资源简介

(共37张PPT)
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 国际组织 非政府 间国际组织 世界性 国际组织 区域性 国际组织 一般性 国际组织 专门性
国际组织
联合国
√
√
√
回顾联合国是属于哪种类型的国际组织？
注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
1、联合国是一个什么样的国际组织？
2、它是如何产生的？
3、联合国成立有何意义？
sorg
第八课 第二框
——以希望之名：联合国成立80周年0221120
sorg
2025年10月24日，是联合国成立80周年。2025年11月17日，联合国安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权的结果通过联合国安理会第2803号决议，核可 美国提出的 加沙冲突‘ 20点计划’，授权组建国际稳定部队并设立 和平理事会作为过渡行政机构。
决议通过后，巴以双方均反对，那么，联合国安理会可以不顾两方反对而强制执行吗
但，联合国大会通过的决议对主权国家而言具备法律上的约束力吗？
要回答这个问题，我们就要了解联合国的来龙去脉……
联合国的来龙去脉？
——UN产生、宗旨原则及机构0221120
议题一
1945年4-6月，在二战即将结束之际，来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。
在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
议一议：联合国因何而产生？其产生有何意义？目前居于什么国际地位？
《联合国宪章》中是如何规定联合国宗旨、原则的？
联合国因何而产生？其产生有何意义？目前居于什么国际地位？
议题分析
1942年26个国家代表签署《联合国家宣言》标志联合国诞生，该宣言明确指出，各国将共同采取行动对抗德、意、日侵略行为，在战争中互相合作，以维护国际和平与安全。
1945年联合国制宪会议通过了《联合国宪章》，规定了联合国的宗旨、原则和权利；
联合国的成立对于维护国际和平与安全，促进全球发展，推动国际合作具有重要意义。
视频内容提炼或概括20221120：
议学提示：阅读教材P88页，了解联合国的产生及产生的意义。
成立意义：
是人类历史上具有划时代意义的大事；
是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
国际地位：
当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
联合国的产生：
世界人民反法西斯斗争胜利产物；
人类为和平与发展长期努力结果；
承载着国际社会共促经济社会发展美好理想。
《联合国宪章》中是如何规定联合国宗旨、原则的？
议题分析
议学提示：阅读教材88页探究分享与89页正文，了解联合国的宗旨原则。
联合国的宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展（简单概括）
联合国的原则：
①会员国主权平等；
②忠实履行义务；
③和平方法解决国际争端；
④不得武力威胁或使用武力；
⑤依宪行动，尽力协助；
⑥不干涉内政（但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动）。
所以，如果巴以反对将破坏中东和平进程，联合国安理会可以不顾反对强制执行决议。
历数美国“七宗罪”
常年拖欠联合国会费
暗杀伊朗将军苏莱曼尼
在100多个国家驻军
在南海军演
拒绝加入疫苗分享计划
佩洛西窜访台湾
怂恿科索沃独立
问题：美国的上述行为违背了国际关系的哪些基本原则？
历数美国“七宗罪”
常年拖欠联合国会费
暗杀伊朗将军苏莱曼尼
在100多个国家驻军
在南海军演
拒绝加入疫苗分享计划
佩洛西窜访台湾
怂恿科索沃独立
各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
各会员国应以和平方式解决国际争端
所有会员国主权平等
各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
各会员国对联合国依宪章规定所采取的任何行动应给予一切协助
联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
（1）联合国各会员国主权平等、义务相同。
（2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。
（3）中国支持联合国的所有工作。
易混易错
更正：《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同；
更正：联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。
更正：中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。
议题二 联合国主要机构如何分工协作应对全球挑战？
联合国如何实现组织内部工作运转呢？六大机构了解一下
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
联合国大会
安全理事会（安理会）
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
国际法院
（海牙国际法院）
二
联合国的主要机构
那么，联合国如何实现组织内部工作运转呢？六大机构了解一下
二、联合国的主要机构
1.联合国大会
(1)性质：主要审议机构
(2)组成: 全体成员国，一国一票权
(3)表决原则：重要问题2/3多数通过，其它问题简单多数通过。
(4)职权——广泛职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
联合国的主要机构
大会
安理会
经社理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
那么，联合国如何实现组织内部工作运转呢？六大机构了解一下
大会
安理会
经社理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
2、安理会
（1）构成：5常（中美英法俄）+10非常（任期两年）
（2）原则：程序问题9票通过，实质性问题9票+"大国一致"原则【即不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，又被称为“否决权”。】
（3）地位：唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
（4）职权：主要责任：维护国际和平与安全
联合国的主要机构
程序性问题：
