资源简介

(共32张PPT)
“下一站，是本次列车的终点站，嘉禾望岗。”
一句地铁播报，
一首网络热歌，
一个普通站名，
在这个冬天击中了亿万人的心。
2026高中思想政治必修三《政治与法治》第五课第二框
下一站，嘉禾望岗！
人民代表大会制度
我国的根本政治制度
下一站，是本次列车的终点站，嘉禾望岗。
总议题：从嘉禾望岗的城市温情看人民代表大会制度的实践密码
01
民意码上说，代表马上办——我国的政权组织形式
02
城市有温度，治理有力度——我国人大制度的优势
议题一
民意码上说，代表马上办
——我国的政权组织形式
下一站，是本次列车的终点站，嘉禾望岗。
“下一站，是本次列车的终点站——嘉禾望岗。”
对于许多“广漂”青年来说，这句地铁报站声再熟悉不过。作为广州地铁的客流大站，很多人在这里聚散离合，“嘉禾望岗”站在很多人心中被赋予特殊的意义。最近，随着同名歌曲《嘉禾望岗》走红网络，嘉禾望岗站迅速成为网红打卡地。
面对涌入的游客与高涨的关注，广州地铁没有让热度停留在网上，而是立即“接梗”，作出温情回应——在站内布置系列暖心广告牌：“感情的事，地铁不言语；前程的事，地铁祝福你”。这些语句与站内定期播放的歌曲旋律交织，令很多网友动容。
城市的温度，还需渗透到日常治理的细微之处，体现在对个体声音的尊重与回应。广州在全国率先推行“民意码上说”平台，将全市数百个人大代表联络站转化为24小时在线的民意接收器。
市民扫码，“码”上反映；代表“接单”，推动办理。从社区路灯不亮到老旧小区加装电梯，一件件民生小事得以进入快速解决的通道。这种精细化社会治理带给人的归属感与信任感，才是一座城市最有分量、最亮眼的“暖心工程”。
“嘉禾望岗”的热度，也从手机屏幕传递到广东省两会
议学问题
1.广州人大依托人大代表联络站搭建 “民意码上说”平台，让民生小事快速进入解决通道，这反映了我国政权组织形式的哪些核心内涵？
2.从政权组织形式的角度，分析为何人大代表能成为连接市民诉求与国家机关办理的关键桥梁？
一、我国的政权组织形式
政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。
决定
反映
国体
人民民主专政
人民代表大会制度
政体
国家政权掌握在谁的手中
(权力归属)
国家政权如何
组织和运行
（权力分配）
决定
反映（体现）
1.政体（政权组织形式）的含义
2.国体与政体的关系
一、我国的政权组织形式
3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度
（1）人民代表大会制度的含义：
人民代表大会制度是按照民主集中原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
组成
目的
实质
知识拓展：民主集中制
民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
表现 具体体现
人大和人民的关系看 人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
从人大与其他国家机关的关系看 人大是国家的权力机关，国家的行政机关、司法机关、监察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
从中央和地方国家机构的关系看 遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
没有民主的集中—专制独裁；没有集中的民主—无政府主义
一、我国的政权组织形式
3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度
（2）人民代表大会制度的基本功能之一：
人大把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
中国共产党
（提出）
全国人民代表大会
（审议、通过）
提交
党的领导
依法治国
人民当家作主
国家主席
（签署主席令上升为国家意志）
一府一委两院
（贯彻、落实）
人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的，人民代表大会履行职能是党依法执政的重要体现，党依法执政确保人大依法履职。
一、我国的政权组织形式
3.我国的政权组织形式——人民代表大会制度
（3）人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度（政体）
①在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
统领和制约≠制衡
宪法规定，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督，对人大负责。
议题二
城市有温度，治理有力度
——我国人大制度的优势
下一站，是本次列车的终点站，嘉禾望岗。
学生活动
每小组抽取一个资料卡，请认真阅读资料卡上的材料并分析材料体现了人民代表大会制度的什么优势？每小派代表发言，讨论时间2分钟，发言时间1分钟。
歌曲走红后，广州市市长在两会上“接梗”推介，展现了党政部门主动作为、有效引导社会文化议题。这体现了在党的领导下，政府能够敏锐捕捉社会情绪，并将其转化为积极的城市品牌行动。嘉禾望岗地铁站作为城市关键枢纽，其高效的运营管理与人文氛围的营造，正是人大依法将党的主张具体化为全市施政纲领并监督政府执行的成果体现，确保了治理的有效性和一致性。
资料卡一
二、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
（1）人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保政党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。
1.人民代表大会制度的优势
围绕嘉禾望岗所承载的青年奋斗、城市融入等社会情绪，广州推行的“民意码上说”平台，将人大代表联络站转化为线上民意接收器。主动收集并形成了关于“改善通勤环境”、“加强青年安居就业保障”等多项代表建议。这确保了市民关于地铁服务、社区建设等“小事”能够快速反馈并被推动解决，是民主贯穿于治理细微之处的体现。
