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专题三 经济高质量发展
一、高质量发展的内涵、原因
（一）内涵：高质量发展是体现创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的发展，是经济发展从“量的积累”向“质的飞跃”的转型，核心是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。具体表现为：产业体系高端化、创新驱动主导化、区域城乡协调化、生态发展绿色化、分配格局公平化、发展成果共享化，最终实现经济发展与民生改善、生态保护的协同推进。
（二）原因：
1．必要性：
①面临发展不平衡不充分（如区域差距、城乡差距、产业结构低端化）等突出问题，只有推动高质量发展，才能破解低端供给过剩、高端供给不足等矛盾，提供更多优质产品和服务，精准对接人民需求升级趋势，满足人民日益增长的美好生活需要。
②当前全球竞争聚焦科技创新和产业升级，推动高质量发展能提升我国产业链供应链现代化水平，培育新质生产力，增强我国经济在全球分工中的核心竞争力，更好应对国际环境复杂变化和贸易保护主义挑战。
③高质量发展可以让发展成果更多更公平惠及全体人民，助力共同富裕目标实现。
④高质量发展可以推动产业绿色转型、能源结构优化，降低资源消耗和环境成本，实现经济发展与生态保护的协同，筑牢国家可持续发展的生态根基。
2．重要性：
①有利于打破地域/行业壁垒，实现制度、要素、监管统一，降低制度性交易成本，提升市场配置资源的效率和公平性，让市场决定性作用充分发挥。
②可以为各类所有制经济（国企、民企、外企）提供平等竞争的环境，保障企业财产权、经营权等合法权益，激发企业创新活力和投资积极性。
③能推动要素（数据、土地、资本等）自由流动，支撑新质生产力发展和供给侧结构性改革，为经济高质量发展提供体制保障。
④有利于助力全国统一大市场构建，夯实新发展格局根基；对接国际高标准经贸规则，提升我国市场国际化水平，增强对外开放的质量和效益。
二、高质量发展的经济制度保障
1．我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
2．构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
3．坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竟相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
三、高质量发展的思想引领
1．坚持以人民为中心的发展思想：就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
2．贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念：要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，解决好不平衡不充分问题，促进高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。
①解决发展动力问题。创新是第一动力。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
②解决发展不平衡问题。协调是持续健康发展的内在要求，重点促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
③解决人与自然和谐共生问题。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
④解决发展内外联动问题。开放是国家繁荣发展的必由之路。奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。
⑤解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
四、高质量发展的路径选择
1．推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
2．建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国交通强国、网络强国、数字中国。
3．全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基
4．促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
5．推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
6．因地制宜发展新质生产力。新质生产力是由 技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级 共同催生的当代先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象的质变为基本内涵，核心标志是全要素生产率提升。
（一）推动科技创新
1．生产力角度：首要在于发挥人的关键作用，通过实施科教兴国、人才强国战略和创新驱动发展战略，增强发展新动力。企业作为创新主体应得到充分激发，同时加强对劳动者的职业技能培训。
2．所有制结构角度：要坚持和完善我国基本经济制度，发挥国有经济在科技进步中的关键作用和非公有制经济在技术创新中的积极作用。
3．市场角度：需建立公平有序的市场秩序，加强知识产权保护，完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，促进科技成果转化。
4．分配角度：应完善生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，激发全社会创新活力。财政和税收政策要加强对科技研究的投入支持，宏观调控需综合运用多种手段保护技术创新、推动“双创”。
5．上层建筑角度：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实包括创新发展在内的新发展理念，为科技发展提供思想引领。此外，还需通过高水平对外开放，结合“引进来”战略，推动引资、引技、引智相结合，在开放合作中提升我国的科技水平。
（二）供给侧与需求侧
1．以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。要从增加生产要素的投入数量向提高生产要素的质量、效率和推动技术进步转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变。由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。
2．要促进经济发展由消费、投资、出口协调拉动。增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给的关键作用。
（三）发展新质生产力
1．全面理解：它以科技创新为主导驱动，具有 高科技、高效能、高质量 特征，具体表现为智能手机、在线支付、人工智能、大数据、新能源等技术与产业形态。①技术革命性突破 ：聚焦原创性、颠覆性科技创新及集成创新，强调掌握核心技术，推进科技自立自强以培育新动能。②生产要素创新性配置 ：通过市场机制、政策引导、教育培训等优化配置要素，提升全要素生产率。③产业深度转型升级 ：推动产业结构优化，发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业，降低传统产业占比；加强产业链协同，构建绿色发展新业态。
2．经济意义：
①推动高质量发展 ：通过效率变革和动力变革，提升供给体系质量与效率，以高质量供给引领新需求。
②满足人民需求 ：促进产业转型升级，提供优质产品和服务，满足人民对美好生活的需要。
③变革生产生活方式 ：改变生产、生活及思维方式，为经济社会带来持久深刻变革。
④增强国际竞争力 ：加快科技自立自强和现代化产业体系建设，形成全球竞争新优势。
3．发展路径：
①打造新型劳动者队伍 ：培育战略人才（创造新质生产力）与应用型人才（掌握新质生产资料），畅通教育、科技、人才良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神。
②用好新型生产工具 ：掌握关键核心技术，依托新型举国体制，发挥政府战略导向作用，让企业成为创新主体，推动人才、资金等要素向企业聚集。支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业数智化转型，实现实体经济与数字经济深度融合。
③塑造适配的生产关系 ：优化市场环境 ：建设全国统一大市场，改善民营企业发展环境，发挥超大规模市场优势。完善分配制度 ：健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、数据等要素活力，体现知识和人力资本导向。扩大对外开放 ：加强知识产权保护，构建全球竞争力的开放创新生态，共享发展红利。
通过以上路径，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（四）比较产业链、供应链、产业结构、产业体系
1．区别：产业链强调产业之间；供应链以企业为核心，强调同一产业上下游联系；产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系；现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态
2．联系：我们要保产业链供应链稳定，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。产业集群亦称“产业簇群”“竞争性集群”“波特集群”，是某一行业内的竞争性企业以及与这些企业互动关联的合作企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业厂商和相关机构（如大学、科研机构、制定标准的机构、产业公会等）聚集在某特定地域的现象。
（五）如何进行供给侧结构性改革
1．要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基；
①增强金融服务实体经济能力，缓解实体经济融资难融资贵问题；
②实施减税降费，深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，切实减轻企业负担；
③加强市场监管，规范市场秩序，优化营商环境，激发市场主体活力；
2．实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同经济深度融合。
3．营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
（六）双循环新发展格局
1．我国国内循环发展的措施：
①贯彻新发展理念，建立现代化经济体系；
②提高自主创新能力，掌握关键领域核心技术，培育新业态、新经济、新动能；
