专题四 市场经济与共同富裕 讲义(原卷版+解析版)

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专题四 市场经济与共同富裕 讲义(原卷版+解析版)

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专题四 市场经济与共同富裕
一、我国的社会主义市场经济体制
1.市场在资源配置中决定性作用
(1)市场配置资源的方式和优点
(2)局限性及后果:
①市场不是万能的;
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病;
③会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
(3)建设高标准市场体系
为什么:
①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,有利于提高资源配置效率和公平性;
②建立现代市场体系,有利于维护消费者合法权益,促进企业公平竞争,促进市场经济健康有序运行。
怎么做:
国家:
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度, 维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度;
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度,接受社会监督;
经营者:要尊法学法守法用法;要树立诚信观念,遵守市场规则。
2.全国统一大市场建设
(1)核心文件
①《全国统一大市场建设指引(试行)》(2025年初,国家发改委等)
核心条款:10个“不得”(节选关键)
不得限制商品和要素跨区域自由流动,不得排斥本地主体向外提供商品服务,不得以定向补贴、推荐目录等强化本地产品保护,变相限制外地产品,不得妨碍经营主体平等准入/退出/迁移,不得强制在本地注册或设分支机构,不得在招投标/政府采购中限定专利、商标、品牌、原产地、供应商,不得违规设置货车超限超载地方标准,不得以交通管控、污染防治为名设通行障碍。
执行路径:地方制定实施方案;国家发改委牵头评估督导,通报典型;动态调整规则。
关键举措:统一产权保护、市场准入、公平竞争审查;推进CCC认证免办互认、检验结果跨省互认;统一政务服务事项名称、材料、流程 。
②《市场准入壁垒清理整治行动通知》(2025年4月,发改体改〔2025〕511号)
15类壁垒清单:
(1)国家已放开但地方仍审批
(2)审批依据法律效力不足
(3)行业壁垒致准入不平等
(4)监管能力不足不敢审批
(5)违规扩大审批范围/增设条件
(6)审批权下放形成区域壁垒
(7)对外地企业设准入限制
(8)违背负面清单设外资准入限制
(9)新业态监管空白致要素保障不作为/推诿
(10)准入要求矛盾、互为前置
(11)告知承诺制不清晰不透明
(12)准入标准过高、流程过长
(13)无故拖延审批或拒办后续手续
(14)类似国家发改委通报的负面清单违规情形
(15)其他违背市场准入制度要求的情形
执行机制:四级联动;线上线索征集;谁制定谁清理;典型案例通报并纳入信用监测;2025年底前完成并建长效 。
③《公平竞争审查条例》及实施办法(2025年出台)
核心约束:审查覆盖政策制定全流程,违规文件应废尽废、应改尽改。
成效:2025年清理4218件妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,强化审查刚性 。
④习近平《纵深推进全国统一大市场建设》(2025年9月《求是》)
核心要求:五统一、一开放——统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场,扩大对内对外开放 。
实施重点:要素市场化改革(技术、土地、人力、数据等),价格由市场决定、流动自主有序。
3.更好发挥政府的作用
(1)社会主义市场经济体制的基本特征:
①坚持党的领导,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势;
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标;
④科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制的内在要求。
(2)政府的经济职能:实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度、宏观经济政策、产业政策、区域政策和环境政策;通过市场监管、质量监管、安全监管加强和优化公共服务。
4.构建高水平社会主义市场经济体制
(1)让市场机制有效
打造有效市场:
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;
②加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。
建设有为政府:
①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端;
②调整优化政府机构职能,深入推进简政放权,强化事中事后监管。
(2)激发企业活力
企业内部:合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部:必须具备公平公正的市场竞争秩序;通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
(3)让宏观调控有度:发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
二、我国的个人收入分配与社会保障制度
1. 完善个人收入分配
(1)原因
①从社会主义本质看:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看:有利于改善民生,实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看:分配反作用于生产,完善个人收入分配,缩小收入差距,有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看:完善收入分配,有利于刺激消费,有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看:缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看:完善个人收入分配,形成合理有序的收入分配格局,有利于贯彻共享发展理念,让改革发展成果更多惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看:完善个人收入分配,有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系,这是现代化经济体系的重要组成部分。
(2)措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
③坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。
④完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收人群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑤加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
⑥重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
2. 完善社会保障体系措施
①大力发展生产力,提高经济社会发展水平,为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
③既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
一、重点突破
1.三大机制:
①价格机制:市场价格波动反映并影响供求变化。
A.价格→供给:一般来说,价格与供给成正相关关系,如图甲。特殊情况,价格不变,价格之外的因素(补贴、减税)对供给的影响,如图甲′。
B. 价格→需求:一般情况,价格与需求成反相关关系,如图乙。特殊情况,价格不变,价格之外的因素(收入、喜好等)对需求的影响,如图乙′。
②供求机制:供求关系的变化影响价格变化。供给与需求相等时的均衡价格点(E),供求变化后,形成新的均衡价格(E′)。
③竞争机制:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率的提高,实现优胜劣汰。
2.宏观调控的经济政策
3.区分初次分配、再分配、第三次分配
(1)初次分配:是对新创造的产品进行的第一次分配,依据对产品创造的贡献进行,是自发的。按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都是从初次分配取得的。
(2)再分配:是依据国家的法律、制度和政策对初次分配的结果进行的调整,是强制性的,转移性收入和所得税等属于再分配环节。
(3)第三次分配:是依据道德原则,以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,是自愿的。
(一)知识综合
有关共同富裕
1.《中国特色社会主义》:共同富裕的理论溯源与道路根基
本模块是理解共同富裕“从哪来、走哪条路”的理论基础,核心是明确共同富裕的社会主义本质属性和中国特色社会主义道路指向。
(1)社会主义的本质要求:邓小平理论中明确“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”,共同富裕是区分社会主义与资本主义的核心标志之一,体现中国特色社会主义的根本目标。
(2)中国式现代化的重要特征:中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,区别于西方两极分化的现代化模式,彰显中国特色社会主义道路的优越性,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要实践方向。
(3)新时代的社会主要矛盾:我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,共同富裕是解决这一矛盾的核心路径——通过缩小发展差距、补齐民生短板,满足人民对公平正义、共同发展的美好生活需要。
(4)中国梦的内涵:实现中华民族伟大复兴的中国梦,本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,共同富裕是人民幸福的核心体现,是中国梦的重要落脚点。
2.《经济与社会》:共同富裕的经济实践与制度保障
本模块是阐释共同富裕“如何实现”的核心模块,聚焦经济领域的发展路径、制度设计和政策举措,是共同富裕知识点最集中的板块。
(1)所有制与分配制度:共同富裕的制度基石
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展:公有制经济是国民经济的主体,是保障人民共同利益的物质基础,通过国有经济主导国民经济关键领域、集体经济带动乡村共同发展,为共同富裕筑牢所有制根基;非公有制经济作为重要组成部分,通过促进经济增长、扩大就业,助力共同富裕的实现。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存:按劳分配体现公平原则,多劳多得、优劳优酬,保障劳动者的基本收入公平;按生产要素分配兼顾效率,让劳动、资本、技术、管理等要素活力竞相迸发,通过“效率与公平相统一”,在发展中缩小收入差距,避免两极分化。
③第三次分配:鼓励慈善事业、志愿服务等第三次分配,弥补初次分配、再分配的不足,形成“初次分配注重效率、再分配注重公平、第三次分配注重互助”的分配体系,是促进共同富裕的重要补充。
(2)经济发展理念与实践:共同富裕的实现路径
①新发展理念:共享发展是新发展理念的核心之一,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是共同富裕的直接理论指引;协调发展解决区域、城乡、产业发展不平衡问题,绿色发展保障生态福祉的全民共享,创新发展通过科技赋能提升经济发展质量,为共同富裕提供物质支撑。
②推动高质量发展:高质量发展是实现共同富裕的前提和基础,通过转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,提升经济发展的可持续性,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
③乡村振兴与区域协调发展:城乡发展不平衡、区域发展差距是共同富裕的主要制约因素,实施乡村振兴战略(推动农业农村现代化、增加农民收入)、区域协调发展战略(西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展),是缩小发展差距、促进共同富裕的关键举措。
④完善社会保障体系:健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,完善养老保险、医疗保险、社会救助等制度,保障低收入群体基本生活,守住共同富裕的民生底线。
(3)市场与政府的关系:共同富裕的调控保障
正确处理政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用:市场通过竞争激发活力,提高资源配置效率,为共同富裕创造物质财富;政府通过宏观调控(财政政策、货币政策)、市场监管、公共服务,弥补市场失灵,调节收入分配,保障公平正义,推动共同富裕目标的实现。
3.《政治与法治》:共同富裕的政治保障与价值追求
共同富裕不仅是经济问题,更是重大政治问题,本模块从国家性质、政治制度、法治保障、党的领导等方面,阐释共同富裕的政治支撑和制度保障。
(1)我国的国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。实现共同富裕,是人民民主专政国家性质的本质要求,体现了人民当家作主的真实内涵,彰显了社会主义民主的广泛性和真实性。
(2)坚持党的全面领导:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是实现共同富裕的根本政治保证。党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,坚持以人民为中心的发展思想,制定并实施促进共同富裕的一系列战略政策,总揽全局、协调各方,凝聚实现共同富裕的全社会力量。
(3)我国的根本政治制度:人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,通过人大立法、监督等职权,将促进共同富裕的战略部署转化为法律制度和国家意志,为共同富裕提供制度保障。
(4)我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,通过民主协商凝聚社会各界关于共同富裕的共识,汇聚智慧和力量;民族区域自治制度,保障少数民族地区平等发展权利,推动民族地区经济社会发展,缩小民族间发展差距,促进各民族共同繁荣富裕;基层群众自治制度,让人民群众依法直接行使民主权利,参与基层公共事务和公益事业管理,推动基层发展成果共享。
(5)全面依法治国:法治是共同富裕的重要保障。通过完善促进共同富裕的法律法规(如分配制度、社会保障、乡村振兴等方面的立法),规范市场秩序、调节收入分配、保障民生权益;通过严格执法、公正司法、全民守法,维护社会公平正义,确保共同富裕的实现过程合法合规、成果公平共享。
(6)政府的宗旨和职能:我国政府的宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责。政府通过履行经济建设、社会建设、生态文明建设等职能,推动经济发展、完善民生保障、缩小发展差距,是促进共同富裕的直接责任主体。
4.《哲学与文化》:共同富裕的哲学依据与文化支撑
本模块从唯物论、辩证法、认识论、历史唯物主义角度阐释共同富裕的哲学逻辑,从文化角度说明共同富裕的精神支撑和价值引领,实现“物质富裕”与“精神富裕”的统一。
(1)哲学部分:共同富裕的辩证逻辑与唯物史观基础
①唯物论:
物质决定意识,意识对物质具有能动反作用。实现共同富裕,首先要立足我国社会主义初级阶段的基本国情(最大实际),通过发展经济夯实物质基础;同时,树立以人民为中心的发展思想、践行共享发展理念,为共同富裕提供正确的意识指引。
规律是客观的,要按客观规律办事。共同富裕的实现遵循经济社会发展规律,循序渐进、久久为功,不能急于求成。
