“既准入又准
营”。可见我国对待非公有制经济的态度是（　A　）
A. 鼓励、支持、引导 B. 巩固、发展、提高
C. 竞争、调控、决定 D. 尊重、保障、推动
A
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6. 以习近平同志为核心的党中央高度重视、鼓励支持民营经济
发展，民营经济成为推动我国发展不可或缺的重要力量。从有
为政府的角度，下列措施有助于推动民营经济发展的是
（　A　）
①加强顶层设计，优化民营企业发展制度环境和市场环境　②
增强责任意识，弘扬企业家精神，积极承担社会责任　③强化
法治保障，保护民营企业产权和企业家合法权益　④畅通沟通
渠道，决定民营企业生产规划，杜绝经营风险
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
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7. 推动粮食产业转型升级，培育大型跨国粮食集团，支持中小
粮食企业发展，促进形成公平竞争的市场环境。积极引导多元
主体入市，市场化收购比重不断提高，粮食收购主体多元化格
局逐步形成。这有利于（　A　）
A
A. 激发各类市场主体活力，促进各种所有制经济共同发展
B. 提高国有经济活力、抗风险能力，发挥国有经济的主导作
用
C. 增强非公有制经济控制力，激发非公有制经济的活力和创
造力
D. 改变公有制经济主体地位，使各种所有制经济公平公正参
与竞争
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8. 2025年暑假前，东东同学规划了自己的旅游行程表：早上六
点乘坐中国高铁出发到长沙，中午十二点入住同学家的连锁酒
店，下午五点到德国人经营的西餐厅吃饭。他一天的活动中，
为其提供服务的经济成分依次为（　C　）
A. 集体经济、国有经济、外商投资经济
B. 外商投资经济、个体经济、私营经济
C. 国有经济、私营经济、外商投资经济
D. 国有经济、集体经济、港澳台投资经济
C
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9. 阅读材料，回答下列问题。
材料一　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视民营经济发展，作出一系列推动民营经济发展的重大决策
部署。2025年2月17日，习近平总书记在北京出席民营企业座
谈会并发表重要讲话。2025年4月30日经十四届全国人大常委
会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进
法》，该法是我国首部专门促进民营经济发展的基础性法律。
从民营经济座谈会，到制定专门的法律，再到两会会场人大代
表、政协委员的热烈讨论，民营经济发展正迎来一派好春光。
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（1）结合材料一和所学知识，分析民营经济发展得益于我国
坚持哪些中国特色社会主义制度。（6分）
①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制
度。②坚持人民代表大会制度，为民营经济发展提供法律保障
和制度支持。③坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度，为民营经济发展凝聚共识、汇聚力量。（6分）
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材料二　概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特
征，即贡献了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，
70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90
％以上的企业数量……我国经济发展能够创造中国奇迹，民
营经济功不可没。
（2）根据材料二，谈谈我国民营经济在社会主义市场经济中
的作用。（4分）
促进经济增长；国家税收重要来源；扩大就业；提高人民生活
水平；推动技术创新。（答出两点即可，4分）
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材料三　以下内容是某人大代表在调研过程中发现的亮点：
①当地政府为了保护民族文化以及推动个体经济发展，投资建
设“非遗工坊”，定期对村民进行专业培训，并为其制定、实
施各类支持政策。
②该村不仅有远近闻名的蔬菜种植基地，当地政府还结合了本
地的地理条件发展多样化产业，开办村办药材加工厂、村办面
粉加工厂等。
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（3）请你运用所学知识，说明上述两个亮点分别折射出的国
家经济政策。（4分）
①政府投资建设“非遗工坊”，定期对村民进行专业培训，并
为其制定、实施各类支持政策，体现出国家毫不动摇鼓励、支
持、引导非公有制经济发展。②政府因地制宜开办不同类型的
村办加工厂，体现出国家毫不动摇巩固和发展公有制经济。
（4分）
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（4）如何促进民营企业的发展？请你从政府的角度提出两条
建议。（4分）
减轻企业税费负担，加强资金支持，营造公平的竞争环境，完
善政策法规，降低企业社保缴费负担，提高技能人才待遇，等
等。（答出两点且言之有理即可，4分）
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第三单元　认识国家制度
第五课　我国的政治制度
第4课时　基层群众自治制度
目录
CONTENTS
教材知识梳理
课时分层精练
1. 基层群众自治制度的地位。
基层群众自治制度是我国的一项 政治制度。
基本　
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2. 居民委员会和村民委员会。
（1）性质：居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、
自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、
。
（2）工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产
党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持
相结合。
民主监
督　
自治、法
治、德治　
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（3）居民委员会：①居民委员会成员由本社区全体有选举权
的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以
由 选举产生。②凡涉及全体居民利益的重要事
项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或
