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课前回顾：
1.何为国体？何为政体？
2.国体和政体有何关系？
国家性质（国体）
体现
政权组织形式（政体）
决定
2024年将是一个“超级大选年”。据美国《时代》杂志统计，2024年全球至少有76个国家和地区举行大选，将发生100多场选举活动，预计将影响全球超过40亿人，当中约有20亿人能够投票。2024年欧洲、北美、俄罗斯、南亚等地区多个国家都将经历重要的政治选举，其中关注度较高的选举为美国总统大选、俄罗斯总统大选、印度大选和欧洲议会选举。
第一课：国体与政体
第二框：国家的政权组织形式
2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式于在英国首都伦敦威斯敏斯特大教堂正式举行，这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。
2024年是美国大选年，通过激烈角逐，共和党党人特朗普战胜民主党竞选人哈里斯，成为新一任美国总统
【议学任务1】请结合上述材料与教材9页思考：
1.英美两国的国家元首分别是谁？
2.二人作为国家元首的产生方式是否一样呢？说明了两国的政体分别是什么？
议学情境一:从英美元首看民主共和制和君主立宪制
君主立宪制
民主共和制
NOTE
民主共和制
君主立宪制
国家元首产生方式
权力机关产生方式
国家元首地位
形成原因
代表国家
选举产生
选举产生
有实权或者无实权
遵循民主的基本原则建立，资产阶级革命比较彻底
美、法
德
世袭制
选举产生
君主权力受到宪法不同程度的限制
资产阶级革命不彻底或对君主制改良
英、日、西班牙
1.都是现代国家所采取的基本政权组织形式，
2.君主立宪制国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同
【议学任务1】请结合上述材料与教材9页思考：
3、美国是民主共和制国家，英国是君主立宪制国家。请阅读教材了解这两个政权组织形式，完成下面的表格。
联系
元首？首脑？
1
民主共和制和君主立宪制
一、民主共和制和君主立宪制的划分标准
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
二、民主共和制
（1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）产生方法：国家权力机关和国家元首都经过选举产生并有一定的任期。
（3）差异性：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
民选国家元首，不保留君主
国家元首同时担任政府首脑，拥有实权
国家元首没有实权，不担任政府首脑
人民是国家的主人，一切权力属于人民
总统共和制，如美国
议会共和制，如德国
人民代表大会制度，如中国
1
民主共和制和君主立宪制
三、君主立宪制
（1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。
（2）形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
（3）代表国家： 在英、西、日等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
世袭君主担任国家元首
君主没有实权，议会是国家权力中心，政府由议会产生
君主有实权，君主同时担任政府首脑，享有最高行政权
议会君主制，如英国
二元君主制，如约旦
议学情境一:从英美元首看民主共和制和君主立宪制
苏联解体时，乌克兰地缘、人口、产业、技术、资源等条件优越，但如今人均GDP在欧洲倒数第二。苏联解体后，乌克兰确立半总统制政体，却因政治集团斗争，在总统议会制和总理总统制间反复摇摆，且由一党制变为多党制、议会民主制。2020年参选政党多达349个，选举时国家混乱不堪。由于始终未建立契合国情的政体，不同领导人改革政策矛盾，导致社会秩序长期无法稳定 。
【议学任务1】请结合上述材料与教材9页思考：
1.从材料中思考民主共和制的领导人选举对国内造成哪些弊端？
2.从材料中思考照搬民主共和制对乌克兰造成哪些影响？
今年美国大选期间，150个富豪家族为支持总统及国会候选人斥资近20亿美元，创大选年新纪录。税收公平组织指责此举压制普通选民声音。特斯拉CEO埃隆·马斯克投入1.33亿美元支持特朗普，《时代》周刊认为其体现“经济与政治权力”的危险结合，《联合早报》指出，马斯克此举不只为博眼球，他在电动汽车、无人驾驶、太空探索等领域，除追求商业利益外，或还想以“总工程师”身份，按自己意愿重塑美国生活。
1
民主共和制和君主立宪制
二、民主共和制
（4）评价：
①发达资本主义国家（对内）：资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质，民主共和制成为维护他们资产阶级统治最好的政治外壳和有效国家管理形式 。
②发展中国家（对外）：照搬美式民主，也实行民主共和制，由于不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。如利比亚、委内瑞拉、墨西哥等。
【议学任务2】请结合上述材料与教材10页思考：
1.斯塔默能够出任首相的条件是什么？
2.7月5日就任首相后，7月9日他接受议会下院第一次质询，斯塔默为何要接受议会质询？
议学情境二:从英美权力中心看议会制和总统制
2025年7月5日，英国工党领袖斯塔默在国王的任命下正式出任英国首相。这源于此前的议会下院选举中，工党赢得了多数席位，为斯塔默出任首相奠定了基础。
上任仅4天后，7月9日斯塔默便接受了议会下院的第一次质询。在质询中，他就工党政府的经济政策、民生举措等多个方面回答了议员们的提问。这是因为在英国的议会制政体中，首相及其领导的内阁必须对议会负责，议会通过质询等方式对政府进行监督，以确保政府的行为符合议会和民众的期望。
