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26届高考专题突破卷（五）
专题五 人民当家作主
一、本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
1.2025年全国两会期间，来自基层的人大代表带着群众“家门口的小事”走进人民大会堂，从老旧小区改造到乡村教育提质，从社区养老到数字鸿沟治理，每一条建议都饱含民生温度，切实反映群众心声、传递基层期盼。这一现象体现了（ ）
①我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
②人大代表作为国家权力机关的工作人员，依法履行职责
③人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度
④基层群众可通过人大代表直接行使管理国家事务的权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.某社区通过“居民议事会+网格协商点”模式，围绕停车难、加装电梯等问题开展协商，广泛吸纳居民意见、凝聚群众共识，形成“群众提、大家议、社区办”的闭环机制，全程公开协商过程和办理结果，接受群众监督，全年解决民生问题87件，切实破解基层治理难题、回应群众期盼。这一模式（ ）
①丰富了基层群众自治的实践形式，提升了治理效能
②保障了公民基本民主权利，实现了社区事务全民共管
③创新了基层政权组织形式，夯实了国家治理的基础
④彰显了社会主义协商民主的独特优势和旺盛生命力
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
3.2025年，我国修订《中华人民共和国立法法》，明确规定“立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动”，新增基层立法联系点相关条款，拓宽群众参与立法渠道，让立法更贴近民生、汇聚民智、反映民意，切实保障人民当家作主的权利。这一规定（ ）
①表明我国立法坚持以人民为中心，维护人民根本利益
②说明人民群众是立法主体，直接行使国家立法权
③有利于凝聚社会共识，使法律更好反映人民意愿
④完善了我国法律体系，确保了司法公正和执法严明
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.某省在乡村治理中推行“村民说事会”制度，每月固定一天由村“两委”组织村民围绕村务管理、产业发展等议题说事议事，邀请党员代表、乡贤、致富能手共同参与，充分倾听群众诉求、凝聚治理共识，形成决议后由村委会落实并公示，接受村民全程监督，切实破解乡村治理难题。这一制度（ ）
①保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权
②创新了村民自治组织形式，提升了乡村治理水平
③体现了我国基层群众自治制度的本质是人民当家作主
④实现了基层政权与群众自治组织的有效衔接和良性互动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.某市推行“民生实事项目人大代表票决制”，由政府广泛征求群众意见后提出候选项目，经人大代表充分审议、民主票决后确定实施，项目进展全程公开公示，设立反馈渠道接受代表和群众监督，倒逼项目落地见效，切实把群众期盼转化为民生实效。这说明（ ）
①人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分
②人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能
③人民政协作为参政党，积极参与国家方针政策的制定
④人民政协是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.某市推行“民生实事项目人大代表票决制”，由政府广泛征求群众意见后提出候选项目，经人大代表充分审议、民主票决后确定实施，项目进展全程公开公示，设立反馈渠道接受代表和群众监督，倒逼项目落地见效，切实把群众期盼转化为民生实效。这一制度（ ）
①保障了人大代表的决定权，推动了决策科学化民主化
②体现了我国人民民主专政的国体，彰显了人民主体地位
③实现了民生项目从“政府配餐”到“群众点菜”的转变
④完善了我国行政监督体系，强化了对政府权力的制约
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.2025年，我国少数民族地区生产总值同比增长6.8%，高于全国平均水平，民族地区义务教育巩固率达到95.5%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，基础设施不断完善、特色产业持续壮大，各族群众生活水平稳步提升，获得感、幸福感、安全感显著增强。这表明（ ）
①我国坚持各民族共同繁荣的方针，促进民族地区发展
②民族区域自治制度保障了少数民族人民的当家作主权利
③我国已经消除了民族间发展差距，实现了各民族一律平等
④民族地区的发展成就得益于国家优先保障少数民族利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.某街道办通过“政务服务进网格”，组建专属网格服务队伍，简化办事流程、压缩办理时限，将社保、医保、民政等126项高频事项下沉到社区网格，设立网格服务站点，配备专人协助办理，群众“足不出户”即可办理业务，全年办理事项超10万件，群众满意度达98.7%，切实打通政务服务“最后一公里”。这一举措（ ）
①转变了政府职能，提升了基层政务服务的便捷性和高效性
②创新了基层政权管理方式，扩大了群众的民主权利
③践行了以人民为中心的发展思想，增强了群众获得感
④完善了我国基层群众自治制度，夯实了国家治理根基