者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨
论。③居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民
委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实
行 ，接受居民的监督。
居民代表　
居务公开制度　
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（4）村民委员会：①村民委员会成员由村民
产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公
益事业的決策与管理。②凡涉及村民利益的重要事项，由村民
会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表
会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。③村民会
议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村
民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，
接受 。
直接选举　
村民的监督　
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3. 实行基层群众自治制度的意义。
（1）基层民主是 的重要体现，有效
实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到
实处。
（2）激发了人民群众参与社会治理的 ，增强
了人民群众的 和民主能力，培养了民主习惯，
为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
全过程人民民主　
内生动力　
民主意识　
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1. （2025·江苏连云港中考）下面是某报社小记者采写的新闻
片段，若拟定标题，最恰当的是（　A　）
　　为解决老人“吃饭难”问题，某社区居委会在广泛征求
居民意见后，以“社企共建”方式打造社区“大食堂”。这
里不仅餐食价廉物美，更成为社交场所，许多老人从“吃饭
搭子”变成“知心老友”。志愿者在为高龄独居老人送餐时
还嘘寒问暖，贴心关注老人身体健康。
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A. 基层自治，化解“养老”难题
B. 志愿服务，达成“助老”共识
C. 依法行政，助力“享老”时光
D. 民主监督，提升“助餐”质量
答案：A
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2. （2025·山西吕梁模拟）某班学生准备以“村民参与管理本
村事务情况”为课题开展研究性学习活动。下列最适合调研的
地方是（　D　）
A. 西河社区居委会 B. 幸福乡乡政府
C. 幸福乡派出所 D. 李家村村委会
D
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3. （新情境·流程图）某社区居委会创新“居民说事”制度，
畅通民意诉求渠道，带领居民探索出“七步议事工作法”。这
一工作方法体现了（　D　）
A. 居委会作为权力机关的执行机关，提升社区治理效能
B. 居民实行自我管理，有利于人民直接行使国家权力
C. 社区为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
D. 实行城市居民自治，有利于推动社会主义民主建设
D
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4. 某社区居民对社区停车位数量不足、违规停车占用绿化区
域、停车收费贵且资金使用不透明等问题有意见。为解决上述
问题，该社区居委会可以（　D　）
①出台相关法律，严禁新增车辆　②让居民充分协商，制定停
车规约　③充分听取意见，扩大居民权利　④定期汇报工作，
接受居民的监督
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
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5. （2025·山东烟台中考）近年来，某社区以党建引领基层治
理，创新议事平台，搭建“社区合伙人”顾问品牌库，引入相
关社会组织、物管会、两新企业以及有专业特长的个人等，聘
请各对接单位责任人为顾问，共同协商解决问题，提升社区治
理效能。该社区的做法（　B　）
①汇聚了各方力量共同参与基层治理　②有利于提升基层服务
水平　③能够全面解决老百姓的急难愁盼　④发挥了基层党组
织的战斗堡垒作用
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
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6. 为解决社区治理中精准化、精细化不足的问题，重庆市九龙
坡区把推进“五社联动”作为创新基层社会治理重要抓手，通
过建立服务体系、建设承载平台、培育社会组织、购买服务项
目、筹集保障资金的创新举措，构建起以社区“两委”为龙
头、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅
助、社会慈善资源为补充的社区治理新机制，走出了一条基层
善治之路，对此民政部给予充分肯定和高度评价。此举
（　C　）
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①创新了基层群众自治的实践方式　②有利于居民扩大政治权
利，参与国家建设　③说明基层群众自治制度是我国的根本政
治制度　④为挖掘基层群众参与民主管理的潜能提供可能
A. ①② B. ①③
C. ①④ D. ③④
答案：C
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7. （新考法·逻辑推理）某村委会近日开展积分兑换活动，
村民通过参与环境卫生整治等治理行动累计积分，兑换洗衣液、
卫生纸等生活用品。该制度有效激发了群众参与基层治理积极
性，推动乡村环境改善，形成共建共治共享格局。下列选项符
合该村委会为打造共建共治共享格局实施的措施及可能带来的
影响的推导过程正确的是（　B　）
B
A. 提升了基层治理效能→强化制度保障→促进村民文明习惯
养成
B. 村委会创新治理方式→推行积分兑换制度→提升村民自治
参与度
C. 村委会实行高度自治→开展积分兑换活动→调动村民绿色
创造热情
D. 实施基层群众自治制度→村民直接管理国家事务→推动乡
村环境改善
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8. （新情境·议题式学习）围绕课程标准规定的“走进村委
会、居委会”这个议题，同学们开展了一系列活动，请你参与
并完成相应的任务。
【走进居委会】
镜头一　某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在小区门
口设点，方便居民投票。