③转变经济发展方式，优化产业结构，推动相关产业兼并重组，推进供给侧结构性改革；
④发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置，建立统一开放、竞争有序、公平公正实行科学的宏观调控，正确处理市场与政府的关系；
⑤完善社会保障体系，提高居民收入水平，扩大消费，拉动经济增长；
⑥实施人才强国战略，激发劳动者生产积极性。
2．推动外循环的措施：
①提高自主创新能力，掌握核心技术，增强国际竞争力；
②积极融入全球产业链和供应链，培育具有国际竞争力的世界级产业群；
③转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设；
④实行高水平的贸易和投资自由化便利政策，放宽市场准入，优化营商环境，保护外商投资合法权益。
（七）如何推动脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接
①坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，推动形成新型工农城乡关系，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化；
②完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会服务体系，保障农民财产权益；
③立足当地资源优势，发展特色产业；推动农村产业融合发展（一二三产业融合发展），优化农村产业结构；延长产业链，增加农产品附加值；
④深化供给侧结构性改革，全面提升农产品供给质量，促进供需有效对接；推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力；
⑤利用现代信息技术发展电商销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收；
⑥加大财政投入/发挥财政作用，完善基础设施，推进基本公共服务均等化；
⑦坚持新发展理念（创新/协调/绿色/共享），进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴有效衔接；
⑧其他：坚持党的领导；政府主导、社会参与和市场运作/整合社会资源；发挥第三次分配作用；开展消费扶贫行动；加强生态文明建设，绿色发展
（一）知识综合
1．高质量发展的法治保障
（1）核心定位：法治是高质量发展的重要制度支撑，法治经济以法治国家、法治政府、法治社会建设为基础，通过法律规范市场行为、界定权利义务，为经济发展提供稳定、公平、可预期的环境。
（2）三大核心支撑：
①法治国家：完善经济领域法律法规（如《民法典》《反垄断法》《数据安全法》），明确市场主体行为边界，维护市场竞争秩序，夯实法治经济的制度根基。
②法治政府：坚持 “法定职责必须为、法无授权不可为”，规范行政许可、行政处罚、行政强制等行为，优化营商环境，保障市场主体经营自主权，减少制度性交易成本。
③法治社会：增强全社会法治观念，引导市场主体自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成公平竞争、诚信经营的市场氛围，筑牢法治经济的社会基础。
（3）与高质量发展的关联：
①降低交易成本：通过明确规则减少不正当竞争和纠纷，提升资源配置效率。
②稳定市场预期：规范政府行为和市场秩序，增强企业投资与经营信心。
③保障公平正义：通过法律手段维护各类市场主体平等地位，促进共同富裕。
2．知识产权维护与高质量发展
（1）核心价值：知识产权（含商标权、专利权、著作权等）是创新的 “保护伞”，是高质量发展的核心动力支撑。保护知识产权能激发企业创新活力，促进技术成果转化，提升产业竞争力，推动创新驱动发展。
（2）实践要求：
①完善知识产权保护法律法规体系，加大侵权违法行为惩处力度，提高违法成本。
②建立知识产权侵权预警、纠纷快速解决机制，提升维权效率。
③提升市场主体知识产权保护意识和运用能力，鼓励企业加强研发投入与成果保护。
（3）高频易错点辨析：
误区1：“保护知识产权会限制市场竞争”——纠正：合法保护能形成“创新—保护— 再创新”良性循环，促进有序竞争。
误区2：“知识产权保护是企业自身的事”——纠正：政府是主导者，需完善法律、加强监管、提供公共服务。
误区3：“高质量发展只需技术创新，无需知识产权保护”——纠正：缺乏保护会导致创新成果被滥用，挫伤创新积极性，制约技术投入可持续性。
（4）与高质量发展的关联：
支撑新质生产力：保护专利权，激励高端技术研发与产业升级。
提升供给质量：保护商标权，鼓励企业打造品牌，增加产品附加值。
丰富供给体系：保护著作权，促进文化产业、创意产业发展，满足多元需求。
3．经济全球化视角下的经济高质量发展
①国际竞争的实质是当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
②经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力。
③推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
④坚持独立自主、自力更生的原则。要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（二）运用综合
1．新发展格局与投资消费 + 《哲学与文化》整体与部分辩证关系 + 《政治与法治》政府经济职能
模块综合：整体与部分相互依存、相互影响，整体居于主导地位，部分影响整体功能，要求立足整体、统筹全局，同时重视部分的关键作用。这一哲学原理是连接“新发展格局构建与投资消费协同”与“政府经济职能履行”的核心纽带。新发展格局（整体）以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，投资与消费是国内大循环的关键环节（部分），需要政府履行宏观调控、市场监管等职能（部分保障），通过部分协同发力推动整体格局构建。
实践应用：我国构建新发展格局过程中，立足“全国一盘棋”整体目标，推进区域协调发展、产业链供应链优化升级（立足整体）；同时聚焦投资与消费两大关键部分，出台系列政策：一方面优化投资结构，加大新型基础设施、民生领域投资力度，另一方面实施个税减免、消费券发放等举措激活消费潜力（重视部分作用）。在此过程中，政府通过制定《“十四五”扩大内需战略实施方案》、规范市场消费环境等履行经济职能（政府职能保障），既推动了国内大循环的畅通，又促进了国内国际双循环的协同联动。这一实践既体现了整体与部分的辩证关系，又联动了“新发展格局、投资消费协同”与“法治政府、宏观调控职能”的核心考点，适配“全国统一大市场建设”最新情境。
2．新发展理念与产业升级+《哲学与文化》辩证否定观 + 《逻辑与思维》创新思维
模块综合：辩证否定观的实质是“扬弃”，既克服旧事物中过时的消极成分，又保留合理的积极成分，是联系和发展的环节。这一哲学原理为“践行新发展理念、推动产业升级”提供方法论支撑，同时与创新思维深度契合。新发展理念中的“创新”理念是辩证否定观的实践体现，产业升级需坚持“扬弃”思维，在继承传统产业优势基础上突破落后产能束缚，通过创新思维实现转型升级。
实践应用：我国传统制造业升级过程中，践行新发展理念，坚持辩证否定的“扬弃”思维：一方面淘汰高污染、高耗能的落后产能（克服消极成分），另一方面保留传统产业的技术积淀、工匠精神等合理成分（保留积极成分）；同时运用联想思维、发散思维，推动传统制造业与数字技术、绿色技术融合创新，培育智能制造、绿色制造等新业态（创新思维实践）。例如，长三角地区传统纺织企业通过引入工业互联网平台，实现生产流程智能化改造，既保留了纺织产业的核心优势，又突破了传统生产模式的效率瓶颈，推动产业向高端化、绿色化转型。适配“传统产业焕新与新兴产业壮大协同发展”最新情境。
3．新发展格局与高水平对外开放+ 《哲学与文化》联系的多样性+《逻辑与思维》辩证思维
模块综合：联系具有多样性，包括直接与间接、内部与外部、有利与不利联系等，要求我们把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。这一哲学原理为“构建新发展格局与推进高水平对外开放”提供思维指引，同时结合辩证思维，全面把握国内国际两个市场、两种资源的关联。新发展格局不是封闭的国内循环，而是内外联动的循环，需要统筹国内国际两种条件，通过高水平对外开放激活双循环动能。
实践应用：我国构建新发展格局过程中，充分把握联系的多样性：一方面立足国内超大规模市场优势（内部联系、有利条件），畅通国内大循环，为对外开放提供坚实基础；另一方面主动对接国际高标准经贸规则（外部联系、重要条件），推进自贸试验区提升战略、海南自由贸易港建设，扩大高端商品和服务进口，吸引外资投向高新技术产业（把握直接联系），同时通过“一带一路”倡议深化国际产能合作，带动国内优势产业出口（把握间接联系）。在这一过程中，运用辩证思维，既避免“封闭发展”的片面性，又防范国际环境复杂变化带来的风险（把握有利与不利联系），实现国内国际双循环相互促进。例如，我国新能源汽车产业通过引进国外先进技术（对外开放）提升自主研发能力，再通过出口海外市场（对外开放）进一步扩大规模、优化产能，形成“国内升级—国际拓展—国内再提升”的良性循环。这一实践既体现了联系的多样性原理，又联动了“新发展格局、高水平对外开放”与“辩证思维”考点，适配“共建‘一带一路’高质量发展”最新情境。
4．新发展理念与绿色发展+ 《哲学与文化》价值观的导向作用原理 +《政治与法治》生态环境保护法治建设
模块综合：价值观对人们认识世界、改造世界具有重要导向作用，正确的价值观能引导人们作出符合社会规律和人民利益的选择。这一哲学原理是“践行新发展理念、推动绿色发展”与“生态环境保护法治建设”的核心精神纽带。新发展理念中的“绿色”理念是正确的生态价值观，能引导市场主体践行绿色生产、绿色消费，而生态环境保护法治建设则将绿色价值观转化为刚性制度约束，保障绿色发展落地。
实践应用：我国推动绿色低碳发展过程中，以“绿色发展”价值观为引领，践行新发展理念：企业主动推进清洁生产、循环利用，淘汰高耗能产能，发展光伏、风电等新能源产业（正确价值观引导生产实践）；消费者树立绿色消费理念，践行低碳出行、垃圾分类等生活方式（正确价值观引导消费实践）。同时，我国加强生态环境保护法治建设，出台《环境保护法》《碳排放权交易管理暂行条例》等法律法规，明确企业环保责任，建立碳排放权交易市场，对污染环境行为实施严厉处罚（法治建设强化价值导向）。例如，京津冀地区通过实施严格的环保标准、推进生态补偿机制建设，既推动了钢铁、建材等传统产业绿色转型，又改善了区域生态环境，实现了经济发展与生态保护的协同。这一过程既体现了价值观的导向作用，又联动了“新发展理念、绿色发展”与“生态法治、法治政府”考点，适配“碳达峰碳中和目标推进”最新情境。
1．（2025河北）2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2025江苏高考）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2024江苏高考）2022年我国专利密集型产业劳动生产率为31．3万元/人，是非专利密集型产业劳动生产率的2．1倍。2023年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长（如图所示），专利密集型产业增加值首次突破15万亿元，占国内生产总值的比重达到12．7%。材料表明
