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7.1我国法治建设的历程
第七课 治国理政的基本方式
课标要求 素养解读
课标要求
1.理解法律的产生、法律的本质、作用、法律在不同时期的特点，以及我国法治的发展历程。
2.从马克思主义法治理论中理解法的产生、本质、决定因素、类型、特征、职能。
3.理解建设社会主义法治国家的原因、新中国法治建设的成就和法治建设在路上。
政治认同：深刻感悟中华法系为人类发展发展做出的重要贡献，认同新中国法治建设成就，坚定依法治国信心。
科学精神：运用马克思主义基本立场、观点和方法认识我国法治建设历程，分析生活中的相关案例。
法治意识：坚持法治精神，遵守宪法和法律。
公共参与：做到学法、懂法、敬法、守法、用法,积极宣传法律知识。
素养解读
总议题：以鼎为鉴，循法而行
——探寻我国法治建设的历程
壹
观古鼎刑典，溯中华法治之源
贰
寻古鼎背景，探马法理论基础
叁
铸时代新鼎，展法治中国之成
壹
观古鼎刑典，
溯中华法治之源
议学情境一
西周及春秋早期，实行“刑不可知，则威不可测”——法律不向民众公布，由贵族根据习惯临时裁断。老百姓不知道什么行为会受什么惩罚，只能被动服从。
公元前536年，郑国的子产做了一件惊天动地的大事——“铸刑书于鼎”，将国家的法律条文铸在青铜鼎上，公之于众。
这是中国历史上第一次公布成文法，是中华法系形成的重要里程碑。
议学思考：
1. 法是伴随着人类的产生就存在的吗？
2.在“铸刑鼎”之前，法律的知晓权掌握在谁手里？维护的是谁的利益？法律的本质是什么？
3.“铸刑鼎”在中国法治史上有什么地位？
一、观古鼎刑典，溯中华法治之源
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。（属于历史范畴）
法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
1.法律的产生
原始社会末期
生产力发展
私有制
产生
统治阶级
被统治阶级
制定法律（体现统治阶级的意志）
统治
反抗
国家
2.法律的本质
3.法律的作用
它既维护公共管理秩序，
也保障正常的社会生活。
在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上（人治）
古代：
近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。（法治）
近代：
一、观古鼎刑典，溯中华法治之源
4.法律在不同时期的特点
知识拓展：
法制
法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。是静态意义的词,重在制度。任何国家都存在法制。
人治
个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律等物质的与精神手段，对社会的其他成员进行等级统治的社会体制。
法治
法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，重在治理。
关系：法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
中华法系，是指以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，代表性法典为《唐律疏议》。
中华法系凝聚了中华民族的精神与智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。
一、观古鼎刑典，溯中华法治之源
5.中华法系
（1）含义
春秋战国时期
开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
西汉时期
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
唐朝时期
形成较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承发展。
近代衰落
1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国以变法图强。但由于各种历史原因,最终归于失败。
一、观古鼎刑典，溯中华法治之源
5.中华法系
（2）形成和发展
（3）意义：
成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
贰
寻古鼎背景，
探马法理论基础
议学情境二
春秋时期，生产力不断发展，井田制逐步瓦解，土地等生产资料开始归私人所有，私有制在社会中迅速确立。伴随着私有制的发展，社会成员的财富差距不断扩大，逐渐分化出奴隶主贵族、平民、奴隶等不同群体，阶级对立越来越尖锐，社会矛盾日益激化。
在此背景下，公元前536年，郑国执政子产将国家的法律条文铸造在金属鼎上，向全社会公开宣示，史称“铸刑鼎”。这一举措打破了贵族对法律的垄断，是中国历史上第一次正式公布成文法，标志着古代法律走向公开化、规范化。
铸刑鼎的出现绝非偶然，它是社会发展的必然结果，清晰印证了法律产生的历史规律。
议学思考：结合铸刑鼎的历史背景，从马克思主义法治理论的角度思考，法律是如何产生的？在阶级社会中，法反映的是谁的意志？
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
产生
本质
二、解古鼎背景，探马法理论基础
1.法的产生、本质和决定因素
决定因素
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
二、解古鼎背景，探马法理论基础
1.法的产生、本质和决定因素
物质生活条件
地理环境
人口
物质资料的
生产方式
生产力
生产关系
经济基础
上层建筑
法：思想上层建筑
总和
决定
如：
在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；
在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
奴隶制法
古巴比伦《汉谟拉比法典》
罗马的《十二铜表法》
中国西周《吕刑》
封建制法
魏相李悝的《法经》、法国《诺曼底大习惯法》
资本主义法
美国《独立宣言》、法国《人权宣言》《拿破仑法典》
社会主义法
《中华人民共和国宪法》
二、解古鼎背景，探马法理论基础
2.法的类型
注意：1.原始社会不是阶级社会，没有形成法律。
2.什么样的阶级社会对应什么样的法律，我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。P77
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
体现
①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
我国
在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
二、解古鼎背景，探马法理论基础
3.法的特征