镜头二　最近，某社区越来越多的居民把私家车停放在社区健
身场地，引发了健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表
共同讨论解决方案。
镜头三　某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，
接受居民监督。
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①居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派
代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。
②凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表
会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事
项，应当先经社区党组织研究讨论。③居民会议制定或者修改
居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表
会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。
（6分）
（1）结合以上三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。（6分）
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【走进村委会】
星期六上午，小安和好朋友一起旁听了村委会关于“村自
来水安装”一事议事会，会议内容如下：
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徐某某（主持人）：为了改善村民居住条件，我村计划安装
自来水，国家投资一部分，村民自筹一部分，自筹部分可以
通过村民劳动的方式代替出资。今天把大家召集在一起，共
同商量这件事。
于某某（议事会成员）：我没什么要说的，国家投入这么多
钱，让我们出点力还不应该吗？我同意。
马某某（村民代表）：我们村的水质本来就不好，吃的全是
地表水，安装自来水有利于村民健康，我同意。
……
徐某某（主持人）：既然大家都表态同意，积极性也很高，
会后马上开始实施。
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（2）结合此次议事会，请你说明实行村民自治有什么意义？
（4分）
①有利于村民参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，激
发村民参与本村治理的内生动力。②有利于落实全过程人民民
主，有效实现村民各项民主权利，把人民当家作主落到实处。
③有利于增强村民的民主意识和民主能力，培养民主习惯。④
有利于推动国家治理现代化等。（4分，答出两点即可）
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最近，村庄内生活垃圾越来越多。经过调查发现：大部分
村民认为这是小事，影响不大；部分村民随意扔垃圾，不按照
规定时间、地点倒垃圾；垃圾清理不及时，出现堆积现象。
（3）作为该村村民，针对上述调查结果，请向村委会提出两
条具体建议。（4分）
①开展宣传教育活动，提高村民的思想认识。②加强监督管
理，督促村民遵守倒垃圾的相关规定。③明确清运垃圾时间，
及时清理垃圾等。（4分，答出两点且言之有理即可）
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第三单元　认识国家制度
单 元 复 习
目录
CONTENTS
知识体系构建
核心观点速填
易混易错辨析
单元思考与行动
1. 人民代表大会制度是我国的 ，坚
持 、 、 有
机统一。
2. 国家的一切权力属于 。
3. 国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会
，受人民代表大会 。
根本政治制度　
党的领导　
人民当家作主　
依法治国　
人民　
负
责　
监督　
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4. 人民代表大会制度实行 ，重大问题经
人民代表大会充分讨论，遵循 原则，民
主决定。
5. 人大代表有权依法 各项议案和报告、
各项决定、提出 和 等。
6. 中国共产党同各民主党派实行 、
、 、 的基本方针。
民主集中制　
少数服从多数　
审议　
表决　
议案　
建议　
长期共存　
互相监
督　
肝胆相照　
荣辱与共　
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7. 人民政协围绕 和 两大主题，履
行 、 和 的
职能。
8. 各民族在长期的交往交流交融中确立了
的社会主义民族关系，不断铸牢
。
9. 我国宪法规定， 的地方实行区域自
治，设立 ，行使 。
团结　
民主　
政治协商　
民主监督　
参政议政　
平等团结互助和
谐　
中华民族共同体意
识　
各少数民族聚居　
自治机关　
自治权　
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10. 实施民族区域自治制度，根本目的是
。
11. 居民委员会和村民委员会是人民群众
、 、 、 的
基层群众性自治组织。
12. ，
，
等是我国的社会主义基本经济制度。以公有制为主体是
实现 的基本前提。
维护国家统一和
民族团结　
自我管
理　
自我服务　
自我教育　
自我监督　
公有制为主体、多种所有制经济共同发展　
按
劳分配为主体、多种分配方式并存　
社会主义市场经济
体制　
共同富裕　
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13. 在我国，公有制经济包括 、
以及混合所有制经济中的 和
。 是国民经济的主导力量，国有经济的生
产资料属于 。
14. 坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇
公有制经济，毫不动摇 非公有
制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能
和优势。
国有经济　
集体经
济　
国有成分　
集体成
分　
国有经济　
全体人民共同所有　
巩固和
发展　
鼓励、支持、引导　
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15. 我国在社会主义初级阶段，坚持 为主
体、 并存的分配制度。
16. 按劳分配是由 决定的。
17. 我国实行社会主义市场经济体制， 在资源配置
中起决定性作用。市场机制就像一只“ ”，
生产什么、如何生产、生产多少，主要通过
等机制来调节。
按劳分配　
多种分配方式　
生产资料公有制　
市场　
看不见的手　
价格、供求、
竞争　
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判断下列说法是否正确，正确的请打“√”，错误的请打
“×”，并进行改正。
1. 《中国人民政治协商会议共同纲领》将人民代表大会制度确
立为我国的根本政治制度。 （　×　）
改正：

