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(共23张PPT)
第2课时　人民代表大会的职权
素养目标 1.知道人民代表大会各项职权的内涵和适用场景。
2．分析人民代表大会不同职权的区别与联系，培养“政治认同”“法治观念”核心素养。
本课时 学业要求 1.知道人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权的具体内容，明确各项职权的行使范围与表现形式。
2．掌握结合实例判断人民代表大会行使的具体职权。
01
课前梳理
1．人民代表大会有哪些主要职权？(P70～P71)
人民代表大会及其常务委员会主要行使立法权、决定权、任免权、监督权。
2．立法权的具体内容是什么？(P70)
(1)全国人大及其常委会行使国家立法权。
(2)全国人大修改宪法。
(3)全国人大及其常委会制定和修改法律。
(4)省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
3．决定权的行使主体和内容是什么？(P71)
(1)行使主体：各级人大和县级以上各级人大常委会。
(2)依据宪法和法律，行使重大事项决定权。
4．任免权的具体内涵是什么？(P71)
(1)行使主体：各级人大和县级以上各级人大常委会。
(2)依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
5．监督权的行使范围和内容是什么？(P71)
(1)全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
(2)县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
课堂解析
02
为了培养德智体美劳全面发展的高层次人才，规范学位授予活动，保护学位申请人的合法权益，2025年1月1日我国施行了《中华人民共和国学位法》。在此法制定的过程中，全国人大广泛征集意见和建议，汇集民智。以下是《中华人民共和国学位法》形成的合理路径的是(　　)
①公民针对《中华人民共和国学位法(草案)》提出意见建议
②全国人大常委会表决通过《中华人民共和国学位法》
③全国人大常委会进一步修改《中华人民共和国学位法(草案)》
④全国人大常委会公开《中华人民共和国学位法(草案)》征集意见
A.①→②→③→④ B．③→①→②→④
C．④→①→③→② D．④→②→③→①
√
[解题指导]　本题考查人民代表大会的职权。在《中华人民共和国学位法》立法过程中，全国人大征集意见和建议，汇集民智，首先是全国人大常委会公开《中华人民共和国学位法(草案)》征集意见，然后是公民针对《中华人民共和国学位法(草案)》提出意见建议，之后是全国人大常委会进一步修改《中华人民共和国学位法(草案)》，最后是全国人大常委会表决通过《中华人民共和国学位法》，故正确路径是④→①→③→②，C正确，A、B、D错误。
2025年3月，十四届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，这是全国人大在行使(　　)
A．立法权 B．决定权
C．任免权 D．监督权
[解题指导]　本题考查人民代表大会的职权。全国人大审议通过法律，是在行使国家立法权。材料中明确“审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》”属于典型的立法行为，A正确。决定权是针对重大事项作出决定，任免权是对人员的选举任免，监督权是监督其他国家机关工作，B、C、D均不符合题意。
√
课后练习
03
基础巩固
1．历年全国人民代表大会都有一个重要内容，即听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这反映了全国人民代表大会在行使(　　)
A．决定权 B．立法权
C．任免权 D．监督权
√
√
2．2月23日，广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市2025年民生实事项目。这体现了(　　)
A．广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大，地位最高
B．广州市人民代表大会是地方国家权力机关，具有决定权
C．广州市坚持以经济建设为中心，坚持改革开放
D．广州市人民代表大会具有地方立法权，负责制定地方性法规
√
3．某设区的市人民代表大会拟制定一项关于烟花爆竹燃放管理的地方性法规。根据立法法，该法规的制定主体应为(　　)
A．该市人民代表大会及其常务委员会
B．该市人民政府
C．该市人民代表大会
D．该市人民代表大会常务委员会
√
4．2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议审议并批准了《2025年中央和地方预算草案》，同时表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。这体现全国人大行使了(　　)
A．立法权、任免权
B．决定权、立法权
C．任免权、决定权
D．监督权、任免权
√
5．依据宪法和地方组织法，某自治区人民代表大会通过了关于设立“民族团结进步纪念日”的决定。该自治区人大是在行使(　　)
A．立法权 B．决定权
C．任免权 D．监督权
√
6．2025年1月，广东省第十四届人民代表大会第三次会议召开。下表中本次会议的部分议程与人民代表大会职权对应一致的是(　　)
序号 议程 职权
① 听取和审议广东省人民政府工作报告 监督权
② 听取和审议广东省高级人民法院工作报告 立法权
③ 审查和批准广东省2025年国民经济和社会发展计划 任免权
④ 通过设立广东省第十四届人民代表大会外事委员会的决定 决定权
√
7．关于人民代表大会的监督权，下列说法正确的有(　　)
①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
③监督的形式包括听取和审议工作报告、执法检查、质询等
④人大监督具有最高法律效力，其他机关无权监督人大
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
素养发展
8．阅读材料，回答问题。
2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议听取并审议了国务院所作的政府工作报告，审查并批准了2025年国民经济和社会发展计划草案及中央和地方预算草案。会议还审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。根据国务院总理的提名，会议决定任命新的国家发展和改革委员会主任。会后，全国人大常委会将就该法的实施情况开展专题调研。
(1)上述材料体现了全国人民代表大会行使了哪些职权？请结合材料具体说明。
【答案】①听取并审议政府工作报告、审查批准计划和预算草案，行使了监督权和决定权。②审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案，行使了立法权。③根据提名决定任命国家发展和改革委员会主任，行使了任免权。
(2)材料中提及的全国人大常委会的后续行动，是在行使什么职权？这反映了全国人民代表大会与其常委会之间怎样的关系？
【答案】全国人大常委会将开展专题调研，是在行使监督权(监督宪法和法律的实施)。这反映了全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会闭会期间行使部分职权，对全国人民代表大会负责并报告工作。(共24张PPT)
