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(共23张PPT)
2025年10月30日至11月1日，国家主席习近平赴韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议。
选择性必修1 当代国际政治与经济
第八课 主要的国际组织
第 1 框 日益重要的国际组织
学习目标 核心素养
【重点】 了解国际组织在国际社会中充当着日益重要的角色，关注我国的国际地位，增强爱国主义情感。 【难点】 通过了解世界上主要的国际组织，对这些国际组织进行分类，明确国际组织的主要类别与机构，客观分析国际组织的作用。 【政治认同】认同国际组织在国际社会中发挥的积极作用
【科学精神】区分不同类型的国际组织，了解国际组织的作用， 把握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
【法治意识】 遵守国际法规则，按照联合国宪章和宗旨处理国际问题
【公共参与】积极参与相关国际组织的活动
课标要求：阐释国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色
1.国际组织的含义和地位
2.国际组织的分类
3.国际组织的主要机构
4.国际组织的主要特征
5.国际组织的产生、积极作用及局限性
阅读教材P84-87的内容，找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
总议题：从APEC看国际组织
CONTENTS
议题一
从APEC的组织结构，看国际组织的分类与机构
议题二
探APEC的成立及使命，析国际组织的产生与作用
议题一
从APEC的组织结构，看国际组织的分类与机构
2025年10月31日至11月1日，亚太经合组织(APEC)第三十二次领导人非正式会议在韩国庆州举行。会议期间，中国国家主席习近平、韩国总统李在明等各成员领导人出席了会议。此次会议通过了《庆州宣言》，并发表了《APEC人工智能倡议》等多个成果文件。2026年，中国将接棒成为APEC东道主，在深圳举办下一届会议。
合作探究一：
小组讨论：APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，共有21个成员经济体。结合教材谈谈什么是国际组织？国际组织在国际社会中居于什么地位？如何分类？请查阅相关资料，判断亚太经合组织属于哪种类型？设有哪些机构？
一、国际组织的分类与机构
2.国际组织的地位：
国际社会的重要成员。P85-1
1.国际组织的含义：
国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。P85-1
主体
方式
性质
注意：主权国家是国际社会的基石
划分标准 类型 主要特点
（1)按成员的性质
(2)按地理范围
(3)按职能范围
政府间国际组织
非政府间国际组织
世界性国际组织
区域性国际组织
一般性国际组织
专门性国际组织
成员是主权国家或地区的政府
成员主要是团体或个人，非官方性、公益型及一定程度的志愿性。
向全世界开放,任何主权国家都可以申请加入
成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。
一、国际组织的分类与机构
3.国际组织的类型 P85
小试牛刀：判断下列国际组织的类型
名称 类型 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与新月会国际联合会
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20221126
那么国际组织如何运转呢？
20221126
议事和决策机构
执行机构
秘书处
司法机构
以最具代表性的国际组织联合国为例：
4.国际组织的机构 P86
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构
执行机构
秘书处
司法机构 （并非都有）
全体成员参加的大会
大会休会期间，部分成员组成
由全体成员大会产生
由全体成员大会产生
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。
执行相关决议，履行各项职能
处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
一、国际组织的分类与机构20221126
议题二
探APEC的成立及使命，析国际组织的产生与作用
议一议：APEC为什么会产生？它有什么主要特征？结合材料和习近平主席的五点建议，分析APEC作为国际组织发挥了哪些具体作用？
合作探究二：
APEC成立于1989年，其初心是为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制。三十多年来，亚太地区已成为全球经济增长最具活力的地区，占世界经济总量逾六成。
当前，世界百年变局加速演进，保护主义、供应链风险等挑战突出。在庆州会议上，习近平主席提出共同维护多边贸易体制、共同维护产业链供应链稳定畅通等五点建议。《庆州宣言》也强调，要推进亚太自贸区议程，增强供应链韧性，并共同应对人工智能、人口变化等新兴挑战。
sorb
二、国际组织的产生及作用
2.国际组织的产生【国际关系发展到一定历史阶段】：P87-1
生产力发展水平和要求，人类交往日益频繁和面临问题日益复杂：
出现：第二次工业革命带来的新情况和新变化。
二战后迅猛发展：经济全球化、世界多极化，关注全人类面临的共同课题。
1.国际组织的特征：P86探究与分享
具有国际性、目的性、组织性、自主性。
3.国际组织的积极作用：P87-2
促进国际社会在政、经、文等领域开展交流、协调、合作；
调停和解决国际组织冲突和经济纠纷，促进世界和平发展。
注意：
①国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益；
②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
sorb
2025韩国庆州APEC（第32次领导人非正式会议）上，美国推行交易型亚太战略，谋经济霸权与地缘私利，将关税当作博弈杠杆与“安全护城河”，对韩谈妥关税让步（汽车相关关税降至15%），换韩对美分期投资；
漠视APEC多边框架，弃多边协定，主打双边“利益捆绑”，和韩敲定投资、造船合作等条款，还提前离场APEC会议，尽显对亚太区域多边合作的轻视，违背APEC开放协作原则。
亚太经合组织总是在国际事务上发挥着积极作用吗？
这说明APEC存在着怎样的局限性？
议一议
议题结论：
