【智绘课堂】2.1依宪治国-从法工委的“宪法守护行动”看如何推进依宪治国 议题式教学课件+素材

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(共33张PPT)
猜一猜
你知道这个网站的名称吗?http://www.npc./npc/c2597/c5854/
GOV是“Government”的缩写,意味着“政府”,在中国是“中华人民共和国政府”是官方的全称。
NPC英文全称是the National People's Congress,中文名称是指中华人民共和国全国人民代表大会 ,是最高国家权力机关。
2025年全国人大常委会立法工作“成绩单”
全国人大及其常委会共审议法律、法律解释和有关决定草案 39 件,通过 25 件,包括制定法律 6 件,修改法律 15 件,通过法律解释 1 件、有关法律问题和重大问题的决定 3 件。
对提请审议的每一件法律草案、决定决议草案均开展合宪性审查,加强涉宪性问题研究,确保立法始终符合宪法精神。
在现行有效的 308 件法律中,有 127 件明确以宪法作为制定依据。
议学思考:2025年全国人大常委会立法工作“成绩单”中多次提到“宪法”,这说明了什么?
2.1
依宪治国
——从法工委的“宪法守护行动”看如何推进依宪治国
维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
第二课 维护宪法权威
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1.依宪治国的总体要求?(依宪治国的地位、基本原则)P12
01
2.依宪治国的具体要求有哪些?P12-P13
02
从顶层设计明地位原则
议题一
坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,
中华人民共和国
宪 法
序言:中国各族人民将继续在中国共产党领导下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路。
《中华人民共和国宪法》条文(节选)
第一条:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
第二条:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
议学思考:结合宪法原文,找一找:推进依宪治国,必须坚守的两大基本原则是什么?
议学成果
1.依宪治国的总体要求(依宪治国的地位、基本原则)P12
①地位:坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
②基本原则:坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
2025年全国人大常委会立法工作“成绩单”
作出关于设立台湾光复纪念日的决定、修改村民委员会组织法和城市居民委员会组织法、修订国家通用语言文字法、两次审议民族团结进步促进法草案并决定提请十四届全国人大四次会议审议,以高质量立法保障宪法确立的制度、原则、规则全面落地。
议学思考:
设立台湾光复纪念日,依据的是我国宪法中的哪一条文?
中华人民共和国
宪 法
序言:台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
《中华人民共和国宪法》条文(节选)
第三十一条:国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
宪法确立了台湾的法律地位(中国神圣领土不可分割的一部分)和国家目标(完成祖国统一大业),是我国处理台湾问题的根本宪法依据。
立案侦查台独顽固分子,捍卫宪法权威,推进祖国统一大业
2025年28日,重庆市公安局发布警情通报表示,为坚决打击沈伯洋通过发起、建立“台独”分裂组织“黑熊学院”等方式从事分裂国家犯罪活动,该局根据《中华人民共和国刑法》《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》等有关规定,决定对沈伯洋涉嫌分裂国家犯罪立案侦查,依法追究其刑事责任。
议学活动:“台独”分子警示录
结合视频素材,请完成分裂国家的“台独”分子警示录。
“台独”分子警示录 他做了什么 发起、建立“台独”分裂组织“黑熊学院”,从事分裂国家犯罪活动,严重违反宪法和法律关于维护国家统一的规定。
后果是什么 被重庆市公安局以涉嫌分裂国家罪立案侦查,依法追究刑事责任,体现了法律对分裂国家行为的零容忍态度。
警示是什么 维护国家统一和领土完整是宪法规定的公民基本义务,任何分裂国家的行为都将受到法律的严惩,必将付出沉重代价。
议学成果
2.依宪治国的具体要求?P12
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为都必须予以追究。
从备案审查强监督效能
议题二
全国人大常委会法制工作委员会主要职责
议学思考:
1.法工委的职责是什么?
2.法工委在谁的领导下开展工作?
宪法解释
合宪性审查
备案审查
全国人大和全国人大常委会
全国人民代表大会常务委员会:
是全国人民代表大会的常设机构。组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
全国人民代表大会:
我国最高的国家权力机关,全国人民代表大会每届任期五年,每年举行一次会议。
知识拓展
  
  第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
  (一)修改宪法;
  (二)监督宪法的实施;
  (三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
  第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
  (一)解释宪法,监督宪法的实施;
  (二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
议学活动:我来读宪法
结合宪法条文,找一找:谁来监督宪法?谁来解释宪法?