①科技产出呈现出高质量增长的特征 ②创新引领的现代产业布局不断优化
③产业链供应链一体化水平不断提高 ④技术要素正加速转化为新质生产力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2025北京高考）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5．（2025江苏高考）党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，确立2035年建成科技强国的奋斗目标。某班同学围绕“如何建成科技强国”的议题搜集了以下材料，开展探究学习。
材料一 近年来，我国科技发展面临着发达国家的封锁打压。在人工智能领域，个别发达国家出于一己私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技术铁幕；以所谓国家安全为由，将人工智能政治化，对他国进行系统性打压，维持数据、算力等方面的垄断，限制其他国家的发展。但西方的封锁打压并没有阻挡我国科技创新的步伐。当前，我国科技企业凭借自身努力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄断，以开源的方式为全球开发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台，让人工智能技术成为全人类的共同财富。
材料二 我国仍然属于发展中国家，就技术水平而言，大部分产业处于全球产业链供应链的中下游。如果我国依赖技术扩散而缺乏原创性技术，长期徘徊于全球产业链中低端，就会导致经济增长进入长期相对停滞的状态，落入“中等技术陷阱”。目前我国还存在地方保护和市场分割、创新要素市场体系不够健全、创新资源相对分散、部分企业创新动能不足等诸多制约我国科技创新的卡点堵点。唯有打通这些卡点堵点，破除束缚我国科技创新的体制机制障碍，方能将制度优势转化为技术优势，跨越“中等技术陷阱”，抢占科技竞争和未来发展制高点，实现建成科技强国的奋斗目标。
（1）通过分组讨论，同学们认为，中国人工智能的崛起不仅让世界看到了中国科技开放的底气和胸襟，也照见了个别发达国家的自私和蛮横。结合材料一，运用《当代国际政治与经济》知识谈谈你对这一观点的理解。（8分）
（2）有同学在解读材料二时得出两个结论。
结论1：如果我国要摆脱“中等技术陷阱”，实现经济的可持续增长，就必须加强原创技术研发。
结论2：一旦打破科技创新的卡点堵点，消除了科技创新的体制机制障碍，我国就把制度优势转化成了技术优势。
运用《逻辑与思维》知识，分析该同学的解读是否符合推理规则，并说明理由。（6分）
（3）最后，同学们准备结合材料，运用《经济与社会》知识，分析说明我国在建成科技强国过程中如何跨越“中等技术陷阱”。请你帮助他们完成这一任务。（12分）
微专题：从“十四五”到“十五五”
2025年是两个五年规划的历史交汇点，回望“十四五”，中国式现代化的步履铿锵有力，站在“十四五”圆满收官的坚实基础上，我们更清晰地望见“十五五”的壮阔蓝图。
材料一 2025年10月24日，山东省举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，省发展改革负责人介绍山东省“十四五”经济社会发展成就。他指出，五年来，山东省始终坚定扛牢经济大省“挑大梁”责任，聚力打造北方地区经济重要增长极，综合实力实现新跨越。该省持续深化新旧动能转换，加快培育新质生产力，绿色低碳高质量发展步伐坚实、结出硕果；深入推进重大战略实施，持续塑强区域特色优势，山东半岛城市群整体竞争力稳步增强；坚持用好改革开放“关键一招”，持续优化发展环境，经济社会内生活力有效激发、加速释放；用心用情用力答好民生“幸福卷”，持续增进民生福祉，共享发展不断取得新进展新成效。
材料二 党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和主要目标，并作出一系列重大战略部署。《建议》的起草，始终是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行的，在党中央的顶层设计和谋篇布局下扎实推进的。
《建议》的征求意见稿形成以后，党中央将征求意见稿印发各地区、各部门、各有关单位征求意见，共收到修改意见2112条。四中全会期间，经充分讨论，与会同志提出修改意见176条。通过广泛征求意见和深入调研，有效汇集了党内外智慧，广泛凝聚了共识，使《建议》提出的各项任务举措有扎实的理论和实践基础。《建议》有着满满的民生温度，说的是“顶层事”，操的是“基层心”，不仅是国家发展的宏伟蓝图，也描绘了每个人的幸福生活图景，彰显了以人民为中心的价值取向，充分印证了实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。
考向预测：
（1）结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析山东省是怎样高质量完成‘十四五’规划”的。（10分）
（2）结合材料二，运用《政治与法治》相关知识，说明在《建议》的起草过程中坚持党的领导的意义。（9分）
1．2025年上半年，我国加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，有效实施更加积极有为的宏观政策，新产业加速成长、新动能澎湃迸发。下列传导路径正确：
①实施积极财政政策→减轻企业税收负担→助力企业发展
②鼓励购买技术含量高的产品→淘汰传统产业→推动产业转型
③强化央行政策利率引导→加大科技创新金融支持→科创企业优化升级
④减发国债→扩大财政对人工智能支出→提高企业智能化信息化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2．广东江门创立“新会陈皮大数据平台”，对新会柑的种植、加工及仓储、种植意向、产量预计、成本收益、市场销售数据等进行全方位监测，实现全产业链数字化。通过数字赋能，近5年来，新会陈皮全产业总产值超300亿元，带动农民人均增收2万元。江门的做法：
①推进数字赋能，用现代信息技术发展智慧农业
②用数字营销模式推动农产品市场渠道优化升级
③推动科技兴农，使传统农业发展成现代化大农业
④加大关键核心技术攻关，实现农业科技自立自强
①② B.①③ C.②④ D.③④
3．2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《提振消费专项行动方案》（简称“方案”）中提到加强消费领域信用体系建设，完善市场准入负面清单管理模式；积极发展抗衰老、银发旅游等产业，加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，促进“人工智能+消费”。下列举措符合上述“方案”的是：
①提高基本养老保险水平，增强居民消费意愿 ②扩大有效供给，推动消费升级
③企业提高创新能力，加强市场监管 ④政府履行经济职能，营造良好的消费环境
①③ B.①④ C.②③ D.②④
4．山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以
①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本
A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
5．商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6．浙江一位农村集体经济经理人采用市场化营销策略，让水稻产业实现了品牌化经营，集体经营性收人逐年增加。北京某位经理人串联古集，古道等千年文脉资源，将“小桥流水人家”“古道西风瘦马”的诗意变为游客可沉浸的体验．．．．．．这些做法
农村集体经济经理人指为发展壮大折型农村集体经济，受农村集体经济组织委托，从事资源发包，物业出租，居间服务，经营性财产运营等经济活动经管管理的人员。
①引入市场机制，推动资源优化配置，提高了集体资产的运营效率
②运用先进管理理念，创新经营模式，是激活集体经济的决定力量
③延伸产业链条，推动产业融合发展，提升农村产业的市场竞争力
④盘活农村生产要索，推动土地所有权流转，发展了农村生产力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7．2025年，某省针对当地传统制造业存在的技术含量低、污染排放高、产能过剩等问题，出台了三项举措
举措一 推动企业与高校合作建设研发中心，开发智能生产设备
举措二 要求高耗能企业改造生产线，实现污水零排放
举措三 搭建产业对接平台，引导上下游企业协同生产
下列对该省举措的解读正确的是：
①举措一体现创新发展理念，旨在通过技术创新解决经济发展动力问题
②举措二把扩大内需和供给侧结构性改革相结合，推动制造业绿色转型
③举措三依托产业政策引导制造业资源的优化配置，保障市场公平竞争
④三项举措均聚焦实体经济提质增效，夯实现代化经济体系的基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8．2025年6月，中国一汽、东风汽车等6家国有车企集体承诺对供应商账期不超过60天。这一举措有效缓解了供应商资金压力，促进了汽车产业链供应链的稳定与协同发展。对此，下列分析正确的是：
①国有企业通过履行社会责任，在维护产业链安全中发挥主导作用
②缩短账期能降低供应商的融资成本，提高其应对市场风险的能力
③国有经济在汽车行业的主体地位，为产业链协同提供了制度保障
④这一举措有利于优化营商环境，推动我国汽车产业高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9．2025年7月，我国相关部门发布《关于进一步加大稳就业政策支持力度通知》，明确扩大社保补贴范围、提高失业保险返还比例，其中中小微企业最高可达90%，大型企业为50%。这一政策的传导路径合理的是：
①促进企业扩大生产→增强企业用工意愿→扩大就业岗位供给
②提高失业保险返还比例→降低企业用工成本→增加企业流动资金
③扩大社保补贴范围→保障劳动者基本生活→提升劳动者消费能力
④稳定就业市场→增加居民可支配收入→推动消费需求复苏
A.①→②→③ B.①→④→② C.②→①→④ D.③→④→①
10.重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。
表1
投资主体 投资项目 投资金额
数量（个） 占比 数量（亿元） 占比（%）
民营企业 635 63.12 5541 531.4
国有企业 325 32.31 4550 43.63
政府 32 3.18 254 2.44
外资企业 14 1.39 82 0.79
上述重大项目开工建设，可以
①优化投资结构，培育经济增长新动能
