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(共67张PPT)
第二框　坚持人民民主专政
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
（一）坚持民主与专政的统一
1. 发扬人民民主
（1）必然性
人民民主专政的本质是 。保证人民当家作
主，必须充分发扬 。
（2）要求和意义
只有保证人民依法享有广泛的权利和 ，尊重和保障
人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设
的 ，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
人民当家作主　
社会主义民主　
自由　
积极性　
2. 坚持对极少数敌人实行专政
（1）人民民主专政的内容
人民民主专政包含对广大人民实行 和对极少数敌人
实行 两个方面。
（2）实行人民民主专政的必要性
在我国，社会主义制度确立之后，剥削阶级作为一个阶级已
被消灭， 已不是社会的主要矛盾。但是，由于
国内的因素和国际的影响， 还在一定范围内长
期存在，在某种条件下还有可能激化。
民主　
专政　
阶级矛盾　
阶级斗争　
（3）人民民主专政的国家政权担负的历史任务
人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专
政，维护国内正常 ，抵御国外敌对势力
和颠覆活动的历史任务。
社会秩序　
侵
略　
微提醒
专政≠专制
　　专制作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权
力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。民
主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主
制国家的两项职能。
（二）社会主义现代化建设的可靠保障
1. 国家职能
（1）对内职能
①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活
动，打击危害国家安全和 的各种颠覆破坏活动、暴
力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民
群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全
和 。
统一　
公共秩序　
②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确
的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建
设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强
民主文明和谐美丽的社会主义现代化 ，实现中华民
族的伟大复兴。
强国　
（2）对外职能
①主要是防御外来侵略，保卫 。
②具体表现：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家
的 ，坚定维护国家的各项安全和
，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主
义现代化建设的国际环境。
国家安全　
领土完整　
发展利
益　
微提醒
　　履行国家职能的主体是国家机关，即各级人民代表大会，国务院
及各部委、地方各级人民政府，监察委员会，各级人民法院和人民检
察院等。其他任何政治、经济、社会组织（党的机关、人民政协和其
他社会组织、人民团体、居民委员会和村民委员会等）都不能履行国
家职能。
2. 国家职能与国体的关系
我国的国家职能与人民民主专政的国体 ，为社会主义现
代化建设提供 。
相适应　
可靠保障　
想一想
　（1）人民民主专政就是对极少数敌人实行专政吗？
提示：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
（2）坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能吗？
提示：坚定维护国家的领土完整属于国家的对外职能。
判一判
　（1）人民民主专政的本质是对广大人民实行民主，对极少数敌人
实行专政。 （　×　）
（2）实施专政职能才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建
设的积极性。 （　×　）
（3）国家职能包括对内和对外两个方面，其中对内职能主要是维护
国家稳定，保卫国家安全。 （　×　）
（4）我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。
（　×　）
×
×
×
×
选一选
　（1）我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。下列
属于我国履行对内职能的是（　　）
①湖南省委召开座谈会，共商湖南省高质量发展大计　②一架美军反
潜巡逻机飞越南海上空，解放军警告驱离　③长沙市政府贯彻落实新
发展理念，推进惠民工程建设　④湖南公安机关破获李某等人非法获
取公民个人信息案
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 湖南省委属于党的机关，不是国家机关，不能履行国家职
能，①不符合题意。②属于履行对外职能，不符合题意。③属于履行
促进社会发展的对内职能，符合题意。④属于履行维护国家稳定的对
内职能，符合题意。
（2）2023年，全国公安机关持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻
势，共破获电信网络诈骗案件43.7万起，抓获一大批违法犯罪
嫌疑人。自2023年8月以来，电信网络诈骗发案数连续下降，打
击治理工作取得显著成效。这充分彰显了我国政府（　　）
A. 坚定维护国家荣誉
B. 坚定维护国家统一和领土完整
C. 坚决抵御网络侵略
D. 切实履行维护国家稳定的职能
√
解析： 　打击电信网络诈骗犯罪，表明我国政府打击危害人民
群众生命财产安全的犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩
序，属于履行维护国家稳定职能的表现，D符合题意。A、B、C
不符合题意。
1. 教材P42“探究与分享”
请你谈谈对“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代
化”这句话的认识。
提示：一方面，民主与社会主义密不可分，民主既是社会主义制度
的重要内容，又是社会主义制度的本质属性；另一方面，民主与社
会主义的现代化密不可分，民主既是社会主义现代化建设的重要任
务，也是社会主义现代化建设的政治保证。
2. 教材P42“探究与分享”
结合材料，说明坚持人民民主专政的重要意义。
提示：实现中华民族伟大复兴，要经历一场具有长期性、复杂性、
艰巨性的伟大斗争，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，需
要发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。这要
求我们必须坚持人民民主专政。只有充分发扬社会主义民主，保证
人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万
人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事
业保持蓬勃的生机。只有对极少数敌对分子实行专政，才能维护国
内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动，为实现中华
民族伟大复兴保驾护航。
3. 教材P43“探究与分享”
我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，既重视国土安全，
又重视国民安全。结合中国撤侨的实例，谈谈你的理解。
提示：我国的国家职能表现在对内和对外两个方面。对外职能主要
是防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚
定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚
定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的
国际环境。对外职能既包括维护我国国土安全，又包括维护我国国
民安全。我国政府通过外交手段，把侨居在其他国家的中国公民安
全撤回中国，维护了我国国民的安全，体现了国家的对外职能。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　如何坚持民主与专政的统一
【情境】　“3·15”晚会是由中央电视台联合国家政府部门为维护消
费者合法权益在每年3月15日晚共同主办现场直播的一台大型公益晚
会。每年的“3·15”晚会都会曝光一系列侵害消费者权益的不法商
家，并揭露日常生活中的各种消费侵权现象、提示广大消费者警惕各
种消费陷阱和误区，规避消费风险。2024年“3·15”曝光：香飘万家
的美食淀粉肠，是由消化不了的骨泥和鸡肉混合而成，梅菜扣肉预制