元首权力
权力中心
政府或总统的产生
政府与议会的关系
类型及代表国家
国王、总统--都是虚位，无实权
议会
由议会选举产生，政府首脑（首相）在议会中占多数席位的政党或政党联盟担任，总揽国家行政权力
政府接受议会监督，定期向议会报告工作。
议会制君主立宪制（英、日）
议会制民主共和制（印、德）
2
议会制和总统制
一、议会制、总统制、半总统制的划分标准
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
二、议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
【议学任务2】请结合上述材料与教材11页思考：
3：特朗普是如何成为美国总统的？其任期有何规定？
4：特朗普一方面不对国会负责，另一方面又会受到国会制约，这体现了总统制下总统与国会怎样的关系？
议学情境二:从英美权力中心看议会制和总统制
2024年美国大选落下帷幕，特朗普成功当选美国总统。他通过美国选举人团制度，由选民间接选举产生，任期四年。作为国家元首，特朗普既是美国的权力象征，又掌握着实权，负责制定国家政策、统领军队、开展外交等事务。
他独立于国会之外，只对美国选民负责，不对国会负责，但在诸如财政预算审批、重要法案通过等重大事务上，会受到国会的制约。
2
议会制和总统制
三、总统制
元首权力
权力中心
总统的产生
总统与议会的关系
类型及代表国家
总统既是国家权力象征，又掌握实权
总统
总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制
总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及
总统与总统也有不同……
由选民直接选举产生，对选民负责
总统为国家元首
总理为政府首脑
享有行政权
总理由议会多数党推荐，由总统任命，对议会负责
拓展：半总统制--“行政双头制”----总统和总理都有行政权
法国总统
埃马纽埃尔·马克龙
法国总理
米歇尔·巴尼耶
这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，称为半总统制。
一般来说，总统和总理有基本分工：
总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。总统占主导地位，总理听命于总统
【判断下列国家的政体】
1.A国议会大选后，获胜的B党领袖被国王任命为总理。
2.B国国家元首由选民产生，国家元首不掌握实权，只承担礼仪性的职责。
3.C国议会里的多数党是A党，但执掌行政权力的执政党却是B党，且该国的政府首脑由选民直接选举产生并掌握实权。那么该国政体最可能是？
4.D国政府实施经济振兴方案不到一年，即遭遇了议会对政府的不信任案。于是，该国政府首脑提请总统解散议会，重新进行大选，由新组成的议会决定政府的去留。由此可见， F国可能是。
议会制君主立宪制
议会制民主共和制
总统共和制
议会制民主共和制
课堂小测
2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议在人民大会堂闭幕，闭幕会由全国人大常委会委员长赵乐际主持，会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议，通过了关于最高人民法院工作报告的决议，通过了关于最高人民检察院工作报告的决议，通过了新修订的国务院组织法，通过了2024年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准2024年中央和地方预算草案的报告等重要报告。
【议学任务3】请结合上述材料与教材7页思考：
1.人民代表大会通过法定程序行使国家权力，体现其工作严谨程度以及重要地位。回顾知识，思考人大制度的地位以及人大及其他国家机关的关系？
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
2.由人民代表大会选举产生行政、监察、审判、检察等国家机关，内在地实现了国家立法权、行政权、监察权、司法权等国家权力的有机统一。人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
议学情境三:从走过70年--人大制度”优“在何处？
议学情境三:从走过70年--人大制度”优“在何处？
【议学任务3】请结合上述材料与教材7-8页思考：
2.追溯历史，我国的人民代表大会制度是如何产生和确立的？
3.人大制度70年的历程是如何体现人民当家作主的？
3
人民代表大会制度
一、地位：根本政治制度、政体
二、产生：
中国共产党把领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国决定了采用人民代表大会制度（政体）作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
三、优越性：
决定着国家的其他具体制度；
是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
课堂小结
国家的政权组织形式
(政体)
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
人民代表大会制——地位、形成、优越性
1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
2.民主共和制：含义、产生、形式、评价
3.君主立宪制：含义、形成、形式
1.划分标准：立法机关和行政机关的关系
2.议会制：运行方式、典型国家
3.总统制：运行方式、典型国家
4.半总统制：运行方式、典型国家

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