②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力
③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化
④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.材料一：党的十八大以来， 党和国家高度重视构建全国统一大市场。2025年1月7日， 《全国统一大市场建设指引（ 试行）》正式发布。这是一场关乎我国经济全局的深刻变革，重点部署了以下5个方面工作： 围绕保障市场体制有效运行， 加快完善市场制度规则； 围绕提升要素协同配置效率， 深化要素市场化改革； 围绕打通经济循环各环节， 加强市场“软硬”基础设施支撑； 围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能；围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题， 清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法， 坚决破除地方保护和市场分割。
材料二：某校高三（1）班学生以“消费环境与国内大循环”为议题开展探究性学习。下面是同学们搜集整理的材料：
智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品，低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物，消费者是否愿意尝试，与监管能否及时完善高度相关。某地市场监管局通过包容审慎的监管方式，允许企业在受控条件下测试新产品、新服务或新商业模式，而无需立即满足所有常规监管要求，支持创新主体在可控范围内开展试点，探索发展新模式。 小吴刚买了3个月的键盘坏了，他联系客服退换时，对方却表示质保期已过，应自己维修。原来，该键盘的宣传图在醒目位置写着“6个月质保，可退可换”，却在底部标出一行不仔细看就看不见的很小的文字，“以3个月质保为准”。小李在某店铺花13.9元下单了名称为“买3送3”的袜子套装，但收到货后只有3双袜子。他询问客服，客服解释道，“买3新 送3”即字面意思，一共发3双，不是路径。 额外再赠送3双。
2025年2月，国家市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025-2027年）》，提出到2027年，全国消费环境明显优化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（1）结合材料一， 运用经济与社会知识，说明《全国统一大市场建设指引（试行）》对推进我国经济高质量发展的意义。（8分）
（2）结合材料二，运用经济与社会、法律与生活的知识，说明优化消费环境是如何促进国内大循环的。（10分）
12.材料一 品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜单显示，入国企业总营收迈上110万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。
材料二 超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。表2为2024年我国经济社会发展部分指标。
项目 举例
国内贸易 社会消费品零售总额48.3万亿元、同比增长3.5%
消费市场 汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。
网络零售 网络支付用户规模达10.29亿人，网络购物用户规模达9.74亿人。
工业 制造业总体规模连续15年保持全球第一；41个工业大类行业中39个保持增长。
教育 新增劳动力平均受教育年限超过14年，高等教育毛入学率提高到60.2%。
表2
有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。（10分）
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专题三 经济高质量发展
一、高质量发展的内涵、原因
（一）内涵：高质量发展是体现创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的发展，是经济发展从“量的积累”向“质的飞跃”的转型，核心是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。具体表现为：产业体系高端化、创新驱动主导化、区域城乡协调化、生态发展绿色化、分配格局公平化、发展成果共享化，最终实现经济发展与民生改善、生态保护的协同推进。
（二）原因：
1．必要性：
①面临发展不平衡不充分（如区域差距、城乡差距、产业结构低端化）等突出问题，只有推动高质量发展，才能破解低端供给过剩、高端供给不足等矛盾，提供更多优质产品和服务，精准对接人民需求升级趋势，满足人民日益增长的美好生活需要。
②当前全球竞争聚焦科技创新和产业升级，推动高质量发展能提升我国产业链供应链现代化水平，培育新质生产力，增强我国经济在全球分工中的核心竞争力，更好应对国际环境复杂变化和贸易保护主义挑战。
③高质量发展可以让发展成果更多更公平惠及全体人民，助力共同富裕目标实现。
④高质量发展可以推动产业绿色转型、能源结构优化，降低资源消耗和环境成本，实现经济发展与生态保护的协同，筑牢国家可持续发展的生态根基。
2．重要性：
①有利于打破地域/行业壁垒，实现制度、要素、监管统一，降低制度性交易成本，提升市场配置资源的效率和公平性，让市场决定性作用充分发挥。
②可以为各类所有制经济（国企、民企、外企）提供平等竞争的环境，保障企业财产权、经营权等合法权益，激发企业创新活力和投资积极性。
③能推动要素（数据、土地、资本等）自由流动，支撑新质生产力发展和供给侧结构性改革，为经济高质量发展提供体制保障。
④有利于助力全国统一大市场构建，夯实新发展格局根基；对接国际高标准经贸规则，提升我国市场国际化水平，增强对外开放的质量和效益。
二、高质量发展的经济制度保障
1．我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
2．构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
3．坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竟相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
三、高质量发展的思想引领
1．坚持以人民为中心的发展思想：就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
2．贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念：要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，解决好不平衡不充分问题，促进高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。
①解决发展动力问题。创新是第一动力。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
②解决发展不平衡问题。协调是持续健康发展的内在要求，重点促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
③解决人与自然和谐共生问题。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
④解决发展内外联动问题。开放是国家繁荣发展的必由之路。奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。
⑤解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
四、高质量发展的路径选择
1．推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
2．建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国交通强国、网络强国、数字中国。
3．全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基
4．促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
5．推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
6．因地制宜发展新质生产力。新质生产力是由 技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级 共同催生的当代先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象的质变为基本内涵，核心标志是全要素生产率提升。
（一）推动科技创新
1．生产力角度：首要在于发挥人的关键作用，通过实施科教兴国、人才强国战略和创新驱动发展战略，增强发展新动力。企业作为创新主体应得到充分激发，同时加强对劳动者的职业技能培训。
2．所有制结构角度：要坚持和完善我国基本经济制度，发挥国有经济在科技进步中的关键作用和非公有制经济在技术创新中的积极作用。
3．市场角度：需建立公平有序的市场秩序，加强知识产权保护，完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，促进科技成果转化。
4．分配角度：应完善生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，激发全社会创新活力。财政和税收政策要加强对科技研究的投入支持，宏观调控需综合运用多种手段保护技术创新、推动“双创”。
5．上层建筑角度：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实包括创新发展在内的新发展理念，为科技发展提供思想引领。此外，还需通过高水平对外开放，结合“引进来”战略，推动引资、引技、引智相结合，在开放合作中提升我国的科技水平。
（二）供给侧与需求侧
1．以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。要从增加生产要素的投入数量向提高生产要素的质量、效率和推动技术进步转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变。由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变。
2．要促进经济发展由消费、投资、出口协调拉动。增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给的关键作用。
（三）发展新质生产力
