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第19课　清朝君主专制的强化
课程标准 学习目标
通过了解清朝时期加强皇权的举措，初步认识君主专制带来的社会弊端；通过清中叶以来的政治腐败、故步自封和19世纪的国际局势史实，认识当时中国社会面临的严重危机。 1. 通过观看视频，了解清朝设置军机处、制造文字狱与文化专制的史实。(历史解释) 2. 通过分析史料，了解清朝不断加剧的社会矛盾。(史实实证) 3. 通过绘制思维导图，了解清朝实行闭关政策的原因、过程。(历史解释) 4. 通过了解清朝专制统治的表现和危害，理解政治制度得当与否直接影响社会的发展。(唯物史观) 5. 通过小组讨论，认识到开放有利于繁荣发展，闭关自守必然导致落后。(唯物史观)
军机处的设立
1. 军机处。
(1)背景：清朝初期，一切军国大事都要经过由满洲贵族组成的__议政王大臣会议__讨论决定。康熙皇帝为了抑制满洲贵族的权力，设立了__南书房__。
(2)设立：__雍正__年间，为处理西北军务，由__皇帝__选派亲信大臣组成。
(3)职责：辅助皇帝处理政务，军政大事完全由皇帝裁决，__军机大臣__按照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。
(4)影响。
史料链接：(军机大臣)只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》卷一
设问：结合史料和教材相关内容，回答军机处设立的影响。
影响：军机处便于__皇帝独掌朝政__，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝的意志。
2. 奏折制度：康熙时期，部分官员向皇帝秘密呈送报告，经皇帝亲手批阅后返回，形成__奏折制度__。这一制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，君主专制进一步强化。
【特别提醒】清朝军机处的设立，标志着我国古代专制主义中央集权发展到顶峰。
文字狱与文化专制政策
1. 文字狱。
(1)目的：从思想领域严密控制__士人__。
(2)时期：__康熙__、雍正和乾隆三朝。
(3)影响：清朝的文字狱规模之大，次数之多，远超前代。文字狱造成了__社会恐慌__，摧残了许多人才，禁锢了人们的__思想言论__，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。
2. 文化专制政策：清朝统治者为了维护__集权统治__，在文化上实行专制政策。一方面，大力提倡__尊孔读经__，组织人力大规模进行整理文献和编纂书籍的活动；另一方面，对全国书籍进行全面检查，把认为是对清朝统治不利的书籍列为禁书，收缴并销毁。
【特别提醒】封建社会加强思想统治简表
朝代 措施 目的
秦朝 焚书坑儒 加强思想控制，巩固专制主义中央集权制度
西汉 尊崇儒术
明朝 八股取士
清朝 文字狱和文化专制
不断加剧的社会矛盾
1. 政治腐败：__官吏__为了求得升迁或自保，贿赂上级，结党营私。
2. 财政危机：__嘉庆__以后，出现了财政危机。政治腐败导致__经济__衰退，造成国力越来越虚弱。
3. 土地兼并：清朝中期以后，土地集中在少数人手中，社会的__贫富分化__十分严重，社会危机重重。
4. 农民起义：1796年，__白莲教起义__爆发，导致清朝元气大伤。
闭关政策
原因 清朝统治者担心国家__领土主权__受到侵犯，又惧怕__沿海人民__同外国人交往，会危及自己的统治
内容 实行__闭关政策__，__严格限制__对外贸易
表现 顺治时期，颁布“__禁海令__”，严厉限制海上贸易；又强迫山东至广东沿海居民内迁数十里，不准商船、渔舟“片帆出海”
清朝在__台湾__设立行政机构后，开放宁波、漳州等地作为对外通商口岸，并对出口的商品种类和出海船只的载重量作出严格限制
1757年，只开放__广州__一处作为西方商船来华的口岸，并规定由朝廷特许的__广州十三行__统一经营对外贸易
影响 清朝的__闭关__政策推行了近200年。这种闭关自守的政策，无法适应新的__外部环境__，导致当时的中国逐渐落后于世界潮流
【特别提醒】
1. 清朝实行闭关政策的根本原因是中国自给自足的自然经济占据统治地位，根本目的是维护清朝的统治。
2. 清朝的闭关政策是严格限制对外贸易，而非完全断绝与外国来往。
