资源简介

(共35张PPT)
第二框　宪法的内容和作用
第一课　治国安邦的总章程
第1单元　坚持宪法至上
导入新课
请同学们统计宪法目录中“人民”一词出现的次数。这引发了你的哪些思考？
宪法不仅名字与人民相连，内容更是处处体现人民意志。今天我们就深入宪法文本，看看它具体规定了什么，又如何发挥作用。
探究新知
探究一　宪法的构成和内容
序言，第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三条。
宪法的构成
宪法的内容
宪法章节 主要内容概述 核心关键词
序言 确认奋斗成果，规定国家根本任务 党的领导、人民奋斗
第一章 规定国家性质、根本制度、基本国策 社会主义、人民民主专政
第二章 规定公民享有的权利和必须履行的义务 基本权利、基本义务
第三章 设置国家机构，规范权力运行 国家机构、职权分工
第四章 规定国家的标志 国旗、国歌、国徽、首都
“公民的基本权利和义务”章节明确公民权利与责任，“国家机构”章节规定国家机构的设置并规范权力运行，“国旗、国歌、国徽、首都”章节强化国家象征意识。
我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
宪法的内容：①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。③我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
归纳总结
易混淆词语辨析
(1)权力与权利的区别：
项目 权力 权利
含义 是政治概念，多用于国家政权方面 是法律概念，公民或法人依法行使的利益，与义务相对应
举例 中华人民共和国的一切权力属于人民 公民的基本权利
(2)人民与公民的区别：
项目 人民 公民
含义 人民是区别于敌人的政治概念。在我国，人民是社会主义国家的主人 公民是一个法律概念，是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人
范围 被剥夺政治权利的人和其他社会敌对分子不属于人民，但属于公民 公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，人民不包括全体社会成员
中国特色社会主义法律体系已经形成，法律体系中的每部法律都有其独特作用。
“我是规定哪些行为是犯罪和应当承担何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”
刑法
“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。”
民法典
“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。”
宪法
“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系……”
立法法
探究二　宪法的作用
结合上述法律“对话”，说说宪法与其他法律的关系。
宪法是国家根本法，规定的是国家生活中的根本性问题，其他法律是对宪法规定的具体落实。例如，刑法规定犯罪和刑罚，是对宪法保障公民权利、维护社会秩序原则的具体体现；民法典调整平等主体之间的人身关系和财产关系，也是基于宪法对公民权利的保护。
宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
探究与分享
查阅《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律，看看这些法律在妇女权益保障方面有哪些规定。
《中华人民共和国刑法》　
第二百三十六条　以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二百三十七条　以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
《中华人民共和国民法典》
第一千零八十二条　女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚；但是，女方提出离婚或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的除外。
《中华人民共和国反家庭暴力法》　
第五条　反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。
第十三条　家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。
我国宪法规定，国家尊重和保障人权。国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力；国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
立法方面
执法方面
监察方面
司法方面
国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由
国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府
国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力
国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障
（1）宪法规定国家尊重和保障人权
国家监察机关依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。
（2）宪法规范国家权力运行
原因:
权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。
做法：
把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
探究与分享
思考：(1)漫画中的公章表示什么？
(2)漫画中的笼子表示什么？
(3)漫画中的阳光表示什么？
(4)漫画中的轨道表示什么？
(5)漫画的整体寓意是什么？
公章表示： ________________________
笼子表示： ________________________
阳光表示： ________________________
轨道表示： ________________________
漫画的整体寓意：______________________________________________________________________________
权力或国家权力（公权力）
制度或制约机制
公开透明和接受监督
权力运行的规则（法治）
把权力关进制度的笼子里，要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力
为什么要把权力关进制度的笼子里？
宪法规范国家权力运行。权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
