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导入
为什么所有公职人员入职时都要向宪法宣誓？
宪法究竟写了什么，它为什么拥有如此高的地位？
统编版道德与法治八年级下册第一单元第一课第二框
1.2宪法的内容和作用
政治认同：通过分析 “投资于人” 政策，体会我国宪法尊重和保障人权的基本原则，认同宪法是国家根本法、公民权利的保障书、治国安邦的总章程，坚定对中国特色社会主义法治体系的认同。
法治观念：掌握宪法的构成与核心内容，理解宪法的最高法律地位，能以宪法视角分析民生政策的合法性与正当性。
健全人格：感受宪法对个人基本权利的保障，增强权利与义务相统一的意识，树立宪法至上的法治信仰，学会用宪法维护自身与他人合法权益。
责任意识：以宪法宣传者的身份参与课堂探究与实践，完成宪法宣传作品，主动向身边人解读宪法与民生的联系，承担青少年的宪法宣传责任。
核心素养目标
总议题：宪法何以固本护民？
子议题一：宪定根本：宪法写了什么？
子议题二：宪立权威：宪法为何最高？
子议题三：宪护民生：宪法有何作用？
子议题一
宪定根本：宪法写了什么？
议学情景一
议学任务一
1. 知识梳理：结合教材P6-7，梳理我国现行宪法的构成。
2. 小组合作：绘制“宪法内容思维导图”。
3. 成果转化：将思维导图转化为1分钟“宪法内容快讲”脚本，为宣传做准备。
议学提示一
我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。
第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
宪法内容节选
国家性质
明确人民当家作主的地位
易混易错提示
公民VS人民
人民
公
民
简单记忆：
有身份证就是中国国籍，证明你是中国公民即中国人，这个范围达到14亿多人口；
但是，你是犯罪，被剥夺了政治权利，你就是人民的敌人，我们要制裁你，你虽然是公民，但是不再是人民；
因此，我们叫中华人民共和国，而不是中华公民共和国。
中华人民共和国的一切权力属于人民！
我是中华人民共和国的人民，我能不能直接行使中华人民共和国的一切权力？
不能！
对人民负责
受人民监督
一切权力属于人民
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
一府
一委
两院
人民如何行使国家权力
注意：我国人民不直接行使国家权力，而是通过人民代表大会行使国家权力。
第三条　中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第三章国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。
全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
。。。。。。。
规范权力运行
第二章 公民的基本权利和义务
第三十三条　凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
第三十五条　中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第三十六条　中华人民共和国公民有宗教信仰自由。。。。。。。
第五十二条　中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
第五十三条　中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
第五十四条　中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
。。。。。。
规定公民的基本权利与义务
宪法内容
宪法构成
我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。
①确认国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。
②明确人民当家作主的地位：国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
③规定公民的基本权利与义务。
④规范权力运行：设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
1、我国宪法的构成和内容
02
01
议学结论一
子议题二
宪立权威：宪法为何最高？
议学情景二
《中华人民共和国义务教育法》第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国劳动法》第一条　为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国未成年人保护法》第一条　为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。
。。。。。。。
议学任务二
1、你还知道哪些具体法律，他们规定的主要内容是什么？
2、为什么其他法律都要依据宪法制定？
3、请绘制宪法与其他法律的关系图，用于宪法宣传。
议学提示
法律名称 规定内容
《宪法》 规定了国家性质、 根本制度、 根本任务、 公民的基本权利和义务等国家生活中的根本性、全局性问题。
《刑法》 规定哪些行为是犯罪 ，给予什么刑事处罚。
《教育法》 规定国家教育基本制度、教育方针、学校及其他教育机构的权利义务、教师和受教育者的权利义务、教育投入与保障等。
《未成年人保护法》 专门保护未满 18 周岁公民的合法权益，明确对未成年人的特殊、优先保护。
《环境保护法》 规定保护和改善环境、防治污染和其他公害、保障公众健康、推进生态文明建设等内容
...... .....