（1）法的方式
注1：“公民在法律面前一律平等”是指在社会主义国家中，而非其它类型国家。
注2：“平等”是指公民在法律实施上的平等（守法、执法和司法），但立法上不平等，不能认为公民的权利都一样！
法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
制定
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
认可
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
二、解古鼎背景，探马法理论基础
3.法的特征
（2）法的创制
如：认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等
社会规范，是指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（强制性、普遍性）
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
二、解古鼎背景，探马法理论基础
3.法的特征
（3）法的实施
二、解古鼎背景，探马法理论基础
4.法的职能
政治职能 社会职能
含义 法维护一定统治阶级的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 实行对敌专政、打击各种犯罪活动 这部分职能是维护统治所必需的，如维护社会公平、管理社会生产、提供社会服务、维护公共秩序等
举例 我国某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依刑法判处无期徒刑。 李某为非法获利，宣传销售假冒伪劣美容产品，违反刑法，被人民法院判处三年有期徒刑 一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款。
国家出台各类生态环境保护法。相关执法机构依法处罚污染黄河的杨某
适用 对象主要是敌人 对象主要是人民
联系 法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
叁
铸时代新鼎，
展法治中国之成
截至目前，我国现行有效法律306件，行政法规和监察法规600余件，地方性法规14000多件；
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系实现与时俱进、完善发展。
议学任务：
1.我国为什么要建设社会主义法治国家？
2.视频和材料中体现了新中国法治建设的什么成就？除了这个成就外，还有哪些成就？
“十四五”期间，全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展，取得一系列新的重要成果。
从2021年至今，新制定法律36件，修改法律63件次，通过有关法律问题和重大问题的决定35件，作出法律解释1件；
议学情境三
①一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
②依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
三、铸时代新鼎，展法治中国之成
1.建设社会主义法治国家的原因
三、铸时代新鼎，展法治中国之成
2.新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（立法环节）
①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善一大批法律法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各方面实现有法可依。
②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
三、铸时代新鼎，展法治中国之成
2.新中国法治建设的成就
（2）依法行政和公正司法水平不断提高（执法和司法环节）
①体制保证：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②依法行政：行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
③公正司法：审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
三、铸时代新鼎，展法治中国之成
2.新中国法治建设的成就
（3）人权的法治保障取得巨大成就
①在改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
三、铸时代新鼎，展法治中国之成
2.新中国法治建设的成就
（4）在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
①党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。
②这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
法律的产生
法律的本质
法律的作用
法律在不同时期的特点
中华法系
法的产生、本质和决定因素
法的类型
法的特征
法的职能
我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
我国法治建设的历程
新中国法治建设的成就
建设社会主义法治国家的原因
新中国法治建设的成就
课堂总结
易错易混
1．西汉时期，中国开始制定成文法,儒家思想成为政治生活的主导思想，强调宗法结合。
2. 法在国家治理中既执行政治职能，又执行经济职能。
3.制定和实施是国家创制法律规范的两种基本形式
4. 人类历史上最早的法的思想出现在原始社会初期
5. 法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活
6.中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强的物质保证。
【解析】×春秋战国时期开始制定成文法;西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。,
【解析】×法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能
【解析】×制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
【解析】×法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
【解析】×法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
【解析】×中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。

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