菜的肉是以劣质槽头肉为原料，天价听花酒的专利凉味剂，是我们常
见的薄荷提取物……这些事件不仅仅引发了食品行业监管和品牌诚信
的质疑，更深刻地动摇了整个行业的信任基础。
探究　分析国家如此重视维护消费者合法权益，严惩重处违法犯罪活
动的依据。
提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，
国家如此重视维护消费者合法权益体现了我国人民民主专政的国家性
质，是维护广大人民的根本利益的要求。②我国人民民主专政的本质
是人民当家作主，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、
最真实、最管用的民主。国家如此重视维护消费者合法权益，体现了
人民的利益得到切实的维护。③国家尊重和保障人权。国家如此重视
维护消费者合法权益，有利于保障人民的生存权和发展权。④我国人
民民主专政对极少数敌对分子实行专政。
保障消费者权益必须依法严惩重处违法犯罪活动，是国家实施专政职
能的体现，有利于保障人民民主，维护消费者合法权益，维护社会秩
序和社会治安，有利于构建社会主义和谐社会。
全面理解民主与专政的关系
类别 民主 专政
区 别 含义 民主作为国家制度，是指在
统治阶级范围内，按照平等
的原则和少数服从多数的原
则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治
适用
范围 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对力
量
实施
方式 以政治权利的平等实现和少
数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基
本特征
类别 民主 专政
区 别 功能 为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效的管理国家 为了巩固特定的国家政权，
以保证社会秩序的稳定
联 系 ①二者相辅相成、互为前提，都是国家的阶级性质在国体方面的
具体体现。 ②民主是专政的基础。只有在统治阶级内部充分实现民主，才能
使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地
实施对被统治阶级和敌对力量的专政。 ③专政是民主的保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专
政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会
政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
1. （2024·云南师大附中月考）2023年8月，公安部发起“夏季行动”
第一波次集群战役集中收网，重拳打击违法犯罪，共破获各类案件
1.5万起，打掉涉案团伙970个，捣毁犯罪窝点、非法平台598个，
增强了群众的安全感，有力维护了社会治安大局持续稳定。材料表
明（　　）
①专政是民主的有力保障，打击犯罪保障人民安全
②专政是民主的坚实基础，从严惩治维护社会秩序
③我国的人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主
④政府践行以人民为中心的发展思想，坚决维护公共安全
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
√
解析： 　公安部发起“夏季行动”第一波次集群战役集中收网，
重拳打击违法犯罪，增强了群众的安全感，有力维护了社会治安大
局持续稳定，①④正确。民主是专政的基础，专政是民主的保障，
②错误。我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民
主，③错误。
2. 自党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署以来，全国
公安机关共打掉涉黑组织362个、涉恶犯罪集团2 609个，破获案件
3.97万起；全国检察机关起诉涉黑恶犯罪嫌疑人3.5万人；全国人
民法院一审审结涉黑恶犯罪案件5 657件，相关涉案款436.24亿
元。两年来，全国扫黑办分三批挂牌督办了81起大案要案，推动攻
克了一批“骨头案”“钉子案”，以扫黑除恶常态化开展，回应人
民群众期待，捍卫社会公平正义。这说明（　　）
①我国积极打击各种违法犯罪活动，维护国家稳定
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③我国的民主与专政是统一的，专政是民主的保障
④开展扫黑除恶斗争是推进现代化建设的根本保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　我国是人民民主专政的社会主义国家，开展扫黑除恶斗
争是国家履行专政职能的表现，有利于维护国家稳定，保障人民民
主，①③符合题意。材料体现的是专政，不是民主，②不符题意。
中国共产党的领导是推进现代化建设的根本保证，④表述错误。
3. （2024·浙江台州期中）全国公安机关持续深入开展“昆仑”系列
专项行动，依法严厉打击非法捕捞、非法采矿、污染环境、盗伐滥
伐林木、破坏野生动植物资源等涉生态环境资源犯罪。这表明
（　　）
A. 我国社会主义民主是全过程人民民主
B. 对敌人专政是人民民主专政的应有之义
C. 人民民主专政是社会主义的生命和要求
D. 人民民主专政的本质是实现人民利益
√
解析： 　全国公安机关持续深入开展“昆仑”系列专项行动，依
法严厉打击非法捕捞、非法采矿、污染环境、盗伐滥伐林木、破坏
野生动植物资源等涉生态环境资源犯罪，这表明对敌人专政是人民
民主专政的应有之义，B符合题意。材料强调的是专政，而不是民
主，A不符合题意。人民民主是社会主义的生命，C错误。人民民
主专政的本质是人民当家作主，D错误。
议题二　认识我国的国家职能
【情境】　《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》
的重要意义：第一，这部法律是“一国两制”事业的重要里程
碑。筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障。第
二，这部法律是完善治港方略的新标志。标志着我国政府更加注
重治港制度的顶层设计，从而牢牢把握香港局势发展的大方向和
主导权。第三，这部法律是香港繁荣稳定的守护神。
这部法律就是要惩治极少数严重危害国家安全的犯罪分子，对干
预香港事务的外部势力形成震慑，充分保护绝大多数香港居民的
生命财产安全和所享有的各种权利自由，也包括充分保障在香港
的外国投资者的合法权益，所以它将发挥香港繁荣稳定“定海神
针”的作用。第四，这部法律是香港发展重返正轨的转折点。
探究　分析国安法的颁布体现了国家的哪些职能？
提示：①国安法筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏
障，是完善治港方略的新标志，是香港繁荣稳定的守护神，通过惩治
犯罪分子，保护绝大多数香港居民的各项合法权利，体现了维护国家
稳定的职能。
②充分保障在香港的外国投资者的合法权益，促进香港繁荣，体现了
促进社会发展的职能。
③这部法律对干预香港事务的外部势力形成震慑，体现了防御外来侵
略，保卫国家安全的职能。
1. 区分组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设
和生态文明建设职能
主要内容 举例
经济建
设职能 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控和市场监管。如：实施积极的财政政策和稳健的货币政策
政治建
设职能 发展社会主义民主政治，建立和完善政治制度，探索发展社会主义协商民主等富有中国特色和优势的民主形式等。国家依法打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动、严重刑事犯罪分子的违法犯罪活动等
主要内容 举例
文化建
设职能 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业
社会建
设职能 加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶
生态文明建设职能 坚持节约资源和保护环境的基本国策。大力发展循环经济，建设美丽中国
2. 国家性质与国家职能的关系
（1）国家性质决定国家职能，国家性质决定国家职能的性质、基
本内容及其实施方式。国家职能反映国家性质，它总会直接
反映国家的性质。
（2）我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义
现代化建设提供可靠保障。
1. （2024·江西九江联考）下列对如图漫画解读正确的是（　　）
①国家履行促进社会发展的职能，组织开展
经济建设　②我国打击危害人民群众利益的
行为，维护国家稳定　③国家加强诚信文化
建设，提高社会文明程度和水平　④我国的
国家职能与人民民主专政的国体是相适应的
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　漫画反映国家打击“霸王条款”和“合同欺诈”，体现
了国家履行维护国家稳定的职能，不体现促进社会发展，也没有强
