资源简介

(共33张PPT)
11.1国家监察机关的产生和性质
1.监察委员会的性质、职能
2.监察委员会的组成
3.监察委员会的产生
4.监察委员会如何行使职权
5.监察机关的职责
导入新课——自主预习
思考国家监察委员会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？应该如何行使职权？
导入新课
第1部分
行使监察权的机关
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
职能：
①对所有行使公权力的公职人员进行监察（监察对象）；
②调查职务违法和职务犯罪（调查内容）；
③开展廉政建设和反腐败工作（具体工作）。
1.监察委员会的性质、职能：
行使监察权的机关
对象
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
结合视频与材料谈谈监察委员会的组成以及他们之间的关系？
监察之路——学习监察法
行使监察权的机关
地方各级监察委员会
国家监察 委员会
国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
下级
上级
领 导
领导
省市县
组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
2.监察委员会的组成和产生
2.监察委员会的组成
行使监察权的机关
通过学习监察法王芳知道了监察委员会的组成，她突然想起来2018年3月18日，十三届人大一次会议举行第六次全体会议时，其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
她不禁又有疑惑：国家监察委员会与国家权力机关之间是什么关系呢？
试联系上节内容解答王芳的疑惑
监察之路——学习监察法
行使监察权的机关
（国家监察机关与国家权力机关的关系）
3.监察委员会的产生
行使监察权的机关
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机产生，对它负责，受它监督，
同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
行使监察权的机关
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
对上级监察委员会负责，受它监督
最高监察机关
领导
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
材料一：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费县监察委员会收到举报后，准 备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查
材料二：马某是某区教育局负责人。张某，该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂被区监察委员会依法开展调查；马某认为自己是领导干部，就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
思考：向某所在的单位及马某的行为是否合法？
4.监察机关与其他国家机关的关系？（我国监察机关怎样行使监察权）
4.监察机关与其他国家机关的关系？（监察委员会如何行使职权）
行使监察权的机关
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行 政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审 判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当 根据监察机关的要求依法予以协助。
改革
监察机关应当依法公开监察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督
监察机关独立行使监察权，意味着不受任何约束和监督吗？
第2部分
监察机关的职责
监察机关的职责
权力是把一把双刃剑，运用得好，可以造福于民，运用得不好，则会滋生腐败。所以这需要国家监察机关怎么做呢
监察机关的职责
第二部分
结合监察机关的性质和监察对象，猜猜看漫画体现了监察机关的哪一职责？
（1）监督职责
首要职责
要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法 律法规，监督所有公职人员行使公权力 的行为。
作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下 运行，把权力关进制度的笼子。
某省属国企董事长郭某涉嫌职务犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认自己的渎职犯罪问题，核查组对郭某做耐心细致的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪的事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关进行处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
调查职责
处置职责
探究与分享：
（2）调查职责
经常性工作
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐 败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持 公权力行使的廉洁性。
法治在线
第一章总则
　　第二条　本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
　　本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。
　　第七条　政务处分的种类为：
　　（一）警告；（二）记过；（三）记大过；
　　（四）降级；（五）撤职；（六）开除
监察机关对违法的公职人员履行什么职责呢？
（3）处置职责
方式：
①有职务违法行为但情节较轻的公职人员：谈话提醒、批评教育、 责令检查，或者予以诫勉；
②违法的公职人员：依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③履行职责不力、失职失责的领导人员：进行问责；
④涉嫌职务犯罪的：将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等：提出监察建议。
5.监察机关的职责有哪些？
监督职责。监督是监察委员会的首要职责。
作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性的工作。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
处置职责。（五项内容）
监察机关的职责
材料一：2018年1月，某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请，在其公司内部食堂聚餐，所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。
学以致用
处置职责
材料二：中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委原副书记、原董事长、贵州茅台酒股份有限公司原董事长袁仁国涉嫌受贿一案，由贵州省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。
调查职责、处置职责
第3部分
课堂小结
记忆导图
全国人民代表大会
国家监察委员会
地方各级
监察委员会
地方各级人民代表大会
国家权力机关
国家监察机关
产生、监督
对其负责
产生、监督
对其负责
产生、监督
对其负责
同级
国家
监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
监察委员会的性质、职能
监督职责
调查职责
处置职责
监察委员会与其他国家机关的关系
监察委员会的组成、产生
课堂小结
第4部分
课堂练习
2021年4月8日上午，云南省纪委监委宣布，因在疫情防控中严重失职失责，德宏州委常委、瑞丽市委书记龚某尊被给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级调研员。材料中监委行使的职责是（　 ）
A.监督职责
B.调查职责
C.处置职责
D.检察职责
C
课堂练习
01
下列对于监察委员会的职责描述正确的是( )
A.管理经济文化事务是监察委员会的工作。
B.调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
C.监督职责是监察委员会的主要职责。
D.依法行使国家的审判权、法律检察权。
B
课堂练习
02
监察机关正确行使监察权，就要( )
①依照法律规定独立行使监察权
②不受行政机关、社会团体和个人的干涉
③办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
④在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
D
课堂练习
03
4．2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议
通过《中华人民共和国宪法修正案》，第一百二十五条规定
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。下列对国
家监察委员会理解正确的有（ ）
①国家监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
②国家监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
③国家监察委员会调査职务违法和职务犯罪
④国家监察委员会开展廉政建设和反腐败工作
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
D
5、下列关于监察机关的职责，说法正确的有（ ）
①监督是监察委员会的首要职责
②调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项 经常性工作
③监察机关可以对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责
④监察机关可以直接对涉嫌职务犯罪的公职人员进行处罚
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
A

展开更多......

收起↑