资源简介

(共26张PPT)
第一框　法治与改革相互促进
第十四课　以法治推进国家治理现代化
第五单元　建设法治中国
导入新课
党的十八大以来，习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用，对全面依法治国与进一步全面深化改革、法治与中国式现代化等作出一系列重要论述。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，改革和法治如鸟之两
翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
思考：为什么说“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”？
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。历史上，家庭联产承包责任制改革突破宪法原有条款，却催生了1982年宪法；如今“放管服”改革又推动行政许可法不断完善。
这些现象揭示了一个规律：改革需要法治护航，法治需要改革激活。让我们共同解开这对辩证关系的密码。
探究新知
探究　法治与改革相互促进
改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。
反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。
试点方案　(中共中央办公厅印发)→先行探索
试点决定　(全国人大常委会通过)→授权依法试点
修宪确认　(全国人大通过宪法修正案)→根本法保障
专门立法　(全国人大通过《中华人民共和国监察法》)→提供具体法律依据
这一改革过程为何要经历从“试点”到“修宪”再到“立法”的复杂程序？这体现了法治与改革具有怎样的关系？
国家监察体制改革没有“破窗而入”，而是严格遵循了“重大改革于法有据”的原则。试点探索积累了经验，修宪为其提供了最高的合法性来源，专门立法则确保了改革成果的稳定性和可操作性。这完整展现了法治为改革提供程序、授权和保障的作用，确保改革在有序的轨道上行稳致远。
改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
归纳总结
2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性
法规和商事纠纷解决机制为重
要组成的自由贸易港法治体系
，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
探究与分享
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金
流动、人员进出、运输来往自由
便利和数据安全有序流动。
为什么建设海南自由贸易港要先立法？在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用？
交流讨论
分析：“先立法后建设”体现了以法治引领改革的战略思维。通过立法明确自由贸易港的定位、政策和制度框架，为各项改革举措提供了稳定的法律预期和权威的行为准则，从根本上优化了营商环境，法治发挥了引领和保障作用。
在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
归纳总结
深圳是中国改革开放的前沿阵地。1992年7月1日，七届全国人大常委会第二十六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》，授予深圳经济特区立法权。
探究与分享
1993年4月26日，深圳市人民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》。这两部“公司条例”，为国家制定“公司法”提供了有效借鉴。1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。
深圳的“公司条例”为何能推动国家公司法的出台？这说明了改革对法治有何作用？
思考
分析：改革是法治发展的动力源泉。对于实践证明成熟的改革举措，及时通过立法将其固化、升华，能够反哺法治，促进法律体系更加完备、科学，体现了“在改革中完善法治”。
总结：在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
作为青少年，在学习生活中，如何体现法治精神与改革创新精神的结合？
中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。
法治与改革并非对立，而是鸟之两翼、车之两轮。法治是改革的“压舱石”，确保改革不偏向、不失控；改革是法治的“助推器”，为法治注入新的时代内涵。坚持在法治轨道上推进改革，是实现国家治理现代化的必然要求。
归纳总结
希望同学们从小树立规则意识，勇于探索，努力成为兼具法治精神和创新活力的新时代青年。
情感升华
课堂小结
完成学生用书对应课时练习
作业布置(共30张PPT)
第二框　法治与德治相得益彰
第十四课　以法治推进国家治理现代化
第五单元　建设法治中国
导入新课
各位同学，今天我们要探讨一个贯穿中华文明五千年的智慧命题——“法治与德治”。
让我们先看一个历史场景：春秋时期，季康子主张以刑罚惩治不孝，孔子则批评说：不教导就杀人，这是滥杀无辜。孔子认为，仅靠法律和
刑罚，百姓虽因为畏惧不会犯罪，却缺乏道德羞耻心，而通过德治和礼制，能激发百姓内在的良知，主动纠正自己的错误行为。这个两千多年前的对话，恰恰揭示了法治与德治的辩证关系。
让我们把目光拉回现代：某地曾出现“老人摔倒无人敢扶”的尴尬局面，当法律通过民法典确立“好人条款”时，道德层面的“见义勇为”才真正有了制度保障。从《唐律疏议》“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的古老智慧，到新时代“坚持依法治国和以德治国相结合”的治国方略，这种相得益彰的治理智慧，正是我们今天要解码的中华文明密码。让我们共同开启这场跨越时空的法治与德治对话。
探究新知
探究　法治与德治相得益彰
《中华人民共和国民法典》第一百八十四条规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”这一规定鼓励社会公众互帮互助，使救助人无须因顾虑承担责任而放弃救助，有助于弘扬社会主义道德风尚，践行社会主义核心价值观。
