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上节课我们学了国际组织
你知道世界上最大、20221123最具普遍性和代表性、最具权威的政府间国际组织是什么吗？
United Nations
联合国
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 国际组织 非政府 间国际组织 世界性 国际组织 区域性 国际组织 一般性 国际组织 专门性
国际组织
联合国
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复习回顾：联合国是属于哪种类型的国际组织？
联合国的前世今生
第二框 联合国
第八课 主要的国际组织
材料一：1945年4—6月，在第二次世界大战即将结束之际，来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会议，参会代表共有850人。在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
材料二：关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以下表述。
◆ 维持国际和平及安全。
◆ 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
◆ 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
◆ 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
议学任务：阅读材料和教材88-89页，思考：
1.“二战”结束之际，众多国家为什么要建立联合国？它是什么样的国际组织？
2.根据材料二，概括出联合国宗旨的核心是什么？为实现其宗旨联合国及其会员国要遵循哪些原则？
【议学情境一】走进联合国
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.为什么要建立联合国
2.联合国的性质/地位
（1）背景：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
（2）意义：联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
议学任务：根据材料二，概括出联合国宗旨的核心是什么？
3.联合国的宗旨
简单概括为：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
议学任务：为实现其宗旨联合国及其会员国要遵循哪些原则？
①各会员国主权平等；
②各会员国应忠实履行宪章规定的义务；
③各会员国应以和平方法解决国际争端；
④各会员国不得进行武力相威胁或使用武力；
⑤各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助；
⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；
⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。
4.联合国的原则
联合国一共设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。除此之外，联合国设有多个专门机构，在经济与社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
大会
经社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
联合国
安理会
二、联合国的主要机构
【议学情境二】联合国大会对加沙地带相关的决议
当地时间12月11日，第10届联合国大会紧急特别会议恢复举行。在大会结束前，联大投票通过两份决议，分别呼吁加沙停火和释放被扣押人员，以及支持近东救济工程处活动。其中，支持联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处履行任务的决议获得159票赞成，11票弃权，9票反对。要求在加沙停火的决议获得158票赞成，13票弃权，9票反对。
议学任务2：阅读材料和教材90页，思考：
1.这两个决议会通过吗？说明理由。
2.联合国大会的性质、组成、成员国有哪些权利？
1.联合国大会
(1)地位/性质及职权
联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。
(2)成员及权利
由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。
(3)表决原则
①大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。
（如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定）
②其他问题则以简单多数通过决定。（二分之一）
二、联合国的主要机构
【议学情境三】联合国安理会的决议
印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。
议学任务3:结合材料和课本90页，思考：
1.这一决议能否通过？并说明理由
2.安理会的职责是什么，由哪些国家组成，表决原则有哪些？
（1）职权：
（2）组成：
（3）表决原则：
（4）地位：
安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。
由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
每一个理事国均有一个投票权。
①安理会对于实质性问题的决定需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国（中、法、俄、英、美）投反对票(弃权不算反对),即“大国一致”原则。通常被称为“否决权”。
②对于程序性的问题，至少9个理事国同意通过。
2.联合国安全理事会
安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的
机构。
程序性问题主要涉及会议组织、议程安排、文件提交等流程性事项。
实质性问题则直接关系到国际和平与安全等核心内容，如和平解决争端、实施制裁或派遣维和部队等。
二、联合国的主要机构
思考：这两份决议是否能够通过？为什么？
材料一：
联合国大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。
材料二：
联合国安理会投票表决了关于乌克兰局势的决议，它要求谴责俄罗斯“入侵”乌克兰，同时还规定俄军要从乌克兰撤离。最后共有11票同意，但是俄罗斯投下了反对票。
通过
未通过
组成 职能
经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
托管理 事会 安理会常任理事国组成 负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
国际法院 由15名法官组成。每三年改选三分之一，任期9年，可连选连任。 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。
秘书处 由秘书长及办事人员组成,秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。 从事各种日常工作。
二、联合国的主要机构
材料一：维护国际和平及安全是联合国主要使命之一。从1948年6月向中东地区派出联合国巴勒斯坦停战监督组织至2013年，联合国已执行了68次维和行动。联合国维和行动为维护国际和平与安全做出了巨大的贡献。维和行动已成功阻止了近100个国家的军事冲突。
【议学情境四】联合国的作用
议学任务4:结合材料和课本91-93页，思考：
联合国发挥了什么作用？
材料三：联合国是多边主义的旗帜，以联合国为中心的国际多边架构是国际合作的主要平台。国际规则只能由联合国193个会员国共同制定，不能由个别国家和国家集团来决定，国际规则应该由联合国193个会员国共同遵守，没有也不应该有例外。
材料二：联合国在经济和社会领域通过了一系列具有深远意义的宣言和决议。1974年的第六届特别联大通过《关于建立国际经济新秩序的宣言》和《行动纲领》，要求建立有利于第三世界经济发展的体制。20世纪90年代，联合国组织召开世界环境与发展大会、世界人权大会、人口与发展问题大会，第四次世界妇女大会，世界粮食首脑会议等。2000年联合国千年首脑会议通过“2030年可持续发展议程”等。
在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表；
联合国是实践多边主义的最佳场所
（1）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
（2）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
（3）联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
（4）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
1.总体作用：
2.具体作用：
三、联合国的作用
联合国的局限性：
联合国虽致力于维护国际和平与安全，但其局限性显著。安理会常任理事国的"否决权"制度常使应对重大危机的行动陷入瘫痪。联合国缺乏独立的军事与财政力量，其决议与维和行动高度依赖成员国意愿与资源，导致执行力受限，难以有效约束大国行为或彻底解决复杂冲突。
联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用（ ）
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三、联合国的作用
要通过改革加强联合国的积极作用
核心是安理会改革
应发扬民主、广泛协商、积极稳妥、循序渐进
1.联合国的产生【性质地位、原因、意义】
2.联合国的基本原则
3.联合国的宗旨
8.2联 合 国
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的
主要机构
联合国的作用
1.大会
2.安全理事会
3.经济及社会理事会
4.托管理事会
5.国际法院
6.秘书处
7.专门机构【不是主要机构】
1.联合国的作用【总体作用+具体作用】
2.联合国的改革

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