问题：为强化专制皇权，清朝在政治和文化上采取了什么措施？这些措施起到了什么作用？根据材料并结合所学知识，回答问题。
材料一　军机处位于紫禁城内养心殿南、隆宗门内，内部陈设简单，只有桌、椅、炕、笔、砚等设施和物品。
——教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
探究1：军机处是从哪个皇帝开始设置的？设立军机处的目的是什么？
答：皇帝：雍正皇帝。目的：加强君主专制。
探究2：结合所学知识，回答清朝设立军机处的影响。
答：军机处便于皇帝独掌朝政，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝的意志。
材料二　清初，有人修《明史》，对南明的史事使用了明朝纪年，结果朝廷下令把参与编写、印刷、销售的70多人全部处死，总共处罚了200多人。
——教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
材料三　19世纪初，清政府放宽文化政策后，许多知识分子仍心有余悸，如龚自珍所说的那样：“避席畏闻文字狱，著书都为稻粱谋。”
——摘编自周宗奇《清代文字狱》
探究3：材料二、材料三反映了清朝的什么政策？清朝采取这一政策的目的是什么？
答：政策：文化专制政策(文字狱)。目的：从思想上控制人民。
材料四　清朝前期的统治者对世界的发展变化毫无认识，自以为天朝物产丰盈，无所不有，不需要通过海外贸易与外国互通有无，人为隔绝于世。竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺，这样一个帝国注定要在一场殊死的决斗中被打垮。
——摘编自戴逸《清史三百年》
探究4：材料四反映了清朝实行的哪一政策？结合所学知识，分析清朝实行这一政策的目的和根本原因。
答：政策：闭关政策。目的：维护清王朝的封建统治。根本原因：自给自足的自然经济占统治地位。
【思路点拨】
要回答探究4，需要从材料四中提取关键信息，判断出清朝实行的政策，然后结合所学知识，从维护统治等方面分析清朝实行该政策的目的。经济基础决定上层建筑，要从封建经济的特点等角度分析清朝实行该政策的根本原因。
知识点一　军机处的设立
1. 下表中的机构名称是 (　B　)
机构名称 设立时间 特点
？ 雍正年间 简：陈设简单，人员精干，有官无吏 速：办事效率高 密：严格的保密制度
A. 东厂 B. 军机处
C. 锦衣卫 D. 议政王大臣会议
2. 清代，凡重要机密谕旨，由军机处拟就，经皇帝裁定后直接密封发出，不经过内阁，这被称为“廷寄”。由此可知，军机处的设立 (　B　)
A. 使内阁参政功能彻底丧失 B. 强化了君主专制
C. 完善了政府运行机制 D. 提高了办事效率
知识点二　文字狱与文化专制政策
3. (2024·绥化中考)康熙、雍正和乾隆三朝，统治者经常对士人的文章、诗词加以歪曲解释，制造冤狱。人们把这种做法称为 (　D　)
A. 尊崇儒术 B. 崇文抑武
C. 八股取士 D. 文字狱
4. (2024·镇江中考)据《清代文字狱档》记载，乾隆年间，文字狱几乎遍及全国各地，造成社会恐慌，致使知识分子不敢表露个人思想。由此说明文字狱 (　A　)
A. 禁锢了思想言论 B. 打击了违法犯罪
C. 提高了儒学地位 D. 保障了社会发展
知识点三　不断加剧的社会矛盾
5. 清朝嘉庆皇帝继位后，和珅的家产被查抄，数额巨大，对109件查抄清单中的26件清单估价，即价值2.2亿两白银，而当时国库每年的收入仅为4 000多万两，所以有“和珅跌倒，嘉庆吃饱”的说法。和珅能贪污巨额财富的主要原因是 (　A　)
A. 清朝官僚日益腐败 B. 清朝疆域幅员辽阔
C. 清朝前期社会经济发达 D. 清朝实行文化专制政策
知识点四　闭关政策
6. (2025·汕头检测)清政府因担心“洋船至宁波者甚多，将来番舶云集，留住日久，将又成一粤省之澳门矣”，1757年下令关闭其他港口，只开放广州一处作为西方商船来华的口岸。这表明清政府实行闭关政策的目的之一是 (　C　)
A. 禁止对外贸易 B. 增加关税收入
C. 抵制外来侵略 D. 提高军事实力
7. 以下清政府对外商的管理政策表明当时清政府 (　A　)
·禁止外国商人在广州过冬 ·外商到达广州以后寓居行商商馆，并受行商管理 ·外船引水、买办，应由澳门同知发给牌照，不得私自雇佣劳工
A. 严格限制对外贸易 B. 放弃闭关政策