第四单元　走近国家机构
第七课　国家权力机关
第1课时　国家权力机关的
组成和地位
素养目标 1.了解国家权力机关的组成和地位。
2．明确国家权力机关的层级划分，培养“政治认同”“法治观念”核心素养。
本课时 学业要求 1.知道全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的组成方式。
2．理解国家权力机关在国家机构体系中的核心地位。
01
课前梳理
1．我国人民行使国家权力的机关是什么？(P69)
(1)我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
2．全国人民代表大会常务委员会的地位和职责是什么？(P69)
(1)是全国人民代表大会的常设机关。
(2)对全国人民代表大会负责并报告工作。
(3)全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定。
(4)全国人民代表大会选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
3．地方各级人民代表大会的地位和职能是什么？(P69)
(1)是地方国家权力机关。
(2)是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
(3)地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
4．县级以上的地方各级人民代表大会的机构设置如何？(P69)
(1)县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
(2)作为本级人民代表大会的常设机关。
(3)对本级人民代表大会负责并报告工作。
课堂解析
02
2025年，青海省某自治区人民代表大会制定并通过了一项自治条例。该条例(　　)
①需报全国人民代表大会常务委员会批准后生效
②是该自治区人民行使自治权的重要体现
③法律效力高于国务院制定的行政法规
④由该自治区人大常委会制定
A．①②　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
√
[解题指导]　民族自治地方的自治条例和单行条例需报全国人大常委会批准后生效，这是自治区人民行使自治权的重要体现，①②正确；行政法规在全国范围内具有普遍约束力，其法律效力高于地方性法规和自治条例、单行条例，③错误；自治条例由自治区人民代表大会制定，④错误。
下列有关全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会关系的表述，正确的有(　　)
①全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
②全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关
③全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作
④全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会行使全部国家权力
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
√
[解题指导]　根据教材知识可知，①②③正确；全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会行使全国人民代表大会授予的部分职权，而非全部国家权力，④错误。故本题选A。
课后练习
03
基础巩固
1．2025年3月5日至11日，十四届全国人大三次会议在北京举行，全国近3 000名人大代表齐聚一堂，共商国是。大会批准了国务院政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”的工作报告等。对此，下列认识正确的是(　　)
A.人民代表大会是我国的根本政治制度
B．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
C．人民代表大会制度保障所有人民当家作主
D．全国人民代表大会是最高国家权力机关
√
√
2．县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，对其理解正确的是(　　)
A．它是地方人民代表大会的执行机关
B．它不对本级人民代表大会负责
C．它是本级人民代表大会的常设机关
D．它不受本级人民代表大会监督
√
3．小明通过学习对国家机关之间的关系产生了浓厚兴趣，走访了广州市人民政府、广州市人民代表大会、广州市人民法院，获得丰富，小明分享给同学的认识正确的是(　　)
①广州市人民政府和广州市人民法院由广州市人民代表大会产生
②广州市人民政府和广州市人民法院必须向广州市人大汇报工作
③广州市人民政府和广州市人民法院，对广州市人民代表大会负责，受广州市人大监督
④广州市人民代表大会是最高国家权力机关
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
√
4．以下关于国家机关的说法，正确的有(　　)
机关名称 性质 产生方式
①全国人民代表大会 最高国家权力机关 由选民直接选举产生
②国务院 最高国家行政机关 由全国人民代表大会产生
③地方人民代表大会 地方国家权力机关 由本级政府产生
④人大常委会 人民代表大会常设机关 由本级人民代表大会选举产生
√
5．地方各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关与本级人民代表大会的关系是(　　)
A．相互独立，互相制约
B．由它产生，对它负责，受它监督
C．领导与被领导的关系
D．监督与被监督的关系
√
6．下列对我国人民代表大会制度的理解，正确的有(　　)
①人民通过人民代表大会行使国家权力
②国家权力机关在国家机构中居于主导地位
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④各级人民代表大会都直接行使国家权力
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
√
7．在道德与法治课堂上，老师展示了下列两个词条，这两个词条共同指向的国家机关是(　　)
A．中国人民政治协商会议
B．权力机关
C．村委会
D．国家主席
素养发展
8．阅读材料，回答问题。
2025年3月5日至11日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京胜利召开。大会审议政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案……圆满完成了大会的各项议程。
一系列决议和决定为什么由全国人民代表大会审议通过？
【答案】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。全国人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。人民政府、人民法院、人民检察院要对同级人民代表大会负责，受人民代表大会的监督。

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