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.2025年，全国人大常委会开展《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查，组建专项检查组深入全国20多个省市的中小学、社区、网络平台，重点关注校园欺凌、网络沉迷等问题，通过实地走访、座谈访谈、查阅资料等方式排查整改隐患，督促相关部门依法履职，推动法律落地见效，切实守护未成年人健康成长。这体现了（ ）
①全国人大常委会作为最高国家权力机关，行使监督权
②我国坚持依法治国，用法治保障未成年人合法权益
③人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分
④执法检查是保障法律实施、维护人民利益的重要途径
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.某村成立“红白理事会”“道德评议会”等自治组织，制定村规民约，明确禁止大操大办、厚葬薄养等陋习，引导村民移风易俗、勤俭节约，全年减少大操大办宴席32起，节约群众开支超200万元，带动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实提升乡村治理软实力。这说明（ ）
①基层群众自治是人民当家作主的有效途径
②村规民约是我国法律体系的重要组成部分
③自治组织创新了乡村治理模式，提升了乡风文明水平
④村民通过自治组织直接行使管理国家和社会事务的权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.2025年，我国宗教界积极开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育，引导信教群众投身乡村振兴、公益慈善等事业，全年累计捐款捐物超12亿元，惠及群众超50万人，同时积极弘扬宗教教义中劝人向善、服务社会的积极内容，主动参与社会治理，自觉维护国家统一和民族团结，彰显了宗教界的责任与担当。这表明（ ）
①我国宗教坚持独立自主自办的原则，抵御境外势力渗透
②我国宗教能够与社会主义社会相适应，服务于人民利益
③宗教界人士和信教群众是建设中国特色社会主义的积极力量
④我国实行宗教信仰自由政策，保障信教群众的各项宗教活动
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
12. 某市建立“人大代表联络站”，实现全市所有街道、乡镇全覆盖，联络站配备专职工作人员，建立诉求登记、分流办理、跟踪反馈的闭环机制，代表们定期接待群众、收集民意，全年受理群众诉求1.2万件，办结率达96.3%，切实解决群众急难愁盼问题，搭建起人大代表与群众沟通的“连心桥”。这一做法（ ）
①密切了人大代表与人民群众的联系，践行了代表人民的理念
②保障了人民群众的提案权，拓宽了民主监督的渠道
③完善了人民代表大会制度，提升了国家治理效能
④实现了群众诉求“件件有回音、事事有着落”的工作目标
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.2025年，我国推进“数字政府”建设，建成全国一体化政务服务平台，整合各部门政务数据资源，打破信息壁垒、实现数据共享，90%以上的政务服务事项实现“一网通办”，简化办事材料、优化办理流程，企业和群众办事“最多跑一次”成为常态，大幅节省办事成本，提升办事效率，切实为企业纾困、为群众解忧。这一建设（ ）
①提升了政府治理能力现代化水平，优化了营商环境
②保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权
③创新了政府服务模式，践行了为人民服务的宗旨
④扩大了政府职能范围，强化了对社会事务的管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.某社区开展“民主恳谈会”，围绕“社区公共空间改造”议题，邀请居民、物业、设计师等共同参与，提前公示改造草案、广泛征求意见，组织多轮协商研讨，充分吸纳各方合理建议，优化改造细节，最终形成改造方案，得到95%以上居民的支持，切实让群众的意愿体现在改造全过程。这一活动（ ）
①体现了我国社会主义协商民主的广泛多层制度化发展
②保障了公民直接参与民主决策，提升了决策的科学性
③创新了基层群众自治的组织形式，增强了治理活力
④彰显了人民当家作主的本质要求，凝聚了社会共识
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
15.2025年，全国人大代表中，一线工人、农民代表占比达16.69%，专业技术人员代表占比达21.36%，妇女代表占比达26.53%，少数民族代表占比达14.71%，涵盖各民族、各阶层、各行业，兼顾不同群体利益，充分体现了代表的广泛性和代表性，让不同群体的声音都能被倾听、诉求都能被关注。这一代表结构（ ）
①体现了我国人民民主的广泛性，保障了各阶层群众的政治参与
②说明人大代表是人民利益的代言人，代表人民行使国家权力
③完善了我国人民代表大会制度，实现了各民族一律平等
④彰显了我国社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
16.某省推行“民生监督卡”制度，将教育、医疗、社保等民生政策和资金使用情况印制成卡片发放给群众，明确监督范围、反馈渠道和整改时限，群众可通过扫码查询、监督，安排专人负责对接群众反馈，建立问题整改台账并定期公示，全年收到群众反馈问题3200余件，整改率达98.2%，切实保障群众知情权和监督权。这一制度（ ）
①创新了民主监督形式，保障了人民群众的监督权
②完善了我国行政监督体系，强化了对政府权力的制约
③实现了民生政策公开透明，维护了人民群众的切身利益