课堂小结
1. 在学习宪法知识时，某班学习小组的同学围绕“国家的一切权力属于人民”展开讨论。以下事例符合这一主题的是（ ）
A.相关部门采取多种举措保障人民舌尖上的安全
B.李某为了给朋友“出气”致他人受伤
C.市人大代表换届选举，王某投出了自己的选票
D.张某因在网络平台肆意散播不当言论被依法拘留
C
随堂检测
2.呵护人的生命、价值、尊严，实现人人享有人权，是人类社会的共同追求。下列我国尊重和保障人权的举措及其带来的社会影响，推导合理的是（ ）
A.建立养老服务体系→更好地保护老年人的合法权益→老年人的生活越来越幸福
B.完善教育经费保障机制→保障学生的受教育权→让每个公民享有高质量教育
C.制定和完善保障人权的法律法规→加强人权法治保障→人权理想已成为现实
D.开展扫黑除恶行动→全国社会治安形势整体持续向好→杜绝违法行为的发生
A
3. 2025年4月，河北省三河市城管部门口头要求商户门头牌匾禁用“红蓝黑”底色，导致多家店铺招牌被强制更换颜色，引发商户质疑和社会争议。廊坊市联合调查组核查调查后，对三河市委主要负责人免职处理，并责令三河市委市政府全面整改。该案例给我们的警示有（ ）
该案例给我们的警示有（ ）
①要依法规范权力、制约权力、监督权力
②权力在法律之外行使会危害人民利益
③国家权力须严格按照法定途径行使
④多做多错，要减少权力的行使
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
4.【国家的根本法 治国安邦的总章程】某校八年级学生围绕“宪法的内容和作用”的总议题分组开展研究性学习。
子议题一 设置国家机构
第一组同学展示了宪法的部分条文。
◎第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
◎第一百三十五条 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
（1）结合以上法律条文和所学知识，说说宪法与国家机构的关系。
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
子议题二 尊重和保障人权
第二组同学播报了一则新闻。
近年来，面对电信网络诈骗犯罪高发态势，我国坚持以人民为中心，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。全国人大常委会表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》；公安部持续部署开展“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，依法严厉打击境外电信网络诈骗集团，解救被困中方人员；人民法院和人民检察院正确适用法律，依法严惩境内外电信网络诈骗等各类违法犯罪。
（2）结合所学知识，说明打击治理电信网络诈骗犯罪工作是如何体现我国尊重和保障人权的。
①我国宪法规定，国家尊重和保障人权。面对电信网络诈骗犯罪高发态势，全国人大常委会从法定职责出发，加强相关立法工作，通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，让打击、惩处电信网络诈骗有法可依，有利于保障我国公民生命财产安全.
②政府部门严格规范公正文明执法，持续部署开展打击电信网络诈骗专项行动，保障公民生命财产安全不受侵犯，切实践行尊重和保障人权。
③人民法院和人民检察院依照宪法和法律的规定独立公正行使职权，依法严惩境内外电信网络诈骗等各类违法犯罪，保护我国公民的各项合法权益。
子议题三　规范权力运行
第三组同学搜集了一组漫画。
（3）漫画中的现象带给我们哪些启示？
①权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
②把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。(共37张PPT)
第一课　治国安邦的总章程
第一课　治国安邦的总章程
第1单元　坚持宪法至上
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(1)短片中哪些场景让你感受到宪法与“人民”“历史”的紧密联系？
(2)为什么说宪法是“治国安邦的总章程”？它的“根”在哪里？
宪法的“根”深植于党和人民的奋斗历程，被称为治国安邦的总章程。
那这部重要的宪法是怎么来的？它又规定了什么、发挥着怎样的作用呢？今天，我们就从人民英雄纪念碑碑文和宪法序言入手，开启“党领导人民制定宪法”这一框的学习，一起探寻宪法的诞生与力量。
探究新知
探究一　宪法的产生与发展
三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！
一八四〇年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。
一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。
《中华人民共和国宪法》序言（节选）
一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
结合人民英雄纪念碑碑文，阅读宪法序言，说说人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的。
党领导人民制定宪法的意义
确认了中国各族人民奋斗的成果
确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位
明确了公民的基本权利和义务
规定了国家机关的性质与职权
以法律的形式
阅读感悟
我国宪法在序言中指出，中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义
制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
本栏目选取了宪法序言的部分内容，通过介绍宪法确立中国共产党的领导地位，我国坚持的指导思想、发展道路、基本国策、制度建设、发展目标以及中华民族伟大复兴的宏伟愿景，让我们深入了解宪法对国家的相关规定。
工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
社会主义制度
中国共产党领导
我国的国家性质
我国的根本制度
中国特色社会主
义最本质的特征
拓展提升
我国国家性质：①“工人阶级领导”：结合我国制造业发展成就(如高铁制造、航天工程等)，说明工人阶级是先进生产力的代表，在国家建设中起领导作用。②“工农联盟为基础”：联系农村脱贫攻坚成果和乡村振兴战略，让学生理解工人　和农民是国家的基本力量，工农联盟是国家政权的基础。③“人民民主专政”：通过对比人民享有选举权、受教育权等权利和对恐怖分子、分裂分子的打击，解释人民民主专政是对人民实行民主和对极少数敌对分子实行专政的统一。