比较一下，这些法律和宪法规定的内容有什么不同？
其他法律规定的是某一具体方面，是宪法的具体化。
宪法规定的都是国家生活中全局性、根本性的问题
特备注意：不能说宪法是其他(所有)法律的总和。
宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。(宪法与其他法律法规的关系/地位)
补充:
1、宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
2、宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。
3、宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
2、我国
宪法的地位
02
01
议学结论二
子议题三
宪护民生：宪法有何作用？
议学情景三
定义：
具体举措：
学前教育免费化：2025 秋起，公办园学前一年免保教费，逐步扩面。
义务教育优质均衡：加强标准化建设，扩大高中阶段学位供给。
高校与技能培训：高校 “优质本科扩容”，支持青年科技人才
普惠育儿补贴：2025.1.1 起，一 / 二 / 三孩每年 3600 元至 3 岁，中央财政904 亿元。
托育扩容：每千人口托位达4.5 个，新增普惠托位66 万。
养老金提标：城乡居民基础养老金最低标准再提 20 元，同步提高退休人员基本养老金
医保补助提标：居民医保人均财政补助再提 30 元，基本公共卫生服务经费再提 5 元
住房保障扩围：解决新市民、青年人住房困难
残疾人权益：取消机动轮椅车户籍限制，保障平等通行权。
前科人员权利：吸毒记录依法封存，不影响就业升学。
。。。。。。
把资源投向教育、医疗、就业、养老、育幼、职业培训等民生与人力资本领域，提升人的知识、技能、健康水平，将个体转化为可持续增值的“人力资本”。
议学任务三
1、这些”投资于人”的政策举措，体现了国家把谁放在第一位？
2、这些”投资于人”的政策举措保障了公民的哪些基本权利？
3、你还知道哪些国家尊重和保障人权的实例？
定义：
具体举措：
学前教育免费化：2025 秋起，公办园学前一年免保教费，逐步扩面。
义务教育优质均衡：加强标准化建设，扩大高中阶段学位供给。
高校与技能培训：高校 “优质本科扩容”，支持青年科技人才
普惠育儿补贴：2025.1.1 起，一 / 二 / 三孩每年 3600 元至 3 岁，中央财政904 亿元。
托育扩容：每千人口托位达4.5 个，新增普惠托位66 万。
养老金提标：城乡居民基础养老金最低标准再提 20 元，同步提高退休人员基本养老金
医保补助提标：居民医保人均财政补助再提 30 元，基本公共卫生服务经费再提 5 元
住房保障扩围：解决新市民、青年人住房困难
残疾人权益：取消机动轮椅车户籍限制，保障平等通行权。
前科人员权利：吸毒记录依法封存，不影响就业升学。
。。。。。。
把资源投向教育、医疗、就业、养老、育幼、职业培训等民生与人力资本领域，提升人的知识、技能、健康水平，将个体转化为可持续增值的“人力资本”。
受教育的权利、劳动的权利、物质帮助权。。。。。。
尊重和保障人权，是宪法基本原则
国家尊重和保障人权的实例
议学追问：
这些权利如何才能实现？
国家权力机关
国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
国家行政机关
国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。
国家监察机关
国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。
国家司法机关
国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
3、国家尊重和保障人权的要求
议学结论三
议学追问
不同国家机关在尊重和保障人权方面肩负着不同职责。
1、如果这些机关行使权力时没有约束、随心所欲，还能真正做到尊重和保障人权吗？为什么？
2、该怎样规范权力的运行？
与同学交流，谈谈你对这幅漫画的理解。
公章表示:______________
笼子表示:______________
阳光表示:______________
轨道表示:______________
漫画的整体寓意:_________________________
权力
制度
公开透明接受监督
法治
必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在法治轨道上行使，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
4、规范国家权力运行的原因和要求
权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
原因
把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
要求
议学结论四
议学结论五
5、宪法在国家治理中的作用
总述
宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
尊重和保障人权
我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
规范权力运行
宪法规范国家权力运行。
宪法定国家性质、明公民权责、规范权力运行，固根本、立权威、护民生，是公民权利的保障书、治国安邦的总章程。让我们学宪知宪、守宪护宪、传宪弘宪，让宪法精神深植于心、照亮前行之路！
课堂总结
围绕“宪法的内容和作用”，完成宣传手册第二章3个核心页面的内容
1.“宪法的主要内容”页
要求:要求：聚焦宪法核心条款，提炼公民权利与义务、国家机构职权、国家根本制度与根本任务等内容，语言通俗、结构清晰，适配手册单页排版。
2.“宪法的地位”页
要求:要求：明确宪法是国家根本法、具有最高法律效力，用图形（如层级图、金字塔图）清晰呈现宪法与其他法律的关系，搭配简短文字解读。
3."宪法作用"页
要求:要求：采用“图片+对应解释”形式，图片贴合宪法核心作用（保障公民权利、规范国家权力等），解释简短通俗，图片与文字一一对应。
大单元任务输出
1．毛泽东指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程。”我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。以下关于宪法内容的解读正确的有（ ）
①宪法规定人民行使权力的机构是——人民代表大会制度
②我国宪法是谁的意志的体现？——党和人民意志的集中体现
③我国宪法的基本原则是——尊重和保障人权
④宪法规定我国的国家性质是——人民民主专政的社会主义国家
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
D
随堂练习
2.为加强宪法宣传，学校拟办“宪法知多少”展板，小南提供了以下信息，可以入选的有（ ）
①宪法规定公民某方面的权利
②宪法是国家各种制度和法律法规的总和
③宪法具有至高无上的的权威
④任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
随堂练习
随堂练习
A．①宪法　②人民　③民主集中制 B．①法律　②公民　③社会公示制
C．①法律　②人民　③社会听证制 D．①宪法　②公民　③民意反映制
3．小明准备参加校团委组织的“宪法宣传日”展览活动。下面是他在活动前梳理和制作的知识结构表，请你帮他填充完整
维护①权威 党的主张和人 民意志的统一 国家的一切权力属于② 宪法基本原则
国家尊重和保障人权 立法基本要求
治国安邦的总章程 设置国家机构 实行③原则
规范权力运行 依法行政
A
4.观察下边的漫画，对“法”与“权”的关系的正确解读是（ ）
①“权”来自于“法”
②“权”比“法”大
③“法”是“权”的“笼子”
④“权”给“法”定规矩
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
随堂练习
B
谢 谢 ！

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