通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；
组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。
——在哪开会？怎么开？谁来？
实质性问题：
解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，
消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；
秘书长的产生。
程序性问题和实质性问题
材料一：2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。
材料二：2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。
通过
例：这两份决议是否能够通过？为什么？
未通过
机构 投票权 投票机制
联合国大会
安全理事会
每一个会员国都有一个投票权
每一个理事国均有一个投票权
关于重要问题的决定：
2/3多数通过；
其他问题：简单多数通过
关于程序问题的决定：
至少9票通过；
对于实质性问题的决定：
9+无反，通过
sorg
那么，联合国如何实现组织内部工作运转呢？六大机构了解一下
大会
安理会
经社理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
3.秘书处
（1）组 成：由秘书长及办事人员组成
（2）职 权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策
（3）秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
联合国的主要机构
那么，联合国如何实现组织内部工作运转呢？六大机构了解一下
大会
安理会
经社理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
4、经济及社会理事会:
由大会选出的54个理事国组成。负责联合国经济和社会事务
5、托管理事会:
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
6、国际法院:
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。
联合国的主要机构
有人说，安理会决议对象如果不是巴以，而是俄乌。那么，决议很可能不会被通过。即使通过，也无法被执行。
你怎么看待这一观点？
第一，前面学过，安理会实行“大国一致”原则，俄是安理会常任理事国，拥有一票否决权，对于任何不利于自身的强制性决议，俄罗斯大概率会直接行使否决权，导致这类决议根本无法通过。
第二，国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。俄作为核大国和当事国，使得其他国家在推动决议执行面临其阻挠。乌克兰背后有西方多国的援助支持，若决议内容与西方对乌援助的战略方向相悖，也可能因西方在国际层面的博弈，导致决议执行打折扣。
提示
联合国有何实质作用？
——联合国的作用及改革
议题三
鉴于此，有人认为联合国形式大于内容，没有什么实质性的作用？这一观点对吗？
2023年，联合国进驻B站并发表一个宣传视频，
通过视频思考：联合国具有什么作用？
3591
sorg
结合视频，议一议：
联合国80年里致力于解决了哪些问题？彰显了联合国有何作用？
sorg
联合国80年里致力于解决了哪些问题，彰显了联合国有何作用？
议题分析
议学提示：阅读教材92-93页，了解联合国的作用，回答议题。
80年以来，不断开展维和行动，为纳米比亚、萨尔瓦多、哥伦比亚、塞拉利昂等地带来了和平；
设立千年发展目标，极端贫困人口数量大幅减少，教育普及率显著提升，达成《巴黎气候协定》，实现可持续发展目标；
出台《世界人权宣言》和《北京行动纲领》。让女孩能上学，关注现代奴隶制、人口贩卖、性暴力等问题。
并非“空谈俱乐部”，无论双边关系多紧张，UN都能促成各方对话。从多边主义、从整体着眼应对全球问题。
是联合国发展系统的行动，为经济社会发展作贡献（发展）
作为集体安全机制核心，保障了全球安全（和平）
实践多边主义最佳场所，集体应对威胁挑战有效平台（多边主义）
保障人权（人权）
联合国工作三大支柱：和平、发展、人权
作用【总】：
维护世界和平、
推动共同发展、
促进人类文明进步
总结：三、联合国的作用
联合国工作三大支柱：
发展、和平、人权
联合国的作用：
【总体作用】：
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
【具体作用】：
作为集体安全机制核心，保障全球安全（和平）；
构成联合国发展系统，为经济社会发展作贡献（发展）；
实践多边主义最佳场所，集体应对威胁挑战有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。（多边主义）；
保障人权（人权）。
拓展：
1.多边主义：大家的事，大家一起商量。
2.单边主义：指一国不顾国际社会想怎样就怎样（霸权主义）
3.双边主义：两个国家之间（中美双边）
注意：多边主义适用解决国际问题，但涉及主权内部问题反对多边主义。
三、联合国的作用
P93-1
看吧，美式“人权”！美国否决安理会加沙决议！这一切都导致加沙的种族灭绝继续发生。
美国否决了联合国安理会要求加沙停火的决议，就像他们否决了之前的每一次投票一样。
（补）联合国的局限性：
（1）联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
（2）联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。
通过改革，加强联合国的作用，符合人类的共同利益
（1）为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
（2）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（P93页-相关链接）
（3）怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
3.联合国的改革
三、联合国的作用
P93-1
课堂小结
基本准则
联合国
联合国的相关知识
(成立背景、性质、成立意义、宗旨、原则)
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：原因、核心问题、要求
联合国大会
安全理事会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
作 用
主要机构
课堂练习