②辩证法:
联系的普遍性、客观性和多样性:共同富裕与经济发展、政治建设、文化繁荣、社会和谐、生态文明紧密相联,是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统推进;
发展的普遍性和量变与质变的辩证关系:共同富裕是一个从“先富带后富”到“共富”的量变到质变的过程,先富是量变,共富是质变,通过鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富、帮后富,最终实现全体人民的共同富裕;
矛盾的对立统一:共同富裕不是“平均主义”,也不是“同步富裕”,而是“有差异的共同富裕”,体现了“公平与效率”“先富与共富”“整体与局部”的对立统一,要坚持具体问题。
主要矛盾和次要矛盾的辩证关系:解决发展不平衡不充分的问题是实现共同富裕的主要矛盾,要集中力量解决这一矛盾,同时兼顾次要矛盾,推动经济、政治、文化、社会、生态协调发展。
③认识论:
实践是认识的来源、动力和目的,认识具有反复性、无限性和上升性。共同富裕的理念源于我国社会主义建设的实践,在改革开放和新时代的实践中不断丰富和发展(从“先富带后富”到“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”),最终又指导实践,成为中国式现代化的实践目标。
④历史唯物主义
人民群众是历史的创造者:人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量,实现共同富裕坚持以人民为中心,体现了对人民群众历史主体地位的尊重;
价值观的导向作用:正确的价值观符合社会发展规律和人民根本利益,促进共同富裕是社会主义核心价值观的具体体现,是引领我国经济社会发展的正确价值取向;
社会存在与社会意识的辩证关系:我国发展不平衡不充分的社会存在决定了共同富裕的社会意识,而共同富裕的理念又反作用于社会存在,推动社会向更公平、更和谐的方向发展;
生产关系一定要适应生产力发展状况:共同富裕的制度设计(如分配制度、所有制制度)是对生产关系的调整,目的是适应我国现阶段生产力发展水平,促进生产力的进一步发展,实现生产关系与生产力的辩证统一。
(2)文化部分:共同富裕是物质富裕与精神富裕的统一
①文化与经济相互影响、相互交融:经济发展是文化繁荣的物质基础,共同富裕的物质财富积累为文化发展提供坚实支撑;文化繁荣为共同富裕提供精神动力、智力支持和思想保证,先进文化能够激发人民群众的奋斗热情,提升全社会的文明素养,推动共同富裕走深走实。
②社会主义核心价值观的引领:社会主义核心价值观中的“富强、民主、文明、和谐”“公平、正义”等内涵,与共同富裕的价值追求高度契合,培育和践行社会主义核心价值观,能够凝聚全社会对共同富裕的共识,形成共同奋斗的精神纽带。
③中华优秀传统文化的滋养:中华优秀传统文化中的“大同思想”“天下为公”“民为邦本”“均贫富、等贵贱”等理念,是共同富裕的文化溯源,为新时代实现共同富裕提供了深厚的文化底蕴和精神滋养。
④建设社会主义文化强国:推动文化事业和文化产业发展,完善公共文化服务体系,让人民群众享有更加丰富的精神文化生活,实现“物质富裕”与“精神富裕”的双重共富,是共同富裕的完整内涵。
5.《法律与生活》:共同富裕的民生法治保障
本模块聚焦公民的民事权利、劳动权利、社会保障权利等,从微观民生角度为共同富裕提供法律底线保障,确保共同富裕的实现过程中公民合法权益不受侵害,让发展成果公平惠及每一个社会成员。
(1)保护公民的财产权和劳动权:财产权是公民实现富裕的基础,劳动权是公民获得收入、实现自身发展的核心权利。民法典明确保护公民的所有权、用益物权、担保物权等财产权,劳动法、劳动合同法保障劳动者的平等就业、取得劳动报酬、休息休假、社会保险等权利,通过法律保障让劳动者“劳有所得、干有所获”,为共同富裕奠定微观民生基础。
(2)保障市场主体的公平竞争权:反不正当竞争法、反垄断法等法律法规,规范市场竞争秩序,防止垄断和不正当竞争,保障各类市场主体平等参与市场竞争,特别是保护中小微企业的合法权益,让市场活力充分迸发,为共同富裕创造公平的市场环境。
(3)完善民生领域的法律保障:民法典中关于婚姻家庭、继承、侵权责任等规定,保障弱势群体的民事权利;社会保险法、社会救助法等法律法规,明确社会保障的权利义务,保障低收入群体、残疾人、老年人、未成年人等的基本生活,守住共同富裕的民生法治底线。
(4)推进基层依法治理:通过法治方式化解基层矛盾、调节邻里关系、保障乡村发展,推动乡村振兴中的法治建设,让共同富裕在基层落地过程中有法可依、有章可循,维护基层社会的公平正义。
6.《逻辑与思维》:共同富裕的思维方法与实践路径指引
本模块为实现共同富裕提供科学的思维方法和逻辑工具,指导我们正确认识共同富裕的内涵、辩证把握共富的实践路径,避免形而上学、片面化的认知和做法。
(1)辩证思维:辩证思维要求用联系、发展、全面的观点看问题,共同富裕是一个系统工程,需要辩证把握“先富与共富”“效率与公平”“物质与精神”“发展与安全”的关系,避免割裂二者的联系、片面强调某一方面(如只讲效率不讲公平、只讲物质不讲精神),坚持系统谋划、统筹推进。
(2)创新思维:创新思维要求破除思维定势、探索新思路新方法,实现共同富裕需要结合我国国情和各地实际,创新发展路径(如特色产业发展、数字经济赋能共富、乡村振兴新模式等),创新分配方式(如股权激励、农民财产性收入增长机制等),让共富实践更具针对性和实效性。
(3)超前思维:超前思维要求立足现实、预判未来,共同富裕是一个长期目标,需要把握经济社会发展的趋势,超前谋划战略举措(如应对人口老龄化对社会保障的挑战、提前布局乡村振兴的长效机制),循序渐进、久久为功,推动共同富裕取得实质性进展。
(4)科学思维的综合运用:将形式逻辑与辩证逻辑相结合,正确界定共同富裕的内涵(不是平均主义、不是同步富裕),避免概念混淆和逻辑谬误;通过归纳与演绎、分析与综合的思维方法,总结各地共富实践的经验,提炼出具有普遍性的发展路径,指导全国的共富实践。
7.《当代国际政治与经济》:共同富裕的国际视野与全球担当
共同富裕是中国式现代化的内在要求,同时也与经济全球化、人类命运共同体紧密相联,本模块从国际视角阐释共同富裕的全球意义,体现中国的大国担当。
(1)经济全球化与对外开放:经济全球化是不可逆转的时代潮流,我国坚持对外开放的基本国策,推动高水平对外开放,通过参与全球经济合作与竞争,提升我国经济发展的质量和水平,为共同富裕积累物质财富;同时,通过引进来、走出去相结合,推动国内产业升级、就业扩大,助力共富实践。
(2)构建人类命运共同体:中国实现共同富裕,不仅造福中国人民,也为世界发展作出贡献。中国式现代化的共富道路,为发展中国家走向现代化提供了新选择,打破了“西方现代化=两极分化”的迷思;我国提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议等,推动世界各国共同发展、共同繁荣,体现了“天下大同”的中国智慧,与人类命运共同体的理念高度契合。
(3)国际竞争与合作:当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,我国通过实现共同富裕,提升综合国力和人民生活水平,增强国际竞争力;同时,坚持互利共赢的开放战略,与世界各国开展经济合作,推动全球经济治理体系变革,让经济全球化的成果更多更公平惠及世界各国人民。
(4)独立自主的和平外交政策:我国坚持独立自主的和平外交政策,为我国实现共同富裕创造和平稳定的国际环境,和平的国际环境是经济发展、民生改善的前提,只有保持国际和平,才能集中精力搞建设、谋发展,推动共同富裕目标的实现。
有关全国统一大市场建设
全国统一大市场建设是“十五五规划”重点部署、新时代完善社会主义市场经济体制的核心举措,也是高考政治时政热点与教材知识融合的高频命题切入点。2025年以来,我国持续推进全国统一大市场建设提质升级,聚焦破除地方保护和市场分割、打通要素流动堵点、统一市场规则标准、强化公平竞争监管,推动形成“全国一盘棋”的市场格局,为发展新质生产力、扎实推进共同富裕、构建新发展格局筑牢制度基础,是高水平社会主义市场经济体制的核心支撑。
一、中国特色社会主义
1.中国特色社会主义的基本经济制度(公有制为主体、多种所有制经济共同发展,社会主义市场经济体制);
2.中国式现代化的重要特征(实现高质量发展、全体人民共同富裕);
3.新时代我国社会主要矛盾(人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾);
4.中国特色社会主义进入新时代的发展要求(推动高质量发展,建设现代化经济体系)。
二、经济与社会
1.市场配置资源的决定性作用、市场体系的完善要求;
2.政府的经济职能(宏观调控、市场监管、公共服务);
3.高质量发展、现代化经济体系的建设要求;
4.新发展理念(协调、开放、共享)、新发展格局(国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进);
5.多种所有制经济共同发展,公平竞争的市场环境要求;
6.城乡区域协调发展,促进要素自由流动。
三、政治与法治
1.中国共产党的领导核心作用、执政理念(立党为公、执政为民);
2.我国政府的性质、宗旨和原则(为人民服务、对人民负责);
3.政府的基本职能(经济职能、社会职能、法治政府建设);
4.全面依法治国、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;
5. 全过程人民民主的实践要求,保障人民的经济权利。
四、哲学与文化
(一)哲学部分
1.唯物论:一切从实际出发、实事求是;规律的客观性与人的主观能动性;
2.辩证法:联系的普遍性、客观性、多样性,整体与部分的辩证关系;发展的观点,量变与质变的辩证关系;矛盾的普遍性与特殊性,主要矛盾与次要矛盾的辩证关系;具体问题具体分析;
3.认识论:实践是认识的来源、动力、目的;认识的反复性、无限性、上升性;
4.历史唯物主义:社会存在与社会意识的辩证关系;生产关系一定要适应生产力发展的规律;经济基础与上层建筑的辩证关系;人民群众是历史的创造者,群众观点和群众路线。
(二)文化部分
1.文化与经济、政治的相互交融;
2.中华优秀传统文化的当代价值(如“大一统”“天下一家”的思想、重公平讲诚信的商业文化);
3.社会主义核心价值观的践行,培育诚信守法的市场文化;
4.文化自信,彰显中国特色社会主义市场经济的文化底蕴。
五、模块五:当代国际政治与经济
1.经济全球化的发展趋势,经济全球化的影响与应对;
2.世界多极化的发展趋势,国际竞争的实质(以经济和科技实力为基础的综合国力的较量);
3.我国的对外开放战略,全面提高对外开放水平,发展更高层次的开放型经济;
4.构建人类命运共同体,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;
5.国内市场与国际市场的关系,独立自主、自力更生与对外开放的统一。
六、法律与生活
1.产权保护(物权、知识产权、企业经营自主权);
2.合同履行的诚信原则,市场交易的公平原则;
3.反不正当竞争法、反垄断法的实施要求,规范市场竞争行为;
4.市场主体的权利与义务,企业的诚信经营与社会责任;
5.消费者权益保护,营造安全放心的消费环境;
6.行政诉讼、民事诉讼,保障市场主体的合法权益救济途径。
七、逻辑与思维
1.科学思维的特征(客观性、预见性、可检验性);
2.辩证思维的方法(分析与综合、归纳与演绎、抽象与具体、逻辑与历史相统一);
3.创新思维的要求,破除思维定势、树立整体思维;
4.系统思维,立足整体、统筹全局的思维方法;
5.超前思维的运用,科学预判市场发展趋势。
(二)运用综合
1.《经济与社会》根本经济制度+新发展理念与格局+市场与政府调控+乡村振兴与实体经济
模块综合:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是共同富裕的制度基础,国有经济主导作用保障公共服务均等化,非公有制经济促进就业增收、扩大财富增量;按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,通过初次分配、再分配、第三次分配协调配套,缩小收入差距;共享发展理念是共同富裕的核心指引,协调发展解决区域、城乡发展不平衡问题;构建新发展格局,依托国内大循环扩大内需,带动低收入群体增收,通过高质量发展夯实共同富裕的物质基础;发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体活力,创造更多财富;更好发挥政府作用,通过宏观调控、公共服务供给,弥补市场缺陷,保障民生底线;乡村振兴是共同富裕的重中之重,通过产业振兴、人才振兴增加农民收入,缩小城乡差距;发展实体经济,推动产业升级,创造高质量就业岗位,实现居民收入增长与经济增长基本同步。
实践应用:常结合乡村振兴、区域协调发展战略;慈善捐赠三次分配、教育、医疗、社保;国企分红、税收调节、财政政策、货币政策等材料,分析“如何通过经济手段实现共同富裕”,作答时需紧扣“制度保障+发展路径+调控手段”逻辑。
2.《政治与法治》中国共产党的领导、人民当家作主、政府的职能与责任、全面依法治国+《法律与生活》劳动与就业、社会保障与社会救助
模块综合:中国共产党是实现共同富裕的领导核心,坚持立党为公、执政为民的执政理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,通过制定顶层设计统筹全局协调各方,保障共同富裕的正确方向;我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,共同富裕体现人民民主的真实性,通过完善基层民主制度、保障公民的参与权,让人民共享发展成果,彰显人民主体地位;政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,履行经济建设、社会建设、生态文明建设等职能,是实现共同富裕的重要主体;依法治国是治国理政的基本方式,通过完善相关法律法规,规范市场秩序、保障公民合法权益,为共同富裕提供法治保障;保护劳动者的合法权益,规范劳动合同制度,促进公平就业,保障劳动者通过劳动增收,是实现共同富裕的基础;完善社会保险、社会福利、社会救助制度,保障弱势群体的基本生活,通过法律手段筑牢民生底线,缩小贫富差距。
实践应用:常结合党和政府的举措、法治建设案例,考查“实现共同富裕的政治保障”,如共同富裕示范区建设、推动高质量发展、完善社保体系、推进公共服务均等化、推动绿色发展,实现生态富民、分配、社保、乡村振兴等领域立法,作答时需区分“党的领导(核心)、政府履职(具体)、法治保障(支撑)”的不同定位。
3.《生活与哲学》唯物论、辩证法、认识论、历史唯物主义+社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、社会主义先进文化、文化惠民与公共文化服务
模块综合:物质决定意识,要求一切从实际出发,实现共同富裕要立足我国发展不平衡不充分的国情,分阶段、分地区推进(如先富带后富);意识对物质具有能动反作用,树立共同富裕的科学理念,发挥正确意识的指导作用,推动实践发展;联系具有普遍性、客观性、多样性,实现共同富裕要统筹城乡、区域、经济与社会、物质与精神的联系,坚持系统思维;整体与部分辩证统一,先富带后富体现部分对整体的推动作用,最终实现整体的共同富裕;发展具有普遍性,是量变与质变的统一,共同富裕不是一蹴而就的,而是一个循序渐进的过程,通过量变的积累(先富、共富举措)实现质变(全体人民共同富裕);发展的前进性与曲折性相统一,实现共同富裕会遇到各种挑战,要勇于面对困难,坚定发展信心;矛盾是事物发展的源泉和动力,共同富裕中的“效率与公平”“先富与共富”“物质富裕与精神富裕”都是对立统一的矛盾,要坚持两点论与重点论的统一,既要注重效率夯实物质基础,又要兼顾公平缩小差距;矛盾具有特殊性,要求具体问题具体分析,实现共同富裕要结合不同地区、不同群体的实际,采取差异化举措;实践是认识的基础,共同富裕的理念源于我国现代化建设的实践,又在实践中不断丰富和发展;认识具有反复性、无限性、上升性,对共同富裕的探索是一个不断深化的过程,要在实践中检验和发展真理;社会存在决定社会意识,共同富裕的战略部署适应我国经济社会发展的新阶段;社会意识对社会存在具有反作用,科学的共同富裕理念推动社会发展;坚持群众观点和群众路线,实现共同富裕要始终依靠人民、为了人民,尊重人民的主体地位和首创精神;实现共同富裕是符合社会发展规律、符合最广大人民根本利益的价值判断和价值选择,要自觉站在最广大人民的立场上,把人民的利益作为最高价值标准。