资料卡二
二、人民代表大会制度的优势
（2）人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和行使管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。
1.人民代表大会制度的优势
面对春运千万级客流量，广州市人大常委会在广泛听取代表、专家和市民意见（民主）的基础上，广州地铁推出“平安驿站”、绿色通道等确保高效有序。这为包括嘉禾望岗站在内的整个地铁系统安全、高效、人性化运营提供了统一的保障，实现了在充分讨论后的高效决策，确保了城市既充满活力又井然有序。同时，它并未牺牲温度，通过站内暖心文案营造祥和氛围，实现了“活而不乱、温情有序”的治理状态。
资料卡三
二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
（3）人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。
广州市人大制定的《广州市青年创新创业促进条例》等地方性法规，将支持青年发展的措施固化为法律，激励着途经此站的无数创业者。为无数途经“嘉禾望岗”的奋斗者提供了从“一张床”到“一个梦”的法治化保障。人大立法将党和政府的惠民理念、城市的治理经验固化、标准化，确保了这种“温情”是稳定、可预期、受法律保障的公共产品，而非偶然的个人行为。
资料卡四
二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的优势
（4）人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法制化的显著优势。
人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。
嘉禾望岗作为一个符号，连接着个体的梦想与国家的繁荣。人民代表大会作为代表最广大人民根本利益的国家权力机关，通过立法和政策推动区域协调发展、保障公民平等权利、促进社会公平正义。这使得来自天南地北的人们，都能在此感受到被同一套公平的法律体系所保护，被同一个发展的国家目标所激励。这种通过制度实现的归属感与安全感，是维护国家统一和社会长治久安最深厚的基础。
资料卡五
二、人民代表大会制度的优势
（5）人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
地位：是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。
要求：
①在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；
②坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；
③坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。
作用：这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。
二、人民代表大会制度的优势
2.人民代表大会制度必须长期坚持、不断完善
（1）原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
（2）要求：必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
党的
领导
人民当
家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的本质特征
党领导人民治理国家的基本方式
三者有机统一于社会主义民主政
伟大实践
【课堂微辩论】嘉禾望岗的城市温情是“偶然热点”还是“制度必然”？
反方：是偶然的热点
正方：是制度的必然
嘉禾望岗的温情回应看似是对网络热点的“接梗”，但背后是人大制度保障下人民意志的充分表达、国家机关的协同发力、民生诉求的快速响应，是人大制度优势在城市治理中的必然体现，热点只是制度实践的一个契机。
课堂小结
我国的根本政治制度
我国的政权
组织形式
内容
原因
地位
人民代表大会
制度的优势
坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家
践行全过程人民民主、保障人民当家作主
贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序
保障全面依法治国、实现国家各方面工作法制化势
维护国家统一、保障国家长治久安
课堂练习
1．坚持好人民代表大会制度，是坚持走中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度（ ）
A．是保证人民当家作主的根本政治制度
B．在我国的国家机构中居于最高地位
C．决定了我国人民当家作主的国家性质
D．保障了人民直接行使管理国家事务的权力
A
课堂练习
2.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明( )
①全国人大常委会依法行使最高立法权
②我国在立法过程中坚持全过程人民民主
③人民代表大会是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
课堂练习
3．人民代表大会制度，最大限度保障人民当家作主，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。人民代表大会制度（ ）
①是中国人民当家作主的重要途径
②是我国的根本制度，与国体相适应
③是人民管理国家社会事务的权力机关
④能保证国家机关的高效协调运转
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【课后作业】城市有温度，治理有力度
嘉禾望岗的实践告诉我们，城市治理的效率与温情并存，离不开人民代表大会制度的制度支撑。请你以“人大制度让城市更有温度”为主题，结合嘉禾望岗的案例和自己所在城市的治理实践，设计一份简单的手抄报。

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