1．全面理解：它以科技创新为主导驱动，具有 高科技、高效能、高质量 特征，具体表现为智能手机、在线支付、人工智能、大数据、新能源等技术与产业形态。①技术革命性突破 ：聚焦原创性、颠覆性科技创新及集成创新，强调掌握核心技术，推进科技自立自强以培育新动能。②生产要素创新性配置 ：通过市场机制、政策引导、教育培训等优化配置要素，提升全要素生产率。③产业深度转型升级 ：推动产业结构优化，发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业，降低传统产业占比；加强产业链协同，构建绿色发展新业态。
2．经济意义：
①推动高质量发展 ：通过效率变革和动力变革，提升供给体系质量与效率，以高质量供给引领新需求。
②满足人民需求 ：促进产业转型升级，提供优质产品和服务，满足人民对美好生活的需要。
③变革生产生活方式 ：改变生产、生活及思维方式，为经济社会带来持久深刻变革。
④增强国际竞争力 ：加快科技自立自强和现代化产业体系建设，形成全球竞争新优势。
3．发展路径：
①打造新型劳动者队伍 ：培育战略人才（创造新质生产力）与应用型人才（掌握新质生产资料），畅通教育、科技、人才良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神。
②用好新型生产工具 ：掌握关键核心技术，依托新型举国体制，发挥政府战略导向作用，让企业成为创新主体，推动人才、资金等要素向企业聚集。支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业数智化转型，实现实体经济与数字经济深度融合。
③塑造适配的生产关系 ：优化市场环境 ：建设全国统一大市场，改善民营企业发展环境，发挥超大规模市场优势。完善分配制度 ：健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、数据等要素活力，体现知识和人力资本导向。扩大对外开放 ：加强知识产权保护，构建全球竞争力的开放创新生态，共享发展红利。
通过以上路径，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（四）比较产业链、供应链、产业结构、产业体系
1．区别：产业链强调产业之间；供应链以企业为核心，强调同一产业上下游联系；产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系；现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态
2．联系：我们要保产业链供应链稳定，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。产业集群亦称“产业簇群”“竞争性集群”“波特集群”，是某一行业内的竞争性企业以及与这些企业互动关联的合作企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业厂商和相关机构（如大学、科研机构、制定标准的机构、产业公会等）聚集在某特定地域的现象。
（五）如何进行供给侧结构性改革
1．要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基；
①增强金融服务实体经济能力，缓解实体经济融资难融资贵问题；
②实施减税降费，深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，切实减轻企业负担；
③加强市场监管，规范市场秩序，优化营商环境，激发市场主体活力；
2．实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同经济深度融合。
3．营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
（六）双循环新发展格局
1．我国国内循环发展的措施：
①贯彻新发展理念，建立现代化经济体系；
②提高自主创新能力，掌握关键领域核心技术，培育新业态、新经济、新动能；
③转变经济发展方式，优化产业结构，推动相关产业兼并重组，推进供给侧结构性改革；
④发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置，建立统一开放、竞争有序、公平公正实行科学的宏观调控，正确处理市场与政府的关系；
⑤完善社会保障体系，提高居民收入水平，扩大消费，拉动经济增长；
⑥实施人才强国战略，激发劳动者生产积极性。
2．推动外循环的措施：
①提高自主创新能力，掌握核心技术，增强国际竞争力；
②积极融入全球产业链和供应链，培育具有国际竞争力的世界级产业群；
③转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设；
④实行高水平的贸易和投资自由化便利政策，放宽市场准入，优化营商环境，保护外商投资合法权益。
（七）如何推动脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接
①坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，推动形成新型工农城乡关系，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化；
②完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会服务体系，保障农民财产权益；
③立足当地资源优势，发展特色产业；推动农村产业融合发展（一二三产业融合发展），优化农村产业结构；延长产业链，增加农产品附加值；
④深化供给侧结构性改革，全面提升农产品供给质量，促进供需有效对接；推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力；
⑤利用现代信息技术发展电商销售，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收；
⑥加大财政投入/发挥财政作用，完善基础设施，推进基本公共服务均等化；
⑦坚持新发展理念（创新/协调/绿色/共享），进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴有效衔接；
⑧其他：坚持党的领导；政府主导、社会参与和市场运作/整合社会资源；发挥第三次分配作用；开展消费扶贫行动；加强生态文明建设，绿色发展
（一）知识综合
1．高质量发展的法治保障
（1）核心定位：法治是高质量发展的重要制度支撑，法治经济以法治国家、法治政府、法治社会建设为基础，通过法律规范市场行为、界定权利义务，为经济发展提供稳定、公平、可预期的环境。
（2）三大核心支撑：
①法治国家：完善经济领域法律法规（如《民法典》《反垄断法》《数据安全法》），明确市场主体行为边界，维护市场竞争秩序，夯实法治经济的制度根基。
②法治政府：坚持 “法定职责必须为、法无授权不可为”，规范行政许可、行政处罚、行政强制等行为，优化营商环境，保障市场主体经营自主权，减少制度性交易成本。
③法治社会：增强全社会法治观念，引导市场主体自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成公平竞争、诚信经营的市场氛围，筑牢法治经济的社会基础。
（3）与高质量发展的关联：
①降低交易成本：通过明确规则减少不正当竞争和纠纷，提升资源配置效率。
②稳定市场预期：规范政府行为和市场秩序，增强企业投资与经营信心。
③保障公平正义：通过法律手段维护各类市场主体平等地位，促进共同富裕。
2．知识产权维护与高质量发展
（1）核心价值：知识产权（含商标权、专利权、著作权等）是创新的 “保护伞”，是高质量发展的核心动力支撑。保护知识产权能激发企业创新活力，促进技术成果转化，提升产业竞争力，推动创新驱动发展。
（2）实践要求：
①完善知识产权保护法律法规体系，加大侵权违法行为惩处力度，提高违法成本。
②建立知识产权侵权预警、纠纷快速解决机制，提升维权效率。
③提升市场主体知识产权保护意识和运用能力，鼓励企业加强研发投入与成果保护。
（3）高频易错点辨析：
误区1：“保护知识产权会限制市场竞争”——纠正：合法保护能形成“创新—保护— 再创新”良性循环，促进有序竞争。
误区2：“知识产权保护是企业自身的事”——纠正：政府是主导者，需完善法律、加强监管、提供公共服务。
误区3：“高质量发展只需技术创新，无需知识产权保护”——纠正：缺乏保护会导致创新成果被滥用，挫伤创新积极性，制约技术投入可持续性。
（4）与高质量发展的关联：
支撑新质生产力：保护专利权，激励高端技术研发与产业升级。
提升供给质量：保护商标权，鼓励企业打造品牌，增加产品附加值。
丰富供给体系：保护著作权，促进文化产业、创意产业发展，满足多元需求。
3．经济全球化视角下的经济高质量发展
①国际竞争的实质是当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
②经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力。
③推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
④坚持独立自主、自力更生的原则。要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（二）运用综合
1．新发展格局与投资消费 + 《哲学与文化》整体与部分辩证关系 + 《政治与法治》政府经济职能
模块综合：整体与部分相互依存、相互影响，整体居于主导地位，部分影响整体功能，要求立足整体、统筹全局，同时重视部分的关键作用。这一哲学原理是连接“新发展格局构建与投资消费协同”与“政府经济职能履行”的核心纽带。新发展格局（整体）以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，投资与消费是国内大循环的关键环节（部分），需要政府履行宏观调控、市场监管等职能（部分保障），通过部分协同发力推动整体格局构建。
实践应用：我国构建新发展格局过程中，立足“全国一盘棋”整体目标，推进区域协调发展、产业链供应链优化升级（立足整体）；同时聚焦投资与消费两大关键部分，出台系列政策：一方面优化投资结构，加大新型基础设施、民生领域投资力度，另一方面实施个税减免、消费券发放等举措激活消费潜力（重视部分作用）。在此过程中，政府通过制定《“十四五”扩大内需战略实施方案》、规范市场消费环境等履行经济职能（政府职能保障），既推动了国内大循环的畅通，又促进了国内国际双循环的协同联动。这一实践既体现了整体与部分的辩证关系，又联动了“新发展格局、投资消费协同”与“法治政府、宏观调控职能”的核心考点，适配“全国统一大市场建设”最新情境。
2．新发展理念与产业升级+《哲学与文化》辩证否定观 + 《逻辑与思维》创新思维
模块综合：辩证否定观的实质是“扬弃”，既克服旧事物中过时的消极成分，又保留合理的积极成分，是联系和发展的环节。这一哲学原理为“践行新发展理念、推动产业升级”提供方法论支撑，同时与创新思维深度契合。新发展理念中的“创新”理念是辩证否定观的实践体现，产业升级需坚持“扬弃”思维，在继承传统产业优势基础上突破落后产能束缚，通过创新思维实现转型升级。