共同富裕是社会主义核心价值观“富强”“公平”“和谐”的具体体现,通过培育和践行社会主义核心价值观,凝聚全社会实现共同富裕的思想共识,引导公民树立正确的财富观、幸福观;中华优秀传统文化中的“大同思想”“天下为公”“富民为本”等理念,为共同富裕提供深厚的文化底蕴,传承和弘扬中华优秀传统文化,推动其创造性转化、创新性发展,为实现共同富裕凝聚精神力量;发展社会主义先进文化,弘扬奋斗精神、奉献精神,引导全社会树立“勤劳致富、共同奋斗”的理念,反对平均主义和拜金主义,激励人们通过自身努力创造财富,同时营造互助互济、共同富裕的社会氛围;完善公共文化服务体系,推进城乡、区域文化均等化,保障人民的基本文化权益,实现“物质富裕”与“精神富裕”相统一,彰显共同富裕的全面性。
实践应用:常以共同富裕的实践探索为背景,考查哲学方法论的运用,作答时需“材料+哲理+方法论”对应,避免哲理与材料脱节,尤其注重矛盾观、历史唯物主义的高频考查;结合文化惠民举措、传统文化传承案例,考查“为什么共同富裕需要精神支撑”,作答时紧扣“物质富裕+精神富裕”的全面共同富裕内涵,链接文化的作用与价值。
4.《当代国际政治与经济》经济全球化、人类命运共同体、我国的外交政策
模块综合:经济全球化是不可逆转的趋势,我国在参与经济全球化的过程中,坚持对外开放的基本国策,推动共建“一带一路”,通过国际合作促进共同发展,同时利用全球化机遇发展自身,夯实共同富裕的物质基础;面对逆全球化思潮,我国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,彰显共同富裕的国际视野;共同富裕是我国推动构建人类命运共同体的内在要求,我国坚持共商共建共享的全球治理观,推动世界各国共同发展、共同繁荣,为解决全球发展不平衡问题贡献中国智慧和中国方案,体现中国作为负责任大国的担当;我国奉行独立自主的和平外交政策,维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨,实现国内共同富裕与推动国际共同发展相统一,彰显外交政策的人民性和进步性。
实践应用:结合“一带一路”、全球发展倡议等材料,考查共同富裕与国际发展的关联,作答时紧扣“国内共富+国际共荣”,链接我国的外交理念和全球化主张。
5.《经济与社会》市场在资源配置中起决定性作用+更好发挥政府作用+现代化经济体系
模块综合:我国当前存在地方保护、市场分割、要素流动不畅、公共服务不均等问题,制约了资源全域优化配置。建设全国统一大市场,是解决发展不平衡不充分问题的关键举措,能打通国内生产、分配、交换、消费各环节,夯实国内大循环的基础,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供支撑。破除地方保护和行政性垄断,清理废除妨碍公平竞争的规定,实现商品和要素在全国范围内自由流动、平等交换,提升市场配置资源的效率;推动市场基础制度规则统一(产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等),建设高标准市场体系,契合现代化经济体系的建设要求;通过统一大市场引导生产端优化供给结构,适配消费端升级需求(如高品质商品、个性化服务),推动供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合。统一的市场竞争环境倒逼企业加大创新投入、提升核心竞争力,推动**实体经济发展**和新质生产力培育,实现发展质量和效益的提升。建设全国统一大市场不是“放任市场”,也不是“政府包揽”:一方面要坚持市场在资源配置中起决定性作用,减少政府对微观经济的过度干预;另一方面要更好发挥政府作用,强化政府的市场监管、宏观调控、公共服务职能,弥补市场失灵,保障市场公平竞争。
实践应用:结合全国多地推进要素市场化配置改革,如广东、浙江等省实现社保、医保、工商登记等 “跨省通办”,打破政务服务地域壁垒;全国统一的碳排放权、用水权交易市场逐步完善,生产要素跨区域自由流动效率显著提升;国家市场监管总局开展 “地方保护和行政垄断专项整治”,清理废除各类妨碍公平竞争的政策文件超千份。同时,统一大市场推动连锁零售、冷链物流等行业规模化发展,中小微企业借助全国统一供应链降低经营成本,市场在资源配置中的决定性作用得到更好发挥,政府通过科学宏观调控弥补市场缺陷,有效推动经济高质量发展。
二、《政治与法治》党的领导+政府职能+制度优势+法治引领
模块综合:中国共产党是最高政治领导力量,建设全国统一大市场是党中央作出的重大战略决策,党通过科学执政、民主执政、依法执政,制定顶层设计、统筹区域协调、协调各部门利益,为全国统一大市场建设把握方向、凝聚合力,彰显党始终把经济工作放在中心位置、践行以人民为中心的发展思想。政府围绕“建设全国统一大市场”精准履行职能,实现政府治理能力现代化:履行经济建设职能,加强宏观调控、市场监管,破除市场壁垒,维护公平竞争的市场秩序;推动全国范围内基本公共服务均等化(教育、医疗、社保),为要素自由流动扫清民生障碍;简化市场准入流程,降低制度性交易成本,建设服务型政府,激发市场主体活力。我国社会主义制度的最大优势是能集中力量办大事,建设全国统一大市场需要统筹各地区、各部门利益,打破局部利益固化,而“全国一盘棋”的制度优势能有效协调区域发展、整合资源,推动政策协同、执法协同,确保全国统一大市场建设落地见效,这是西方资本主义国家无法比拟的制度优势。建设全国统一大市场必须坚持全面依法治国,党依法制定相关政策,政府坚持依法行政,完善市场监管法律法规,做到市场监管、执法行为的法治化、规范化,让全国统一大市场建设在法治轨道上推进。
实践应用:结合党中央印发《建设全国统一大市场的意见》,对全国统一大市场建设作出顶层设计和全面部署,体现党对经济工作的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;全国人大常委会完善《反垄断法》《反不正当竞争法》,为统一大市场建设提供坚实法律保障,做到科学立法、有法可依;各地政府落实 “放管服” 改革要求,推行 “市场准入负面清单制度”,做到 “全国一张清单”,杜绝地方擅自增设准入条件,提升政府履职效能;最高人民法院设立反垄断审判庭,发布保障统一大市场建设典型案例,通过公正司法维护市场主体合法权益,让各类市场主体在全国范围内 “靠实力竞争、凭创新发展”。
三、《哲学与文化》一切从实际出发,实事求是+用联系、发展、矛盾的观点看问题+实践是认识的基础,认识具有反复性、无限性+人民群众是历史的创造者,坚持正确的价值判断与价值选择+社会主义核心价值观+文化生产力+公共文化均等化
模块综合:建设全国统一大市场,立足我国经济发展的现实国情(市场分割、要素流动不畅、新发展格局构建需求),制定符合实际的顶层设计和实施路径,体现了主观能动性与客观规律性的辩证统一;同时,通过完善市场规则、破除壁垒,调整生产关系中与生产力发展不相适应的部分,符合**物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。全国统一大市场是一个整体,各地区、各行业是部分,破除地方保护就是立足整体,统筹局部,实现整体功能大于部分功能之和;市场建设与共同富裕、乡村振兴、高质量发展相互联系、相互促进,需协同推进。全国统一大市场是适应新发展阶段的新事物,能推动经济发展向更高质量、更有效率、更加公平的方向转变;建设全国统一大市场是一个渐进过程,需从局部试点、制度完善逐步推进,最终实现全国市场的高度统一。建设全国统一大市场的核心是解决市场分割、要素流动不畅这一主要矛盾,以此带动其他问题的解决;先在部分地区开展统一大市场试点(如长三角、珠三角),总结经验后全国推广,体现“特殊-普遍-特殊”的认识和实践路径;政府与市场是对立统一的关系,既要发挥市场决定性作用,又要更好发挥政府作用,把握二者平衡。从“建立社会主义市场经济体制”到“完善高标准市场体系”,再到“建设全国统一大市场”,体现了实践是认识发展的动力,认识在实践中不断向前发展;同时,建设全国统一大市场的实践也是检验市场规则、政策举措科学性的唯一标准,实践中发现的问题(如要素流动堵点)又会推动政策的优化完善。建设全国统一大市场的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要,推动共同富裕,体现了人民群众是社会历史的主体,践行群众观点和群众路线;同时,建设全国统一大市场符合社会发展的客观规律,符合最广大人民的根本利益,是正确的价值判断和价值选择。引领全国统一大市场建设,培育诚信守法、公平竞争、合作共赢的市场文化,引导市场主体树立正确的经营观、竞争观,摒弃地方保护、恶性竞争的狭隘思维,凝聚“全国一盘棋”的思想共识,为市场统一提供精神动力。通过全国统一的文化市场,促进文化产品、文化服务跨区域流通,培育壮大文化产业新业态(如数字文化、文创产品),丰富市场供给,拉动文化消费;挖掘乡村特色文化资源(非遗、民俗),通过统一大市场实现文化资源的产业化转化,推动乡村文化振兴与经济振兴协同发展。加强诚信文化建设,完善社会信用体系,推动诚信建设制度化,让诚信成为市场主体的自觉行为;弘扬中华优秀传统文化中“重诺守信、互利共赢”的理念,结合现代市场规则,培育兼具民族特色和时代特征的市场文明,保障市场秩序的良性运行。通过建设全国统一大市场,推动城乡、区域公共文化服务均等化,完善基层文化设施,提升全民文化素养和市场意识,让劳动者能更好地适应全国范围内的就业、创业需求,为劳动力要素自由流动提供文化支撑。
实践应用:建设全国统一大市场,既坚持 “全国一盘棋”,打破地方保护、区域分割的思维定式,又鼓励各地立足资源禀赋实现 “错位发展、优势互补”,如京津冀 “研发在北京、制造在津冀”、成渝地区 “电子信息产业协同配套”,体现矛盾普遍性与特殊性的辩证统一;从 “地方小循环” 到 “全国大循环” 的转变,涉及市场、产业、政务、法治等多方面协同改革,印证了联系的普遍性和系统优化的方法论,要求用综合的思维方式认识和解决问题;地方保护主义因阻碍生产力发展被逐步破除,全国统一大市场适应新时代生产力发展要求应运而生,体现生产关系一定要适应生产力发展状况的规律,社会存在的变化决定社会意识的变化;同时,统一大市场推动跨区域文旅融合,河南 “唐三彩”、四川 “三星堆” 等传统文化 IP 通过全国文旅产业链实现创造性转化、创新性发展,彰显文化对经济社会发展的推动作用,印证了文化与经济相互交融的道理。
四、《法律与生活》产权保护+公平竞争+劳动维权+市场监管
模块综合:完善全国统一的产权保护制度,依法平等保护各类市场主体(公有制经济、非公有制经济,大企业、中小微企业)的财产权、知识产权等合法权益,让市场主体有稳定的预期,激发创业、创新、投资的积极性。依据《反垄断法》《反不正当竞争法》,严厉打击垄断行为、不正当竞争行为(如价格战、虚假宣传、地方保护),破除行业壁垒和市场分割,保障各类市场主体在市场准入、要素获取、经营发展等方面权利平等、机会平等、规则平等。全国统一大市场推动劳动力跨区域自由流动,依法维护劳动者的获得劳动报酬权、休息休假权、社会保险权、劳动安全卫生保护权等合法权益,通过劳动仲裁、诉讼等纠纷解决机制,化解劳动力流动中的劳资矛盾,为劳动力要素自由流动提供法治保障。推动全国市场监管执法协同,建立统一的市场监管标准和执法体系,避免“地方执法标准不一、重复执法、执法缺位”等问题;同时,加强对平台经济、数字经济等新业态的监管,规范资本行为,防止资本无序扩张,保障市场公平竞争和消费者合法权益(如知情权、公平交易权)。
实践应用:全国统一的动产和权利担保登记系统上线后,中小企业可在全国范围内办理抵押登记,无需再到属地部门办理,有效解决了 “跨省抵押难、融资贵” 问题,保障了市场主体的融资权;新修订的《消费者权益保护法》配套细则明确,消费者在全国范围内网购商品,享有 “七天无理由退货” 的统一权利,各地不得擅自设置退货门槛,维护了消费者的合法权益。建设全国统一大市场,让各类市场主体、消费者在法律框架内享有平等的权利和义务,彰显了法治是市场经济的基石。
1.(2025江苏高考)2025年3月《政府工作报告》提出,创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透,数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2. (2025黑吉辽高考)某市为盘活资源,在节假日期间利用人民会堂放映电影,弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3. (2025黑吉辽高考) 根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
4. (2025湖南高考)为有效防范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”,具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元,累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
由材料推断,“组合拳”的实施可
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
5. (2025北京高考)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源,目前,已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局:北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业,形成“南箭”产业集群;海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业,形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业,下列说法正确的是
①产业集群化发展,促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导,有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高,有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限,产业链上下游形成市场垄断
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6. (2025云南高考)多式联运是一种为实现“物畅其流”,将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,健全多式联运运行体系,多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认,推进“一单制”“一箱制”,实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控;打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台,提升车货匹配效率,整合各类分散的货运市场资源。
结合材料,运用《经济与社会》相关知识,分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。
微专题:乡村振兴与共同富裕
材料一 习近平总书记指出:“产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好‘土特产’文章”。为加快乡村振兴、促进共同富裕,昭通市洒渔镇努力探索振兴路,让人民的生活更幸福。政府制定出台苹果产业发展规划和实施意见,每年安排1000万元专项经费,重点扶持苹果产业;打造特色、优势明显的产品生产基地,通过流转、承包、入股等方式经营土地,形成“企业+合作社+种植大户”的发展模式;引进先进种植技术和机械化种植手段,不断提升苹果种植标准化、专业化水平;念好“品牌销售经”,拓宽销售渠道,延伸苹果产业链,提升苹果产品附加值,带动群众年增收12000元,苹果产业覆盖果农13.8万户52.7万人,其中脱贫群众1.86万户6.78万人。苹果已成为群众增收致富的“金果果”。
材料二 昭通市洒渔镇立足苹果产业、洒渔烟柳、农垦文化等资源禀赋,打破常规发展思路,积极探索“苹果+”农文旅融合发展新路子。休闲方舱、户外露营、溪谷漂流等特色主题项目出新出彩,乡村民宿、农家美食、采摘苹果等体验感极强的活动备受青睐,自项目投入运行以来,已接待游客2万余人次。洒渔镇有关负责人介绍,通过调查研究,完善联农带农机制,洒渔河3.8公里示范段项目涉及沿线5个村的3460户10691名群众,预计每年可为村民增加收益1000万元。
考向预测:
(1)结合材料一,运用《经济与社会》相关知识,说明昭通市推动苹果产业高质量发展对助推乡村振兴的启示。(12分)
(2)结合材料二,运用“正确发挥主观能动性”的相关知识,阐述洒渔镇打造农文旅融合新路子的合理性。
(3)结合材料一和材料二,运用创新思维的相关知识,分析洒渔镇在推进乡村振兴发展中所运用的思维方法。