×
《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立
为我国的根本政治制度。　
2. 人民通过直接选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。
（　×　）
改正：

×
人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代
表大会。　
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3. 人民代表大会是国家权力机关，参加行使国家权力，有权依
法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
（　×　）
改正：


4. 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国有机统一的根本政治制度安排。 （　√　）
改正：
×
人民代表大会是国家权力机关，人大代表参加行使
国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提
出议案和建议等。　
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5. 人民代表大会制度实行民主集中制，重大问题经民主讨论，
由人民代表大会决定。 （　×　）
改正：

6. 中国人民政治协商会议是我国国家机构的重要组成部分，围
绕团结和民主两大主题开展工作。 （　×　）
改正：


×
人民代表大会制度实行民主集中制，重大问题经人
民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。　
×
中国人民政治协商会议是爱国统一战线组织、多党
合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，围绕
团结和民主两大主题开展工作，而非国家机构。　
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7. 中国人民政治协商会议的主要职能是制定法律。
（　×　）
改正：

8. 民族区域自治制度是指在各少数民族居住的地方实行区域自
治，设立自治机关，行使自治权。 （　×　）
改正：

×
中国人民政治协商会议的职能是政治协商、民主监
督和参政议政。　
×
民族区域自治制度是指在各少数民族聚居的地方实
行区域自治，设立自治机关，行使自治权。　
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9. 我国各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治
机关必须服从中央的领导。 （　√　）
改正：
10. 民族区域自治制度之下，自治区享有高度自治权。
（　×　）
改正：

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民族区域自治地方的自治机关享有一定的自治权，
而不是高度的自治权，特别行政区享有高度自治权。　
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11. 我国民族自治地方的自治机关是人民政府和人民法院。
（　×　）
改正：

12. 实施民族区域自治制度是新时代党的民族工作的主线，也
是民族地区各项工作的主线。 （　×　）
改正：

×
我国民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人
民政府。　
×
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的
主线，也是民族地区各项工作的主线。　
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13. 村委会和居委会作为基层行政机关，管理基层公共事务，
有利于促进社会和谐稳定。 （　×　）
改正：


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村委会和居委会是基层群众性自治组织，不是国家
机关，基层民主激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增
强了人民群众的民主意识和民主能力。　
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14. 浙江有探索出“三事分议”村级议事协商机制完善基层治
理，这有利于落实政府的立法权力。 （　×　）
改正：



