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第三课 坚持和加强党的
全面领导
3.2 巩固党的长期执政地位
3.2 巩固党的长期执政地位
第一目 坚持全面从严治党
议学情境: 永葆党的先进性和纯洁性
学习探究：苏联解体对中国共产党执政有何警示？
加强党的建设，全面从严治党，巩固党的执政地位。
第一目 坚持全面从严治党
一、 为什么要坚持全面从严治党
1、必要性
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，我们党始终坚持党要管党、全面从严治党。
②在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
③全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
注意：党最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
（2）重要性
一、坚持全面从严治党
①只有全面从严治党，才能把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。P29第三段
②治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
③坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加有力。
　(1)四大考验:党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性。中国特色社会主义进入新时代,我们党面临的“四大考验”的长期性和复杂性有增无减。长期执政考验是党面临的最大考验。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。如果党经受不住长期执政考验,就会被人民所抛弃。
　(2)四大危险:党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。脱离群众是党执政后的最大危险。
知识拓展
思考：党应该如何加强自身建设、全面从严治党？
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2、怎样坚持全面从严治党
（1）新时期党的建设的总要求
①原则：坚持和加强党的全面领导
②根本方针：坚持党要管党、全面从严治党
③一条主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
④一个统领：以党的政治建设为统领
⑤一个根基：以坚定理想信念宗旨为根基
⑥一个着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
⑦六项建设：全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争
⑧一个目标：不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
2、怎样坚持全面从严治党
（2）全面从严治党的具体要求
加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
全面 就是管全党、治全党，面向全体党员、所有党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”
严 就是真管真严、敢管敢严、长管长严
治 就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建作为分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于“瞪眼黑脸”，敢于执纪问责。
3.2 巩固党的长期执政地位
第二目 坚持科学执政、民主执政、依法执政
探究与分享
2013年11月
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“统筹党政群机构改革，理顺部门职责关系。"
2015年
中央全面深化改革领导小组对深化机构改革进行调研。
2017年10月
党的十九大报告强调:“深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。”
2月1日，中共中央办公厅发出《关于对<中共中央关于深化党和国家机构改革的决定)稿征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见。 2月6日，习近平主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
3月17日，《深化党和国家机构改革方案》中涉及国务院机构改革的内容由十三届全国人大-次会议审议通过。3月21日，《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。
2018年2月
2018年2月
2018年3月
结合《深化党和国家机构改革方案》的出台过程，谈谈你对中国共产党执政方式的理解。
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探究与分享
①党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。
党政机构属于上层建筑，必须适应经济基础的要求。经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。
②在《深化党和国家机构改革方案》的出台过程中，中国共产党注重调查研究，遵循社会发展规律，按照客观规律执好政、掌好权，科学配置党和国家机构的权力，体现了科学执政。
从党的十八届三中全会提出要统筹党政群机构改革，理顺部门职责关系，到最后方案的出台，多次调研、征求各部门和各民主党派的意见，发扬民主，尊重人民主体地位，体现了民主执政。
党坚持在宪法和法律范围内活动，支持和保证人大依法履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志，体现了依法执政。
1.科学执政、民主执政、依法执政的区别★ p30倒数第二段
科学 执政 含义 坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。(三大规律）
全面增强执政本领，提高长期执政能力，按照客观规律执好政、掌好权。（要求）
侧重点 科学执政(怎样执政)强调执政的科学性,强调的是“按规律执政”。凡涉及到“规律”、少犯错误的，属科学执政。
关键词 顺应时代潮流、尊重规律、研究新情况新问题、专家学者、顺势而为、与时俱进、先进性等
二、坚持科学执政、民主执政、依法执政
注意：依法执政≠依法行政≠依法参政
民主 执政 含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政
强调 民主执政强调人民群众的历史主体地位
要求 发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活中的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
侧重 民主执政(为谁执政)强调执政的为民性，强调的是“为人民执政”。凡涉及到“为人民”或采取“民主的方式”的，属于民主执政。
关键词 征求人民意见、民主、群众路线、“为人民”、“民主方式”、听取意见建议等。
1.科学执政、民主执政、依法执政的区别★ p30倒数第一段
依法 执政 地位 依法执政是中国共产党执政的基本方式
要求 党必须在宪法和法律的范围内活动
重要 体现 支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。
具体 内涵 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
侧重 依法执政(靠什么执政)强调执政的合法性，强调的是“靠法律执政”。凡是与“法律”有关的、党的主张通过法定程序上升为国家意志的，属依法执政。
关键词 人大、法律 法定程序上升为国家意志。
1.科学执政、民主执政、依法执政的区别★ p31第二段
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党集中人民群众的意志
党的路线、方针、政策
全国人大讨论、通过
国家法律、决定等
民主党派、人民政协等意见建议
听取
“一府一委两院”执行
制定
提交
形成
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议通过才能把党的意志变成国家意志，这是党依法执政的具体体现。依法执政(即党支持人民代表大会依法履行职权，把党的主张通过法定程序上升为国家意志)
知识拓展：党的主张如何变成国家意志
人民
17
（1）关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
党的执政方式
科学执政
民主执政
依法执政
基本前提
本质所在
基本途径
有
机
统
一
（2）目的：在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
2.科学执政、民主执政、依法执政的关系和目的 p31倒数第一段
知识拓展：科学执政、民主执政、依法执政的关系
如何区分三种执政方式：