1.中央经济工作会议指出,2026年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,(存量政策是基础,增量政策是对其的优化),加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。依据材料,若不考虑其他因素,下列传导正确的是
①盘点存量政策→明确政策剩余效用和短板→增量政策弥补存量短板→发挥协同机制
②降准降息→保持市场流动性充裕→拓宽社会投资融资渠道→畅通货币政策传导机制
③明确财政支出的导向→科学划分资金配置→优化财政支出结构→发挥财政调控作用
④加大研发费用加计扣除→降低企业研发成本→增加企业研发投入→提高了市场占有率
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2. 2025年10月28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割”。通过破除各种市场障碍,释放我国超大规模市场潜力,增强国内大循环内生动力和可靠性。该举措传导路径合理的是
①激发市场主体活力②降低跨区域交易成本
③统一要素市场规则④推动经济高质量发展
A. ①→②→③→④ B. ③→①→②→④
C. ③→②→①→④ D. ②→④→①→③
3. 近年来,山东省某市政府通过搭建慈善“云”平台,在“云端”谋划项目、在“云间”打通渠道、在“云上”汇聚爱心,将分散的慈善资源整合成惠及10万余群众的146个民生项目,生动展现了互联网技术与慈善事业的深度融合。该市探索“云慈善”机制,其独特作用机理是
①推动政府公共服务优化,保障社会公平正义
②通过市场化运营机制,促进慈善资源持续增值
③借助平台精准对接功能,实现慈善资源优化配置
④凭借完善管理体系,强化慈善事业的再分配功能
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
4. 某项目学习小组在汇总时政资料时,记录了以下信息:
◎目前,全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇,基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户,提供广泛可得、成本可负担的存贷汇等基础金融服务。
◎全国乡镇农业保险服务网络持续延伸,已覆盖农林牧渔各主要领域,为亿万农户提供风险保障。
◎截至2025年9月末,银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额36.5万亿元,同比增长12.1%。
概括以上信息的主题,最适合的是
A. 我国居民和企业获取金融服务便利性持续改善,信贷成本稳中有降
B. 我国现代金融体系日臻完善,货币政策的结构性调控功能不断凸显
C. 我国基础金融服务覆盖面有序扩大,居民财产性收入的渠道日益多元
D. 我国普惠金融发展取得重要进展,金融服务高质量发展水平稳步提升
5. 2025年,山东省聚焦农村劳动力、城镇失业人员等重点群体,深入开展“技能照亮前程”专项培训行动。该行动创新推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化项目制培训模式,并实施以技能等级、实训成本、工种紧缺度等为依据 差异化补贴政策,推动培训与就业精准对接。上述举措通过
①健全职业技能培训机制,提升重点群体人力资本和就业质量
②构建竞争有序的就业服务市场体系,提高劳动力资源的配置效率
③发挥财政补贴兜底作用,筑牢重点群体生活安全“最后一道防线”
④实施差异化补贴促进供需适配,推动重点群体凭借技能共享发展红利
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6. 零基预算是指年度预算编制不受以往预算安排情况的影响,所有的预算支出均以零为基点编制。某省深化零基预算改革,压减了财政非重点、非刚性支出,整合低效重复的分散资金,将腾出来的钱用在省委、省政府最重要、最关心和人民群众最需要、最迫切的大事要事上。这样做有利于
①提高预算编制的科学性,提升财政资金使用效率
②提高财政资金配置效率,有效降低企业融资成本
③保障财政资金合理分配,逐步增加地方财政收入
④提升财政政策的有效性,加大财政保障民生力度
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
7. 2025年,我国多地接连举办老龄产业博览会,展会围绕养老政策、技术创新等多个维度,集中展示了智慧养老、适老化改造、老龄金融、康养旅居等前沿产品及全链条服务,政策与产业双轮驱动,释放养老服务新动能,举办“老博会”有利于
①扩大养老保障范围,回应老年群体新期待
②搭建交流合作平台,催生养老产业新业态
③链接优质养老资源,探索融合发展新模式
④缩小代际之间差异,构建全龄友好新环境
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
8. 2025年7月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》。该补贴按年发放,每孩儿每年3600元。这是我国首次在全国范围内实施的普惠式生育支持政策。育儿补贴制度
①将育儿家庭纳入社会优抚范围,可优化人口结构
②“投资于人”,体现了国家关注人的发展起点
③可以增加居民财产性收入,提高居民 生活水平
④有助减轻育儿成本,增强生育意愿,改善民生
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
9. “十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高,内需拉动经济增长主动力作用持续增强”的目标要求,并强调通过优化消费环境、创新消费场景来释放内需潜力。若某地政府落实这一要求,下列传导路径中正确反映政策效果的是
①放宽服务消费准入→增加新兴消费场景→提升消费体验→增强消费的内生动力
②增加消费品以旧换新补贴→企业生产规模扩大→居民收入增加→消费能力提高
③提高银行存贷款基准利率→抑制市场流动性→商品价格下降→居民消费意愿提升
④健全消费纠纷解决机制→畅通消费维权路径→降低消费维权成本→增强消费信心
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
10. 某校高三学生围绕“共同富裕”这一主题开展研究性学习,收集到以下材料:
以上论述表明
①追求共同富裕蕴含着对资本主义的超越
②人的全面发展将促进社会生产力的发展
③资本主义制度下的生产力发展受到了束缚
④共同富裕是共产主义一以贯之的价值追求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.中央经济工作会议明确指出,要以科技创新推动产业创新,把加快发展新质生产力、建设现代化产业体系作为推动高质量发展的战略任务;要毫不放松抓好粮食等重要农产品,稳定安全供给,严守耕地红线,树立大农业观、大食物观,全方位夯实粮食安全根基。
2025年我国产业升级成效显著:智能制造领域,工业机器人存量连续三年居全球首位,人工智能企业超5000家,技术深度赋能低空经济等新兴领域;创新药出海规模扩大,上半年对外授权交易额同比增长45%。与此同时,国家政策精准发力:大规模设备更新政策扩容升级,通过财政补贴与税收优惠引导制造业高端化、智能化、绿色化改造;设立专项产业基金,重点支持集成电路等未来产业突破发展瓶颈。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析我国产业升级举措如何为经济高质量发展注入新动能。(12分)
12.改革开放深刻改变了中国面貌,也深刻影响了世界。
材料一 打破市场壁垒,破立并举、先立后破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。改革开放初期,我国正从计划经济转向市场经济,当时工业企业数量有限,所有制结构较单一,通过行政性分权,我国开启了新的经济发展模式。随着社会主义市场经济体制建立,我国相继推出分税制改革和其他一系列市场化改革措施,强化了地方政府发展经济的动机,这种区域竞争模式成为我国地区经济增长的重要推动力。
随着市场主体和企业大幅度增加,跨地区配置资源和生产布局的需求快速扩张,2022年我国出台的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割。2024年我国颁布了《公平竞争审查条例》,致力于解决公平审查制度刚性约束不足的问题,强化监督保障措施,综合整治“内卷式”竞争,让经济要素充分涌流,激发出澎湃活力。
材料二 开放是中国式现代化的鲜明标识,高水平对外开放的中国,为各国发展带来新动力、提供新机遇。我国作为多边贸易体制的坚定支持者,反对“筑墙壁垒”、“脱钩断链”、极限施压,积极参与全球经济治理体系改革,修订2000多条法律法规,致力于推动经济全球化进程;稳步推进制度型开放,自觉对标国际发达区域的开放要求和国际高标准经贸规则,为完善全球治理贡献中国智慧和中国方案;推动共建“一带一路”高质量发展,充分发挥沿线各国资源禀赋优势,加强多边平台建设,实现互利共赢。
考向预测:
(1)“在破立统一中实现改革蹄疾步稳”,运用社会历史发展规律的知识对该观点加以说明。(9分)
(2)结合材料,运用《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》的相关知识,谈谈改革开放为什么能为各国发展带来新动力、提供新机遇。(12分)
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专题四 市场经济与共同富裕
一、我国的社会主义市场经济体制
1.市场在资源配置中决定性作用
(1)市场配置资源的方式和优点
(2)局限性及后果:
①市场不是万能的;
②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病;
③会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
(3)建设高标准市场体系
为什么:
①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,有利于提高资源配置效率和公平性;
②建立现代市场体系,有利于维护消费者合法权益,促进企业公平竞争,促进市场经济健康有序运行。
怎么做:
国家:
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度, 维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度;
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度,接受社会监督;
经营者:要尊法学法守法用法;要树立诚信观念,遵守市场规则。
2.全国统一大市场建设
(1)核心文件
①《全国统一大市场建设指引(试行)》(2025年初,国家发改委等)
核心条款:10个“不得”(节选关键)
不得限制商品和要素跨区域自由流动,不得排斥本地主体向外提供商品服务,不得以定向补贴、推荐目录等强化本地产品保护,变相限制外地产品,不得妨碍经营主体平等准入/退出/迁移,不得强制在本地注册或设分支机构,不得在招投标/政府采购中限定专利、商标、品牌、原产地、供应商,不得违规设置货车超限超载地方标准,不得以交通管控、污染防治为名设通行障碍。
执行路径:地方制定实施方案;国家发改委牵头评估督导,通报典型;动态调整规则。
关键举措:统一产权保护、市场准入、公平竞争审查;推进CCC认证免办互认、检验结果跨省互认;统一政务服务事项名称、材料、流程 。
②《市场准入壁垒清理整治行动通知》(2025年4月,发改体改〔2025〕511号)
15类壁垒清单:
(1)国家已放开但地方仍审批
(2)审批依据法律效力不足
(3)行业壁垒致准入不平等
(4)监管能力不足不敢审批
(5)违规扩大审批范围/增设条件
(6)审批权下放形成区域壁垒
(7)对外地企业设准入限制
(8)违背负面清单设外资准入限制
(9)新业态监管空白致要素保障不作为/推诿
(10)准入要求矛盾、互为前置
(11)告知承诺制不清晰不透明
(12)准入标准过高、流程过长
(13)无故拖延审批或拒办后续手续
(14)类似国家发改委通报的负面清单违规情形
(15)其他违背市场准入制度要求的情形
执行机制:四级联动;线上线索征集;谁制定谁清理;典型案例通报并纳入信用监测;2025年底前完成并建长效 。
③《公平竞争审查条例》及实施办法(2025年出台)
核心约束:审查覆盖政策制定全流程,违规文件应废尽废、应改尽改。
成效:2025年清理4218件妨碍统一市场和公平竞争的规定做法,强化审查刚性 。
④习近平《纵深推进全国统一大市场建设》(2025年9月《求是》)
核心要求:五统一、一开放——统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场,扩大对内对外开放 。
实施重点:要素市场化改革(技术、土地、人力、数据等),价格由市场决定、流动自主有序。
3.更好发挥政府的作用
(1)社会主义市场经济体制的基本特征:
①坚持党的领导,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势;
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标;
④科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制的内在要求。
(2)政府的经济职能:实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度、宏观经济政策、产业政策、区域政策和环境政策;通过市场监管、质量监管、安全监管加强和优化公共服务。
4.构建高水平社会主义市场经济体制
(1)让市场机制有效
打造有效市场:
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;
②加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。
建设有为政府:
①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端;
②调整优化政府机构职能,深入推进简政放权,强化事中事后监管。
(2)激发企业活力
企业内部:合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部:必须具备公平公正的市场竞争秩序;通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
(3)让宏观调控有度:发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用
二、我国的个人收入分配与社会保障制度
1. 完善个人收入分配
(1)原因
①从社会主义本质看:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看:有利于改善民生,实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看:分配反作用于生产,完善个人收入分配,缩小收入差距,有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看:完善收入分配,有利于刺激消费,有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看:缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看:完善个人收入分配,形成合理有序的收入分配格局,有利于贯彻共享发展理念,让改革发展成果更多惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看:完善个人收入分配,有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系,这是现代化经济体系的重要组成部分。
(2)措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
③坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。
④完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收人群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑤加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