个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
二、国际组织的产生及作用
4、国际组织的局限性：P87-3
个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
3、国际组织的积极作用：P87-2
促进国际社会在政、经、文等领域开展交流、协调、合作；
调停和解决国际组织冲突和经济纠纷，促进世界和平发展。
课堂小结
8.1日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
二、国际组织的产生及作用
1.主要特征
2.产生及发展
3.积极作用
4.局限性
1.含义及地位
3. 机构及其职能
2. 分类
按成员性质
按地理范围
按职能范围
1.国际组织是国际社会的基石。
х 提示：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.按照成员性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
х 提示：按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3.国际组织对国际社会的健康发展总是起着积极的推动作用。
х 提示：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
4.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有绝对的强制力。
х 提示：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但国际组织不具有超主权性质，不能凌驾于国家主权之上。
5.国际组织的议事和决策机构是秘书处。
х 提示：议事和决策机构是全体成员参加的大会。
易混易错
1.(2024·全国新课标卷)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（ ）
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典型例题
A
解析：西非国家经济共同体首脑会议就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，表明西共体负有推进成员国政治合作的责任;是推动西非地区经济一体化的重要力量,①③正确。主权国家具有拥有管辖权，西共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权;②错误。西共体属于区域性经济合作组织,而不是处理安全问题的专门性国际组织，④错误。
2.(2023·山东卷)2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表参会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明(　 )
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体　
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍　
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题　
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典型例题
B
解析：国际电信联盟第八届世界电信发展大会通过了两份文件，呼吁各方加速弥合数宇鸿沟,这说明国际电信联盟作为世界性国际组织，是全球数字治理的重要载体，①正确。国际电信联盟举行世界电信发展大会,来自100多个国家和地区的千余名代表与会,体现了国际电信联盟推动国际多边合作,应对全人类面临的共同课题,③正确。阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍依旧是国际政治经济旧秩序，②错误。《基加利行动计划》为与联合国 2030 年可持续发展目标密切相关的数字化发展指明了方向,这是一份加速数字化转型的路线图，但并没有为推动南北问题的解决提供路线图，④错误。
3.（2023·江苏）《里斯本条约》规定,欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利,涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后,欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明（ ）
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
典型例题
A
解析：欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响，导致其政策呈现出矛盾性的特征，这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约面有局限性,A 正确。材料强调国际组织的作用,而非和平与发展的关系，B排除。材料强调国际组织发挥作用受限，且“国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作〞夸大了国际组织的作用，C排除。材料未涉及强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，D排除。
4.（2023·浙江高考）2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明( )
①国际组织始终代表各成员的共同利益
②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典型例题
D
解析：国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为推行霸权主义和强权政治的工具,①不选。由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能够自主开展活动，且题干强调的是成立“国际调解院”的目的,没有涉及通过多边机构自主开展活动,②不选。成立“国际调解院”旨在为解决贸易等领域的国际争端提供有別于仲裁、诉讼的调解服务,这表明国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用，有助于维护世界和平与发展,③④符合题意。

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