C. 禁绝一切中外交流 D. 鼓励民间对外交往
8. 康熙时期，部分官员向皇帝秘密呈送报告，经皇帝亲手批阅后返回，形成了奏折制度。这一制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息。这从本质上说明康熙时 (　B　)
A. 奏折制度形成 B. 君主专制加强
C. 文学艺术繁荣 D. 实施闭关政策
9. “清朝前期，中国采取了逆时代大潮的国策，完全堵塞了可能给中国近代科学技术和经济发展提供外部刺激的渠道。”文中的“国策” (　C　)
A. 使清朝出现严重的财政困难
B. 彻底解除了东南沿海的倭患
C. 使中国逐渐落后于世界历史的发展进程
D. 完全杜绝了西方殖民者的侵略
10. 下图表明清朝面临的状况是 (　C　)
A. 空前繁荣 B. 思想禁锢
C. 危机四伏 D. 政权更替
解析：题干中现象反映了清朝统治危机四伏，日益走向没落，C项正确。题干反映的是危机，因此空前繁荣说法错误，排除A项；思想禁锢与文化专制政策相关，与题干其他信息不符，排除B项；政权更替是指出现改朝换代，与题干信息不符，排除D项。
11. 清朝时期，封建统治由盛转衰。阅读下列材料，回答问题。
【强化君权】
材料一　(军机大臣)只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》卷一
材料二　中国古代的文化专制政策历经数千年的发展，固然曾对某朝某代的社会结构的稳定起过作用，但是推行文化专制政策，禁锢了思想，阻碍学术进步，严重损害了中国文化的健康发展。
——摘编自李宁艳《浅议明清文化专制》
(1)材料一中军机处的主要职能和作用是什么？
答：主要职能：辅佐皇帝处理政务。作用：军机处便于皇帝独掌朝政，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝的意志。
(2)材料二中清朝实行的什么政策“严重损害了中国文化的健康发展”？这一政策的具体举措有哪些？
答：政策：文化专制政策。举措：一方面，大力提倡尊孔读经，组织人力大规模进行整理文献和编纂书籍的活动；另一方面，对全国书籍进行全面检查，把认为是对清朝统治不利的书籍列为禁书，收缴并销毁。
【闭关政策】
材料三　与外界完全隔绝曾是保存旧中国的首要条件。
——[德]马克思《中国革命和欧洲革命》
材料四　清朝实行严厉的闭关政策，顺治时期，颁布“禁海令”，强迫沿海居民内迁数十里，不许擅自出海贸易。1757年，清廷下令只开放广州一处作为西方商船来华的口岸，由朝廷特许的广州十三行统一经营对外贸易。
——摘编自教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
(3)材料三反映了清朝实行闭关政策的根本目的是什么？根据材料四，归纳清朝闭关政策的具体表现。
答：根本目的：维护清朝的统治。具体表现：颁布“禁海令”，只开放广州一处作为西方商船来华的口岸。
【学史明智】
(4)上述材料对今天中国发展经济、扩大对外开放有什么启示？
答：对外开放促进国家繁荣，闭关自守导致国家落后。(言之有理即可)
5 / 8第19课　清朝君主专制的强化
课程标准 学习目标
通过了解清朝时期加强皇权的举措，初步认识君主专制带来的社会弊端；通过清中叶以来的政治腐败、故步自封和19世纪的国际局势史实，认识当时中国社会面临的严重危机。 1. 通过观看视频，了解清朝设置军机处、制造文字狱与文化专制的史实。(历史解释) 2. 通过分析史料，了解清朝不断加剧的社会矛盾。(史实实证) 3. 通过绘制思维导图，了解清朝实行闭关政策的原因、过程。(历史解释) 4. 通过了解清朝专制统治的表现和危害，理解政治制度得当与否直接影响社会的发展。(唯物史观) 5. 通过小组讨论，认识到开放有利于繁荣发展，闭关自守必然导致落后。(唯物史观)
军机处的设立
1. 军机处。
(1)背景：清朝初期，一切军国大事都要经过由满洲贵族组成的__ __讨论决定。康熙皇帝为了抑制满洲贵族的权力，设立了__ __。
(2)设立：__ __年间，为处理西北军务，由__ __选派亲信大臣组成。
(3)职责：辅助皇帝处理政务，军政大事完全由皇帝裁决，__ __按照皇帝的旨意拟写成文，经皇帝审阅同意后传达给中央各部和地方机构去执行。
(4)影响。
史料链接：(军机大臣)只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》卷一