调加强诚信文化建设，②符合题意，①③不符合题意。漫画反映行
政管理机关履行职能，维护群众利益，表明我国的国家职能与人民
民主专政的国体是相适应的，④说法正确。
2. （2024·四川南充期中）我国的国家职能与人民民主专政的国体相
适应。下列属于对内职能的有（　　）
①全国公安机关依法打击治理电信网络新型违法犯罪　②2024年
《政府工作报告》提出，要加快发展新质生产力　③中国—菲律宾
南海问题双边磋商机制会议召开　④俄乌冲突以来，中国政府向摩
尔多瓦积极提供紧急人道主义援助物资
A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③
√
解析： 　“全国公安机关依法打击治理电信网络新型违法犯
罪”“加快新质生产力”是国家履行维护国家稳定、促进社会发展
的职能，均属于对内职能，①②符合题意。“中国—菲律宾南海问
题双边磋商机制会议召开”“中国政府向摩尔多瓦积极提供紧急人
道主义援助物资”均属于对外职能，③④不符合题意。
3. 近年来，全国公安机关坚决贯彻落实党中央决策部署，持续对传销
犯罪尤其是网络传销开展高压严打，成功侦破了一系列重大案件，
切实维护了国家经济金融安全和人民群众的合法权益。对此认识正
确的是（　　）
①对极少数敌人实行专政是发扬人民民主的重要内容
②公安机关依法打击网络传销违法犯罪，维护国家稳定
③专项打击行动有利于夯实我国人民民主专政的坚强柱石
④国家运用专政职能，为社会主义现代化建设提供可靠保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　对极少数敌人实行专政是人民民主专政的重要内容，①
错误。公安机关持续对传销犯罪尤其是网络传销开展高压严打，是
国家运用专政职能，维护国家稳定，为社会主义现代化建设提供可
靠保证，②④正确。中国人民解放军和中国人民武装警察部队是人
民民主专政的坚强柱石，专项整治行动与此无关，③错误。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　坚持民主与专政的统一
1. 习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意
志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家
作主。”这是因为（　　）
①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心
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②人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政
两个方面　③社会主义民主能防止出现人民形式上有权、实际上无
权的现象　④只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，才能使社
会主义各项事业保持蓬勃的生机
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
√
解析： 　②是对人民民主专政的解释，与设问不构成因果关系，
排除。③是全过程人民民主是最管用的民主的体现，不符合题意。
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2. （2024·陕西安康期末）我国人民民主专政，是人民享有民主和对
敌对分子实行专政的有机结合。对敌对分子实行专政就是（　　）
A. 对敌对分子中的少数分子实行专政
B. 依法打击和惩罚极少数敌对分子的犯罪行为
C. 正确处理敌对分子内部矛盾
D. 打击国外敌对分子势力
√
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解析： 　对所有的敌对分子实行专政，而不是仅针对其中的少数
分子，A错误。对敌对分子实行专政就是依法打击和惩罚极少数敌
对分子的犯罪行为，B正确。我们要正确处理人民内部矛盾，对敌
对分子实行专政，C错误。敌对分子并不是仅指的是国外敌对分
子，国内也有敌对分子，D排除。
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3. （2024·安徽合肥期中）2024年2月，《中共中央、国务院关于学习
运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴
的意见》（以下简称《意见》）正式公布，该《意见》提出健全农
村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，依法打击农村
宗族黑恶势力及其“保护伞”。这说明（　　）
①专政是民主的保障，履行专政职能有利于维护人民利益　②全过
程人民民主是维护人民利益最真实、最广泛的民主　③我国的国家
职能为社会主义现代化建设提供可靠保障　④民主是专政的基础，
发扬民主有利于履行专政职能
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌对
分子实行专政两个方面。通过履行专政职能，开展扫黑除恶、打击
整治农村犯罪等专项行动，有利于保障民主的实现，维护农村群众
合法权益，有利于维护社会治安秩序，为社会主义现代化建设提供
可靠保障，①③符合题意。材料没体现全过程人民民主是维护人民
利益最真实、最广泛的民主，②排除。④强调民主对专政的作用，
而材料强调的是专政对民主的作用，不符合题意。
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4. “真正的民主国家是不存在专政的。”这一观点（　　）
①没有看到民主与专政的对立　②看到了民主与专政的辩证统一　
③把民主与专政割裂开来　④宣扬所谓的“全民民主”，否认民主
的阶级性
A. ①③ B. ③④ C. ②③ D. ②④
解析： 　“真正的民主国家是不存在专政的”这一观点只看到了
民主，否认了专政，把民主与专政割裂开来，宣扬所谓的“全民民
主”，否认民主的阶级性，③④正确。题中观点只看到民主与专政
的对立而未看到二者的统一，①②错误。
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知识点二　社会主义现代化建设的可靠保障
5. （2024·湖北襄阳期中）2024年3月，习近平主席在出席十四届全国
人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，新兴领域
战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会
高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全
面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。这表明（　　）
①习近平主席的重要讲话为推进新时代强军事业提供了根本遵循　
②要把维护国家稳定，促进社会发展作为国家生存发展的政治基石　
③中国人民解放军和中国人民武警部队是人民民主专政的坚强柱石
④中国人民解放军和中国人民武警部队是社会主义现代化建设的政
治保证
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④
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解析： 　习近平主席讲话时提出，新兴领域战略能力是国家战略
体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国
家安全和军事斗争主动，说明习近平主席的重要讲话为推进新时代
强军事业提供了根本遵循，①正确。我国的对内职能是维护国家稳
定，促进社会发展；四项基本原则是国家生存发展的政治基石，②
错误。中国人民解放军和中国人民武警部队是我国重要的武装力
量，接受中央军委统一领导，是人民民主专政的坚强柱石，而不是
政治保证，③正确，④错误。
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6. （2024·河南洛阳期中）2024年中央政府工作报告指出，中央财政
将加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政
府要推动财力下沉，兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转支
出”底线；落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造
业发展等。由此可知（　　）
①党深入执行正确的路线、方针、政策，维护国家稳定　②国家组
织经济建设，通过财税政策，促进社会发展　③我国政府执行对内
职能，组织社会建设，保障民生　④国家支持科技创新，为社会主
义现代化建设提供可靠保障
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　材料涉及的主体是政府，不是党，①不符合题意。材料
体现了国家组织经济建设，通过财税政策，促进社会发展，我国政
府执行对内职能，组织社会建设，保障民生，②③符合题意。材料
未强调国家支持科技创新，为社会主义现代化建设提供可靠保障，