实践应用：我国传统制造业升级过程中，践行新发展理念，坚持辩证否定的“扬弃”思维：一方面淘汰高污染、高耗能的落后产能（克服消极成分），另一方面保留传统产业的技术积淀、工匠精神等合理成分（保留积极成分）；同时运用联想思维、发散思维，推动传统制造业与数字技术、绿色技术融合创新，培育智能制造、绿色制造等新业态（创新思维实践）。例如，长三角地区传统纺织企业通过引入工业互联网平台，实现生产流程智能化改造，既保留了纺织产业的核心优势，又突破了传统生产模式的效率瓶颈，推动产业向高端化、绿色化转型。适配“传统产业焕新与新兴产业壮大协同发展”最新情境。
3．新发展格局与高水平对外开放+ 《哲学与文化》联系的多样性+《逻辑与思维》辩证思维
模块综合：联系具有多样性，包括直接与间接、内部与外部、有利与不利联系等，要求我们把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。这一哲学原理为“构建新发展格局与推进高水平对外开放”提供思维指引，同时结合辩证思维，全面把握国内国际两个市场、两种资源的关联。新发展格局不是封闭的国内循环，而是内外联动的循环，需要统筹国内国际两种条件，通过高水平对外开放激活双循环动能。
实践应用：我国构建新发展格局过程中，充分把握联系的多样性：一方面立足国内超大规模市场优势（内部联系、有利条件），畅通国内大循环，为对外开放提供坚实基础；另一方面主动对接国际高标准经贸规则（外部联系、重要条件），推进自贸试验区提升战略、海南自由贸易港建设，扩大高端商品和服务进口，吸引外资投向高新技术产业（把握直接联系），同时通过“一带一路”倡议深化国际产能合作，带动国内优势产业出口（把握间接联系）。在这一过程中，运用辩证思维，既避免“封闭发展”的片面性，又防范国际环境复杂变化带来的风险（把握有利与不利联系），实现国内国际双循环相互促进。例如，我国新能源汽车产业通过引进国外先进技术（对外开放）提升自主研发能力，再通过出口海外市场（对外开放）进一步扩大规模、优化产能，形成“国内升级—国际拓展—国内再提升”的良性循环。这一实践既体现了联系的多样性原理，又联动了“新发展格局、高水平对外开放”与“辩证思维”考点，适配“共建‘一带一路’高质量发展”最新情境。
4．新发展理念与绿色发展+ 《哲学与文化》价值观的导向作用原理 +《政治与法治》生态环境保护法治建设
模块综合：价值观对人们认识世界、改造世界具有重要导向作用，正确的价值观能引导人们作出符合社会规律和人民利益的选择。这一哲学原理是“践行新发展理念、推动绿色发展”与“生态环境保护法治建设”的核心精神纽带。新发展理念中的“绿色”理念是正确的生态价值观，能引导市场主体践行绿色生产、绿色消费，而生态环境保护法治建设则将绿色价值观转化为刚性制度约束，保障绿色发展落地。
实践应用：我国推动绿色低碳发展过程中，以“绿色发展”价值观为引领，践行新发展理念：企业主动推进清洁生产、循环利用，淘汰高耗能产能，发展光伏、风电等新能源产业（正确价值观引导生产实践）；消费者树立绿色消费理念，践行低碳出行、垃圾分类等生活方式（正确价值观引导消费实践）。同时，我国加强生态环境保护法治建设，出台《环境保护法》《碳排放权交易管理暂行条例》等法律法规，明确企业环保责任，建立碳排放权交易市场，对污染环境行为实施严厉处罚（法治建设强化价值导向）。例如，京津冀地区通过实施严格的环保标准、推进生态补偿机制建设，既推动了钢铁、建材等传统产业绿色转型，又改善了区域生态环境，实现了经济发展与生态保护的协同。这一过程既体现了价值观的导向作用，又联动了“新发展理念、绿色发展”与“生态法治、法治政府”考点，适配“碳达峰碳中和目标推进”最新情境。
1．（2025河北）2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：“共享智造”即围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转升级。企业邀请专家对员工进行培训，并未依托数字化、智能化基础设施，未体现“共享智造”，①排除。
②：通过工业互联网平台拆解订单，依托数字化、智能化基础设施，通过共享优化资源配置，多企协同完成任务，体现了“共享智造”，②正确。
③：建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置，依托数字化、智能化基础设施，通过共享推动降本增效，③正确。
④：企业和供应商建立长期合作关系，属于企业间的合作，未体现“共享智造”，④排除。
故本题选C。
2．（2025江苏高考）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：提高政府宏观调控水平是完善市场规则，进而发展数字消费的前提条件，而不是发展数字消费结果，因此①推理不符合逻辑。
②：发展数字消费有利于创造消费新需求，推动产业结构升级，从而畅通国内大循环，故②符合题意。
③：扩大数字基础设施投资有利于发展数字消费，从而促进经济增长，进而增加居民收入，故③符合题意。
④：发展数字消费可以通过数字平台实现便捷消费，有利于打破区域垄断，但打破区域垄断不是缩小区域消费差距的必然因素，因此④推理不符合逻辑。
3．（2024江苏高考）2022年我国专利密集型产业劳动生产率为31．3万元/人，是非专利密集型产业劳动生产率的2．1倍。2023年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长（如图所示），专利密集型产业增加值首次突破15万亿元，占国内生产总值的比重达到12．7%。材料表明
①科技产出呈现出高质量增长的特征 ②创新引领的现代产业布局不断优化
③产业链供应链一体化水平不断提高 ④技术要素正加速转化为新质生产力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：材料强调近年我国专利密集型产业劳动生产率有较大幅度的提高，专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重也有了较大幅度的提高，这说明我国科技产出呈现出高质量增长的特征，技术要素正加速转化为新质生产力，①④符合题意。
②：材料只是强调近年我国专利密集型产业劳动生产率有较大幅度的提高，专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重也有了较大幅度的提高，没有提到“创新引领的现代产业布局不断优化”，②排除。
③：材料只是强调近年我国专利密集型产业劳动生产率有较大幅度的提高，专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重也有了较大幅度的提高，没有提到“产业链供应链一体化水平不断提高”，③排除。故本题选B。
4．（2025北京高考）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】C
【详解】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，虽然增速下降，但是仍然在增，所以货币供给规模没有下降，而是增加；图可知2021年私人控股固定资产投资增速显著加快，并不是增速放缓，①排除。
②：由图可知国有控股固定资产投资增速呈现周期性逆势上升的变化，确实为宏观调控作出了应有贡献，②正确。
③：由图可知财政支出增速和货币供给增速其年份增速变化趋势一致，有利于国民经济平稳运行，③正确。
④：由图可知2022年私人控股企业投资的增速下降，但仍然在增，所以2022年私人控股企业投资并没有减少，所以④排除。故本题选C。
5．（2025江苏高考）党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，确立2035年建成科技强国的奋斗目标。某班同学围绕“如何建成科技强国”的议题搜集了以下材料，开展探究学习。
材料一 近年来，我国科技发展面临着发达国家的封锁打压。在人工智能领域，个别发达国家出于一己私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技术铁幕；以所谓国家安全为由，将人工智能政治化，对他国进行系统性打压，维持数据、算力等方面的垄断，限制其他国家的发展。但西方的封锁打压并没有阻挡我国科技创新的步伐。当前，我国科技企业凭借自身努力，通过算法优化突破了技术壁垒、打破了技术垄断，以开源的方式为全球开发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台，让人工智能技术成为全人类的共同财富。
材料二 我国仍然属于发展中国家，就技术水平而言，大部分产业处于全球产业链供应链的中下游。如果我国依赖技术扩散而缺乏原创性技术，长期徘徊于全球产业链中低端，就会导致经济增长进入长期相对停滞的状态，落入“中等技术陷阱”。目前我国还存在地方保护和市场分割、创新要素市场体系不够健全、创新资源相对分散、部分企业创新动能不足等诸多制约我国科技创新的卡点堵点。唯有打通这些卡点堵点，破除束缚我国科技创新的体制机制障碍，方能将制度优势转化为技术优势，跨越“中等技术陷阱”，抢占科技竞争和未来发展制高点，实现建成科技强国的奋斗目标。
（1）通过分组讨论，同学们认为，中国人工智能的崛起不仅让世界看到了中国科技开放的底气和胸襟，也照见了个别发达国家的自私和蛮横。结合材料一，运用《当代国际政治与经济》知识谈谈你对这一观点的理解。（8分）
（2）有同学在解读材料二时得出两个结论。
结论1：如果我国要摆脱“中等技术陷阱”，实现经济的可持续增长，就必须加强原创技术研发。
结论2：一旦打破科技创新的卡点堵点，消除了科技创新的体制机制障碍，我国就把制度优势转化成了技术优势。
运用《逻辑与思维》知识，分析该同学的解读是否符合推理规则，并说明理由。（6分）
（3）最后，同学们准备结合材料，运用《经济与社会》知识，分析说明我国在建成科技强国过程中如何跨越“中等技术陷阱”。请你帮助他们完成这一任务。（12分）
【答案】（1）中国人工智能的崛起彰显了我国对外开放过程中始终坚持独立自主、自力更生，坚定不移地增强自主创新能力的底气，让世界看到了中国推动高水平对外开放，构建人类命运共同体，做全球人工智能发展贡献者的胸襟。（4分）中国人工智能的崛起照见了个别发达国家违背经济全球化经济规律、逆全球化的自私行为以及违背世界多极化的趋势，推行霸权主义和强权政治的行径。（4分）
（2）结论1解读正确。充分条件假言推理肯定了前件，结论就可以肯定后件；否定了后件，结论就可以否定前件。结论1在推理中，否定后件，在结论中否定前件，推理结构正确。（3分）必要条件假言推理否定了前件，结论就可以否定后件；肯定了后件，结论就可以肯定前件。结论2在推理中，肯定前件，在结论中肯定后件，推理结构错误。（3分）
（3）①贯彻新发展理念，推动科技创新向纵深发展。（3分）
②建设全国统一大市场，推动知识、技术、人才、资金、数据等要素高效流动，创新关键资源优化配置。（3分）
③推动要素市场机制改革，健全要素市场决定价格的机制，激发市场主体的创造性和积极性。（3分）
④政府履行经济职能，集中一切人力物力财力办大事的优势，协调各方利益，整合创新资源优化配。（3分）