⑥重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
2. 完善社会保障体系措施
①大力发展生产力,提高经济社会发展水平,为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
③既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
一、重点突破
1.三大机制:
①价格机制:市场价格波动反映并影响供求变化。
A.价格→供给:一般来说,价格与供给成正相关关系,如图甲。特殊情况,价格不变,价格之外的因素(补贴、减税)对供给的影响,如图甲′。
B. 价格→需求:一般情况,价格与需求成反相关关系,如图乙。特殊情况,价格不变,价格之外的因素(收入、喜好等)对需求的影响,如图乙′。
②供求机制:供求关系的变化影响价格变化。供给与需求相等时的均衡价格点(E),供求变化后,形成新的均衡价格(E′)。
③竞争机制:市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,促进劳动生产率的提高,实现优胜劣汰。
2.宏观调控的经济政策
3.区分初次分配、再分配、第三次分配
(1)初次分配:是对新创造的产品进行的第一次分配,依据对产品创造的贡献进行,是自发的。按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都是从初次分配取得的。
(2)再分配:是依据国家的法律、制度和政策对初次分配的结果进行的调整,是强制性的,转移性收入和所得税等属于再分配环节。
(3)第三次分配:是依据道德原则,以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,是自愿的。
(一)知识综合
有关共同富裕
1.《中国特色社会主义》:共同富裕的理论溯源与道路根基
本模块是理解共同富裕“从哪来、走哪条路”的理论基础,核心是明确共同富裕的社会主义本质属性和中国特色社会主义道路指向。
(1)社会主义的本质要求:邓小平理论中明确“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”,共同富裕是区分社会主义与资本主义的核心标志之一,体现中国特色社会主义的根本目标。
(2)中国式现代化的重要特征:中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,区别于西方两极分化的现代化模式,彰显中国特色社会主义道路的优越性,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要实践方向。
(3)新时代的社会主要矛盾:我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,共同富裕是解决这一矛盾的核心路径——通过缩小发展差距、补齐民生短板,满足人民对公平正义、共同发展的美好生活需要。
(4)中国梦的内涵:实现中华民族伟大复兴的中国梦,本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,共同富裕是人民幸福的核心体现,是中国梦的重要落脚点。
2.《经济与社会》:共同富裕的经济实践与制度保障
本模块是阐释共同富裕“如何实现”的核心模块,聚焦经济领域的发展路径、制度设计和政策举措,是共同富裕知识点最集中的板块。
(1)所有制与分配制度:共同富裕的制度基石
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展:公有制经济是国民经济的主体,是保障人民共同利益的物质基础,通过国有经济主导国民经济关键领域、集体经济带动乡村共同发展,为共同富裕筑牢所有制根基;非公有制经济作为重要组成部分,通过促进经济增长、扩大就业,助力共同富裕的实现。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存:按劳分配体现公平原则,多劳多得、优劳优酬,保障劳动者的基本收入公平;按生产要素分配兼顾效率,让劳动、资本、技术、管理等要素活力竞相迸发,通过“效率与公平相统一”,在发展中缩小收入差距,避免两极分化。
③第三次分配:鼓励慈善事业、志愿服务等第三次分配,弥补初次分配、再分配的不足,形成“初次分配注重效率、再分配注重公平、第三次分配注重互助”的分配体系,是促进共同富裕的重要补充。
(2)经济发展理念与实践:共同富裕的实现路径
①新发展理念:共享发展是新发展理念的核心之一,强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是共同富裕的直接理论指引;协调发展解决区域、城乡、产业发展不平衡问题,绿色发展保障生态福祉的全民共享,创新发展通过科技赋能提升经济发展质量,为共同富裕提供物质支撑。
②推动高质量发展:高质量发展是实现共同富裕的前提和基础,通过转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,提升经济发展的可持续性,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
③乡村振兴与区域协调发展:城乡发展不平衡、区域发展差距是共同富裕的主要制约因素,实施乡村振兴战略(推动农业农村现代化、增加农民收入)、区域协调发展战略(西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展),是缩小发展差距、促进共同富裕的关键举措。
④完善社会保障体系:健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,完善养老保险、医疗保险、社会救助等制度,保障低收入群体基本生活,守住共同富裕的民生底线。
(3)市场与政府的关系:共同富裕的调控保障
正确处理政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用:市场通过竞争激发活力,提高资源配置效率,为共同富裕创造物质财富;政府通过宏观调控(财政政策、货币政策)、市场监管、公共服务,弥补市场失灵,调节收入分配,保障公平正义,推动共同富裕目标的实现。
3.《政治与法治》:共同富裕的政治保障与价值追求
共同富裕不仅是经济问题,更是重大政治问题,本模块从国家性质、政治制度、法治保障、党的领导等方面,阐释共同富裕的政治支撑和制度保障。
(1)我国的国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。实现共同富裕,是人民民主专政国家性质的本质要求,体现了人民当家作主的真实内涵,彰显了社会主义民主的广泛性和真实性。
(2)坚持党的全面领导:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是实现共同富裕的根本政治保证。党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,坚持以人民为中心的发展思想,制定并实施促进共同富裕的一系列战略政策,总揽全局、协调各方,凝聚实现共同富裕的全社会力量。
(3)我国的根本政治制度:人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务,通过人大立法、监督等职权,将促进共同富裕的战略部署转化为法律制度和国家意志,为共同富裕提供制度保障。
(4)我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,通过民主协商凝聚社会各界关于共同富裕的共识,汇聚智慧和力量;民族区域自治制度,保障少数民族地区平等发展权利,推动民族地区经济社会发展,缩小民族间发展差距,促进各民族共同繁荣富裕;基层群众自治制度,让人民群众依法直接行使民主权利,参与基层公共事务和公益事业管理,推动基层发展成果共享。
(5)全面依法治国:法治是共同富裕的重要保障。通过完善促进共同富裕的法律法规(如分配制度、社会保障、乡村振兴等方面的立法),规范市场秩序、调节收入分配、保障民生权益;通过严格执法、公正司法、全民守法,维护社会公平正义,确保共同富裕的实现过程合法合规、成果公平共享。
(6)政府的宗旨和职能:我国政府的宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责。政府通过履行经济建设、社会建设、生态文明建设等职能,推动经济发展、完善民生保障、缩小发展差距,是促进共同富裕的直接责任主体。
4.《哲学与文化》:共同富裕的哲学依据与文化支撑
本模块从唯物论、辩证法、认识论、历史唯物主义角度阐释共同富裕的哲学逻辑,从文化角度说明共同富裕的精神支撑和价值引领,实现“物质富裕”与“精神富裕”的统一。
(1)哲学部分:共同富裕的辩证逻辑与唯物史观基础
①唯物论:
物质决定意识,意识对物质具有能动反作用。实现共同富裕,首先要立足我国社会主义初级阶段的基本国情(最大实际),通过发展经济夯实物质基础;同时,树立以人民为中心的发展思想、践行共享发展理念,为共同富裕提供正确的意识指引。
规律是客观的,要按客观规律办事。共同富裕的实现遵循经济社会发展规律,循序渐进、久久为功,不能急于求成。
②辩证法:
联系的普遍性、客观性和多样性:共同富裕与经济发展、政治建设、文化繁荣、社会和谐、生态文明紧密相联,是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统推进;
发展的普遍性和量变与质变的辩证关系:共同富裕是一个从“先富带后富”到“共富”的量变到质变的过程,先富是量变,共富是质变,通过鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富、帮后富,最终实现全体人民的共同富裕;
矛盾的对立统一:共同富裕不是“平均主义”,也不是“同步富裕”,而是“有差异的共同富裕”,体现了“公平与效率”“先富与共富”“整体与局部”的对立统一,要坚持具体问题。
主要矛盾和次要矛盾的辩证关系:解决发展不平衡不充分的问题是实现共同富裕的主要矛盾,要集中力量解决这一矛盾,同时兼顾次要矛盾,推动经济、政治、文化、社会、生态协调发展。
③认识论:
实践是认识的来源、动力和目的,认识具有反复性、无限性和上升性。共同富裕的理念源于我国社会主义建设的实践,在改革开放和新时代的实践中不断丰富和发展(从“先富带后富”到“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”),最终又指导实践,成为中国式现代化的实践目标。
④历史唯物主义
人民群众是历史的创造者:人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量,实现共同富裕坚持以人民为中心,体现了对人民群众历史主体地位的尊重;
价值观的导向作用:正确的价值观符合社会发展规律和人民根本利益,促进共同富裕是社会主义核心价值观的具体体现,是引领我国经济社会发展的正确价值取向;
社会存在与社会意识的辩证关系:我国发展不平衡不充分的社会存在决定了共同富裕的社会意识,而共同富裕的理念又反作用于社会存在,推动社会向更公平、更和谐的方向发展;
生产关系一定要适应生产力发展状况:共同富裕的制度设计(如分配制度、所有制制度)是对生产关系的调整,目的是适应我国现阶段生产力发展水平,促进生产力的进一步发展,实现生产关系与生产力的辩证统一。
(2)文化部分:共同富裕是物质富裕与精神富裕的统一
①文化与经济相互影响、相互交融:经济发展是文化繁荣的物质基础,共同富裕的物质财富积累为文化发展提供坚实支撑;文化繁荣为共同富裕提供精神动力、智力支持和思想保证,先进文化能够激发人民群众的奋斗热情,提升全社会的文明素养,推动共同富裕走深走实。
②社会主义核心价值观的引领:社会主义核心价值观中的“富强、民主、文明、和谐”“公平、正义”等内涵,与共同富裕的价值追求高度契合,培育和践行社会主义核心价值观,能够凝聚全社会对共同富裕的共识,形成共同奋斗的精神纽带。
③中华优秀传统文化的滋养:中华优秀传统文化中的“大同思想”“天下为公”“民为邦本”“均贫富、等贵贱”等理念,是共同富裕的文化溯源,为新时代实现共同富裕提供了深厚的文化底蕴和精神滋养。
④建设社会主义文化强国:推动文化事业和文化产业发展,完善公共文化服务体系,让人民群众享有更加丰富的精神文化生活,实现“物质富裕”与“精神富裕”的双重共富,是共同富裕的完整内涵。
5.《法律与生活》:共同富裕的民生法治保障
本模块聚焦公民的民事权利、劳动权利、社会保障权利等,从微观民生角度为共同富裕提供法律底线保障,确保共同富裕的实现过程中公民合法权益不受侵害,让发展成果公平惠及每一个社会成员。
(1)保护公民的财产权和劳动权:财产权是公民实现富裕的基础,劳动权是公民获得收入、实现自身发展的核心权利。民法典明确保护公民的所有权、用益物权、担保物权等财产权,劳动法、劳动合同法保障劳动者的平等就业、取得劳动报酬、休息休假、社会保险等权利,通过法律保障让劳动者“劳有所得、干有所获”,为共同富裕奠定微观民生基础。
(2)保障市场主体的公平竞争权:反不正当竞争法、反垄断法等法律法规,规范市场竞争秩序,防止垄断和不正当竞争,保障各类市场主体平等参与市场竞争,特别是保护中小微企业的合法权益,让市场活力充分迸发,为共同富裕创造公平的市场环境。
(3)完善民生领域的法律保障:民法典中关于婚姻家庭、继承、侵权责任等规定,保障弱势群体的民事权利;社会保险法、社会救助法等法律法规,明确社会保障的权利义务,保障低收入群体、残疾人、老年人、未成年人等的基本生活,守住共同富裕的民生法治底线。
(4)推进基层依法治理:通过法治方式化解基层矛盾、调节邻里关系、保障乡村发展,推动乡村振兴中的法治建设,让共同富裕在基层落地过程中有法可依、有章可循,维护基层社会的公平正义。
6.《逻辑与思维》:共同富裕的思维方法与实践路径指引
本模块为实现共同富裕提供科学的思维方法和逻辑工具,指导我们正确认识共同富裕的内涵、辩证把握共富的实践路径,避免形而上学、片面化的认知和做法。
(1)辩证思维:辩证思维要求用联系、发展、全面的观点看问题,共同富裕是一个系统工程,需要辩证把握“先富与共富”“效率与公平”“物质与精神”“发展与安全”的关系,避免割裂二者的联系、片面强调某一方面(如只讲效率不讲公平、只讲物质不讲精神),坚持系统谋划、统筹推进。
(2)创新思维:创新思维要求破除思维定势、探索新思路新方法,实现共同富裕需要结合我国国情和各地实际,创新发展路径(如特色产业发展、数字经济赋能共富、乡村振兴新模式等),创新分配方式(如股权激励、农民财产性收入增长机制等),让共富实践更具针对性和实效性。
(3)超前思维:超前思维要求立足现实、预判未来,共同富裕是一个长期目标,需要把握经济社会发展的趋势,超前谋划战略举措(如应对人口老龄化对社会保障的挑战、提前布局乡村振兴的长效机制),循序渐进、久久为功,推动共同富裕取得实质性进展。
(4)科学思维的综合运用:将形式逻辑与辩证逻辑相结合,正确界定共同富裕的内涵(不是平均主义、不是同步富裕),避免概念混淆和逻辑谬误;通过归纳与演绎、分析与综合的思维方法,总结各地共富实践的经验,提炼出具有普遍性的发展路径,指导全国的共富实践。
7.《当代国际政治与经济》:共同富裕的国际视野与全球担当
共同富裕是中国式现代化的内在要求,同时也与经济全球化、人类命运共同体紧密相联,本模块从国际视角阐释共同富裕的全球意义,体现中国的大国担当。
(1)经济全球化与对外开放:经济全球化是不可逆转的时代潮流,我国坚持对外开放的基本国策,推动高水平对外开放,通过参与全球经济合作与竞争,提升我国经济发展的质量和水平,为共同富裕积累物质财富;同时,通过引进来、走出去相结合,推动国内产业升级、就业扩大,助力共富实践。
(2)构建人类命运共同体:中国实现共同富裕,不仅造福中国人民,也为世界发展作出贡献。中国式现代化的共富道路,为发展中国家走向现代化提供了新选择,打破了“西方现代化=两极分化”的迷思;我国提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议等,推动世界各国共同发展、共同繁荣,体现了“天下大同”的中国智慧,与人类命运共同体的理念高度契合。
(3)国际竞争与合作:当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,我国通过实现共同富裕,提升综合国力和人民生活水平,增强国际竞争力;同时,坚持互利共赢的开放战略,与世界各国开展经济合作,推动全球经济治理体系变革,让经济全球化的成果更多更公平惠及世界各国人民。
(4)独立自主的和平外交政策:我国坚持独立自主的和平外交政策,为我国实现共同富裕创造和平稳定的国际环境,和平的国际环境是经济发展、民生改善的前提,只有保持国际和平,才能集中精力搞建设、谋发展,推动共同富裕目标的实现。
