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(共27张PPT)
4.9.1 国家行政机关的性质和职权
导入新课
12345，这是一个简单易记的电话
号码，人人可以拨打；这又不是一个
普通的号码，它是一座连心桥，一头
连着政府，一头连着群众，让民意更
畅通，让民声到达该去的地方，让民
忧得以排解。
12345政府服务热线始终秉承全
心全意为人民服务的宗旨，对群众反映的每一份诉求都认真对待、及时回复、耐心回访，确保“事事有回音，件件有落实”。依托这一条热线形成的一个高效便捷的为民服务平台，架起了人民政府贴近群众、服务群众的桥梁。
上述材料表明，人民政府和人民之间有什么关系？
1.知道国家行政机关体系的构成
2.理解行政机关与权力机关的关系
3.了解国家行政机关的性质和职权
4.体会各级人民政府对维护人民当家作主的作用
导入新课——新课导入
目录
02
03
国家行政机关的职权
04
课堂小结
课堂练习
01
国家行政机关的性质
第1部分
国家行政机关的性质
在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？
国家行政机关的性质
小华的爸爸办理新能源汽车号牌。
小灿的妈妈办理食品经营许可证。
小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利。
公安交通管理部门
市场监督管理部门
专利行政部门
国家行政机关的性质
行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
1.国家行政机关的性质
国家行政机关的性质
2.国家行政机关与国家权力机关的关系
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作，县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。
我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。
我们县人民政府要接受国务院领导。
我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。
探究与分享
查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。
我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。
我们县人民政府要接受国务院领导。
我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。
宪法第一百一十条规定：地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
正确
宪法第一百一十条规定：全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
宪法第一百零八条规定：县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。
正确
正确
国家行政机关的性质
3.国家行政机关的组成
（1）中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
（2）地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
中华人民共和国国务院是最高国家行政机关。国务院实行总理负责制。
记忆导图
国务院（中央人民政府）
统一领导
地方各级人民政府
服从
产生、监督
负责并报告工作
地方各级人民代表大会
第2部分
国家行政机关的职权
行政机关有哪些职权？同学们就此纷纷发表看法。
探究与分享
行政机关有维护良好公共秩序的职权，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关有市场监管职权，比如为了确保食品和药品安全，各地市场监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。
你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？举例说明。
税务部门：管理国家税收工作，如进行税务登记、纳税申报、税收征管等。
教育部门：全面贯彻党和国家的教育方针、政策、法规，研究、制定教育改革和发展规划。
民政部门：主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。
审计部门：主要负责地方政府各部门和企事业单位的审计监督工作。
1.国家行政机关的职权
国家行政机关的职权
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
人民政府的基本职能
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安。
经济职能：组织社会主义经济建设。
文化职能：组织社会主义文化建设。
生态职能：推进生态文明建设。
公共服务职能：加强社会建设。
网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说：“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该区所在市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。
探究与分享
为什么让数据多走路、群众少跑腿？
人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 政府服务人民，用实际行动解决群众办事难的问题，彰显了“权为民所用”的理念。
行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。“数据多跑路”代替“群众多跑腿”，直接减轻了人民的负担，体现了便民利民原则，有利于提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
政务服务云平台是政府依法行政的创新举措，政府改进工作方式，优化服务、提高效率，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使。
2.国家行政机关与人民的关系
国家行政机关的职权
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
（2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
第3部分
课堂小结
性质
行使国家行政权，组织和管理国家行政事务
国家行政机关的性质和职权
课堂小结
组成
国务院
地方各级人民政府
职权
主要管理本行政区域内的行政工作
与国家权力机关的关系
是国家权力机关的执行机关
对本级人民代表大会负责并报告工作
与人民的关系
权力是人民通过宪法和法律授予的
坚持以人民为中心，全心全意为人民服务
第4部分
课堂练习
阅读下面任职名单（节选），下列关于北海市人民代表大会与人民政府的关系说法正确的是（ ）
01
B
课堂练习
北海市人民代表大会常务委员会任职名单
（2025年3月4日市十六届人大常委会第二十四次会议通过）
决定任命：黄宏瞻为北海市人民政府副市长；
曾玲（女）为北海市人民政府副市长；
雷陈为北海市人民政府副市长。
A．市政府和市人大相互制约，相互监督
B．市政府由市人大产生，对市人大负责
C．市政府和市人大各司其职，相互独立
D．市政府是权力机关，市人大是立法机关
某市首创“数字政务门牌”，市民只需要扫一扫家门口的二维码，就能进入数字政务大厅办理相关事务。截至2024年底，“数字政务门牌”已接入二维码户室牌472.82万个，累计服务超过500万人次。该举措（ 　 ）
① 增加了行政机关数量 ② 创新了政务服务方式
③ 提高了政府履职效能 ④ 增强了群众的获得感
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
课堂练习
02
【政务服务惠民生 “三度”举措暖民心】政务服务是政府联系群众的“窗口”，与企业和群众办事体验紧密相关。我国政府部门在政务服务中推行“三度”改革，获得社会各界广泛好评。
课堂练习
03
“速度”：推行“一网通办”“最多跑一次”改革，压缩审批时限、简化办事流程，让企业和群众办事更快捷高效。
“精度”：通过大数据分析企业和群众需求，提供个性化政策推送、精准化办事指引，解决“政策找不到、流程看不懂”等问题。
“温度”：设立“办不成事”反映窗口、提供帮办代办服务，对老年人等特殊群体保留线下服务渠道，让政务服务更有温情。
结合材料，运用所学知识，请分析“三度”举措为什么能暖民心。
政府以“速度”提升办事效率，帮群众解“急”；以“精度”回应差异，贴心服务、精准服务，帮群众解“难”；以“温度”给予人文关怀，帮群众解“忧”，让特殊群体感受到被尊重、被理解、被守护。
“三度”践行了政府以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨，不断提高行政效能，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，从而真正暖到群众的心坎里。

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