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(共28张PPT)
2.1 依宪治国
第二课 维护宪法权威
新课导入
人民城市，深圳作答。11月5日，在“2025第三届走好新时代网上群众路线创新实践分享交流会”上，深圳市福田区人大常委会“建设好‘国家级’基层立法联系点，推动全过程人民民主基层新实践”案例荣获2025年走好新时代网上群众路线“十大金案”。
思考：什么是“基层立法联系点”？它为什么被称为国家立法
的“直通车”？这个“直通车”体现了怎样的治国理念呢？
本课导语
为什么要维护宪法权威/重要性？
①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；
②捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；
③保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
总议题：从“立法直通车”看中国如何坚持依宪治国
1
治国根基：这辆“列车”为何能启动？
2
行动准则：这辆“列车”如何平稳运行？
3
法治保障：如何确保“列车”永不偏轨？
学习目标
01
02
03
理解依宪治国的核心内涵，理解坚持依宪治国必须坚持党的领导、人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
掌握依宪治国的基本要求，了解一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，理解坚持宪法至上对维护国家法制统一的重要性。
了解我国宪法实施与监督的机制，认同加强宪法监督对保障公民权利、规范国家权力的重要意义，树立维护宪法权威的责任意识。
治国根基：这辆“列车”为何能启动？
第一部分
探究与分享
在全国人大常委会法工委、省人大常委会、市人大常委会的悉心指导和福田区委的坚强领导下，福田基层立法联系点就《民营经济促进法》《法治宣传教育法》等法律草案征集了上千条建议，许多被采纳。
思考：该联系点在“福田区委的坚强领导下”，体现了我们始终坚持______的领导？
党
探究与分享
“基层立法联系点就像一座桥梁，能把我们的声音传上去，也能把普法声音传下来。”福田区人大常委会委员杨华兰的手绘漫画让群众眼前一亮。她用手绘解释立法流程，将法律条文征求意见稿转化为“宠物能否进公园”“广场舞跳到几点合适”等生动图画，让群众广泛参与立法活动。
思考：党的领导如何保障立法工作坚持正确方向，体现人民意志？
小结：坚持依宪治国的内涵
重要性：坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
基本原则：
①坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。
②坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
行动准则：这辆“列车”如何平稳运行？
第二部分
探究与分享
“福田区基层立法联系点”是依据《中华人民共和国立法法》和全国人大常委会的相关决定设立，其机构、职责和运行规则都有明确的法律依据。
联系点征集意见的对象、程序、反馈机制都遵循《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及地方性法规，确保流程合法合规。
联系点在就《法治宣传教育法（草案）》征求意见时，不仅收集建议，本身也成为普法平台，让参与群众更深入理解法律草案内容。
思考：从联系点的设立与运行中，你能得到什么启示？
自身依法设立
工作依法进行
推动全民守法
阅读感悟
思考：举行宪法宣誓仪式的目的是什么？
维护宪法权威
捍卫宪法尊严
保证宪法实施
小结：坚持依宪治国的要求
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
法治保障：如何确保“列车”永不偏轨？
第三部分
学习思考
如果地方出台的政策与宪法精神相悖，这辆“直通车”能发挥作用吗？
某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
探究与分享
思考：该市人大常委会是如何保证宪法实施的？
该市人大常委会通过开展合宪性审查，纠正行政机关的越权行为，从而保障宪法的正确实施。
知识拓展
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国刑法》第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
小结：坚持依宪治国的要求
②坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
探究与分享
观看视频，思考：请你谈谈劳动教养制度被废除的原因。
违背宪法尊重和保障人权的原则
某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
探究与分享
在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权？
第六十二条：全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;……
第六十七条：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法，监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
(四)解释法律；……
第九十九条
地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;……
观察下面宪法法条，找到答案
谁监督？
谁解释？
谁在本行政区域内保证宪法的实施？
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
知识拓展
全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
公民 权利 保障
我国最高的国家权力机关，全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。
第十四届全国人民代表大会实有代表2904人。
是全国人民代表大会的常设机构。组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
第十四届全国人民代表大会常务委员会共175人。
小结：坚持依宪治国的要求
③加强宪法实施和监督。
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
坚持依宪治国的要求
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
②坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
③加强宪法实施和监督。
本课小结
依宪治国
内涵
要求
重要性
基本原则
维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施
坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威
加强宪法实施和监督
牛刀小试
1.．2025年10月28日，十四届全国人大常委会在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。根据宪法和全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，新任命的中华人民共和国中央军事委员会副主席、全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大社会建设委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会副主任，依法进行宪法宣誓。全国人大机关、中央军委办公厅有关负责同志参加了宣誓活动。以上人员对宪法宣誓的原因是（ ）
①宪法是治国安邦的总章程，要坚持宪法至上
②宪法规定国家生活中的所有问题
③宪法是国家的根本法，是其他法律的总和
④宪法是一切组织和个人根本的活动准则
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
牛刀小试
2.习近平总书记指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”维护宪法权威需要保障宪法实施。保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。加强宪法监督需要（ ）
①扩大公民权利，纠正违宪行为
②各级人大及其常委会行使解释宪法和法律的权力
③人们增强宪法意识
④全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
牛刀小试
3. 十四届全国人大常委会第七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》，规定法规、司法解释应当自公布之日起三十日内报送全国人大常委会备案，全国人大常委会有权撤销、纠正与宪法、法律相抵触的法规、司法解释。这一规定有利于（ ）
①取消地方的立法权 ②追究和纠正腐败行为
③维护国家法制统一 ④维护宪法和法律权威
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D

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