有关全国统一大市场建设
全国统一大市场建设是“十五五规划”重点部署、新时代完善社会主义市场经济体制的核心举措,也是高考政治时政热点与教材知识融合的高频命题切入点。2025年以来,我国持续推进全国统一大市场建设提质升级,聚焦破除地方保护和市场分割、打通要素流动堵点、统一市场规则标准、强化公平竞争监管,推动形成“全国一盘棋”的市场格局,为发展新质生产力、扎实推进共同富裕、构建新发展格局筑牢制度基础,是高水平社会主义市场经济体制的核心支撑。
一、中国特色社会主义
1.中国特色社会主义的基本经济制度(公有制为主体、多种所有制经济共同发展,社会主义市场经济体制);
2.中国式现代化的重要特征(实现高质量发展、全体人民共同富裕);
3.新时代我国社会主要矛盾(人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾);
4.中国特色社会主义进入新时代的发展要求(推动高质量发展,建设现代化经济体系)。
二、经济与社会
1.市场配置资源的决定性作用、市场体系的完善要求;
2.政府的经济职能(宏观调控、市场监管、公共服务);
3.高质量发展、现代化经济体系的建设要求;
4.新发展理念(协调、开放、共享)、新发展格局(国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进);
5.多种所有制经济共同发展,公平竞争的市场环境要求;
6.城乡区域协调发展,促进要素自由流动。
三、政治与法治
1.中国共产党的领导核心作用、执政理念(立党为公、执政为民);
2.我国政府的性质、宗旨和原则(为人民服务、对人民负责);
3.政府的基本职能(经济职能、社会职能、法治政府建设);
4.全面依法治国、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;
5. 全过程人民民主的实践要求,保障人民的经济权利。
四、哲学与文化
(一)哲学部分
1.唯物论:一切从实际出发、实事求是;规律的客观性与人的主观能动性;
2.辩证法:联系的普遍性、客观性、多样性,整体与部分的辩证关系;发展的观点,量变与质变的辩证关系;矛盾的普遍性与特殊性,主要矛盾与次要矛盾的辩证关系;具体问题具体分析;
3.认识论:实践是认识的来源、动力、目的;认识的反复性、无限性、上升性;
4.历史唯物主义:社会存在与社会意识的辩证关系;生产关系一定要适应生产力发展的规律;经济基础与上层建筑的辩证关系;人民群众是历史的创造者,群众观点和群众路线。
(二)文化部分
1.文化与经济、政治的相互交融;
2.中华优秀传统文化的当代价值(如“大一统”“天下一家”的思想、重公平讲诚信的商业文化);
3.社会主义核心价值观的践行,培育诚信守法的市场文化;
4.文化自信,彰显中国特色社会主义市场经济的文化底蕴。
五、模块五:当代国际政治与经济
1.经济全球化的发展趋势,经济全球化的影响与应对;
2.世界多极化的发展趋势,国际竞争的实质(以经济和科技实力为基础的综合国力的较量);
3.我国的对外开放战略,全面提高对外开放水平,发展更高层次的开放型经济;
4.构建人类命运共同体,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;
5.国内市场与国际市场的关系,独立自主、自力更生与对外开放的统一。
六、法律与生活
1.产权保护(物权、知识产权、企业经营自主权);
2.合同履行的诚信原则,市场交易的公平原则;
3.反不正当竞争法、反垄断法的实施要求,规范市场竞争行为;
4.市场主体的权利与义务,企业的诚信经营与社会责任;
5.消费者权益保护,营造安全放心的消费环境;
6.行政诉讼、民事诉讼,保障市场主体的合法权益救济途径。
七、逻辑与思维
1.科学思维的特征(客观性、预见性、可检验性);
2.辩证思维的方法(分析与综合、归纳与演绎、抽象与具体、逻辑与历史相统一);
3.创新思维的要求,破除思维定势、树立整体思维;
4.系统思维,立足整体、统筹全局的思维方法;
5.超前思维的运用,科学预判市场发展趋势。
(二)运用综合
1.《经济与社会》根本经济制度+新发展理念与格局+市场与政府调控+乡村振兴与实体经济
模块综合:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是共同富裕的制度基础,国有经济主导作用保障公共服务均等化,非公有制经济促进就业增收、扩大财富增量;按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,通过初次分配、再分配、第三次分配协调配套,缩小收入差距;共享发展理念是共同富裕的核心指引,协调发展解决区域、城乡发展不平衡问题;构建新发展格局,依托国内大循环扩大内需,带动低收入群体增收,通过高质量发展夯实共同富裕的物质基础;发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各类市场主体活力,创造更多财富;更好发挥政府作用,通过宏观调控、公共服务供给,弥补市场缺陷,保障民生底线;乡村振兴是共同富裕的重中之重,通过产业振兴、人才振兴增加农民收入,缩小城乡差距;发展实体经济,推动产业升级,创造高质量就业岗位,实现居民收入增长与经济增长基本同步。
实践应用:常结合乡村振兴、区域协调发展战略;慈善捐赠三次分配、教育、医疗、社保;国企分红、税收调节、财政政策、货币政策等材料,分析“如何通过经济手段实现共同富裕”,作答时需紧扣“制度保障+发展路径+调控手段”逻辑。
2.《政治与法治》中国共产党的领导、人民当家作主、政府的职能与责任、全面依法治国+《法律与生活》劳动与就业、社会保障与社会救助
模块综合:中国共产党是实现共同富裕的领导核心,坚持立党为公、执政为民的执政理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,通过制定顶层设计统筹全局协调各方,保障共同富裕的正确方向;我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,共同富裕体现人民民主的真实性,通过完善基层民主制度、保障公民的参与权,让人民共享发展成果,彰显人民主体地位;政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,履行经济建设、社会建设、生态文明建设等职能,是实现共同富裕的重要主体;依法治国是治国理政的基本方式,通过完善相关法律法规,规范市场秩序、保障公民合法权益,为共同富裕提供法治保障;保护劳动者的合法权益,规范劳动合同制度,促进公平就业,保障劳动者通过劳动增收,是实现共同富裕的基础;完善社会保险、社会福利、社会救助制度,保障弱势群体的基本生活,通过法律手段筑牢民生底线,缩小贫富差距。
实践应用:常结合党和政府的举措、法治建设案例,考查“实现共同富裕的政治保障”,如共同富裕示范区建设、推动高质量发展、完善社保体系、推进公共服务均等化、推动绿色发展,实现生态富民、分配、社保、乡村振兴等领域立法,作答时需区分“党的领导(核心)、政府履职(具体)、法治保障(支撑)”的不同定位。
3.《生活与哲学》唯物论、辩证法、认识论、历史唯物主义+社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、社会主义先进文化、文化惠民与公共文化服务
模块综合:物质决定意识,要求一切从实际出发,实现共同富裕要立足我国发展不平衡不充分的国情,分阶段、分地区推进(如先富带后富);意识对物质具有能动反作用,树立共同富裕的科学理念,发挥正确意识的指导作用,推动实践发展;联系具有普遍性、客观性、多样性,实现共同富裕要统筹城乡、区域、经济与社会、物质与精神的联系,坚持系统思维;整体与部分辩证统一,先富带后富体现部分对整体的推动作用,最终实现整体的共同富裕;发展具有普遍性,是量变与质变的统一,共同富裕不是一蹴而就的,而是一个循序渐进的过程,通过量变的积累(先富、共富举措)实现质变(全体人民共同富裕);发展的前进性与曲折性相统一,实现共同富裕会遇到各种挑战,要勇于面对困难,坚定发展信心;矛盾是事物发展的源泉和动力,共同富裕中的“效率与公平”“先富与共富”“物质富裕与精神富裕”都是对立统一的矛盾,要坚持两点论与重点论的统一,既要注重效率夯实物质基础,又要兼顾公平缩小差距;矛盾具有特殊性,要求具体问题具体分析,实现共同富裕要结合不同地区、不同群体的实际,采取差异化举措;实践是认识的基础,共同富裕的理念源于我国现代化建设的实践,又在实践中不断丰富和发展;认识具有反复性、无限性、上升性,对共同富裕的探索是一个不断深化的过程,要在实践中检验和发展真理;社会存在决定社会意识,共同富裕的战略部署适应我国经济社会发展的新阶段;社会意识对社会存在具有反作用,科学的共同富裕理念推动社会发展;坚持群众观点和群众路线,实现共同富裕要始终依靠人民、为了人民,尊重人民的主体地位和首创精神;实现共同富裕是符合社会发展规律、符合最广大人民根本利益的价值判断和价值选择,要自觉站在最广大人民的立场上,把人民的利益作为最高价值标准。
共同富裕是社会主义核心价值观“富强”“公平”“和谐”的具体体现,通过培育和践行社会主义核心价值观,凝聚全社会实现共同富裕的思想共识,引导公民树立正确的财富观、幸福观;中华优秀传统文化中的“大同思想”“天下为公”“富民为本”等理念,为共同富裕提供深厚的文化底蕴,传承和弘扬中华优秀传统文化,推动其创造性转化、创新性发展,为实现共同富裕凝聚精神力量;发展社会主义先进文化,弘扬奋斗精神、奉献精神,引导全社会树立“勤劳致富、共同奋斗”的理念,反对平均主义和拜金主义,激励人们通过自身努力创造财富,同时营造互助互济、共同富裕的社会氛围;完善公共文化服务体系,推进城乡、区域文化均等化,保障人民的基本文化权益,实现“物质富裕”与“精神富裕”相统一,彰显共同富裕的全面性。
实践应用:常以共同富裕的实践探索为背景,考查哲学方法论的运用,作答时需“材料+哲理+方法论”对应,避免哲理与材料脱节,尤其注重矛盾观、历史唯物主义的高频考查;结合文化惠民举措、传统文化传承案例,考查“为什么共同富裕需要精神支撑”,作答时紧扣“物质富裕+精神富裕”的全面共同富裕内涵,链接文化的作用与价值。
4.《当代国际政治与经济》经济全球化、人类命运共同体、我国的外交政策
模块综合:经济全球化是不可逆转的趋势,我国在参与经济全球化的过程中,坚持对外开放的基本国策,推动共建“一带一路”,通过国际合作促进共同发展,同时利用全球化机遇发展自身,夯实共同富裕的物质基础;面对逆全球化思潮,我国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,彰显共同富裕的国际视野;共同富裕是我国推动构建人类命运共同体的内在要求,我国坚持共商共建共享的全球治理观,推动世界各国共同发展、共同繁荣,为解决全球发展不平衡问题贡献中国智慧和中国方案,体现中国作为负责任大国的担当;我国奉行独立自主的和平外交政策,维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨,实现国内共同富裕与推动国际共同发展相统一,彰显外交政策的人民性和进步性。
实践应用:结合“一带一路”、全球发展倡议等材料,考查共同富裕与国际发展的关联,作答时紧扣“国内共富+国际共荣”,链接我国的外交理念和全球化主张。
5.《经济与社会》市场在资源配置中起决定性作用+更好发挥政府作用+现代化经济体系
模块综合:我国当前存在地方保护、市场分割、要素流动不畅、公共服务不均等问题,制约了资源全域优化配置。建设全国统一大市场,是解决发展不平衡不充分问题的关键举措,能打通国内生产、分配、交换、消费各环节,夯实国内大循环的基础,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供支撑。破除地方保护和行政性垄断,清理废除妨碍公平竞争的规定,实现商品和要素在全国范围内自由流动、平等交换,提升市场配置资源的效率;推动市场基础制度规则统一(产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等),建设高标准市场体系,契合现代化经济体系的建设要求;通过统一大市场引导生产端优化供给结构,适配消费端升级需求(如高品质商品、个性化服务),推动供给侧结构性改革与扩大内需战略有机结合。统一的市场竞争环境倒逼企业加大创新投入、提升核心竞争力,推动**实体经济发展**和新质生产力培育,实现发展质量和效益的提升。建设全国统一大市场不是“放任市场”,也不是“政府包揽”:一方面要坚持市场在资源配置中起决定性作用,减少政府对微观经济的过度干预;另一方面要更好发挥政府作用,强化政府的市场监管、宏观调控、公共服务职能,弥补市场失灵,保障市场公平竞争。
实践应用:结合全国多地推进要素市场化配置改革,如广东、浙江等省实现社保、医保、工商登记等 “跨省通办”,打破政务服务地域壁垒;全国统一的碳排放权、用水权交易市场逐步完善,生产要素跨区域自由流动效率显著提升;国家市场监管总局开展 “地方保护和行政垄断专项整治”,清理废除各类妨碍公平竞争的政策文件超千份。同时,统一大市场推动连锁零售、冷链物流等行业规模化发展,中小微企业借助全国统一供应链降低经营成本,市场在资源配置中的决定性作用得到更好发挥,政府通过科学宏观调控弥补市场缺陷,有效推动经济高质量发展。
二、《政治与法治》党的领导+政府职能+制度优势+法治引领
模块综合:中国共产党是最高政治领导力量,建设全国统一大市场是党中央作出的重大战略决策,党通过科学执政、民主执政、依法执政,制定顶层设计、统筹区域协调、协调各部门利益,为全国统一大市场建设把握方向、凝聚合力,彰显党始终把经济工作放在中心位置、践行以人民为中心的发展思想。政府围绕“建设全国统一大市场”精准履行职能,实现政府治理能力现代化:履行经济建设职能,加强宏观调控、市场监管,破除市场壁垒,维护公平竞争的市场秩序;推动全国范围内基本公共服务均等化(教育、医疗、社保),为要素自由流动扫清民生障碍;简化市场准入流程,降低制度性交易成本,建设服务型政府,激发市场主体活力。我国社会主义制度的最大优势是能集中力量办大事,建设全国统一大市场需要统筹各地区、各部门利益,打破局部利益固化,而“全国一盘棋”的制度优势能有效协调区域发展、整合资源,推动政策协同、执法协同,确保全国统一大市场建设落地见效,这是西方资本主义国家无法比拟的制度优势。建设全国统一大市场必须坚持全面依法治国,党依法制定相关政策,政府坚持依法行政,完善市场监管法律法规,做到市场监管、执法行为的法治化、规范化,让全国统一大市场建设在法治轨道上推进。
实践应用:结合党中央印发《建设全国统一大市场的意见》,对全国统一大市场建设作出顶层设计和全面部署,体现党对经济工作的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;全国人大常委会完善《反垄断法》《反不正当竞争法》,为统一大市场建设提供坚实法律保障,做到科学立法、有法可依;各地政府落实 “放管服” 改革要求,推行 “市场准入负面清单制度”,做到 “全国一张清单”,杜绝地方擅自增设准入条件,提升政府履职效能;最高人民法院设立反垄断审判庭,发布保障统一大市场建设典型案例,通过公正司法维护市场主体合法权益,让各类市场主体在全国范围内 “靠实力竞争、凭创新发展”。
三、《哲学与文化》一切从实际出发,实事求是+用联系、发展、矛盾的观点看问题+实践是认识的基础,认识具有反复性、无限性+人民群众是历史的创造者,坚持正确的价值判断与价值选择+社会主义核心价值观+文化生产力+公共文化均等化
模块综合:建设全国统一大市场,立足我国经济发展的现实国情(市场分割、要素流动不畅、新发展格局构建需求),制定符合实际的顶层设计和实施路径,体现了主观能动性与客观规律性的辩证统一;同时,通过完善市场规则、破除壁垒,调整生产关系中与生产力发展不相适应的部分,符合**物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。全国统一大市场是一个整体,各地区、各行业是部分,破除地方保护就是立足整体,统筹局部,实现整体功能大于部分功能之和;市场建设与共同富裕、乡村振兴、高质量发展相互联系、相互促进,需协同推进。全国统一大市场是适应新发展阶段的新事物,能推动经济发展向更高质量、更有效率、更加公平的方向转变;建设全国统一大市场是一个渐进过程,需从局部试点、制度完善逐步推进,最终实现全国市场的高度统一。建设全国统一大市场的核心是解决市场分割、要素流动不畅这一主要矛盾,以此带动其他问题的解决;先在部分地区开展统一大市场试点(如长三角、珠三角),总结经验后全国推广,体现“特殊-普遍-特殊”的认识和实践路径;政府与市场是对立统一的关系,既要发挥市场决定性作用,又要更好发挥政府作用,把握二者平衡。从“建立社会主义市场经济体制”到“完善高标准市场体系”,再到“建设全国统一大市场”,体现了实践是认识发展的动力,认识在实践中不断向前发展;同时,建设全国统一大市场的实践也是检验市场规则、政策举措科学性的唯一标准,实践中发现的问题(如要素流动堵点)又会推动政策的优化完善。建设全国统一大市场的最终目的是满足人民日益增长的美好生活需要,推动共同富裕,体现了人民群众是社会历史的主体,践行群众观点和群众路线;同时,建设全国统一大市场符合社会发展的客观规律,符合最广大人民的根本利益,是正确的价值判断和价值选择。引领全国统一大市场建设,培育诚信守法、公平竞争、合作共赢的市场文化,引导市场主体树立正确的经营观、竞争观,摒弃地方保护、恶性竞争的狭隘思维,凝聚“全国一盘棋”的思想共识,为市场统一提供精神动力。通过全国统一的文化市场,促进文化产品、文化服务跨区域流通,培育壮大文化产业新业态(如数字文化、文创产品),丰富市场供给,拉动文化消费;挖掘乡村特色文化资源(非遗、民俗),通过统一大市场实现文化资源的产业化转化,推动乡村文化振兴与经济振兴协同发展。加强诚信文化建设,完善社会信用体系,推动诚信建设制度化,让诚信成为市场主体的自觉行为;弘扬中华优秀传统文化中“重诺守信、互利共赢”的理念,结合现代市场规则,培育兼具民族特色和时代特征的市场文明,保障市场秩序的良性运行。通过建设全国统一大市场,推动城乡、区域公共文化服务均等化,完善基层文化设施,提升全民文化素养和市场意识,让劳动者能更好地适应全国范围内的就业、创业需求,为劳动力要素自由流动提供文化支撑。