④不符合题意。
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7. （2024·河北唐山期中）2024年4月1日，公安部宣布，中国警方与
缅甸警方继续开展国际警务执法合作，再次移交中国籍犯罪嫌疑人
352名给中方。此次行动进一步彰显了两国共同打击跨境电信网络
诈骗犯罪的坚定决心和鲜明立场。各方共同努力之下，使网络诈骗
造成的我国人民财产损失同比大幅下降。这表明我国（　　）
①全过程人民民主是一种新型的民主
②高度重视国家安全，以人民安全为宗旨
③坚决打击颠覆破坏活动，维护人民利益
④履行了维护国家安全和发展利益的职能
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　材料强调的是打击电信网络诈骗犯罪，未涉及全过程人
民民主，①不符合题意。各方共同努力使网络诈骗造成的我国人民
财产损失同比大幅下降，这表明我国高度重视国家安全，以人民安
全为宗旨，履行了维护国家安全和发展利益的职能，②④符合题
意。材料未涉及打击颠覆破坏活动，③不符合题意。
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8. （2024·河北保定期中）2024年2月26日，应急管理部作出决定，督
促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类
消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题，坚
决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。国家集中整治消防安全隐患
（　　）
①彰显了我国人民民主专政的社会主义国家的性质
②是履行对内职能，维护人民群众生命财产安全的需要　③是对敌
对分子专政，维护国家安全和公共秩序的需要　④是组织开展社会
主义经济建设，促进社会发展的体现
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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解析： 　国家集中整治消防安全隐患，是履行对内职能，维护人
民群众生命财产安全的需要，彰显了我国人民民主专政的社会主义
国家的性质，①②正确。国家集中整治消防安全隐患并不是对敌对
分子专政，③不符合题意。国家集中整治消防安全隐患并不是开展
社会主义经济建设，④不符合题意。
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9. 2023年8月19日，中国人民解放军东部战区位台岛周边组织海空联
合战备警巡，举行海空等兵力联合演训，检验战区部队联合作战实
战能力。再次严重警告“台独”分裂势力和外部干涉势力，“台
独”是绝路，不要低估中国捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、
强大能力。上述行动所履行的国家职能有（　　）
①维护国家稳定　②组织生态文明建设　③打击宗教极端活动　④
保卫国家安全
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
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解析： 　此次中国人民解放军组织海空联合战备警巡，举行海空
等兵力联合演训，既针对“台独”分裂势力，也针对外部干涉势
力，对内维护国家稳定，对外保卫国家安全，①④正确。题中做法
与打击宗教极端活动无关，也不是履行组织生态文明建设的职能的
表现，②③不符合题意。
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10. （2024·河南驻马店期中）2024年3月5日，菲律宾违背自身承诺，
刻意派出2艘海警船、2艘运补船擅闯中国南沙群岛仁爱礁邻近海
域，向其非法“坐滩”军舰运送物资。中国海警依法对非法闯入
南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律宾船只采取管制措施。据南部战
区消息，战区部队时刻保持高度戒备状态，坚决捍卫国家主权安
全和南海地区和平稳定。这体现了我国（　　）
①坚定维护国家稳定，促进社会发展
②坚决防御外来侵略并坚定保卫国家安全
③坚定维护国家的领土完整
④坚决强化党和国家的专政职能
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
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解析： 　材料强调的是国家实施对外职能，维护国家利益，而
“维护国家稳定，促进社会发展”属于国家的对内职能，故①不
选。材料中指出菲律宾派出2艘海警船、2艘运补船擅闯中国南沙
群岛仁爱礁邻近海域，侵犯中国的主权，我国海警依法采取措施
积极应对，这表明我国坚决防御外来侵略并坚定保卫国家安全，
坚定维护国家的领土完整，故②③正确。中国共产党不是国家机
关，不能履行专政职能，故④不选。
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二、非选择题
11. （2024·浙江台州联考期中）阅读材料，完成要求。
　　美国近年来多次派军舰到台湾海峡“大秀肌肉”“挑衅搅
局”，声称“对西太平洋的和平与安全有着严肃的承诺”，向
“台独”势力发出严重错误信号，致使“台独”势力蠢蠢欲动，
严重威胁台湾地区的和平稳定。对此，我国外交部发言人强调，
中国从来无意恐吓谁，但谁的恐吓也不怕；中国也不想威胁谁，
但谁的威胁也没用。
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（1）结合《政治与法治》的相关知识，分析我国政府积极地解决
台湾问题的必要性和重要性。
答案： 必要性：我国的国家职能与人民民主专政的国
体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。台湾是我
国领土的一部分，中国的主权统一和领土完整不可分割。
重要性：我国政府积极地解决台湾问题有利于维护国家主权
和领土完整，保障人民当家作主。
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（2）结合材料，从国家职能的角度，说说我国应该如何应对美方
的挑衅行为。
答案： 国家的职能表现在对内和对外两个方面。
①对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。面对蠢蠢
欲动“台独”势力，必须依法打击危害国家安全和统一的各
种颠覆破坏活动。②对外职能主要是防御外来侵略，保卫国
家安全。针对美国威胁台湾地区的和平稳定，我国坚定维护
国家的独立和主权，坚定维护国家领土完整，坚定维护国家
的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严。
解析：本题两问侧重于对国家性质与国家职能等基础知识的
考查，运用教材相关知识，结合材料分析说明即可。
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11(共23张PPT)
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一、基础练
1. 我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟
为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这就明确了我国的
（　　）
A. 国家性质 B. 政体
C. 根本政治制度 D. 基本政治制度
解析： 　我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、
以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，这就明确了
我国的国体，即国家性质，A符合题意，B、C、D不符合题意。
√
2. （2024·四川成都期中）人民民主是社会主义的生命。我国“全过
程人民民主”是全链条、全方位、全覆盖的民主。下列对我国全过
程人民民主的认识正确的是（　　）
①人民可以通过各种途径直接行使国家权力
②是最广泛、最真实、最管用的民主
③延长立法链条，保证法律体现人民的意志
④有完整的制度程序和完整的参与实践
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　我国国家权力属于人民，但人民不直接行使国家权力，
①错误。“全链条”是指人民在政治活动中的民主权利是一个完整
的链条，而不是延长立法链条，③错误。我国全过程人民民主是最
广泛、最真实、最管用的民主，有完整的制度程序和完整的参与实
践，②④正确。
3. （2024·四川绵阳期中）2024年3月5日，十四届全国人大二次会议
开幕会现场，十四届全国人大代表中唯一一位盲人王永澄手上的
《政府工作报告》与众不同，是会场唯一一份盲文版的《政府工作
报告》。王永澄用指尖一行一行“读”着。全国人大首次制作和提
供盲文版会议文件（　　）
①全过程人民民主是最真实的民主
