资源简介

(共30张PPT)
4.11.2 国家监察机关的职责
导入新课
近年来，从严查侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，到立足“监督的再监督”职责定位，推动整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，纪检监察机关聚焦解决群众急难愁盼问题，努力将工作做到群众心坎上，让群众真正可感可及。
上述内容体现了国家监察机关的哪些职责？
广西壮族自治区桂林市叠彩区纪委监委聚焦城市管理执法过程中乱收费问题开展专项监督。该区纪委监委统筹“室组地”监督力量，直插一线开展线索摸排，通过白天走访水果摊点、夜晚走访夜宵摊贩等方式，共发现问题线索11条。与此同时，将经营主体反映强烈的问题建立问题线索清单，校准整治靶心，严肃查处了该区城市管理综合行政执法大队某片区中队长梁某等人收取商贩占道经营费不开具足额发票、私自截留罚没款和选择性决定罚没款标准等问题，立案7件，给予政务记过4人、政务警告3人。
了解国家监察机关监督、调查和处置职责，知道三大职责的内容和意义。
导入新课——学习目标
知道我国监察工作的方针，加深对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的认识。
目
01
02
国家监察机关的职责
03
课堂小结
课堂练习
录
第1部分
国家监察机关的职责
生活观察
镜头一
某县监察委员会梳理出与群众密切相关的权力运行流程图，督促各村（社区）按流程填录权力运行各个环节的清单事项，实现群众身边的公权力运行和监督全程在线。
下面镜头中，监察委员会分别履行什么职责？
监督职责
镜头二
某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。
调查职责
镜头三
某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规变通报销餐费。该县监察委员会对袁某予以诚勉谈话处理。
处置职责
1.监督职责。
国家监察机关严格遵照宪法和法律，履行监督、调查、处置职责。
内容：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
意义：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
内容：监察委员会对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。
意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
2.调查职责。
监察委员会对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。
对违法的公职人员依法作出政务处分决定。
对履行职责不力、失职失责的领导人进行问责。
对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
3.处置职责。
监察之路——优秀监察人
结合《监察之路第五集》，分小组解读监察机关的职责。
监察委员会履行处置职责时的具体情况
监察机关对于公职人员有职务违法行为但情节较轻的，可以依法进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。上述方式可以单独使用，也可以依据规定合并使用。
①谈话提醒、批评教育应当由监察机关相关负责人或者承办部门负责人进行，可以由被谈话提醒、批评教育人所在单位有关负责人陪同；经批准也可以委托其所在单位主要负责人进行。
②被责令检查的公职人员应当作出书面检查并进行整改。
③诫勉由监察机关以谈话或者书面方式进行。
对违法的公职人员依法需要给予政务处分的，应当根据情节轻重作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的政务处分决定，制作政务处分决定书。 监察机关应当将政务处分决定书在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并依法履行宣布、书面告知程序。
监察机关对不履行或者不正确履行职责造成严重后果或者恶劣影响的领导人员，可以按照管理权限采取通报、诫勉、政务处分等方式进行问责；提出组织处理的建议。
监察机关依法向监察对象所在单位提出监察建议的，应当经审批制作监察建议书。
反腐斗争
4.监察工作方针。
国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
探究与分享
不敢腐，就是保持惩治腐败高压态势，严厉惩治腐败。
结合实例，对下面观点加以评析。
不能腐，就要加强制度建设，把权力关进制度的笼子。
不想腐，重在教育和自律，筑起坚固的思想堤坝。
不敢腐，就是保持惩治腐败高压态势，严厉惩治腐败。
这个观点是正确的。近年来，落马的“老虎”和“苍蝇”都受到了法律的严惩。一些高级官员因严重违纪违法被查处彰显了党中央惩治腐败的坚定决心:无论职位高低，只要触犯党纪国法，都将受到严肃追究。这种高压态势使得广大公职人员深刻认识到腐败行为的严重后果，从而在行为上有所收敛，不敢涉足腐败领域。
不能腐，就要加强制度建设，把权力关进制度的笼子。
这个观点是正确的。加强制度建设是反腐败斗争的关键环节，可以从源头上预防和治理腐败。例如，在干部选拔任用方面，完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示等制度，防止和纠正选人用人上的不正之风，确保干部选拔任用工作的公正性和透明度。通过这些制度建设，将权力运行纳入制度轨道，使权力在阳光下运行，让腐败行为无机可乘。
这个观点是正确的。教育和自律是培养公职人员廉洁自律意识的重要途径，只有从思想上筑牢拒腐防变的防线，才能真正做到不想腐。通过开展廉政教育活动，如组织公职人员参观廉政
教育基地、观看警示教育片、学习先进典型
事迹等，让公职人员深刻认识到腐败的危害，增强保持廉洁的自觉性和主动性。同时，加强法治教育和道德教育，引
导公职人员树立正确的世界观、人生观、价
值观和权力观、地位观、利益观，自觉遵守宪法和法律，做到清正廉洁、克己奉公。
不想腐，重在教育和自律，筑起坚固的思想堤坝。
查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。
学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。
分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。
启思导行
第2部分
课堂小结
国家监察机关的职责
监督职责
调查职责
课堂小结
监察工作原则
处理职责
第3部分
课堂练习
2025年6月1日起，新修订的监察法正式实施。该法第十一条中规定，对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。这警示公职人员（ 　 ）
A．认真履行法定职责
B．法无禁止即可为
C．不作为是违纪行为
D．权力来自党中央
01
课堂练习
A
对于右边漫画中公职人员的行为，监察委员会应该对当事人 （ 　 ）
① 依法提起公诉
② 进行谈话提醒
③ 提出监察建议
④ 进行责令检查
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
D
02
课堂练习
【明确监察委员会职责】阅读材料，回答下列问题.
材料一 　2025年5月27日，贵州省监察委员会主任在贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议上作贵州省监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。报告中，“监督”一词出现了了二十余次：监督推动省教育厅等部门对1.8万个开餐学校开展问题摸排，推动外包食堂逐步收回、自办自管，回归公益性和非营利性；监督推动省农业农村厅组织开展农村集体“三资”底数清查；监督推动省财政厅发放惠民惠农补贴补助资金 410.36亿元……
03
课堂练习
材料二 　2025年6月26日，中央纪委国家监委公布了2025年5月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题21 843起，批评教育和处理28 189人，其中党纪政务处分19 004人。从查处问题类型看，在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面，5月共查处问题9 868起，占当月查处的形式主义、官僚主义问题总数的84.1％。5月查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题，分别占当月查处的享乐主义、奢靡之风问题的52.3％、22.0％、 13.2％。
（1）材料一表明地方监察机关和人大是什么关系？
（2）上述材料体现了我国监察机关的哪些职责？监察机关履行这些职责有什么意义？
职责：监督、调查、处置。
意义：
① 有利于确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
② 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
地方监察机关对本级人大负责，受它监督。

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