15. 健全基层党组织领导的基层群众自治机制，有利于人民群
众直接行使民主权利。 （　√　）
改正：
×
浙江省探索出“三事分议”村级议事协商机制完善
基层治理，有利于促进基层民主的发展。居委会和村委会是基
层群众性自治组织，不属于政府，而且国家权力机关有立法
权，政府没有立法权。　
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16. 在我国，国有经济是国民经济的主体，公有制经济是国民
经济的主导力量。 （　×　）
改正：


17. 在我国，个体经济、私营经济、混合所有制经济等属于非
公有制经济。 （　×　）
改正：

×
我国坚持公有制经济为主体，多种所有制经济共同
发展，公有制经济是国民经济的主体，国有经济是国民经济的
主导力量。　
×
混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有
制经济，个体经济、私营经济属于非公有制经济。　
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18. 公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成
部分。 （　×　）
改正：

19. 在我国，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部
分，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
（　√　）
改正：
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公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济
的重要组成部分。　
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20. 在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
（　√　）
改正：
21. 市场机制就像一只“看不见的手”，主要通过价格、供
求、竞争等机制来调节。 （　√　）
改正：
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22. 我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有
机结合起来，充分发挥政府在资源配置中的决定性作用。
（　×　）
改正：


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我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市
场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性
作用。　
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23. 市场上猪肉供应紧张、物价上涨过快，政府就会采取财政
补贴、政府支持等举措，促进生猪生产，保障市场供应。这表
明政府在资源配置中起决定性作用。 （　×　）
改正：