实践应用:建设全国统一大市场,既坚持 “全国一盘棋”,打破地方保护、区域分割的思维定式,又鼓励各地立足资源禀赋实现 “错位发展、优势互补”,如京津冀 “研发在北京、制造在津冀”、成渝地区 “电子信息产业协同配套”,体现矛盾普遍性与特殊性的辩证统一;从 “地方小循环” 到 “全国大循环” 的转变,涉及市场、产业、政务、法治等多方面协同改革,印证了联系的普遍性和系统优化的方法论,要求用综合的思维方式认识和解决问题;地方保护主义因阻碍生产力发展被逐步破除,全国统一大市场适应新时代生产力发展要求应运而生,体现生产关系一定要适应生产力发展状况的规律,社会存在的变化决定社会意识的变化;同时,统一大市场推动跨区域文旅融合,河南 “唐三彩”、四川 “三星堆” 等传统文化 IP 通过全国文旅产业链实现创造性转化、创新性发展,彰显文化对经济社会发展的推动作用,印证了文化与经济相互交融的道理。
四、《法律与生活》产权保护+公平竞争+劳动维权+市场监管
模块综合:完善全国统一的产权保护制度,依法平等保护各类市场主体(公有制经济、非公有制经济,大企业、中小微企业)的财产权、知识产权等合法权益,让市场主体有稳定的预期,激发创业、创新、投资的积极性。依据《反垄断法》《反不正当竞争法》,严厉打击垄断行为、不正当竞争行为(如价格战、虚假宣传、地方保护),破除行业壁垒和市场分割,保障各类市场主体在市场准入、要素获取、经营发展等方面权利平等、机会平等、规则平等。全国统一大市场推动劳动力跨区域自由流动,依法维护劳动者的获得劳动报酬权、休息休假权、社会保险权、劳动安全卫生保护权等合法权益,通过劳动仲裁、诉讼等纠纷解决机制,化解劳动力流动中的劳资矛盾,为劳动力要素自由流动提供法治保障。推动全国市场监管执法协同,建立统一的市场监管标准和执法体系,避免“地方执法标准不一、重复执法、执法缺位”等问题;同时,加强对平台经济、数字经济等新业态的监管,规范资本行为,防止资本无序扩张,保障市场公平竞争和消费者合法权益(如知情权、公平交易权)。
实践应用:全国统一的动产和权利担保登记系统上线后,中小企业可在全国范围内办理抵押登记,无需再到属地部门办理,有效解决了 “跨省抵押难、融资贵” 问题,保障了市场主体的融资权;新修订的《消费者权益保护法》配套细则明确,消费者在全国范围内网购商品,享有 “七天无理由退货” 的统一权利,各地不得擅自设置退货门槛,维护了消费者的合法权益。建设全国统一大市场,让各类市场主体、消费者在法律框架内享有平等的权利和义务,彰显了法治是市场经济的基石。
1.(2025江苏高考)2025年3月《政府工作报告》提出,创新和丰富消费场景,加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透,数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】①:完善市场规则主要是为了规范市场秩序,与发展数字消费之间没有直接因果关系,且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平,①排除。
②:数字消费作为新型消费方式,会带来新的消费热点和需求,因此发展数字消费能创造新需求,新的需求会引导企业调整生产,从而推动产业结构优化升级,产业升级进一步优化供给结构,促进内需扩大,从而畅通国内大循环,②传导正确。
③:扩大数字基础设施投资,能够为数字消费提供基础支撑,促进数字消费的发展,数字消费的发展会带动相关产业发展,进而促进经济增长,经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加,从而使得居民收入增加,③传导正确。
④:发展数字经济有利于打破区域市场垄断,有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展,④排除。
2. (2025黑吉辽高考)某市为盘活资源,在节假日期间利用人民会堂放映电影,弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【详解】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务,主要包括:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面,利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足,是对官方场所商业模式的新探索,不属于基本公共服务,①排除。
②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足,主要是为了满足人们的观影需求,而不是为了参与市场竞争,②排除。
③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足,可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率,并可通过优化资源配置践行全民共享理念,③④符合题意。
故本题选D。
3. (2025黑吉辽高考) 根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【详解】①:转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01%,城镇居民转移净收入占比17.76%,所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配,①符合题意。
②:按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配,因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民,②不符合题意。
③:工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44%远高于农村居民的42.24%,所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响,③符合题意。
④:城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49%,城镇居民财产净收入占比10.41%,提高农村居民财产性收入占比,会使农村居民收入结构中财产性收入增加,但不一定能缩小城乡居民收入差距,④不符合题意。
故本题选A。
4. (2025湖南高考)为有效防范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”,具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元,累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
由材料推断,“组合拳”的实施可
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【详解】①:材料显示,通过分阶段发行专项债券(如2024-2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024-2028年每年安排8000亿元),这种分阶段、分不同时期的化债安排,使得地方政府债务在时间分布上更加合理,不同期限的债务得到有序处理,优化地方政府债务期限结构,①符合题意。
②:通过发行地方专项债券来置换隐形债务,意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式,专项债权有特定的资金用途和偿还安排,且一般有稳定的收益来源,同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力,使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还,从而增强地方政府债务偿还能力,②符合题意。
③:发行地方专项债券是财政融资行为,会吸收市场资金(投资者购买债券),而非注入流动性,向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策,③排除。
④:材料中债务置换仅改变债务形式或期限,并未减少债务总额,因此,负债率未实质降低,④排除。
故本题选A。
5. (2025北京高考)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源,目前,已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局:北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业,形成“南箭”产业集群;海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业,形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业,下列说法正确的是
①产业集群化发展,促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导,有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高,有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限,产业链上下游形成市场垄断
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【详解】①:北京商业航天产业已形成“南箭北星”的产业集群布局(火箭研发制造在“南箭”,卫星相关产业在“北星”),并拥有政策、用户、厂商等资源,说明产业集群化发展(如“南箭北星”)能促进企业间资源共享和协同创新,提高产业效率,①正确。
②:北京拥有“政策”资源,且“南箭北星”的布局(火箭与卫星产业分区域集聚)体现了政策对产业空间结构的主动规划。这种区域分工需要政府通过土地、资金、配套等政策引导企业合理分布,从而避免同质化竞争、提升整体效率,②正确。
③:商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业,③排除。
④:材料没有涉及市场需求有限。上下游之间也可以产生纵向垄断,但材料没有反映出北京商业航天产业的垄断行为,④排除。
故本题选A。
6. (2025云南高考)多式联运是一种为实现“物畅其流”,将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,健全多式联运运行体系,多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认,推进“一单制”“一箱制”,实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控;打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台,提升车货匹配效率,整合各类分散的货运市场资源。
结合材料,运用《经济与社会》相关知识,分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。
【答案】发展多式联运通过整合行业资源,提高运输效率,降低运输成本。通过科技赋能,推进信息互联互享、集聚货运资源、实现规模化,集约化发展、助力统一开放的交通运输市场建设。通过统一市场规则,破除市场壁垒、降低交易成本。
微专题:乡村振兴与共同富裕
材料一 习近平总书记指出:“产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好‘土特产’文章”。为加快乡村振兴、促进共同富裕,昭通市洒渔镇努力探索振兴路,让人民的生活更幸福。政府制定出台苹果产业发展规划和实施意见,每年安排1000万元专项经费,重点扶持苹果产业;打造特色、优势明显的产品生产基地,通过流转、承包、入股等方式经营土地,形成“企业+合作社+种植大户”的发展模式;引进先进种植技术和机械化种植手段,不断提升苹果种植标准化、专业化水平;念好“品牌销售经”,拓宽销售渠道,延伸苹果产业链,提升苹果产品附加值,带动群众年增收12000元,苹果产业覆盖果农13.8万户52.7万人,其中脱贫群众1.86万户6.78万人。苹果已成为群众增收致富的“金果果”。
材料二 昭通市洒渔镇立足苹果产业、洒渔烟柳、农垦文化等资源禀赋,打破常规发展思路,积极探索“苹果+”农文旅融合发展新路子。休闲方舱、户外露营、溪谷漂流等特色主题项目出新出彩,乡村民宿、农家美食、采摘苹果等体验感极强的活动备受青睐,自项目投入运行以来,已接待游客2万余人次。洒渔镇有关负责人介绍,通过调查研究,完善联农带农机制,洒渔河3.8公里示范段项目涉及沿线5个村的3460户10691名群众,预计每年可为村民增加收益1000万元。
考向预测:
(1)结合材料一,运用《经济与社会》相关知识,说明昭通市推动苹果产业高质量发展对助推乡村振兴的启示。(12分)
(2)结合材料二,运用“正确发挥主观能动性”的相关知识,阐述洒渔镇打造农文旅融合新路子的合理性。
(3)结合材料一和材料二,运用创新思维的相关知识,分析洒渔镇在推进乡村振兴发展中所运用的思维方法。
【答案】(1)①加强党对产业建设的领导,发挥政府的宏观调控作用,结合实际,为苹果产业的发展提供政策支持。
②完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,推动苹果产业组织化、规模化、现代化,发展壮大集体经济,筑牢经济基石,助力乡村振兴。
③贯彻创新发展理念,发展新质生产力,推动苹果产业核心技术创新,加强苹果种植技术指导,提高苹果产业标准化、专业化水平,助推实现产业振兴。
④打造品牌,拓宽销售渠道,增加产品附加值,做大做强做全苹果全产业链,促进苹果产业高质量发展,实现农民增收,生活富裕。(每点3分)
(2)①人能够能动地认识世界,意识活动具有目的性、自觉选择性和能动创造性。当地依据实际情况,探索农文旅融合发展新路子,助力乡村振兴。
②人能够能动地改造世界,正确的意识促进事物的发展,当地政府和民众落实农文旅融合思路,打造特色农文旅项目,增加当地村民收入。
③尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件,立足当地特色资源禀赋,尊重自然规律的前提下,充分发挥主观能动性,积极探索农文旅融合发展新路子。(每点3分)
(1)①联想思维,通过迁移寻求解决问题的新思路,贯彻落实党中央的产业振兴的指导,结合实际,打造苹果产业振兴之路。
②发散思维,昭通市洒渔镇努力探索多种方式,寻求解决问题的多种方案,促进乡村振兴。
③超前思维,注重调查研究,从实际出发,制定出台苹果产业发展规划和实施意见,完善联农带农机制。
④聚合思维,昭通市洒渔镇探索多种方法致力于乡村振兴,寻求解决问题的最优方案。
⑤逆向思维,打破常规发展思路,积极探索“苹果+”农文旅融合发展新路子。(每点2分)
1.中央经济工作会议指出,2026年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,(存量政策是基础,增量政策是对其的优化),加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。依据材料,若不考虑其他因素,下列传导正确的是
