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(共20张PPT)
第一单元 坚持宪法至上
第一课 治国安邦的总章程
1.2宪法的内容和作用
2026新课标八年级下册道德与法治
学习目标
1.人民代表大会是如何产生的？
2.宪法如何设置国家机构？
3.我国国家机构实行什么组织原则？贯彻这一原则主要
体现在哪些方面？
3.宪法为什么要规范权力运行？
4.宪法如何规范权力运行？
在周记中，小眉接着提出以下三个问题：
☆除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
☆为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
☆为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？
人民检察院、出入境口岸、驻外使领馆等。
国徽是国家的象征和标志，悬挂国徽表示这些机关和场所是代表国家和人民在行使权力。
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
我国部分国家机关
权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院（中央人民政府）
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民和人民代表大会的关系）
“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”（人民代表大会和其他国家机关的关系）
课堂问题
1、人民代表是怎样产生的？
宪法明确各级国家机关的产生
课堂问题
2、宪法是如何设置国家机构的？
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
③宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
民主
只讲民主，不讲集中
无政府主义
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制独裁
+
民主集中制
3. 民主集中制的主要表现是什么？
①在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
③在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制
课堂问题
（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
（2）漫画的整体寓意：
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
规范权力运行
探究与分享
公开透明和接受监督。
4. 宪法为什么要规范权力运行？P14
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。
③宪法规定一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
④只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
课堂问题
相关链接 李某案例
李某在该项工作当中负有什么样的责任，他是怎样做的？
谈谈该案例给你的启示。
问题4：我国宪法如何规范权力运行？P15-16(1)(2)(3)(4)
（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。
法定职责
必须为
某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者以旧换新，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责对相关补贴资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大 家分享了一个真实 的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某
与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。小玲问:“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢 ”
小康说:“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问:“那如果不听取呢 ”
小康说:“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”
小马说:“为什么要有这样的程序呢 ”
如果你是小康，你会怎么回答？
探究与分享
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。(法无授权不可为)
②必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
课堂问题
5. 我国宪法是怎样规范国家权力运行的？
①切实保障人民的生存权 。
②大幅提升(经济、社会、文化、环境) 权利保障水平。
③协调推进公民权利和政治权利保障 。
④全面保障特定群体权利。
课堂问题
6.如何促进人的全面发展？
宪法的内容和作用
一、设置国家机构
人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
宪法通过设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力。
宪法规定我国国家机构实行民主集中制：
① 国家机构与人民的关系
② 中央与地方国家机构的关系
③ 国家机关内部作出决策决定
二、规范权力运行
原因
权力是把双刃剑。
保障公民权利（宪法核心价值）。
宪法规定都必须遵守宪法和法律。
保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
做法
法无授权不可为。
法定职责必须为，必须依法行使权力、履行职责。
国家权力必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。
国家权力的行使不能任性。
如何促进人的全面发展
共四个回答，参考课本 p6 页
国家权力机关和行政机关相互监督
国家一切权力属于公民
中国共产党属于国家机构
国家机关内部做出决策时实行民主集中制原则
练习题
√
x
x
√
我国宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式，下列关于人民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是（ ）
①广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会
②广大代表对人民负责，受人民监督
③人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利
④人民掌握政权，人民代表行使检查权，人民代表大会行使审判权，三者既有分工又有合作
A. ①②③ B.②③ C.②③④ D. ①②③④
A
谢谢聆听 ！
Thanks!
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