易混易错:全国人大和全国人大常委会都有权监督宪法的实施,
而只有全国人大常委会有权解释宪法。
2025年全国人大常委会备案审查“成绩单”
2025年,全国人大常委会办公厅组织开展涉及民营经济发展的法规、规章、司法解释和其他规范性文件的集中清理工作,推动督促制定机关修改、废止涉及民营经济发展、市场公平竞争等方面的各类规范性文件共 1466 件,有效维护国家法治统一。
指出并纠正了有的地方性法规、地方政府规范性文件等存在的从事网约车经营购车总价不得低于 12 万元、残疾人机动轮椅车登记需有本市常住户籍等问题。
职责一:监督宪法实施
2025 年,全国人大常委会法工委在备案审查中发现,多地政府规范性文件规定:拟从事网约车经营的车辆,初次注册登记时的实际购置总价不得低于 12 万元。有公民就此提出审查建议。
法工委审查认为,该规定以车辆价格设置准入门槛,事实上排除了部分价格低于 12 万元但符合安全性能、服务品质的车辆车主,平等参与市场活动、平等从事相关劳动的权利,属于设置不合理市场准入条件的情形,也不符合宪法关于公民在法律面前一律平等的精神。
法工委通过衔接联动机制,与有关方面共同督促纠正了这一不合理规定。
职责二:解释宪法和法律
在刑事缺席审判的司法实践中,对于《刑事诉讼法》第 292 条中“被告人所在地法律允许的其他方式”这一表述,各地理解不一,影响了法律的统一适用。
2025 年 12 月 27 日,十四届全国人大常委会第十九次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑事诉讼法〉第二百九十二条的解释》,明确规定:“被告人所在地法律允许的其他方式”,是指被告人所在地的法律、判例、惯例、司法实践等所规定、承认、认可、接受的各种送达方式,包括但不限于邮寄、公告、公示、电子等送达方式。
课堂笔记
2.依宪治国的具体要求?P13
③加强宪法实施与监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。对各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
从合宪性审查护法制统一
议题三
以案释法
2025 年,全国人大常委会法工委在备案审查中发现,部分地方性法规和地方政府规章规定:办理残疾人机动轮椅车登记,应当具有本市常住户籍。
法工委审查认为,这一规定不符合我国《宪法》第 45 条 “国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”的精神,也与《残疾人保障法》中“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”的规定相抵触,属于不合理的差别性待遇。
法工委向有关地方人大常委会提出审查意见,督促其对相关规定进行修改。
议学活动:我来析案例
《天津市残疾人机动轮椅车管理办法》第六条明确规定,申请办理残疾人机动轮椅车登记,申请人应当“具有本市户籍”
法工委审查认为,这一规定不符合我国《宪法》第 45 条“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”的精神,也与《残疾人保障法》中“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”的规定相抵触,属于不合理的差别性待遇
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
小组合作:
1.说明《天津市残疾人机动轮椅车管理办法》和《残疾人保障法》分别属于哪一层级
2.为什么法工委认为《天津市残疾人机动轮椅车管理办法》违背上位法的规定?据此说明依宪治国的要求是什么?