1.2024年9月，联合国未来峰会闭幕。会议通过了描绘世界未来发展蓝图的《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，旨在改革国际治理体系，振兴多边主义，以更好应对新时代所面临的诸多挑战。由此可见，联合国
①在促进人类文明进步等方面发挥了重要作用
②是最具普遍性、代表性和权威性的国际组织
③积极维护发展中国家的正当权益和发展利益
④推动全球治理体系向更公平合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】材料体现了联合国的重要作用，并未强调联合国是怎样的国际组织，②排除。材料没有体现联合国维护发展中国家的正当权益和发展利益，③不符合题意。
B
课堂练习
2．下列属于联合国及其会员国应遵循的原则的是（ ）
①各会员国应以和平方法解决国际争端
②各会员国必须无条件遵循联合国的决定
③联合国组织可以在一定条件下干涉会员国国内管辖的事项
④各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解析】《联合国宪章》规定，各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务，但没有规定各会员国必须无条件遵循联合国的决定，②说法错误。联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，③错误。
C
课堂练习
3．2025 年 10 月 29 日，第 80 届联大以 165 票赞成、7 票反对、12 票弃权的结果通过决议。呼吁各国遵守《联合国宪章》和国际法准则，同时再次强烈敦促美国撤销对古巴的封锁制裁，并将古巴从 “支持恐怖主义国家名单” 中删除。对此，下列说法中正确的是（ ）
①联大此次通过决议属于实质性问题的决定，实行“大国一致”原则
②联合国在任何情况下都不得干涉属于任何国家国内管辖的事项
③联合国是实践多边主义的重要场所，此决议有利于世界发展与和平、人权
④联合国大会是联合国的主要审议机构，其关于重要问题的决定必须由三分之二多数通过
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】联合国安理会关于实质性问题的决定，实行“大国一致”原则，①错误。联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务，②错误。
D
课堂练习
4．2025 年 11 月 19 日，第 80 届联合国大会协商一致通过了2026 年米兰 - 科尔蒂纳冬奥会和冬残奥会奥林匹克休战决议。决议明确了体育的非政治化属性，强调要以体育为纽带构建和平对话平台。国际奥委会主席考文垂也提到，该决议能让体育成为跨越分歧、联结人类的通用语言，展现人类团结的核心载体。上述材料表明（ ）
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任
②联合国作为专门性国际组织，是实践多边主义的最佳场所
③联合国助力地区实现和平稳定与安全
④联合国是集体安全机制的核心，中国尊重联合国的权威地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】休战决议体现了联合国维护国际和平与安全的主要责任，助力地区实现和平稳定与案例，①③正确。联合国是一般性国际组织，不是专门性国际组织，②错误。材料不涉及中国对决议的态度，④与题意无关。
B
课堂练习
5．2025年是联合国成立80周年。二战结束前后，国际社会做出的最重要决定就是成立联合国，打造一个维护世界和平、开展全球治理的最主要平台。现在形势发生了很大变化，单边主义抬头，强权政治泛滥，有的国家对联合国提出了这样那样的质疑，但中方认为，矛盾越是复杂，越要突出联合国的重要地位；挑战越是紧迫，越要维护联合国的应有权威。各国都希望避免世界重回丛林法则，为此（ ）
①要筑牢主权平等的基石，承认国家不分大小强弱，都是国际社会平等一员
②要坚持经济全球化，反对大国垄断国际事务，充分保护各国的当下利益
③要恪守多边主义的理念，秉持共商共建共享原则，以包容协作取代集团对抗
④要加强国际法治的权威，监督大国讲法治，反对适用国际法时采用单一标准
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】②：要重视各国合理安全关切，而不是“充分保护各国的当下利益”，②错误。④：“反对适用国际法时采用单一标准”说法错误，应该是反对适用国际法时采用双重标准，④错误。
B
课堂练习
6．2025年6月5日，联合国安理会就加沙停火决议草案进行表决。草案要求立即无条件停火、解除对加沙援助封锁，但常任理事国中某国投反对票，导致决议未通过。这反映（ ）
A．联合国安理会是实践多边主义的最佳场所
B．国际组织作用的发挥受制于成员国的利益分歧
C．安理会决议需经全体成员国一致同意才能通过
D．常任理事国“一票否决权”是联合国机制核心缺陷
【解析】A：实践多边主义的最佳场所是联合国，不是联合国安理会，A排除。
B：某常任理事国因利益分歧投反对票导致决议未通过，反映出国际组织作用的发挥受制于成员国的利益分歧，B正确C：安理会决议需常任理事国一致同意（弃权不算反对）、非常任理事国多数同意才能通过，并非全体成员国一致同意，C错误。D：常任理事国的“一票否决权”是联合国安理会的制度安排，不能简单称之为“核心缺陷”，D错误。
B
课堂练习
7.阅读材料，完成要求。
2025年10月24日是联合国日，也是《联合国宪章》生效80周年纪念日。面对动荡不安的世界，绝大多数国家都呼吁要继续捍卫联合国地位，强化联合国作用。但同时国际上也有一些质疑之声，称联合国“失效”、国际法“失灵”、多边主义“失能”，甚至称“联合国已经失败”。
一个没有联合国的世界，将退回到弱肉强食的丛林，犹如没有红绿灯的路口，横冲直撞、事故频发将成为常态。中国呼吁，无论国际形势如何变化，都要坚定维护以联合国为核心的国际体系。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析为何要坚定维护以联合国为核心的国际体系
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析为何要坚定维护以联合国为核心的国际体系
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。为维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步发挥了不可替代的作用。
联合国是集体安全机制的核心，是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
联合国宪章宗旨和原则构成国际法的基础，是践行国际法治的“规矩”。坚定维护以联合国为核心的国际体系，有利于推进国际关系民主化，构建更加公正合理的全球治理体系。
参考答案

展开更多......

收起↑