④提升了基层治理效能，夯实了人民当家作主的制度基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、非选择题：本大题共4小题，共计52分。
17．阅读材料，完成下列要求。
2025年，某县探索“党建引领+村民自治”乡村治理新模式，在全县126个行政村建立“村民议事厅”，由村党支部牵头，每月组织村民代表、党员代表、乡贤代表围绕乡村产业发展、人居环境整治、矛盾纠纷化解等议题开展议事协商。议事厅建立以来，共召开议事会议420余场，形成决议386项，落实率达95.6%，解决了一批群众急难愁盼问题，乡村治理效能显著提升。同时，该县还建立“村务公开栏+数字平台”双公开机制，将村级财务、惠民政策、项目建设等情况定期公开，接受群众监督，群众满意度从2023年的82.3%提升至2025年的96.8%。
结合材料，运用“人民当家作主”的相关知识，分析该县是如何保障村民当家作主的。（14分）
18．阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，党中央提出全过程人民民主重大理念并大力推进。某区通过平台、机制创新，推动全过程人民民主实践走深走实。
该区人大升级打造全过程人民民主实践网络，“代表接待日”、代表和群众“幸福圆桌会”等线下面对面交流“不间断”，微信群、“代表手机履职APP”等线上沟通“全天候”，实现网络平台“全覆盖”，联系群众“全方位”；推动人大代表嵌入社区网格，发放“代表联系卡”，市民扫码即可留言，问题直达职能部门；实行民生实事项目人大代表票决制，使民生工程实现“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”；通过“调研+视察+媒体跟踪”开展“五见监督”(见现场、见效果、见问题、见结论、见建议)，对全区行政执法单位、政府部门负责人、司法机关干部开展监督评议和述职评议，结果纳入区委考核。
群众的满意，代表的参与，政府的努力，人大的助力，描绘出一个越来越美丽、越来越暖心的全过程人民民主画卷。
结合材料，运用政治与法治知识，概括该区推动全过程人民民主实践的成功经验。（14分）
19．阅读材料，完成下列要求。
长江是中华民族的母亲河，是中华民族永续发展的重要支撑。保护长江生态环境，就是保护我们中华民族的共有家园。
自2021年起，民革中央受中共中央委托对口湖北省开展长江生态环境保护民主监督。五年来，民革中央充分调动长江沿线民革省级组织骨干、党内外专家学者及科研机构力量，深入湖北17个市州开展监督调研28次，走访34个县（市、区），实地察看14处重点问题整改情况；主动与生态环境部、中央统战部等部委对接，加强与地方相关部门的专项访谈和沟通协作，明确监督重点；充分运用环保无人船、AI+大数据等技术手段，实现从“人工巡检”到“数字智监”的转变，精准排查污染源并实时预警。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明民革中央是如何通过有效举措提升长江生态环境保护民主监督质效的。（12分）
20．阅读材料，完成下列要求。
2025年，某市围绕“打造全过程人民民主实践高地”目标，构建“党委领导、人大主导、政府负责、政协协同、群众参与”的民主实践体系。在城市更新项目中，通过“民意恳谈会”“专家论证会”“居民听证会”等形式，充分听取各方意见，形成的更新方案得到90%以上居民的支持；在民生实事办理中，建立“人大代表票决、政府实施、群众评议”的闭环机制，全年完成民生实事120件，群众满意度达97.2%；在基层治理中，推行“网格议事”“楼栋自治”等模式，群众参与基层治理的积极性显著提升，社区矛盾纠纷化解率达98.5%
结合材料，运用“人民当家作主”的相关知识，说明该市是如何践行全过程人民民主的。（12分）
试卷第1页，共3页
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《专题五 人民当家作主》参考答案
1-16 BDBAA CAACA CBBDD A
17．①坚持党的领导，发挥村党支部的引领作用，为村民自治提供政治保证。
②完善基层群众自治机制，建立“村民议事厅”，保障村民依法直接行使民主决策、民主管理的权利。
③健全村务公开和民主监督机制，通过“双公开”保障村民的知情权、监督权，规范村级权力运行。
④创新乡村治理模式，凝聚各方力量，提升治理效能，切实维护村民的合法权益。
18．①贯彻党的重大理念，通过机制创新，加强对行政、司法权力的监督，保障人民群众权益，推进民主实践，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②完善民主机制，运用科技手段搭建民意平台，实现民主主体全覆盖，民意表达全方位。③充分发挥人大代表作用，密切人大代表与人民群众的联系，及时反映民意，广泛汇聚民智，精准定位人民关切，满足人民诉求。④创新工作体系，让民情民意民智贯穿治理工作全过程，实现人大决定、政府执行、人大代表评议有机融合，切实提高群众满意度和幸福感。
19．①坚持中国共产党的领导，贯彻中共中央决策部署，明确监督政治方向。②坚持问题导向，发挥人才荟萃、智力密集优势，强化监督专业支撑。③发挥新型政党制度优势，加强与党政部门协同，形成监督合力，提升监督整体效能。④运用科技赋能监督，实现精准识别、科学研判，增强监督科学性与实效性。
20．①坚持党的领导，构建多方协同的民主实践体系，为全过程人民民主提供政治保障。
②完善民主决策机制，通过多种形式广泛听取民意，使决策充分反映人民意愿。
③健全民主监督机制，建立“票决—实施—评议”闭环，保障人民群众的监督权。
④创新基层民主实践形式，推行“网格议事”“楼栋自治”，保障人民群众依法直接行使民主权利。
⑤践行以人民为中心的发展思想，把人民利益放在首位，提升群众的获得感、幸福感、安全感。
答案第1页，共2页
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