一天，齐某在乘坐公交车时突然晕倒，出现心脏骤停症状。同车乘客孙某立即实施心肺复苏进行抢救。送到医院后，诊断发现齐某肋骨骨折。齐某向人民法院提起诉讼，请求孙某赔偿医疗费等费用。人民法院经审理认为，孙某虽然在自愿实施紧急救助行为过程中导致齐某身体损害，但其在给齐某进行心肺复苏时造成的肋骨骨折无法完全避免，其救助行为没有过错，故孙某作为救助人对齐某的损害依法不承担民事责任。
分析本案中孙某依法不承担民事责任，体现出道德与法律是如何相互作用的。
交流讨论
分析：民法典第一百八十四条就像一颗“定心丸”，以法律形式消除了见义勇为者的后顾之忧。这生动体现了法治对德治的保障作用——法律为道德行为“撑腰”，让好人敢做好事，助力道德风尚的弘扬。
总结：法治和德治都是治国理政不可或缺的重要手段，都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。法安天下，德润人心。法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律的有效实施有赖于道德支持，道德的自觉践行离不开法律约束。
材料一　近年来，国家对英雄烈士的保护力度不断加大，相关法律陆续施行。《中华人民共和国英雄烈士保护法》规定，英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。《中华人民共和国刑法修正案(十一)》增设“侵害英雄烈士名誉、荣誉罪”。
探究与分享
材料二　赵某在社交媒体上发布诋毁卫国戍边官兵的言论，造成恶劣影响，被人民法院以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪判处有期徒刑八个月，并责令其通过国内主要门户网站及全国性媒体公开赔礼道歉，消除影响。
(1)法律如何保护英烈？赵某案的处理有何社会意义？
(2)结合上述材料，说明法治对促进全社会尊崇英雄烈士的作用。
思考
分析：法律将“尊崇英烈”这一崇高的道德要求固化为了刚性约束。通过立法明确保护，司法严厉惩治，法治有力地匡正了社会风气，促进了社会主义核心价值观的践行。这体现了法治对德治的促进和引领作用。
总结：法治对德治具有促进作用。以法治承载道德理念，德治才有可靠的制度支撑。把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范，严格执法、公正司法，能够激励立德扬善，提升全社会道德素质。
网络时代，流量已经成为一种“财富”。有人为了牟取不当利益，便以“暗刷流量”的方式进行数据造假。王某与李某达成协议，为李某在社交媒体“暗刷流量”，后因付款结算发生纠纷，王某起诉至人民法院，要求李某支付服务费及利息。我国民法
探究与分享
典规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。人民法院经审理认为，以“暗刷流量”交易为目的订立的合同，违背公序良俗、损害社会公共利益，应属无效，判决驳回王某的诉讼请求，并作出收缴王某、李某非法获利的决定。
如果法律没有“公序良俗”这样的原则性规定，法官能否妥善处理此案？这说明了道德对法律有何重要性？
交流讨论
分析：“公序良俗”是道德法律化的典型体现。它就像法律的“灵魂”，当法律条文无法直接覆盖所有新型案件时，法官可以依据这一道德原则进行裁量，确保判决结果符合社会的基本道德共识，维护实质正义。这深刻说明了德治对法治的支撑作用——道德为法律注入生命力，是法律正当性的源泉。
总结：德治对法治具有支撑作用。道德为法律创制提供伦理基础，为法律的正当性提供评判标准，为法律实施奠定社会基础，为法治文化提供源头活水，对于法治体系的建立和运行具有重要支撑作用。
回顾三个案例，用比喻总结法治与德治的关系.
在新时代新征程上，要坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。
社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。要持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社
相关链接
会主义核心价值观要求融入日常生活，使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。坚持德法兼治，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念，全面贯彻实施宪法，推动社会主义核心价值观融入法治建设，将社会主义核心价值观要求全面体现到中国特色社会主义法律体系中，体现到法律法规立改废释、公共政策制定修订、社会治理改进完善中，为弘扬主流价值提供良好社会环境和制度保障。
青少年是国家的未来，也是世界的未来。我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
八年级(1)班学生在学习法律条文过程中，发现一些条文体现了法律与道德的关系。以下是他们找到的条文。
启思导行
《中华人民共和国刑法》第二十一条
为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。
第一款中关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
《中华人民共和国个人信息保护法》第五条
处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息。
希望同学们不仅做法律的遵守者，更做道德的践行者，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为崇德向善、遵纪守法的新时代好公民。
法治与德治犹如鸟之两翼、车之两轮，不可偏废。法治以其权威性和强制性规范社会成员的外在行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的内在修养。二者相辅相成、相得益彰，共同支撑着国家治理现代化的大厦。坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点和显著优势。
归纳总结
课堂小结
完成学生用书对应课时练习
作业布置

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