资源简介

第二框　法治政府
课后训练巩固提升
基础巩固
一、选择题
1.如今,政府公开的事项越来越多,老百姓参与政府决策的现象越来越普遍,“最多跑一次”的办证窗口越来越便捷……透过政府一个个依法行政的缩影可以感悟到我们的政府是(　　)
①职能科学的政府　②权责法定的政府　③执法严明的政府　④公开公正的政府　⑤智能高效的政府　⑥廉洁诚信的政府
A.①② B.③④
C.④⑤ D.④⑥
答案:C
解析:“政府公开的事项越来越多”,体现了我们的政府是公开公正的政府,④符合题意。“‘最多跑一次’的办证窗口越来越便捷”,体现了我们的政府是智能高效的政府,⑤符合题意。①②③⑥材料未体现。
2.新一轮政府机构改革强化“放”“管”两个轮子同时驱动,将行政机构职能改革与创新行政方式和提升政府治理能力相结合,既要有序地放,又要科学地管。这表明我国积极打造(　　)
A.职能科学的政府 B.权责法定的政府
C.执法严明的政府 D.廉洁诚信的政府
答案:A
解析:“既要有序地放,又要科学地管”,表明我国积极打造职能科学的政府,A项符合题意。B、C、D三项不符合题意。
3.建设人民满意的服务型政府,形象地说,就是要让政府当好国民经济的“领航员”、市场秩序的“裁判长”、和谐稳定的“守护伞”、公共服务的“供给方”、美丽中国的“捍卫者”。这要求政府(　　)
①明确职责边界,不缺位不越位　②深化简政放权,创新监管方式　③强化服务职能,弱化管理职能　④拓展基本职能,发挥调控作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:A
解析:①②符合题意,建设人民满意的服务型政府,要求政府要明确职责边界,不缺位不越位,深化简政放权,创新监管方式;③说法错误,政府的管理职能不能弱化;④说法错误,政府的基本职能是法定的,不能随便拓展。
4.随着信息技术不断发展,政务新媒体成为政务公开的新渠道。利用政务新媒体推进政务公开有利于(　　)
①规范政府及其工作人员的行政行为,增强政府公信力和执行力　②有效保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权　③公民监督政府的工作,维护自己的各项权益　④提高公民参与基层民主管理的积极性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:A
解析:推进政务公开,从政府角度看有利于规范政府及其工作人员的行政行为,增强政府公信力和执行力;从公民角度看有利于有效保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,①②说法正确。公民权益有合法、非法之分,③中“各项权益”的说法过于绝对。推进政务公开是政府自觉接受社会监督的表现,未涉及提高公民参与基层民主管理的积极性,④说法错误。
5.当前,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但并不意味着就可以高枕无忧。我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量仍在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。为此政府必须(　　)
①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行　②做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋　③通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平　④依法履行法定职责,为社会提供优良的服务
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:A
解析:建设廉洁政府,一方面要求政府坚持为人民服务的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不得利用公权力谋求私人或团体利益;另一方面需要通过完善的法律制度,加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,①②说法正确。③强调的是打造高效政府,④强调的是政府依法履职,均与题意不符。
6.“治国理政,无信不立。”政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。这启示各级政府必须(　　)
①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行　②带头遵守法律,严格依法办事　③做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信　④依照法定程序和方式从事执法活动
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:C
解析:材料强调的是政府诚信的重要性,启示我们要打造廉洁诚信的政府,②③符合题意。①是公开公正的政府的要求,④是执法严明的政府的要求,均不符合题意。
7.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把建设法治政府作为推进全面依法治国的重点任务和主体工程,作出一系列新部署,法治政府建设取得重大进展。这意味着我国要(　　)
①把政府工作全面纳入法治轨道　②让政府用法治思维和法治方式履行职责　③确保行政权在中央允许范围内加以运行　④社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:A
解析:“党中央把建设法治政府作为推进全面依法治国的重点任务和主体工程,作出一系列新部署”,意味着我国要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行,①②符合题意,③说法错误。建设法治政府与公众守法无关,④不符合题意。
8.近年来,我国积极健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合宪性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。此举旨在(　　)
A.促进政府切实转变职能,依法全面履行各项职责
B.增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府
C.不断提高社会公众对行政执法的满意度
D.推进行政决策科学化、民主化、法治化
答案:D
解析:把公众参与、专家论证、风险评估、合宪性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,有利于推进行政决策科学化、民主化、法治化,D项说法正确。A、B、C三项与材料不具有因果关系。
二、非选择题
9.根据中央全面依法治国委员会办公室安排,2023年启动第三批法治政府建设示范地区评估认定。法治政府建设示范地区评估认定每两年开展一次,梯次推进,树立一批批新时代法治政府建设的新标杆,形成样板效应,营造法治政府建设创优争先的浓厚氛围,开创法治政府建设新局面。
结合材料,运用建设法治政府的知识,分析开展法治政府建设示范活动的意义。
答案:①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。③能够切实保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。④能够树立一批批新时代法治政府建设的新标杆,开创法治政府建设新局面。
能力提升
一、选择题
1.各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。这表明(　　)
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心　②中国共产党在国家机关组织体系中居于最高地位　③政府必须遵守宪法和法律,坚持依法行政　④政府必须全能
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
答案:B
解析:“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作”,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也表明政府必须遵守宪法和法律,坚持依法行政,①③符合题意。全国人大在国家机关组织体系中居于最高地位,②说法错误。④说法明显错误。
2.“法无授权不可为,法定职责必须为。”这是上海外高桥综合服务大厅竖立的一块显眼招牌。这反映了政府要 (　　)
①依法行政,建设法治政府　②依法决策,实行责任追究
③公正司法,保障公平正义　④权责统一,坚持依法履职
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案:C
解析:“法无授权不可为,法定职责必须为”,反映了政府要依法行政,建设法治政府,也表明政府要权责统一,坚持依法履职,①④符合题意。材料未涉及依法决策,②不符合题意。公正司法的主体是司法机关,③说法错误。