微专题：从“十四五”到“十五五”
2025年是两个五年规划的历史交汇点，回望“十四五”，中国式现代化的步履铿锵有力，站在“十四五”圆满收官的坚实基础上，我们更清晰地望见“十五五”的壮阔蓝图。
材料一 2025年10月24日，山东省举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，省发展改革负责人介绍山东省“十四五”经济社会发展成就。他指出，五年来，山东省始终坚定扛牢经济大省“挑大梁”责任，聚力打造北方地区经济重要增长极，综合实力实现新跨越。该省持续深化新旧动能转换，加快培育新质生产力，绿色低碳高质量发展步伐坚实、结出硕果；深入推进重大战略实施，持续塑强区域特色优势，山东半岛城市群整体竞争力稳步增强；坚持用好改革开放“关键一招”，持续优化发展环境，经济社会内生活力有效激发、加速释放；用心用情用力答好民生“幸福卷”，持续增进民生福祉，共享发展不断取得新进展新成效。
材料二 党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则和主要目标，并作出一系列重大战略部署。《建议》的起草，始终是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下进行的，在党中央的顶层设计和谋篇布局下扎实推进的。
《建议》的征求意见稿形成以后，党中央将征求意见稿印发各地区、各部门、各有关单位征求意见，共收到修改意见2112条。四中全会期间，经充分讨论，与会同志提出修改意见176条。通过广泛征求意见和深入调研，有效汇集了党内外智慧，广泛凝聚了共识，使《建议》提出的各项任务举措有扎实的理论和实践基础。《建议》有着满满的民生温度，说的是“顶层事”，操的是“基层心”，不仅是国家发展的宏伟蓝图，也描绘了每个人的幸福生活图景，彰显了以人民为中心的价值取向，充分印证了实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。
考向预测：
（1）结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析山东省是怎样高质量完成‘十四五’规划”的。（10分）
（2）结合材料二，运用《政治与法治》相关知识，说明在《建议》的起草过程中坚持党的领导的意义。（9分）
【答案】（1）①坚持新发展理念，坚持科技创新，深化新旧动能转换，加快培育新质生产力，推动绿色低碳高质量发展。（3分）
②政府履行经济职能，深入实施区域协调发展战略，增强区域特色优势，提升山东半岛城市群整体竞争力。（3分）
③坚持改革开放，优化发展环境，激发经济社会内生活力。（2分）④坚持以人民为中心的发展思想，使发展的成果惠及全体人民，增加民生福祉。（2分）
（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导能确保《建议》的起草沿着正确方向前进。（3分）
②中国共产党始终坚持以人民为中心。《建议》有着满满的民生温度，说的是“顶层事”，操的是“基层心”，彰显了以人民为中心的价值取向。（3分）
③中国共产党坚持科学执政、民主执政，面向社会公众公开征集意见建议，有效汇集了党内外智慧，广泛凝聚了共识，有利于科学、民主决策，提高党执政能力和国家治理的有效性。（3分）
1．2025年上半年，我国加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，有效实施更加积极有为的宏观政策，新产业加速成长、新动能澎湃迸发。下列传导路径正确：
①实施积极财政政策→减轻企业税收负担→助力企业发展
②鼓励购买技术含量高的产品→淘汰传统产业→推动产业转型
③强化央行政策利率引导→加大科技创新金融支持→科创企业优化升级
④减发国债→扩大财政对人工智能支出→提高企业智能化信息化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【详解】①：实施积极财政政策，有利于减轻企业税收负担，有利于企业研发投入增加和创新发展，从而助力产业发展，①正确。
②：鼓励购买技术含量高的产品，有利于传统产业转型升级，不是淘汰传统产业，②错误。
③：强化央行政策利率引导，加大科技创新金融支持，有利于科创企业优化升级，③正确。
④：减发国债，属于紧缩性财政政策，会减少财政支出，从而减少财政对人工智能支出，④错误。故本题选A。
2．广东江门创立“新会陈皮大数据平台”，对新会柑的种植、加工及仓储、种植意向、产量预计、成本收益、市场销售数据等进行全方位监测，实现全产业链数字化。通过数字赋能，近5年来，新会陈皮全产业总产值超300亿元，带动农民人均增收2万元。江门的做法：
①推进数字赋能，用现代信息技术发展智慧农业
②用数字营销模式推动农产品市场渠道优化升级
③推动科技兴农，使传统农业发展成现代化大农业
④加大关键核心技术攻关，实现农业科技自立自强
①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①②：“新会陈皮大数据平台”对新会柑从种植到销售进行全方位的监测，实现全产业链数字化，江门的做法推进数字赋能，用现代信息技术发展智慧农业，用数字营销模式有利于推动农产品市场渠道优化升级，①②符合题意。
③：材料未体现“传统农业发展成为现代化大农业”，且我国还未实现农业现代化，③错误。
④：材料未涉及“关键核心技术攻关”，④不符合题意。故本题选A。
3．2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《提振消费专项行动方案》（简称“方案”）中提到加强消费领域信用体系建设，完善市场准入负面清单管理模式；积极发展抗衰老、银发旅游等产业，加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，促进“人工智能+消费”。下列举措符合上述“方案”的是：
①提高基本养老保险水平，增强居民消费意愿 ②扩大有效供给，推动消费升级
③企业提高创新能力，加强市场监管 ④政府履行经济职能，营造良好的消费环境
①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①：“提高基本养老保险水平”材料中未体现，①不符合题意。
④：加强消费领域信用体系建设，完善市场准入负面清单管理模式体现了政府履行经济职能，营造良好的消费环境，④符合题意。
②：积极发展抗衰老、银发旅游等产业，加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，促进“人工智能+消费”表明政府履行经济职能，营造良好的消费环境，扩大有效供给，推动消费升级，②符合题意。
③：“加强市场监管”的主体是政府，③不符合题意。故本题选D。
4．山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以
①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本
A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
【答案】A
【详解】①②：优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，说明搭建黄河大集平台可以拓展农村市场边界，增强生产动力；以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多，说明搭建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环，增加商品供给，①②正确。
③④：材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平，也没有体现降低制度成本，③④排除。
5．商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【详解】①②：新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”，满足人民美好生活的需要，提高生活品质，促进产品更新迭代，推动产业升级，因此选项①②正确。
③：“加大财政金融政策支持力度”，但财政政策的作用是 “引导、支持” 而非 “主导”，因此选项③错误。
④：“完善废旧家电回收网络” 是对现有资源回收体系的优化完善，而非 “确立” 新制度（我国早已存在资源回收相关制度），因此选项④不选。
6．浙江一位农村集体经济经理人采用市场化营销策略，让水稻产业实现了品牌化经营，集体经营性收人逐年增加。北京某位经理人串联古集，古道等千年文脉资源，将“小桥流水人家”“古道西风瘦马”的诗意变为游客可沉浸的体验．．．．．．这些做法
农村集体经济经理人指为发展壮大折型农村集体经济，受农村集体经济组织委托，从事资源发包，物业出租，居间服务，经营性财产运营等经济活动经管管理的人员。
①引入市场机制，推动资源优化配置，提高了集体资产的运营效率
②运用先进管理理念，创新经营模式，是激活集体经济的决定力量
③延伸产业链条，推动产业融合发展，提升农村产业的市场竞争力
④盘活农村生产要索，推动土地所有权流转，发展了农村生产力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①：浙江经理人采用市场化营销策略，北京经理人将文化资源转化为旅游体验，二人通过对农村特色资源（水稻产业、文脉资源）的市场化运营，让闲置或传统资源产生经济价值，实现了集体资产运营效率的提升，符合“市场在资源配置中起决定性作用”的核心理论，所以①正确。
②：激活农村集体经济的决定力量是生产力的发展，题干中“决定力量”的表述夸大了经理人的个体策略运用的作用，所以② 错误。
③：水稻从“种植”延伸到“品牌化经营”，延伸了农业产业链条；将文化资源与旅游产业融合，打造沉浸式体验，实现了文化与旅游的产业融合。二者均通过产业链延伸和产业融合，让农村产业摆脱单一模式，提升了市场竞争力，契合乡村振兴中“产业融合发展”的政策导向，所以③正确。
④：案例仅体现盘活水稻产业、文脉资源等生产要素，未提及土地权利流转问题，所以④错误。
7．2025年，某省针对当地传统制造业存在的技术含量低、污染排放高、产能过剩等问题，出台了三项举措
举措一 推动企业与高校合作建设研发中心，开发智能生产设备
举措二 要求高耗能企业改造生产线，实现污水零排放
举措三 搭建产业对接平台，引导上下游企业协同生产
下列对该省举措的解读正确的是：
①举措一体现创新发展理念，旨在通过技术创新解决经济发展动力问题
②举措二把扩大内需和供给侧结构性改革相结合，推动制造业绿色转型
③举措三依托产业政策引导制造业资源的优化配置，保障市场公平竞争
④三项举措均聚焦实体经济提质增效，夯实现代化经济体系的基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【详解】①：举措一开发智能生产设备，体现了创新发展理念，旨在解决发展动力问题，①正确。
②：举措二主要是实现污水零排放，体现绿色，但未涉及扩大内需，举措二“要求高耗能企业改造生产线，实现污水零排放”，核心是推进绿色生产、治理污染排放，属于供给侧结构性改革中“淘汰落后产能、推动产业绿色转型”的范畴，但未涉及“扩大内需”相关内容。该举措聚焦供给端的环保升级，与内需市场的拓展无直接关联，②排除。