设问：结合史料和教材相关内容，回答军机处设立的影响。
影响：军机处便于__ __，使皇帝具有至高无上的权威，一切都要服从皇帝的意志。
2. 奏折制度：康熙时期，部分官员向皇帝秘密呈送报告，经皇帝亲手批阅后返回，形成__ __。这一制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，君主专制进一步强化。
【特别提醒】清朝军机处的设立，标志着我国古代专制主义中央集权发展到顶峰。
文字狱与文化专制政策
1. 文字狱。
(1)目的：从思想领域严密控制__ __。
(2)时期：__ __、雍正和乾隆三朝。
(3)影响：清朝的文字狱规模之大，次数之多，远超前代。文字狱造成了__ __，摧残了许多人才，禁锢了人们的__ __，严重阻碍了思想、学术的发展和进步。
2. 文化专制政策：清朝统治者为了维护__ __，在文化上实行专制政策。一方面，大力提倡__ __，组织人力大规模进行整理文献和编纂书籍的活动；另一方面，对全国书籍进行全面检查，把认为是对清朝统治不利的书籍列为禁书，收缴并销毁。
【特别提醒】封建社会加强思想统治简表
朝代 措施 目的
秦朝 焚书坑儒 加强思想控制，巩固专制主义中央集权制度
西汉 尊崇儒术
明朝 八股取士
清朝 文字狱和文化专制
不断加剧的社会矛盾
1. 政治腐败：__ __为了求得升迁或自保，贿赂上级，结党营私。
2. 财政危机：__ __以后，出现了财政危机。政治腐败导致__ __衰退，造成国力越来越虚弱。
3. 土地兼并：清朝中期以后，土地集中在少数人手中，社会的__ __十分严重，社会危机重重。
4. 农民起义：1796年，__ __爆发，导致清朝元气大伤。
闭关政策
原因 清朝统治者担心国家__ __受到侵犯，又惧怕__ __同外国人交往，会危及自己的统治
内容 实行__ __，__ __对外贸易
表现 顺治时期，颁布“__ __”，严厉限制海上贸易；又强迫山东至广东沿海居民内迁数十里，不准商船、渔舟“片帆出海”
清朝在__ __设立行政机构后，开放宁波、漳州等地作为对外通商口岸，并对出口的商品种类和出海船只的载重量作出严格限制
1757年，只开放__ __一处作为西方商船来华的口岸，并规定由朝廷特许的__ __统一经营对外贸易
影响 清朝的__ __政策推行了近200年。这种闭关自守的政策，无法适应新的__ __，导致当时的中国逐渐落后于世界潮流
【特别提醒】
1. 清朝实行闭关政策的根本原因是中国自给自足的自然经济占据统治地位，根本目的是维护清朝的统治。
2. 清朝的闭关政策是严格限制对外贸易，而非完全断绝与外国来往。
问题：为强化专制皇权，清朝在政治和文化上采取了什么措施？这些措施起到了什么作用？根据材料并结合所学知识，回答问题。
材料一　军机处位于紫禁城内养心殿南、隆宗门内，内部陈设简单，只有桌、椅、炕、笔、砚等设施和物品。
——教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
探究1：军机处是从哪个皇帝开始设置的？设立军机处的目的是什么？
探究2：结合所学知识，回答清朝设立军机处的影响。
材料二　清初，有人修《明史》，对南明的史事使用了明朝纪年，结果朝廷下令把参与编写、印刷、销售的70多人全部处死，总共处罚了200多人。
——教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
材料三　19世纪初，清政府放宽文化政策后，许多知识分子仍心有余悸，如龚自珍所说的那样：“避席畏闻文字狱，著书都为稻粱谋。”
——摘编自周宗奇《清代文字狱》
探究3：材料二、材料三反映了清朝的什么政策？清朝采取这一政策的目的是什么？
材料四　清朝前期的统治者对世界的发展变化毫无认识，自以为天朝物产丰盈，无所不有，不需要通过海外贸易与外国互通有无，人为隔绝于世。竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺，这样一个帝国注定要在一场殊死的决斗中被打垮。
——摘编自戴逸《清史三百年》
探究4：材料四反映了清朝实行的哪一政策？结合所学知识，分析清朝实行这一政策的目的和根本原因。
【思路点拨】
要回答探究4，需要从材料四中提取关键信息，判断出清朝实行的政策，然后结合所学知识，从维护统治等方面分析清朝实行该政策的目的。经济基础决定上层建筑，要从封建经济的特点等角度分析清朝实行该政策的根本原因。