②生动诠释着全过程人民民主的真谛
③体现我国是公民当家作主的社会主义国家
④个性化的民主实践才是真正的民主
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　全国人大首次制作和提供盲文版会议文件，充分照顾了
盲人代表的需求，说明全过程人民民主是最真实的民主，生动诠释
着全过程人民民主的真谛，①②符合题意。我国是人民当家作主的
社会主义国家，③说法错误。真正的民主是人民当家作主，而不是
个性化的民主，④说法错误。
4. （2024·陕西渭南期中）美国号称“民主的典范”，但国家的政
治、经济权力却掌握在极少数人手中。而在中国，民主不是装饰
品，而是要用来解决人民需要解决的问题的，2024年3月出席十四
届全国人大二次会议的近3 000名代表中，少数民族代表占代表总
数的14.85％，一线工人、农民代表占16.69％。这表明（　　）
①美国的民主具有虚伪性，不是真正的民主
②我国的民主真正实现了全民的民主
③人民民主是社会主义民主政治的特有形式
④全过程人民民主是最广泛和最真实的民主
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
√
解析： 　美国号称“民主的典范”，但国家的政治、经济权力却
掌握在极少数人手中，这表明美国的民主具有虚伪性，不是真正的
民主，①正确。所有国家的民主都具有阶级性，任何民主都不是全
民的民主，②错误。协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独
特优势，③错误。在中国，民主不是装饰品，而是要用来解决人民
需要解决的问题的，2024年3月出席十四届全国人大二次会议的近3
000名代表中，少数民族代表占代表总数的14.85％，一线工人、农
民代表占16.69％，这表明全过程人民民主是最广泛和最真实的民
主，④正确。
5. （2024·重庆期中）2024年4月10日，山东滨州市召开“大开放、大
改革、大发展，全面提升八大品质——亮目标”主题系列新闻发布
会市公安局专场。市公安局党委副书记、政委、二级警务专员表示
全市公安机关将聚焦聚力全市“1＋1188”发展格局，落实“利剑
工程”，开展社会治安风险隐患大排查大整治；实施“护航工
程”，让群众“小诉求”得到“快回应”；贯彻“淬炼工程”，持
续锻造公安铁军。滨州公安推行“三大工程”的依据有（　　）
①人民民主专政的社会主义国家具有专政职能
②为社会主义现代化建设提供根本保证
③人民民主是社会主义民主政治的独特优势
④我国具有维护国家稳定的职能
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
√
解析： 　滨州公安推行“三大工程”的依据在于人民民主专政的
社会主义国家具有专政职能，我国具有维护国家稳定的职能，①④
符合题意。社会主义现代化建设的根本保证是中国共产党的领导，
②错误。人民民主是社会主义的生命，协商民主是社会主义民主政
治的独特优势，③错误。
6. （2024·浙江浙里特色联盟联考）2024年“3·15”晚会曝光了神乎
其神的听花酒、梅菜扣肉里的糟心肉、偷工减料的灭火器等一系列
侵害消费者权益的不法现象。对此，国务院食安办、公安部、农业
农村部、市场监管总局在全国范围内部署开展违法犯罪专项整治行
动，对相关企业依法依规严厉处罚，坚决维护消费者权益和群众生
命财产安全。国家打击消费领域的违法犯罪行为（　　）
①是保障人民民主维护合法权益的体现
②说明阶级矛盾仍是我国现阶段的主要矛盾
③是国家依法依规履行专政职能的体现
④有利于维护市场正常秩序和国家长治久安
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　国家打击消费领域的违法犯罪行为是国家依法依规履行
专政职能的体现，有利于维护市场正常秩序和国家长治久安，③④
正确。国家打击消费领域的违法犯罪行为有利于保障人民民主维护
合法权益，但这是国家履行专政职能的体现，不是保障人民民主维
护合法权益的体现，①排除。我国现阶段的主要矛盾是人民日益增
长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，国家打击消
费领域的违法犯罪行为，说明阶级斗争在一定范围内仍将长期存
在，②排除。
二、提升练
1. （2024·甘肃天水期中）对政府工作，你怎么看？期盼怎么干？2023年12月14日，国务院开始了“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见。网民可登录中国政府网，国务院App，国务院客户端微信、百度、支付宝小程序，以及各相关网站和平台留言。征集到的建言经汇总整理将转有关地方和部门研究处理，并转《政府工作报告》起草组参考。国务院的这一做法表明（　　）
①在我国，保证人民当家作主必须充分发扬
民主　②我国的民主具有广泛性，是全民覆
盖的民主体系③多样、畅通、有序的民主渠
道，能确保人民有序政治参与　④人民的意愿和呼声，可以直接转化为党和国家的方针政策
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　材料中指出国务院开始了“@国务院 我为政府工作报告
提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府
工作的建议意见，这表明在我国，保证人民当家作主必须充分发扬
民主，故①正确。民主具有阶级性，没有全民民主，故②错误。材
料中指出国务院为听取人民的意愿与呼声，国务院设置多方渠道让
网民留言，即网民可登录中国政府网，国务院App，国务院客户端
微信、百度、支付宝小程序，以及各相关网站和平台留言，这表明
多样、畅通、有序的民主渠道，能确保人民有序政治参与，故③正
确。我国是代议制国家，人民不能直接管理国家，人民的意愿和呼
声不能直接转化为党和国家的方针政策，故④错误。
2. （2024·山东聊城期中）“建议出台用人留才制度，吸引一线技术
骨干，解决留工难问题”……一场民生议事活动在浙江某镇的童装
产业园里举行，工人代表、企业代表、政府部门代表和政协委员齐
聚一堂，畅所欲言，各抒己见，提出了不少好点子。该镇充分收集
吸纳各方意见，制定创业安居专项行动方案，方便外来务工人员安
居乐业。材料体现了（　　）
①协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势　②通
过拓展直接民主的广度深度效度促进群众理性表达诉求　③拓宽民
主渠道、丰富民主形式能够保障人民行使决策权　④我国全过程人
民民主是全链条、全方位、全民性的民主
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　“一场民生议事活动在浙江某镇的童装产业园里举行，
工人代表、企业代表、政府部门代表和政协委员齐聚一堂，畅所欲
言，各抒己见，提出了不少好点子”体现了协商民主是我国社会主
义民主政治的特有形式和独特优势，通过拓展直接民主的广度深度
效度促进群众理性表达诉求，①②符合题意。人民没有决策权，③
说法错误。我国民主是人民民主，不是全民民主，④说法错误。
3. （2024·陕西渭南期中）阅读材料，完成要求。
　　2024年“3·15”晚会由最高人民法院、最高人民检察院、国家
互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、公安部、司法部、国
家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、中国消费者协会与中
央广播电视总台联合主办。2024年“3·15”晚会聚焦“共筑诚信共
享安全”主题，关注消防安全、食品安全、金融安全、数据安全等
领域。偷工减料的灭火器、不防火的防火玻璃、梅菜扣肉里的“糟
心肉”、神乎其神的听花酒、婚恋平台套路深、令人不安的宝马传
动轴等问题被央视曝光。
问题曝光后，国务院食安办、公安部、农业农村部、市场监管总局在
全国范围内部署开展“严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动”；
河北省市场监督管理局立即采取行动，派出专项工作组赶赴廊坊市督
促指导调查处置假防火玻璃工作；国家市场监管总局通知宝马公司开
展自查，提交相关技术说明材料，委托缺陷产品召回技术中心开展风
险评估；广州市、区市场监管部门立即采取执法行动，并联合公安、
消防部门第一时间赶赴现场，开展核查处置，对在售消防器材进行就
地封存和抽样取证，后续将根据检验结果依法依规进行处理……各部
门正依据民法典等法律严厉查处各类违法违规行为。
结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，分析我
国通过打击消费领域的违法行为让居民安心消费的依据。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作
主。国家打击消费领域的违法犯罪行为是为了维护人民群众的根本
利益。②全过程人民民主是最真实的民主，人民当家作主有法律保
障。各部门依据民法典等法律严厉查处各类违法违规行为。③我国
人民民主专政对极少数敌对分子实行专政。依法严厉打击消费领域
不法行为，是国家实施专政职能的体现，有利于改善消费环境，让
居民能消费、愿消费。④我国国家职能是社会主义现代化建设的可
靠保障。维护国家稳定，促进社会发展是国家的对内职能。打击消