科学执政(怎样执政)：强调执政的科学性，强调的是“按规律执政”；
民主执政(为谁执政)：(党执政的本质要求)强调执政的为民性；
依法执政(靠什么执政)：强调执政的合法性。
三者关系：
易错提醒：混淆党的领导方式和执政方式。
①领导方式是政治领导、思想领导和组织领导，侧重于领导的内容、领域。
②执政方式是科学执政、民主执政和依法执政，侧重于领导的手段、要求。
安徽省委坚决落实全面从严治党的战略部署，依法依规不断加强党的建设，为美丽河北提供有力支撑。
依法执政
安徽省委坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指示。牢固树立新发展理念，抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大机遇。
科学执政
民主执政
安徽省委坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉，努力提高人民生活水平，做好时代答卷。
连一连
巩固党的长期执政地位
坚持全面从严治党
1.为什么要坚持全面从严治党？——必要性、重要性
2.如何落实全面从严治党？
坚持科学执政、民主执政、依法执政
1.科学执政的含义、要求
2.民主执政的含义、强调、要求
3.依法执政的地位、含义、重要体现、具体内涵
4.三者之间的关系
突破提升:依法治国与依法执政
依法治国 依法执政
区别
联系
　依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法治国首先是依宪治国
　①中国共产党执政的基本方式是依法执政，依法执政首先是依宪执政。
　②党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现
　依法治国必然要求中国共产党依法执政，依法执政是中国共产党坚持依法治国基本方略的体现
总结提升：全面掌握中国共产党的基本知识
1.党的初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
2.党的最高理想和最终目标：实现共产主义
3.党的根本立场:人民立场
4.党的根本使命:为人民谋幸福
5.党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队
6.党的根本宗旨：全心全意为人民服务
7.党的指导思想（行动指南）：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
8.党的地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心,是最高的政治领导力量。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
9.党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导
10.党的执政理念：立党为公、执政为民
11.党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。（依法执政是基本方式）
12.党、党组织、党员的作用：中国共产党具有总揽全局、协调各方的领导核心作用；党组织具有战斗堡垒作用；党员具有先锋模范作用。
13.党的治国方略：依法治国是中国共产党治国的基本方略。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
14.党的自身建设：坚持党要管党，加强自身建设，全面从严治党，不断提高党的先进性和纯洁性。
总结提升：党为什么要做某事/做某事的依据/原因
①我国是人民民主专政的社会主义国家的国家性质决定的，人民是国家的主人。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。（性质）
②中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实立党为公、执政为民的执政理念。（宗旨 ＋执政理念）
③中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心，是我国最高政治领导力量。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党始终发挥总揽全局、协调各方的作用。（地位）
④坚持党的全面领导，增强其政治领导、思想领导、组织领导，确保党保持生命力和战斗力。（领导方式）
⑤中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。（执政方式）
⑥中国共产党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。（指导思想）
⑦加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，有利于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力和执政水平。（党的建设）
⑧党坚持以人民为中心+初心使命+奋斗目标+人民作用，贯彻落实新发展理念的需要。
⑨做某事的现实意义（结合材料和生活实际分角度分析，有利于……)
总结提升：党怎样做某事
（1）坚持以人民为中心（立场+宗旨+执政理念+主体地位+奋斗目标等）
◆坚持人民立场为根本立场◆贯彻全心全意为人民服务的宗旨◆坚持以人民为中心◆践行党的执政理念，立党为公、执政为民◆坚持人民主体地位（党的性质和宗旨要求+党的执政理念要求：始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。保持同人民群众的血肉联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民掌好权、用好权）
（2）始终走在时代前列,保持党的先进性
◆深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想等指导思想，不断的推进马克思主义中国化
◆坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线
◆充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁
（3）坚持和加强党的全面领导：主要是政治领导、思想领导和组织领导：确保党始终处于领导核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方（领导方式）
（4）加强党的建设：
坚持全面从严治党，提高党的执政能力，勇于自我革命，加强先进性和纯洁性建设
不断改进和完善党的执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，
不断改进和完善党的领导方式，巩固党执政地位（全面从严治党+执政方式）
（5）党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一
（6）其他结合材料再写一两点：例如实现中华民族的伟大复兴的中国梦等
误区警示
1.全面从严治党要以党的思想建设为统领。( )
【详解】坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，故观点错误。
2.全面从严治党，核心是深入推进反腐败斗争。( )
【详解】全面从严治党，核心是加强党的领导，故说法错误。
3.全面从严治党决定党的先进性、时代性，决定人心向背，决定党的生死存亡。
【详解】坚持党要管党、全面从严治党，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系党的生死存亡，故说法错误。
4.坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯政策和原则。( )
【详解】坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，故说法错误。
5.全面从严治党，关键在全面，要害在严，基础在治。( )
【详解】全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，故说法错误。
误区警示
6.科学执政是中国共产党执政的基本方式( )
【详解】依法执政是中国共产党执政的基本方式，故观点错误。
7.科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、自然界发展规律。( )
【详解】科学执政，就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，故说法错误。
8.民主执政强调人民群众的首创精神。( )
【详解】民主执政强调人民群众的历史主体地位，故说法错误。
9.支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党民主执政的重要体现。
【详解】支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现，而不是党民主执政的体现，故说法错误。
10.科学执政是基本前提，民主执政是基本途径，依法执政是本质所在，三者是有机统一的。( )
【详解】科学执政是基本前提，民主执政是基本内容，依法执政是基本途径。故错误。

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