议学成果
2.依宪治国的具体要求?P12
②坚持宪法至上,维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的,不得与宪法的规定、原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。
议学成果
2.依宪治国的具体要求有哪些?(依宪治国的做法)P12-P13
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为都必须予以追究。
②坚持宪法至上,维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的,不得与宪法的规定、原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。
③加强宪法实施与监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。对各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
课堂小结
依宪治国
总体要求
地位:坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
基本原则:坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
具体要求
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,一切违反宪法的行为都必须予以追究。
②坚持宪法至上,维护国家法制统一、尊严和权威。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
③加强宪法实施与监督,对各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
随堂检测
1. 我国坚持依法治国的首要任务是( )
A. 坚持党的领导 B. 坚持依宪治国
C. 坚持人民当家作主 D. 坚持执法必严
B
2. 依宪治国要求我们坚持宪法确定的各项制度不动摇,下列不属于宪法确定的制度的是( )
A. 中国共产党领导地位 B. 人民民主专政
C. 人民代表大会制度 D. 基层群众自治制度
D
随堂检测
3. 我国行使监督宪法实施职权的国家机关是( )
A. 国务院 B. 最高人民法院
C. 全国人大及其常委会 D. 最高人民检察院
C
4. 全国人大常委会有权解释宪法和法律,这一职权体现了依宪治国中( )的要求
A. 坚持人民民主专政不动摇 B. 加强宪法实施与监督
C. 维护宪法尊严 D. 坚持宪法至上
B
5. 2025年3月8日,全国人大常委会工作报告指出,过去一年共推进合宪性审查127件,撤销或纠正违宪违法的行政法规5件、地方性法规18件,并首次建立“宪法解释案例库”强化宣传教育。这表明( )
①宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
②全国人大常委会有权解释宪法和法律
③健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作
④宪法规定了国家生活中的全局性、根本性问题
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
C
【详解】本题考查宪法监督和宪法解释的相关知识。
②:全国人大常委会负责解释宪法和法律,题干中“建立宪法解释案例库”直接体现其职权,故②符合题意;③:题干中“推进合宪性审查”和强化宣传教育,表明在健全宪法解释机制和推进审查工作,故③符合题意;①:题干未涉及宪法制定或修改程序的严格性,故①不符合题意;④:题干强调宪法监督实施,而非宪法内容的规定性,故④不符合题意;故本题选C。
随堂检测
6. 2025年以来,最高法发布涉校园管理典型案例,明确学校合理的教育惩戒不担责,家长虚构事实诋毁学校需担责。这启示我们,践行依宪治国要( )
①坚持宪法至上,自觉维护他人合法权益
②一切组织和个人都必须在宪法范围内活动
③一切违反宪法的行为都必须予以追究
④加强宪法实施与监督,规范各方行为
A. ①②③ B. ①②④ C. ①②③④ D. ②③④
C
【解析】考查知识点:依宪治国的地位、依宪治国的要求。典型案例的发布,启示我们要坚持宪法至上,自觉在宪法范围内活动、维护他人合法权益,认识到一切违反宪法的行为都要被追究;同时,最高法的举措也体现了加强宪法实施与监督,规范学校、家长、学生的行为,①②③④均符合要求,故选C。
随堂检测
7. 2025年11月1日,《中华人民共和国法治宣传教育法》施行,推动宪法宣传教育常态化长效化,各地学校开展“普法集市”“法治微课”等活动。这些举措符合依宪治国的要求有( )
①坚持宪法至上,维护国家法制统一
②加强宪法实施与监督
③一切组织和个人都要维护宪法权威
④坚持人民代表大会制度不动摇
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
【解析】考查知识点:依宪治国的要求。法治宣传教育法的施行、学校普法活动,有利于引导全社会维护宪法权威、坚持宪法至上、维护法制统一,也有利于加强宪法实施;④人民代表大会制度在题干中未体现,排除,故选A。
随堂检测
8.中学生小浩在参与校园法治宣传活动时发现,有同学认为“宪法离我们的生活很远,违反宪法也没关系”,还有同学在网络上转发诋毁学校的不实言论,认为“这是我的自由,别人管不着”。
请结合依宪治国的相关要求,对上述同学的观点进行辨析。(12分)
【答案】上述同学的观点都是错误的。(2分)
(1)认为“宪法离我们的生活很远,违反宪法也没关系”的观点错误:依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施;任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上,一切违反宪法的行为都必须予以追究。宪法与我们的生活息息相关,中学生也必须遵守宪法,违反宪法也要承担相应责任。(4分)
(2)认为“在网络上转发诋毁学校的不实言论是自由,别人管不着”的观点错误:依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,不得做出违反宪法和法律的行为。转发不实言论、诋毁学校,违反了宪法规定,侵犯了他人合法权益,并非“自由”,必须予以纠正和追究。(4分)
中学生应树立宪法意识,自觉遵守宪法,维护宪法权威,践行依宪治国的要求(2分)。
随堂检测

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