费领域的违法犯罪行为，能够提振消费信心，畅通国内大循环，促
进经济发展。
解析：可联系我国的国家性质、全过程人民民主的特点、国家的对
内职能与材料结合回答。
三、易错练
1. （2024·江苏宿迁期中）习近平总书记指出，人民民主是中国共产
党始终高举的旗帜。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，
而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和
实质民主统一。我国全过程人民民主是（　　）
①确保广大人民直接行使国家权力的民主　②最广泛、最真实、最
管用的民主　③保障人民当家作主的社会主义新型民主　④全方
位、全链条、全民性的民主
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　在我国，人民间接行使国家权力，①说法错误。我国全
过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，表
明了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是保
障人民当家作主的社会主义新型民主，②③符合题意。我国的民主
是人民民主，而不是全民民主，④说法错误。
2. 国家安全机关破获一起美国中央情报局间谍案。犯罪嫌疑人曾某系
我国某军工集团的重要涉密人员，为美国提供大量我国核心情报，
收取间谍经费。国家安全机关经缜密侦查，获取曾某间谍活动证
据，依法对其采取强制措施，及时消除危害。上述事件表明（　　）
①国家依法打击间谍犯罪，维护我国国家安全
②对极少数敌对分子实行专政，维护国家政权
③国家积极履行对外职能，坚定维护国家尊严
④我国的国家职能决定我国实行人民民主专政
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 　国家安全机关破获一起美国中央情报局间谍案，国家依
法打击间谍犯罪，维护我国国家安全，对极少数敌对分子实行专
政，维护国家政权，①②正确。材料强调的是国家积极履行对内职
能，③不符合题意。我国的国家性质决定我国实行人民民主专政，
④说法错误。(共70张PPT)
第四课　人民民主专政的社会主义国家
课程标准 核心素养
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家 1.政治认同：坚持人民民主专政，坚持全过程人民民主，认同国家职能。
2.科学精神：科学认识全过程人民民主；理解坚持人民民主专政的原因；理解和把握国家职能的决定因素及其具体内容。
3.法治意识：遵循宪法和法律
第一框　
人民民主专政的本质：人民当家作主
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
（一）我国的国体
1. 国体
国家性质亦称国体，是指社会各阶级在国家中的 。国体概
念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权
力的问题。
地位　
2. 我国的国体
（1）宪法对我国的国体规定
中华人民共和国是 领导的、以 为
基础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）在国家制度中的地位
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有
意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严
宣示了我国国家政权的人民性质。
工人阶级　
工农联盟　
根本
性　
3. 我国国家政权的特点
（1）我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基
础。
（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地
调动一切积极因素。
（二）全过程人民民主
1. 人民民主的重要性
（1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
（2）人民民主是 的生命，是全面建设社会主义现代
化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会
主义的现代化。
2. 全过程人民民主的特点
（1）最广泛的民主
①表现：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民
主。
社会主义　
②要求
全链条 中华人民共和国的一切权力属于
全方位 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理
，管理经济和文化事业，管理社会事务
全覆盖 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民
族共同 ，不同地域、不同领域、不同层级、
不同群体均实现全面覆盖的民主体系
人民　
国家事
务　
平等享有　
（2）最真实的民主
完整的制
度程序 我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作
主 ，已经构建多样、畅通、有序的民主渠
道，能够确保人民有序政治参与
完整的参
与实践 人民的意愿和呼声，经过 程序顺利成为党
和国家的方针政策，进而通过 顺利转化为
实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主
制度体系　
民主决策　
政权体系　
①表现：我国的民主是要用来解决人民需要解决的问题的。
②要求：全过程人民民主既发扬民主，又正确 ，能
够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现
各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一
致，使党、国家和人民成为目标相同、 、相互
交融、同心同向的整体。
集中　
利益一致　
（3）最管用的民主
想一想
　（1）人民民主在我国社会主义制度中具有根本性意义吗？
提示：人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。
（2）人民民主是社会主义民主政治的本质属性吗？
提示：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代
化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本
质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
判一判
（1）人民民主专政是中华人民共和国的根本制度。 （　×　）
（2）我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示
了我国国家政权的公民性质。 （　×　）
（3）我国的全过程人民民主是一种全链条、全方位、全民的民主。
（　×　）
×
×
×
选一选
　（1）（2024·河南新乡统考）所谓国体，是指社会各阶级在国家中
的地位，即一个国家的领导权属于哪一个阶级，这个阶级又联合哪些
阶级，对哪些阶级实行专政。不同阶级专政的国家，形成不同的国
体。下列对我国的国体解读正确的是（　　）
①广泛的爱国统一战线是我国的国家政权的阶级基础
②我国的国体庄严宣示了我国国家政权的人民性质
③社会主义制度建立后，工人阶级联合农民阶级对剥削阶级实行专政　
④工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　我国的国家政权的阶级基础是工农联盟，①错误。我国的
国体庄严宣示了我国国家政权的人民性质，我国的国家政权坚持以工
人阶级为领导，工人阶级是中国革命和社会主义建设事业的中坚力
量，②④正确。社会主义制度确立后，我国已经消灭了剥削阶级，③
不选。
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民的意愿
和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，真
真切切落实到国家政治生活和社会生活各方面，被全体人民真
真切切感知和认同。这表明全过程人民民主是（　　）
A. 最真实的民主 B. 最管用的民主
C. 最深刻的民主 D. 最科学的民主
√
解析： 　“人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党
和国家的方针政策，真真切切落实到国家政治生活和社会生活
各方面，被全体人民真真切切感知和认同”表明全过程人民民
主是最真实的民主，A符合题意。材料没有体现全过程人民民主
是最管用的民主，B不符合题意。最深刻的民主、最科学的民主
不是全过程人民民主的特点，C、D不符合题意。
（3）近年来，某县人大常委会积极开展民生实事项目全生命周期民
主实践探索，把践行全过程人民民主理念融入民生实事项目各
环节、全过程。坚持问需于民，问计于民，问政于民，问智于
民，问效于民，让每一项民生实事项目都落地开花结果，实现
“为民作主”向“由民作主”的转变。这表明我国的民主是
（　　）
①最广泛的民主 ②最真实的民主　③最管用的民主　 ④全民性
的民主