×
市场在资源配置中起决定性作用。政府采取财政补
贴、政策支持等举措，促进生猪生产，保障市场供应，是政府
发挥作用，有效弥补了市场缺陷。　
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热点议题 翼展神州·智领未来
议题一：
蓝图的规
划 　　低空经济是一种经济发展新形态，是指在距正下方地平面垂直距离100米以下空域内，以有人和无人驾驶航空器及辅助作业设备为载体，依托低空空域及相关数据资源等新型生产要素，以载人、载物及其他作业等多种场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合经济形态。
　　我国高度重视发展低空经济。2021年首次在《国家综合立体交通网规划纲要》中提出低空经济概念；2023年中央经济工作会议将低空经济确定为战略性新兴产业；2024年政府工作报告首次写入低空经济；同年12月，国家发展改革委员会低空经济发展司正式亮相，其职责是负责拟定并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出
有关政策建议，协调有关重大问题等；2025年12月，国家发展和改革委员会基础设施发展司发布题为《加快构建现代化基础设施体系》的重要文章，文章明确提出，在交通领域要“有序发展低空经济、枢纽经济、通道经济”，为这一战略性新兴产业注入了新的政策动能。
（1）据此，有人认为低空经济的高质量发展源于政府的大力支持。请结合材料，运用我国的基本经济制度知识对这一观点加以评析。
热点议题 翼展神州·智领未来
议题一：
蓝图的规
划 　（1）据此，有人认为低空经济的高质量发展源于政府的大力支持。请结合材料，运用我国的基本经济制度知识对这一观点加以评析。
该观点是片面的。①首先，低空经济的高质量发
展需要加强党对发展低空经济产业的领导。②其
次，低空经济高质量发展要求政府发挥好宏观调
控的作用，出台产业政策、完善公共基础设施、
优化管理与服务等。③最后，低空经济高质量发
展也离不开市场在资源配置中的决定性作用，必
须坚持市场和政府的良性互动，实现效率和公平
该观点是片面的。①首先，低空经济的高质量发展需要
加强党对发展低空经济产业的领导。②其次，低空经济
高质量发展要求政府发挥好宏观调控的作用，出台产业
政策、完善公共基础设施、优化管理与服务等。③最
后，低空经济高质量发展也离不开市场在资源配置中的
决定性作用，必须坚持市场和政府的良性互动，实现效
率和公平的有机统一。
议题二：
发展的合
力 　　近年来，我国低空经济逐渐从蓝图绘制走向现实落地，成为引领未来的经济新风口。武汉市经开区积极贯彻落实党对低空经济发展的战略部署，召开了低空经济发展情况暨党外代表人士政情通报会，区民主党派负责人前往通用航空及卫星产业园，为经开区低空经济发展建言献策。相关部门负责人表示，党外代表人士提出的意见建议务实管用、操作性强，我们将认真研究梳理，把意见建议转化为推进工作的务实举措，也要以
此次活动为契机，进一步加强党外代表人士、社会组织及行政部门的沟通联系，推动形成低空经济发展的强大合力。
（2）结合材料，运用所学知识，说明武汉市经开区为什么能形成发展低空经济的强大合力，这体现了我国的哪项政治制度。。
议题二：
发展的合
力 （2）结合材料，运用所学知识，说明武汉市经开区为什么能形成发展低空经济的强大合力，这体现了我国的哪项政治制度。
①体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度。②在党的领导下，各民主党派积极参与地
方低空经济发展的蓝图规划，发挥多党合作优
势
力。
①体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
②在党的领导下，各民主党派积极参与地方低空经济
发展的蓝图规划，发挥多党合作优势，形成强大合力，
推动低空经济发展。③中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度是发扬社会主义民主的重要形式，各民主
党派为低空经济发展建言献策，有利于反映民意，集中
民智，形成推动低空经济发展的科学民主决策，凝聚起
发展低空经济的强大合力。
项目式学习：我的家乡“飞”起来
重庆市石柱土家族自治县，地处武陵山区，拥有独特的自
然风光和民族文化。县里计划引入无人机项目，发展“空中观
光”，并为山高路远的村寨提供药品、农资等即时配送。
项目方案一公布，在大歇镇黄鹤村这个典型的多民族聚居
村落里，一场“院坝会”开得“热火朝天”。
青年小李率先发言：“发展是好事，我们支持！但县里定
的这个观光航线，跟我家刚建好的民宿太近，噪声会影响游
客。我们村能不能根据自己的情况，对县里的规划做一些调
整？”
苗族代表张大叔接着说：“我们苗家的‘赶秋节’是神圣
的，到时候全寨人都要到后山祭祀。这个项目能不能保证在特
定时间、特定区域完全禁飞，尊重我们的风俗？”
面对众说纷纭的局面，村支书兼村委会主任老马陷入了沉
思：“好事要办好，大家的事，还得大家说了算。”
（1）结合材料，运用所学知识，分析“大家的事，还得大家
说了算”蕴含的基层治理的智慧。
“大家的事，还得大家说了算”这句话，蕴含着我国基层群众
自治制度的治理智慧：
②提供了化解基层矛盾、保障群众权利的有效途径。让小李、
张大叔等村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益
事业的决策与管理，通过协调各方利益，将人民当家作主真正
落到实处。
①明确了基层治理要依靠群众、发扬民主。面对项目推进中的
具体问题，通过召开“院坝会”，让村民直接参与公共事务的
讨论和决策，是我国实行基层群众自治制度，由群众实行自我
管理、自我服务的生动体现。
（2）此项目不仅是经济项目，更是关系到民族地区发展
的民生项目。假如你是该县的一名中学生政策观察员，请你运用所学知识，为县政府如何推进此项目提出两点具体建议，并阐述其背后的制度依据。
①建议一：依法行使自治权，因地制宜调整项目规划。
县政府应支持和指导黄鹤村等项目地，对县里的初步规划进行
符合本村实际的微调。例如，在村民充分协商的基础上，科学
调整观光航线，避开民宿等敏感区域。
制度依据：我国实行民族区域自治制度。石柱县作为自治县，
其自治机关有权在党和国家统一领导下，根据本地方实际情
况，依法行使自治权，在执行上级国家机关的决议时，可以采
取变通执行的办法，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法
律、政策。
②建议二：尊重和保护民族风俗习惯，促进民族文化传承。
具体做法：县政府应出台明确规定，要求项目运营方必须尊重
当地的民族风俗。例如，为“赶秋节”等重要民族节庆设立特
定的禁飞时间和禁飞区域，并可利用无人机技术对非涉密的节
庆活动进行记录和宣传。
制度依据：民族区域自治制度保障各少数民族有保持或者改
革自己的风俗习惯的自由。石柱县自治机关有责任保护和整
理本民族的文化遗产，这是在发展经济的同时，铸牢中华民
族共同体意识、巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系
的重要举措。
谢谢观看

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