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(共22张PPT)
—— 第九课 第二框 ——
严格执法
情境导入
1.抓获余华英、查明案件真相的主要是哪个机关？
2.公安机关在办理这起案件时，需要遵循什么原则？
3.为什么要对余华英的违法犯罪行为进行严厉查处？
思考：
目录
从“余华英案”看严格执法的实践与价值
重拳出击打拐卖——什么是严格执法？
规范履职显担当——如何推进严格执法？
重拳出击打拐卖——什么是严格执法？
公安机关接到被害人报案后，立即成立专案组，抽调精干力量开展侦查工作。通过走访调查、调取监控、DNA比对等多种方式，历时数月，跨越多个省份，最终锁定犯罪嫌疑人余华英的行踪，并成功将其抓获。
材料一
经查，余华英拐卖儿童的行为，不仅严重侵害了被拐儿童的人身权利，破坏了多个家庭的幸福，还引发了社会公众的强烈愤慨，影响了社会的和谐稳定。公安机关严格依法开展侦查，全面收集证据，为案件的后续审理提供了坚实保障。
材料二
重拳出击打拐卖——什么是严格执法？
在案件侦办过程中，公安机关始终坚持依法办事，严格遵守《刑事诉讼法》的相关规定，保障了犯罪嫌疑人的合法权利，同时也充分维护了被害人及其家属的合法权益。
材料三
1.材料中体现的严格执法，其内涵是什么？执法的主要主体是谁？
2.公安机关严格查处余华英案，体现了严格执法的哪些意义？请结合材料具体分析。
议学小结
1、严格执法
（1）内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
（2）主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
（3）意义：
①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。
②严格执法，有助于实现社会公平正义。
③严格执法，有助于推进建设法治政府。
执法与执法机关
(1)执法:亦称法律执行，包括司法执法和行政执法。
(2)执法机关:
①司法执法:人民法院、人民检察院。
②行政执法:公安系统、税务系统、市场监督管理局、卫生局、国土资源局等执法机关。
议学小结
意义①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。
法律角度
如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
议学小结
意义②严格执法，有助于实现社会公平正义。
社会角度
政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
议学小结
意义③严格执法，有助于推进建设法治政府。
政府角度
各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
规范履职显担当——如何推进严格执法？
在余华英案的侦查阶段，公安机关全面排查线索，对每一名证人、每一份证据都进行细致核实，没有遗漏任何关键信息，坚决杜绝不作为、乱作为。同时，严格遵守法定程序，在讯问犯罪嫌疑人、询问证人时全程录音录像，保障当事人的陈述权、申辩权等合法权利。
材料一
规范履职显担当——如何推进严格执法？
针对余华英拐卖儿童的次数、涉案儿童的数量等关键事实，公安机关依据法律规定的标准进行认定，没有因社会舆论压力而加重或减轻对其行为的认定，平等对待当事人的合法权益。在案件办理过程中，及时向被害人家属通报案件进展，耐心解答家属的疑问，避免使用生硬、粗暴的执法语言和行为。
材料二
经过反复核查、多方取证，余华英拐卖的儿童数量，最终从11名增至17名，这些孩子来自12个家庭，其中有5个家庭被余华英一次拐走了两个孩子，他们日日夜夜承受着骨肉分离的痛苦。
——《人民日报》
规范履职显担当——如何推进严格执法？
针对余华英拐卖儿童的次数、涉案儿童的数量等关键事实，公安机关依据法律规定的标准进行认定，没有因社会舆论压力而加重或减轻对其行为的认定，平等对待当事人的合法权益。在案件办理过程中，及时向被害人家属通报案件进展，耐心解答家属的疑问，避免使用生硬、粗暴的执法语言和行为。
材料三
规范履职显担当——如何推进严格执法？
结合上述材料和所学知识，分析下列情景体现了推进严格执法的哪一要求，并说明理由；若情景中存在执法不当之处，提出改进建议。
情景1：公安机关在抓获余华英后，因案件紧急，未依法告知其享有的权利便直接进行讯问。
情景2：在调查取证过程中，办案民警发现部分证据收集难度大，便放弃调查，导致关键线索遗漏。
情景3：面对被害人家属的情绪激动，办案民警耐心安抚，详细解释案件侦办流程和法律依据。
规范履职显担当——如何推进严格执法？
小组辩论——严格执法就是要“从重从严”，不必考虑执法方式
议学小结
如何推进严格执法？
全面履行政府职能。
01
坚持规范执法。
02
坚持公正执法。
03
坚持文明执法。
04
议学小结
如何推进严格执法？
01
要求：
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
全面履行政府职能。
议学小结
如何推进严格执法？
02
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持规范执法。
议学小结
如何推进严格执法？
03
行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
坚持公正执法。
议学小结
如何推进严格执法？
04
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
坚持文明执法。
课堂小结
严格执法
严格执法内涵
推进严格执法
①全面履行政府职能。
②坚持规范执法。
③坚持公正执法。
④坚持文明执法。
内涵
意义
有助于捍卫法律的权威和尊严。
有助于实现社会公平正义。
有助于推进建设法治政府。
拐卖背后，是多少孩子的噩梦、多少父母的绝望、多少家庭的破裂。期盼已久的判决，还受害者以公道，也给正义人士以慰藉。
—— 第九课 第二框 ——
严格执法

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