我国根本制度：列举我国在社会主义制度下取得的成就，如经济总量跃居世界第二、科技领域(如5G技术、人工智能)的突破、社会保障体系的完善等，让学生感受社会主义制度的优越性。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征：回顾历史，简要介绍中国共产党带领人民建立新中国、进行社会主义建设和改革开放的历程，结合具体案例(如全面建成小康社会)分析，说明党在关键时刻的坚强领导作用。
探究与分享
1949年9月，中国共产党发起召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。
1954年3月，中华人民共和国宪法起草委员会接受了中国共产党中央委员会提出的《中华人民共和国宪法草案》初稿。同年9月召开的一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。该宪法为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用，也为我国现行宪法的制定和完善奠定了基础。1975年和1978年，全国人大分别对该宪法进行了全面修改。
1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了全面修改后的《中华人民共和国宪法》，这是我国的现行宪法。这部宪法为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力法制保障。1982年宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年先后5次对这部宪法进行了修正，共通过了52条宪法修正案，使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代前进步伐，不断与时俱进。
阅读材料，说说我国宪法是如何产生和发展的。
时间节点 宪法相关事件 历史意义
1949年前 人民解放战争、新民主主义革命 为宪法奠定群众基础和政权前提
1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布 具有临时宪法作用，确立人民当家作主
1954年 首部宪法诞生 巩固政权，推动社会主义建设
1982年至今 现行宪法及5次修正 与时俱进，保障改革开放和现代化建设
我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。它以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。
探究二　党的主张和人民意志的统一
组织活动——“宪法诞生听证会”角色扮演
(1)情境设置：模拟1954年宪法起草过程中的座谈会，学生分别扮演“工人代表”“农民代表”“知识分子代表”“解放军代表”，结合自身身份提出对宪法的期待。
(2)任务要求：
①结合1954年宪法内容(如“公民有劳动的权利和义务”“国家发展教育事业”)，说明代表的诉求如何被宪法回应。
②讨论：“为什么宪法需要听取不同群体的意见？”
(3)总结提升：宪法是“人民的宪法”，其制定修改始终倾听人民的声音，体现“以人民为中心”的发展思想。
在现行宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各方面的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。
现行宪法的每一次修改，都广泛征求意见，都经历了科学论证，充分体现了人民意志，保证宪法的修改内容符合
探究与分享
人民的期待。例如，2017年11月13日，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知。各地区、各部门、各方面共提交书面报告118份，提出修改意见2639条。宪法修改小组在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上，经反复修改形成了中央修宪建议草案稿。
在宪法的制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见，其意义何在？
我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法是党和人民的统一意志的集中体现。在宪法制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见，能够使宪法更好地反映人民的意愿，体现人民当家作主。
1
人民通过各种渠道和形式参与国家政治生活，行使民主权利，这是公民参与国家管理的重要体现，有利于增强人民的主人翁意识。
能够使宪法的内容更加科学、民主，更能得到人民的认同和拥护，从而增强宪法的权威性和公信力。
2
3
能够使人民增强对宪法的了解和认同，从而增强全社会的宪法意识，推动全民守法，促进社会主义法治国家建设。
4
党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，因而得到最广大人民的拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
归纳总结
拓展延伸
宪法最核心的优势：为什么它能得到亿万人民的拥护？
感知“高度统一”
宪法不是“凭空制定”的，而是党领导人民，把人民的愿望、党的执政理念，通过法定程序固化下来的成果。比如宪法规定“国家尊重和保障人权”，这背后是人民对美好生活的向往——从脱贫攻坚让近1亿人脱贫，到疫情防控守护全民健康，都是党的主张(让人民过上好日子)与人民意志(渴望幸福安全)的高度统一。所以能得到广大人民群众的拥护和支持。
课堂小结
1. 我国宪法第一条规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这体现了我国的（ ）
A.国家性质 B.根本制度
C.国家机构 D.根本任务
A
随堂检测
2.以下是我国现行宪法的第5次修改流程，这体现了我国宪法（ ）
A.是由人民直接制定和修改的
B.实现了党的主张和人民意志高度统一
C.修改需要人大代表全数通过
D.是中国特色社会主义最本质的特征
B
3.【制定宪法 修改宪法】某校八年级（1）班举办宪法主题手抄报比赛，小丽为此收集了以下两则有关宪法的资料。
运用所学党领导人民制定宪法的相关知识，谈谈你对上述资料的认识。
①我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上不断完善。②我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。
③我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。④党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一。

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