3.政府与市场、政府与社会之间的职责边界不清晰,政府对微观经济活动的干预过多等问题会对经济社会发展状况产生重大影响,比如前置审批过多、市场准入门槛过高、行政性垄断过多等,严重制约了经济发展活力。这警示我们 (　　)
①法治政府必须科学履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能　②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理　③建设有限政府,优化政府组织结构,逐步弱化政府职能　④创新行政管理方式,提高政府为经济社会服务能力,打造全能政府
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:A
解析:“政府对微观经济活动的干预过多等问题……严重制约了经济发展活力”,这警示我们政府应科学履行职能,政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理,①②符合题意。建设有限政府,要求政府该管的管住管好,不该管的放开放活,并非逐步弱化政府职能,③说法错误。职能科学的政府,要求政府不能什么都管,也不能该管的不管,④中“全能政府”的说法错误。
4.权力清单制度,就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众。实施权力清单制度有利于打造(　　)
①职能科学的政府　②权责法定的政府　③公开公正的政府　④廉洁诚信的政府
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:C
解析:“依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限”,有利于打造权责法定的政府,②符合题意。“具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众”,有利于打造公开公正的政府,③符合题意。①④材料中未体现。
5.当前,政府如何做到既依法行政、杜绝越位甚至乱作为,又充分行使自由裁量权、勇于负责和担当,成为全面深化改革、全面依法行政的一个重大课题。科学解决这一课题需要(　　)
①完善行政组织和行政程序法律制度　②行政机关依照法定程序从事司法活动　③推进机构、职能、权限、程序、责任法定化　④全面推进政务公开,旨在严格限制政府权力行使
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
答案:A
解析:做到既依法行政、杜绝越位甚至乱作为,又充分行使自由裁量权,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,①③符合题意。从事司法活动的主体是司法机关,②说法错误。全面推进政务公开,旨在让权力在阳光下运行,④说法错误。
6.我国明确提出政府责任法定化,要求按照权责法定原则推动政府职能转变,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。这是基于(　　)
①通过公开公正执法能够增强政府公信力和执行力　②如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象　③权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败　④完善决策权、执行权、监督权才能确保宪法和法律的实施
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:C
解析:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象,因此要求按照权责法定原则推动政府职能转变,②应入选。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败,因此要求完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制,③应入选。①④与题干不构成因果关系。
7.政府是执法主体,对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题,老百姓深恶痛绝,必须下大力气解决。这要求各级政府 (　　)
①依照法定程序和方式从事执法活动　②不得利用公权力谋求私人或团体利益　③通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平　④将公平正义贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
答案:A
解析:“对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题,老百姓深恶痛绝”,因此政府要依照法定程序和方式从事执法活动,不得利用公权力谋求私人或团体利益,①②符合题意。③④与题干不构成因果关系。
8.随着公众民主意识的提高,人民对政府的要求也在提高,政府公信力被提到议事日程。要提升公信力,政府必须 (　　)
①扩大公民权利,保障公民的知情权　②将公平正义作为政务诚信的基本准则　③带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信　④建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公职人员的履职情况
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案:D
解析:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权;政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信,建设守法诚信的政府,有利于提高政府公信力,据此可知③④符合题意。公民权利是由法律规定的,不能随意扩大,①说法错误。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,②不符合题意。
9.建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。下列做法有助于建设法治政府的有(　　)
①严格规范公正文明司法　②依法适度履行政府职能　③强化对行政权力的制约和监督　④推进行政决策科学化、民主化、法治化
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
答案:B
解析:据教材知识可知,建设法治政府需要不断深化机构和行政体制改革,依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。据此可知,③④符合题意,②说法错误。公正文明司法的主体是司法机关,①不符合题意。
10.近年来,我国不断健全行政裁决制度,加强行政裁决工作,保障公民、法人和其他组织合法权益,推动法治政府建设。这可以(　　)
①督促政府更好地行使权力　②形成互信互助的新型关系　③提高行政水平和工作效率,杜绝工作失误　④杜绝行政权力的缺失和滥用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案:A
解析:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系,①②说法正确。③④中“杜绝”夸大了建设法治政府的作用。
二、非选择题
11.为了持续优化营商环境,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
结合材料,运用法治政府的知识说明为了优化营商环境,政府应该如何作为。
答案:①法治政府应是职能科学的政府。优化营商环境,政府应持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力。②法治政府应是权责法定的政府。优化营商环境,政府应完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。③法治政府应是执法严明的政府。优化营商环境,政府应依照法定程序和方式从事执法活动,保证政府有效履行职能,服务社会公众。④法治政府应是公开公正的政府。优化营商环境,政府应坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。⑤智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。⑥法治政府应是廉洁诚信的政府。优化营商环境,政府必须清廉,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。⑦人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
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