①盘点存量政策→明确政策剩余效用和短板→增量政策弥补存量短板→发挥协同机制
②降准降息→保持市场流动性充裕→拓宽社会投资融资渠道→畅通货币政策传导机制
③明确财政支出的导向→科学划分资金配置→优化财政支出结构→发挥财政调控作用
④加大研发费用加计扣除→降低企业研发成本→增加企业研发投入→提高了市场占有率
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【详解】①:材料强调存量为基础、增量优化存量、发挥集成效应,所以盘点存量政策,进而明确政策剩余效用与短板,增量政策针对性补短板,从而发挥协同机制,此传导链条完整,①传导正确。
②:降准降息能保持流动性充裕,并未拓宽投融资渠道,②传导错误。
③:材料强调提质增效、提升宏观治理效能,积极财政政策下,明确支出导向,可以科学划分资金,从而优化支出结构,能精准发挥财政调控作用,③传导正确。
④:加大研发费用加计扣除,可以降低研发成本,从而增加研发投入,但不一定能够提高市场占有率,④传导错误。
故本题选A。
2. 2025年10月28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割”。通过破除各种市场障碍,释放我国超大规模市场潜力,增强国内大循环内生动力和可靠性。该举措传导路径合理的是
①激发市场主体活力②降低跨区域交易成本
③统一要素市场规则④推动经济高质量发展
A. ①→②→③→④ B. ③→①→②→④
C. ③→②→①→④ D. ②→④→①→③
【答案】C
【详解】③:加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,首先要统一要素市场规则,这是基础前提,③排第一。
②:统一要素市场规则后,有利于降低跨区域交易成本,减少市场壁垒带来的额外成本,②排第二。
①:交易成本降低后,企业可以更自由地在全国范围内运营,竞争更加公平,从而激发市场活力,①排第三。
④:市场活力增强后,资源配置更加高效,经济会向高质量发展迈进,④排第四。故正确的排序③→②→①→④。
3. 近年来,山东省某市政府通过搭建慈善“云”平台,在“云端”谋划项目、在“云间”打通渠道、在“云上”汇聚爱心,将分散的慈善资源整合成惠及10万余群众的146个民生项目,生动展现了互联网技术与慈善事业的深度融合。该市探索“云慈善”机制,其独特作用机理是
①推动政府公共服务优化,保障社会公平正义
②通过市场化运营机制,促进慈善资源持续增值
③借助平台精准对接功能,实现慈善资源优化配置
④凭借完善管理体系,强化慈善事业的再分配功能
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【详解】①:市政府搭建慈善“云”平台,整合分散 慈善资源,提升了公共服务的效率。惠及10万余群众,促进了社会公平正义,①正确。
②:题干强调资源的整合与精准对接,并未涉及市场化运营,且慈善事业本质上是公益性的,而非以增值为目的的市场化运作,②排除。
③:通过平台的精准对接功能,将分散的爱心资源与群众的民生需求进行匹配,避免慈善资源的闲置或错配,实现了资源的优化配置,③正确。
④:慈善事业属于“第三次分配”,主要依靠社会力量自愿参与;而“再分配”是指政府通过税收、社会保障等强制性手段进行的调节。题干中政府的“云慈善”机制属于引导和支持慈善事业,并非直接强化再分配功能,④排除。
故本题选B。
4. 某项目学习小组在汇总时政资料时,记录了以下信息:
◎目前,全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇,基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户,提供广泛可得、成本可负担的存贷汇等基础金融服务。
◎全国乡镇农业保险服务网络持续延伸,已覆盖农林牧渔各主要领域,为亿万农户提供风险保障。
◎截至2025年9月末,银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额36.5万亿元,同比增长12.1%。
概括以上信息的主题,最适合的是
A. 我国居民和企业获取金融服务便利性持续改善,信贷成本稳中有降
B. 我国现代金融体系日臻完善,货币政策的结构性调控功能不断凸显
C. 我国基础金融服务覆盖面有序扩大,居民财产性收入的渠道日益多元
D. 我国普惠金融发展取得重要进展,金融服务高质量发展水平稳步提升
【答案】D
【详解】A:材料信息未直接涉及“信贷成本稳中有降”的具体数据或政策,且信息重点不在信贷成本上,A排除。
BC:信息重点在于金融服务的覆盖面和普惠性,没有提及货币政策的结构性调控功能,也没有涉及居民财产性收入的渠道,BC不符合题意。
D:信息中提到的银行机构网点覆盖、农业保险服务网络延伸、普惠型小微企业贷款余额增长等,均体现了普惠金融的发展和金融服务质量的提升,D符合题意。
故本题选D。
5. 2025年,山东省聚焦农村劳动力、城镇失业人员等重点群体,深入开展“技能照亮前程”专项培训行动。该行动创新推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化项目制培训模式,并实施以技能等级、实训成本、工种紧缺度等为依据 差异化补贴政策,推动培训与就业精准对接。上述举措通过
①健全职业技能培训机制,提升重点群体人力资本和就业质量
②构建竞争有序的就业服务市场体系,提高劳动力资源的配置效率
③发挥财政补贴兜底作用,筑牢重点群体生活安全“最后一道防线”
④实施差异化补贴促进供需适配,推动重点群体凭借技能共享发展红利
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【详解】 ①:山东省创新推行一体化培训模式、实施差异化补贴政策,健全了职业技能培训机制,能够提升重点群体的人力资本与就业质量,①表述正确。
②:题干强调政府主导的专项培训行动,并未涉及构建“竞争有序的就业服务市场体系”或提高市场配置效率,而是通过政策干预实现培训与就业对接,与市场竞争无关,②排除。
③:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。材料中的财政补贴是针对技能培训的差异化补贴,并非用于兜底保障重点群体生活的社会保障类补贴,“筑牢生活安全最后一道防线”的表述不符合材料主旨,③表述错误。
④:差异化补贴依据技能等级、工种紧缺度等制定,能促进培训与就业供需适配,让重点群体凭借技能获得就业机会、共享发展红利,④表述正确。
故本题选B。
6. 零基预算是指年度预算编制不受以往预算安排情况的影响,所有的预算支出均以零为基点编制。某省深化零基预算改革,压减了财政非重点、非刚性支出,整合低效重复的分散资金,将腾出来的钱用在省委、省政府最重要、最关心和人民群众最需要、最迫切的大事要事上。这样做有利于
①提高预算编制的科学性,提升财政资金使用效率
②提高财政资金配置效率,有效降低企业融资成本
③保障财政资金合理分配,逐步增加地方财政收入
④提升财政政策的有效性,加大财政保障民生力度
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【详解】①④:该省深化零基预算改革,整合低效重复的分散资金,将腾出来的钱用在省委、省政府最重要、最关心和人民群众最需要、最迫切的大事要事上,此举的意义是,有利于提高预算编制的科学性,提升财政资金使用效率;有利于提升财政政策的有效性,加大财政保障民生力度,①④正确。
②:材料中零基预算的做法主要是关于财政资金在政府和民生等方面的合理分配,与“降低企业融资成本”无关,企业融资成本涉及金融机构贷款政策等,②排除。
③:零基预算是优化财政资金分配,不是“逐步增加地方财政收入”,财政收入与经济发展、税收政策等有关,③排除。
故本题选B。
7. 2025年,我国多地接连举办老龄产业博览会,展会围绕养老政策、技术创新等多个维度,集中展示了智慧养老、适老化改造、老龄金融、康养旅居等前沿产品及全链条服务,政策与产业双轮驱动,释放养老服务新动能,举办“老博会”有利于
①扩大养老保障范围,回应老年群体新期待
②搭建交流合作平台,催生养老产业新业态
③链接优质养老资源,探索融合发展新模式
④缩小代际之间差异,构建全龄友好新环境
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【详解】①:老龄产业博览会是产业交流展示平台,聚焦的是养老产品和服务的供给,无法直接扩大养老保障的范围,①排除。
④:老龄产业博览会的核心是养老产业发展,与缩小代际差异没有直接关联,④排除。
②③:老龄产业博览会,是为集中展示养老产品、服务、技术与解决方案而举行的专业性行业展会,是政府联合企业搭建的行业交流合作平台,能链接优质养老资源,带动相关产业发展,培育新业态,发展新模式,故②③正确。
故本题选C。
8. 2025年7月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》。该补贴按年发放,每孩儿每年3600元。这是我国首次在全国范围内实施的普惠式生育支持政策。育儿补贴制度
①将育儿家庭纳入社会优抚范围,可优化人口结构
②“投资于人”,体现了国家关注人的发展起点
③可以增加居民财产性收入,提高居民 生活水平
④有助减轻育儿成本,增强生育意愿,改善民生
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【详解】①:育儿补贴是普惠式生育支持政策,并非将育儿家庭纳入社会优抚范围,社会优抚的对象是军人、烈士家属等特定群体,①排除。
②:“投资于人”体现了国家通过普惠式补贴,从起点上保障儿童发展、减轻家庭负担,是关注人的发展起点的体现,②正确。
③:育儿补贴属于转移支付,是居民的转移性收入,并非财产性收入,③排除。
④:育儿补贴能够直接减轻育儿成本,增强家庭生育意愿,是改善民生的重要举措,④正确。
故本题选C。
9. “十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高,内需拉动经济增长主动力作用持续增强”的目标要求,并强调通过优化消费环境、创新消费场景来释放内需潜力。若某地政府落实这一要求,下列传导路径中正确反映政策效果的是
①放宽服务消费准入→增加新兴消费场景→提升消费体验→增强消费的内生动力
②增加消费品以旧换新补贴→企业生产规模扩大→居民收入增加→消费能力提高
③提高银行存贷款基准利率→抑制市场流动性→商品价格下降→居民消费意愿提升
④健全消费纠纷解决机制→畅通消费维权路径→降低消费维权成本→增强消费信心
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【详解】①:放宽服务消费准入,能催生新兴消费场景,进而提升消费体验,增强消费内生动力,这符合释放内需潜力 政策逻辑,①正确。
②:增加消费品以旧换新补贴,能带动企业生产规模扩大,但企业生产规模扩大并不直接导致居民收入增加,二者无直接传导关系,②排除。
③:商品价格下降并不必然提升居民消费意愿,且提高利率是紧缩性政策,与题干“释放内需潜力”的目标不符,③排除。
④:健全消费纠纷解决机制,可畅通消费维权路径,降低消费维权成本,从而增强消费信心,这是优化消费环境的有效举措,④正确。
故本题选B。
10. 某校高三学生围绕“共同富裕”这一主题开展研究性学习,收集到以下材料:
以上论述表明
①追求共同富裕蕴含着对资本主义的超越
②人的全面发展将促进社会生产力的发展
③资本主义制度下的生产力发展受到了束缚
④共同富裕是共产主义一以贯之的价值追求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【详解】①:材料中马克思指出资本主义存在财富与贫困的对抗性分配,共同富裕在资本主义框架内无法实现,而社会主义将共同富裕作为本质要求,这表明追求共同富裕蕴含着对资本主义的超越,①正确。
②:材料中恩格斯的表述是生产力增长能满足人的一切合理需要,是生产力发展促进人的全面发展,而非人的全面发展促进生产力发展,逻辑关系颠倒,②错误。
③:材料仅指出资本主义的分配制度导致共同富裕无法实现,并未提及资本主义制度下生产力发展受到束缚,③错误。
④:恩格斯的论述体现了共产主义对人的需要满足的追求,马克思指出资本主义无法实现共同富裕,习近平强调共同富裕是社会主义的本质要求,三者一脉相承,说明共同富裕是共产主义一以贯之的价值追求,④正确。
故本题选B。
11.中央经济工作会议明确指出,要以科技创新推动产业创新,把加快发展新质生产力、建设现代化产业体系作为推动高质量发展的战略任务;要毫不放松抓好粮食等重要农产品,稳定安全供给,严守耕地红线,树立大农业观、大食物观,全方位夯实粮食安全根基。
2025年我国产业升级成效显著:智能制造领域,工业机器人存量连续三年居全球首位,人工智能企业超5000家,技术深度赋能低空经济等新兴领域;创新药出海规模扩大,上半年对外授权交易额同比增长45%。与此同时,国家政策精准发力:大规模设备更新政策扩容升级,通过财政补贴与税收优惠引导制造业高端化、智能化、绿色化改造;设立专项产业基金,重点支持集成电路等未来产业突破发展瓶颈。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析我国产业升级举措如何为经济高质量发展注入新动能。(12分)
【答案】①坚持创新驱动,培育新质生产力。发展工业机器人、人工智能等战略性新兴产业,推动产业智能化升级,培育发展新动能。(3分)
②实施科学宏观调控,优化政策供给。通过设备更新政策与税收优惠,引导资源向高端制造集聚,为产业升级提供有力支撑。(3分)
③充分发挥超大规模市场优势。以庞大内需市场为依托,为新技术、新产品提供应用场景,加速科技成果转化和迭代升级。(3分)
④建设现代化产业体系,提升产业链水平。布局集成电路、商业航天等未来产业,增强产业链韧性和安全水平,推动产业向全球价值链高端攀升。 (3分)
12.改革开放深刻改变了中国面貌,也深刻影响了世界。
材料一 打破市场壁垒,破立并举、先立后破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。改革开放初期,我国正从计划经济转向市场经济,当时工业企业数量有限,所有制结构较单一,通过行政性分权,我国开启了新的经济发展模式。随着社会主义市场经济体制建立,我国相继推出分税制改革和其他一系列市场化改革措施,强化了地方政府发展经济的动机,这种区域竞争模式成为我国地区经济增长的重要推动力。
随着市场主体和企业大幅度增加,跨地区配置资源和生产布局的需求快速扩张,2022年我国出台的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割。2024年我国颁布了《公平竞争审查条例》,致力于解决公平审查制度刚性约束不足的问题,强化监督保障措施,综合整治“内卷式”竞争,让经济要素充分涌流,激发出澎湃活力。
材料二 开放是中国式现代化的鲜明标识,高水平对外开放的中国,为各国发展带来新动力、提供新机遇。我国作为多边贸易体制的坚定支持者,反对“筑墙壁垒”、“脱钩断链”、极限施压,积极参与全球经济治理体系改革,修订2000多条法律法规,致力于推动经济全球化进程;稳步推进制度型开放,自觉对标国际发达区域的开放要求和国际高标准经贸规则,为完善全球治理贡献中国智慧和中国方案;推动共建“一带一路”高质量发展,充分发挥沿线各国资源禀赋优势,加强多边平台建设,实现互利共赢。
考向预测:
(1)“在破立统一中实现改革蹄疾步稳”,运用社会历史发展规律的知识对该观点加以说明。(9分)
(2)结合材料,运用《中国特色社会主义》《当代国际政治与经济》的相关知识,谈谈改革开放为什么能为各国发展带来新动力、提供新机遇。(12分)
【答案】(1)①生产关系一定要适应生产力状况、上层建筑一定要适应经济基础状况的规律是在任何社会中都起作用的普遍规律。坚持破立统一,使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展。
②通过所有制结构、分税制改革等生产关系的调整,有效激发我国经济发展的内生动力和创新活力;出台相关意见、条例,破解我国经济发展中的壁垒,调整和完善上层建筑,为促进经济社会发展提供强有力的制度支撑。(每点3分)
(2)①对外开放是中国的基本国策,当今世界是开放的世界,开放带来进步,封闭必然落后。中国的发展给世界带来的是机遇。
②中国顺应经济全球化的潮流,有序扩大自主开放,促进国际贸易与投资,为世界各国创造更多合作机会,推动建设开放型世界经济。
③中国坚持真正的多边主义,反对贸易保护主义,践行共商共建共享的全球治理观,推进国际关系民主化。
④中国走出了一条符合自身国情的发展道路,为“一带一路”沿线国家积极探索适合自身发展的道路提供了中国方案。(每点3分)
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