③：举措三不涉及市场公平竞争，市场公平竞争侧重反垄断、反不正当竞争、营造统一竞争环境等，该举措核心是产业链协同，与公平竞争无关，③排除。
④：实体经济是现代化经济体系的根基，三项举措均围绕实体经济提质增效展开，夯实了这一基础，④正确。
8．2025年6月，中国一汽、东风汽车等6家国有车企集体承诺对供应商账期不超过60天。这一举措有效缓解了供应商资金压力，促进了汽车产业链供应链的稳定与协同发展。对此，下列分析正确的是：
①国有企业通过履行社会责任，在维护产业链安全中发挥主导作用
②缩短账期能降低供应商的融资成本，提高其应对市场风险的能力
③国有经济在汽车行业的主体地位，为产业链协同提供了制度保障
④这一举措有利于优化营商环境，推动我国汽车产业高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①：中国一汽、东风汽车等国有车企承诺缩短供应商账期，有效缓解供应商资金压力，促进产业链供应链稳定发展，体现了国有企业履行社会责任，在维护产业链安全中发挥主导作用，①符合题意。
②：缩短账期的核心作用是加快供应商资金回笼，缓解资金周转压力，避免因资金积压导致的流动性紧张，但并不会直接“降低融资成本”，②不符合题意。
③：公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济起主导作用，③说法错误。
④：缩短账期能改善中小供应商的经营环境，体现了国有企业对市场主体的扶持，有利于优化汽车产业上下游营商环境；同时，产业链供应链的稳定与协同，能促进产业资源高效配置，助力汽车产业提质增效，推动高质量发展，④符合题意。故本题选B。
9．2025年7月，我国相关部门发布《关于进一步加大稳就业政策支持力度通知》，明确扩大社保补贴范围、提高失业保险返还比例，其中中小微企业最高可达90%，大型企业为50%。这一政策的传导路径合理的是：
①促进企业扩大生产→增强企业用工意愿→扩大就业岗位供给
②提高失业保险返还比例→降低企业用工成本→增加企业流动资金
③扩大社保补贴范围→保障劳动者基本生活→提升劳动者消费能力
④稳定就业市场→增加居民可支配收入→推动消费需求复苏
A.①→②→③ B.①→④→② C.②→①→④ D.③→④→①
【答案】C
【详解】②：由题意“明确扩大社保补贴范围、提高失业保险返还比例”有利于提高失业保险返还比例，降低企业用工成本，增加企业流动资金，②排第一位。
①：企业流动资金增加有利于扩大生产，增强企业用工意愿，扩大就业岗位供给，①排第二位。
④：企业增加就业岗位，稳定就业市场，增加居民可支配收入，推动消费需求复苏，④排第三位。
③：社保补贴范围扩大可能间接影响劳动者，但题干明确政策重点是“失业保险返还比例”，更直接作用于企业而非劳动者生活保障，③排除。所以正确的顺序是：②→①→④。故本题选C。
10.重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025年春，山东省集中开工1006个重大项目，图为分类别的项目投资，表1为分主体的项目投资。
表1
投资主体 投资项目 投资金额
数量（个） 占比 数量（亿元） 占比（%）
民营企业 635 63.12 5541 531.4
国有企业 325 32.31 4550 43.63
政府 32 3.18 254 2.44
外资企业 14 1.39 82 0.79
上述重大项目开工建设，可以
①优化投资结构，培育经济增长新动能
②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力
③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化
④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①：从材料中可知，重大项目建设涵盖多领域分类投资，能引导资金向短板领域、新兴领域倾斜，打破单一投资格局，实现投资结构优化。同时，优质重大项目能带动产业升级、技术创新，为经济发展注入新动能，①选项正确。
②：重大项目向民营企业开放并吸引其深度参与，体现了政策对民营企业的支持，能稳定民营企业投资预期，进一步激发民间投资活力，②选项正确。
③：未明确项目是否聚焦民生领域，且“实现公共服务均等化”是长期系统性工程，单一重大项目开工无法达成这一目标，仅靠这些重大项目的投资，还远远不能实现公共服务均等化这一目标，③选项错误。
④：重大项目建设主要是关于项目的投资与发展，这些建设无法起到规范社会资本投资行为的效果；且市场经营风险受多种因素影响，重大项目建设并不能直接降低各类主体经营风险，④选项错误。
11.材料一：党的十八大以来， 党和国家高度重视构建全国统一大市场。2025年1月7日， 《全国统一大市场建设指引（ 试行）》正式发布。这是一场关乎我国经济全局的深刻变革，重点部署了以下5个方面工作： 围绕保障市场体制有效运行， 加快完善市场制度规则； 围绕提升要素协同配置效率， 深化要素市场化改革； 围绕打通经济循环各环节， 加强市场“软硬”基础设施支撑； 围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能；围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题， 清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法， 坚决破除地方保护和市场分割。
材料二：某校高三（1）班学生以“消费环境与国内大循环”为议题开展探究性学习。下面是同学们搜集整理的材料：
智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品，低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物，消费者是否愿意尝试，与监管能否及时完善高度相关。某地市场监管局通过包容审慎的监管方式，允许企业在受控条件下测试新产品、新服务或新商业模式，而无需立即满足所有常规监管要求，支持创新主体在可控范围内开展试点，探索发展新模式。 小吴刚买了3个月的键盘坏了，他联系客服退换时，对方却表示质保期已过，应自己维修。原来，该键盘的宣传图在醒目位置写着“6个月质保，可退可换”，却在底部标出一行不仔细看就看不见的很小的文字，“以3个月质保为准”。小李在某店铺花13.9元下单了名称为“买3送3”的袜子套装，但收到货后只有3双袜子。他询问客服，客服解释道，“买3新 送3”即字面意思，一共发3双，不是路径。 额外再赠送3双。
2025年2月，国家市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025-2027年）》，提出到2027年，全国消费环境明显优化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（1）结合材料一， 运用经济与社会知识，说明《全国统一大市场建设指引（试行）》对推进我国经济高质量发展的意义。（8分）
（2）结合材料二，运用经济与社会、法律与生活的知识，说明优化消费环境是如何促进国内大循环的。（10分）
【答案】（1）①加快完善市场制度规则，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，筑牢市场根基，提高资源配置效率。
②加强市场基础设施建设， 有利于打通经济循环各环节， 畅通经济脉络，促进国内大循环。
③政府“放得活”又“管得住”，有利于更好发挥政府作用，对我国经济进行科学的宏观调控，提升市场监管的效能。
④解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，破除地方保护和市场分割，有利于营造良好的市场环境，激发市场主体活力，提升民生福祉。（每点2分，答对4点给8分，其他言之有理，可酌情给分）
（2）①促使企业诚信经营，提高产品质量和服务水平，促进供需良性互动（或“推动供给侧结构性改革”，或“形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展”，不重复得分）；（3分）
②激励产业应用新技术、新工艺（或“加快产品迭代创新”），促进产业转型升级，扩大消费场景、优化消费结构（或形成“消费——投资——创新”的良性循环，或“丰富消费品种类”）；（3分）
③加强市场监管营造公平竞争的市场环境（或“维护统一公平的竞争制度”或“优化营商环境”），建设高标准市场体系（或“建立统一开放竞争有序的市场体系”）；（3分）
④保障消费者合法权益，（或“保障消费者公平交易权、知情权、自主选择权”），增强消费意愿（或“激发消费动力”），发挥消费对经济增长的基础性作用，为国内大循环提供动力。（3分）
12.材料一 品牌是高质量发展的重要象征。2024中国企业500强榜单显示，入国企业总营收迈上110万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。
材料二 超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。表2为2024年我国经济社会发展部分指标。
项目 举例
国内贸易 社会消费品零售总额48.3万亿元、同比增长3.5%
消费市场 汽车保有量3.53亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超1.3万亿元。
网络零售 网络支付用户规模达10.29亿人，网络购物用户规模达9.74亿人。
工业 制造业总体规模连续15年保持全球第一；41个工业大类行业中39个保持增长。
教育 新增劳动力平均受教育年限超过14年，高等教育毛入学率提高到60.2%。
表2
有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。（10分）
【答案】该观点具有一定的合理性，但中国品牌应对风险挑战是多种因素共同作用的结果，需全面看待。
角度1：能够结合材料分析超大规模市场的需求优势对中国品牌应对风险挑战的作用。
需求优势能够为中国品牌应对风险挑战提供广阔市场机遇：消费规模不断扩大、需求潜力巨大、消费方式便捷，有利于发挥消费的基础性作用；市场超大规模效应，有利于降低成本。
角度2：能够结合材料综合分析中国品牌应对风险挑战的多种举措。
提升供给质量是中国品牌应对风险挑战的关键：依托国内产业链优势和高素质劳动力，提高生产效率；提升科技创新和研发能力，提高产品质量和服务水平，塑造核心竞争力；推进供给侧结构性改革，扩大有效和中高端供给。
统一开放、竞争有序的市场体系是中国品牌应对风险挑战的有效保障：构建全国统一大市场，建设高标准市场体系；强化市场基础制度规则统一，完善市场准入制度和公平竞争制度；加强市场监管，规范市场秩序。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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