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
解析： 　某县人大常委会把践行全过程人民民主理念融入民生
实事项目各环节、全过程，让每一项民生实事项目都落地开花
结果，实现“为民作主”向“由民作主”的转变，这表明我国
的民主是最真实的民主、最管用的民主，②③符合题意。材料
强调我国的民主是最真实的民主、最管用的民主，不体现最广
泛的特点，①排除。民主具有鲜明的阶级性，不存在超阶级的
全民民主，④错误。
1. 教材P38“探究与分享”
对比两张图片，列举实例，说明新社会人民是如何当家作主的。
提示：这两张图片反映了劳动人民的生活境遇和政治地位在新旧社
会的天壤之别。中华人民共和国的成立，实现了中国从几千年封建
专制政治向人民民主的伟大飞跃，从根本上改变了旧中国少数人统
治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为国家和社会的主人。
2. 教材P39“探究与分享”
在我国，除了投票选举，公民参与政治生活还有哪些方式？列举实
例加以说明。
提示：在我国，除了投票选举，公民还可以通过座谈、听证、评
估、讨论法律草案等途径有序参与政治生活。
在参与基层民主方面，公民可以参与议事，听取述职；可以参与基
层民主协商，参与居民、村民监督机制；可以在城乡社区治理、基
层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自
我监督；可以参与以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管
理，行使参与管理和监督的民主权利；等等。这些方式体现了全过
程人民民主是最真实的民主。今天的中国，人民当家作主的内涵不
断丰富、渠道不断拓宽、效能不断提升，中国民主不断向前推进。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一　怎样正确认识我国的国家性质
【情境】　1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一
文。毛泽东在文章中总结中国共产党领导新民主主义革命 28年的经
验，阐明即将成立的中华人民共和国的性质，各阶级在国家政权中的
地位以及新中国内政外交政策及国家的前途等基本问题，指出我们的
人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、包括城市小
资产阶级和民族资产阶级在内的政权。在中国的历史条件下，不可能
有资产阶级共和国，而只能经过工人阶级领导的人民共和国到达社会
主义和共产主义。
探究　（1）我国的国家性质是什么？
提示：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工人农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
（2）根据《论人民民主专政》一文，概括说明我国国家政权有哪些
特点。
提示：我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为
基础，坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积
极因素。
1. 公民≠人民
（1）从含义上看：公民的概念与国籍相关。在我国，凡是具有中
华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民；在我国现
阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战
员和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社
会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴
的爱国者。
（2）从范围上看：公民的范围比人民大，一国公民包括全体社会
成员，被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人
民，但属于该国公民。
（3）从性质上看：公民是法律概念，指的是个人，表明主权国家
与居民个人之间的法律关系；公民是在法律上享有权利和承
担义务的主体。人民是政治概念，它是相对于敌人而言的，
是以阶级内容来划分的。
2. 正确理解人民民主专政是我国的国体
特
点 人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事
业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政
本
质 人民当家作主
具
体 内
容 ①坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工人阶级是先进
生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中
国革命和社会主义建设事业的中坚力量。广大农民与工人阶级有
着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联
盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事
业发展的重要保证。
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因
素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党
领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义
劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护
祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一
战线
1. （2024·黑龙江哈师大附中月考）我国宪法第一条规定：“中华人
民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的
社会主义国家。”这表明（　　）
①全体公民当家作主
②它与资本主义国家一样，都是阶级统治的工具
③人民民主专政的本质是人民当家作主
④占人口绝大多数的人民享有民主
A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④
√
解析： 　人民与公民内涵和外延是不同的，在我国，人民当家作
主，①表述错误。国家具有阶级性，我国是工人阶级领导的、以工
农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这表明人民是我国
的统治阶级，这与资本主义国家有着本质区别，②表述错误。我国
宪法规定我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专
政的社会主义国家，这表明人民民主专政的本质是人民当家作主，
占人口绝大多数的人民享有民主，③④符合题意。
2. （2024·江苏淮安联考）国体即国家性质，我国的国体是（　　）
A. 坚持党的领导
B. 统治阶级进行阶级统治的工具
C. 人民当家作主
D. 人民民主专政
解析： 　我国是人民民主专政的社会主义国家，这是宪法对我国
国家性质的规定，D正确，A、B、C不选。
√
3. （2024·内蒙古锡林郭勒盟联考）2023年12月召开的中央经济工作
会议要求，做好岁末年初重要民生商品保供稳价，保障农民工工资
按时足额发放，关心困难群众生产生活，深入落实安全生产责任
制，守护好人民群众生命财产安全和身体健康。中央经济工作会议
的这些要求是基于（　　）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人　②人
民群众的根本利益永远高于中国共产党自身的特殊利益　③满足人
民群众的一切需求是我们党工作的出发点和落脚点　④高质量发展
必须满足人民群众对美好生活的需要
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主
人，我国高质量发展必须满足人民群众对美好生活的需要，所以要
做好岁末年初重要民生商品保供稳价，守护好人民群众生命财产安
全和身体健康等，①④符合题意。中国共产党没有任何自身的特殊
利益，②错误。满足人民群众的根本利益是我们党工作的出发点和
落脚点，③错误。
议题二　如何认识全过程人民民主
【情境】　2023年3月13日，2023年度“我给两会捎句话”建言征集
活动圆满结束。通过“我给两会捎句话”建言已经成为新时代不少网
民的“两会习惯”。
在活动期间，广大网民踊跃建言，既有专家学者、生产一线的职
工群众，又有民营企业、个体工商户等从业者，还有国家机关、企事
业单位的工作人员。其中民生问题与百姓生活密切相关，是人民群众
最关心、最直接、最现实的利益问题。在民生方面，养老、教育、农
村基建、医疗等内容最受网民关注。从房前屋后的“身边事”到公共
服务的“大民生”，通过网络广泛收集民意，把群众的声音带到两会
上，把群众的诉求落实到实际生活中，是新时代走好群众路线的生动
实践，也是全过程人民民主的具体体现，集中表达了广大人民群众对
国家发展的关注和对未来美好生活的期盼。