知识点一　军机处的设立
1. 下表中的机构名称是 ( )
机构名称 设立时间 特点
？ 雍正年间 简：陈设简单，人员精干，有官无吏 速：办事效率高 密：严格的保密制度
A. 东厂 B. 军机处
C. 锦衣卫 D. 议政王大臣会议
2. 清代，凡重要机密谕旨，由军机处拟就，经皇帝裁定后直接密封发出，不经过内阁，这被称为“廷寄”。由此可知，军机处的设立 ( )
A. 使内阁参政功能彻底丧失 B. 强化了君主专制
C. 完善了政府运行机制 D. 提高了办事效率
知识点二　文字狱与文化专制政策
3. (2024·绥化中考)康熙、雍正和乾隆三朝，统治者经常对士人的文章、诗词加以歪曲解释，制造冤狱。人们把这种做法称为 ( )
A. 尊崇儒术 B. 崇文抑武
C. 八股取士 D. 文字狱
4. (2024·镇江中考)据《清代文字狱档》记载，乾隆年间，文字狱几乎遍及全国各地，造成社会恐慌，致使知识分子不敢表露个人思想。由此说明文字狱 ( )
A. 禁锢了思想言论 B. 打击了违法犯罪
C. 提高了儒学地位 D. 保障了社会发展
知识点三　不断加剧的社会矛盾
5. 清朝嘉庆皇帝继位后，和珅的家产被查抄，数额巨大，对109件查抄清单中的26件清单估价，即价值2.2亿两白银，而当时国库每年的收入仅为4 000多万两，所以有“和珅跌倒，嘉庆吃饱”的说法。和珅能贪污巨额财富的主要原因是 ( )
A. 清朝官僚日益腐败 B. 清朝疆域幅员辽阔
C. 清朝前期社会经济发达 D. 清朝实行文化专制政策
知识点四　闭关政策
6. (2025·汕头检测)清政府因担心“洋船至宁波者甚多，将来番舶云集，留住日久，将又成一粤省之澳门矣”，1757年下令关闭其他港口，只开放广州一处作为西方商船来华的口岸。这表明清政府实行闭关政策的目的之一是 ( )
A. 禁止对外贸易 B. 增加关税收入
C. 抵制外来侵略 D. 提高军事实力
7. 以下清政府对外商的管理政策表明当时清政府 ( )
·禁止外国商人在广州过冬 ·外商到达广州以后寓居行商商馆，并受行商管理 ·外船引水、买办，应由澳门同知发给牌照，不得私自雇佣劳工
A. 严格限制对外贸易 B. 放弃闭关政策
C. 禁绝一切中外交流 D. 鼓励民间对外交往
8. 康熙时期，部分官员向皇帝秘密呈送报告，经皇帝亲手批阅后返回，形成了奏折制度。这一制度使皇帝能够更直接、广泛地获取信息。这从本质上说明康熙时 ( )
A. 奏折制度形成 B. 君主专制加强
C. 文学艺术繁荣 D. 实施闭关政策
9. “清朝前期，中国采取了逆时代大潮的国策，完全堵塞了可能给中国近代科学技术和经济发展提供外部刺激的渠道。”文中的“国策” ( )
A. 使清朝出现严重的财政困难
B. 彻底解除了东南沿海的倭患
C. 使中国逐渐落后于世界历史的发展进程
D. 完全杜绝了西方殖民者的侵略
10. 下图表明清朝面临的状况是 ( )
A. 空前繁荣 B. 思想禁锢
C. 危机四伏 D. 政权更替
11. 清朝时期，封建统治由盛转衰。阅读下列材料，回答问题。
【强化君权】
材料一　(军机大臣)只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——赵翼《檐曝杂记》卷一
材料二　中国古代的文化专制政策历经数千年的发展，固然曾对某朝某代的社会结构的稳定起过作用，但是推行文化专制政策，禁锢了思想，阻碍学术进步，严重损害了中国文化的健康发展。
——摘编自李宁艳《浅议明清文化专制》
(1)材料一中军机处的主要职能和作用是什么？
(2)材料二中清朝实行的什么政策“严重损害了中国文化的健康发展”？这一政策的具体举措有哪些？
【闭关政策】
材料三　与外界完全隔绝曾是保存旧中国的首要条件。
——[德]马克思《中国革命和欧洲革命》
材料四　清朝实行严厉的闭关政策，顺治时期，颁布“禁海令”，强迫沿海居民内迁数十里，不许擅自出海贸易。1757年，清廷下令只开放广州一处作为西方商船来华的口岸，由朝廷特许的广州十三行统一经营对外贸易。
——摘编自教育部组织编写《义务教育教科书　中国历史　七年级　下册》
(3)材料三反映了清朝实行闭关政策的根本目的是什么？根据材料四，归纳清朝闭关政策的具体表现。
【学史明智】
(4)上述材料对今天中国发展经济、扩大对外开放有什么启示？
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