探究　分析这一建言征集活动是如何践行全过程人民民主的。
提示：①我国的全过程人民民主是最广泛的民主。这一建言征集活动
参与主体广泛，实现了民主参与对不同领域、不同群体的普遍覆盖，
体现了全过程人民民主是全覆盖的民主。②我国的全过程人民民主是
最真实的民主。该建言征集活动使得民主参与渠道畅通有序的同时，
通过民主程序将人民的意愿和呼声转化为实现人民意愿的具体实践。
③我国的全过程人民民主是最管用的民主。该建言征集活动聚焦人民
最关心的民生问题，使人民利益既能畅通表达，又能有效实践，不断
满足人民群众对美好生活的需要，增进民生福祉。
1. 关于“人民民主”的易错点
（1）人民当家作主≠公民当家作主，人民是国家和社会的主人≠
公民是国家和社会的主人。
（2）民主具有鲜明的阶级性，超阶级的、全民的民主是不存在
的。不能因为人民民主主体具有广泛性，就误认为我国的民
主是全民的民主、超阶级的民主。
2. 抓住关键词语，区分最广泛、最真实、最管用的民主
（1）最广泛的民主，强调的是要让全体人民都能参与、权利广
泛，如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工
人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等，
材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。
（2）最真实的民主，强调的是必须能真正体现人民的意愿，如
“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商”，材
料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。
（3）最管用的民主，强调的是解决实际问题，如“解决人民需要
解决的问题”“保障人民权益”“体现人民意志”，材料中
出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
1. （2024·浙江杭州期末）杭州市政府为高质量谋划新年度民生实事
项目，从2023年11月1日起至11月30日公开征集2024年市政府民生
实事项目，广大市民可通过政府门户网站、热线电话、微信等途径
建言献策。这表明（　　）
①人民民主专政是社会主义的生命
②全过程人民民主是最广泛的民主
③全过程人民民主具有完整的制度程序
④民主是中国人民始终不渝坚持的重要理念
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
解析： 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代
化国家的应有之义，①错误。广大市民可通过政府门户网站、热线
电话、微信等途径建言献策，这表明全过程人民民主是最广泛的民
主，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，②正确。
全过程人民民主具有完整的制度程序在材料中没有体现，③不符合
题意。题干表明民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要
理念，④正确。
2. （2024·山东德州期中）2024年两会期间，人民网依托“领导留言
板”推出2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动，共收到了32
万件留言、2万条视频。目前，31个省区市全部开展了“领导留言
板”群众留言办理工作，覆盖了100％的市州县区。“领导留言
板”已经成为听政声、察民意、聚良策的畅通渠道，是我国全过程
人民民主的成功实践范例。这佐证了全过程人民民主（　　）
①坚持人民主体地位，维护了最广大人民的所有利益　②是最广泛
的民主，实现了不同层级民主体系的覆盖　③是最真实的民主，构
建畅通民主渠道便于有序参与　④是最管用的民主，群众反映的问
题都得到有效解决
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
√
解析： 　维护了最广大人民的根本利益，不是所有利益，①排
除。“领导留言板”已经成为听政声、察民意、聚良策的畅通渠
道，是我国全过程人民民主的成功实践范例，是最广泛的民主，实
现了不同层级民主体系的覆盖，是最真实的民主，构建畅通民主渠
道便于有序参与，②③正确。“群众反映的问题都得到有效解决”
该说法过于绝对，④排除。
3. （2024·浙江台州期中）我国全过程人民民主深深扎根于中国社会
土壤中，是中国共产党领导人民百年奋斗的重大成果，实现了过程
民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人
民民主和国家意志相统一，使民主成为人们的生活方式，在人类民
主的“百花园”里彰显了独特魅力和显著优势。我国的全过程人民
民主（　　）
①是全链条、全方位、全民性的社会主义新型民主
②是体现人民意志，是社会主义事业发展的重要保证
③是最广泛、最真实、最管用人民民主的真实写照
④是社会主义民主政治的本质属性
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
解析： 　民主具有鲜明的阶级性，我国的民主属于人民，不具有
全民性，①错误。工农联盟是社会主义事业发展的重要保证，②错
误。我国全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广
泛、最真实、最管用人民民主的真实写照，③④正确。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一　我国的国体
1. （2024·广东深圳期中）《中华人民共和国宪法》规定：“中华人
民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的
社会主义国家。”这一规定（　　）
①清晰回答了政权掌握在哪个阶级手里的问题
②庄严宣示了我国的全民民主性质
③表明了工农联盟是社会主义事业的重要保证
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④明确阐明中国共产党的领导地位
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④
√
解析： 　中华人民共和国是工人阶级领导的，清晰回答了政权掌
握在哪个阶级手里的问题，①符合题意。人民民主专政庄严宣示了
我国国家政权的人民性质。我国的民主是人民民主，不是全民民
主，②说法错误。以工农联盟为基础，表明了工农联盟是社会主义
事业的重要保证，③符合题意。我国国体没有强调中国共产党的领
导地位，④不符合题意。
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2. （2024·江苏常州期中）我国是人民当家作主的社会主义国家，在
我国社会主义制度中具有根本性意义的是（　　）
A. 人民民主专政
B. 坚持中国共产党的领导
C. 民主集中制
D. 中国特色社会主义制度
解析： 　人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根
本性意义，A说法正确，B、C、D不符合题意。
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3. 我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟
为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政之所以由
工人阶级领导，是因为工人阶级（　　）
①是先进生产力的代表　②具有严格的组织性和纪律性　③可以团
结一切可以团结的力量　④是中国革命和社会主义事业建设的主体
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
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解析： 　人民民主专政之所以由工人阶级领导，是因为工人阶级
是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，①②正确。中
国共产党可以团结一切可以团结的力量，③错误。人民群众是中国
革命和社会主义事业建设的主体，④错误。
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4. （2024·陕西西安学业考试）针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻
形势，公安部深入推进边境警务执法合作，持续开展多轮打击行
动。在掌握相关犯罪事实和证据的基础上，多地公安机关先后对电
信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉。2023年共有4.1
万名电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方，一大批境外诈骗窝点被成
功铲除，狠狠打击了境外诈骗集团的嚣张气焰。我国政府的这一做
法体现了（　　）
①中国特色社会主义制度的最大优势　②坚持以人民为中心的发展
思想　③人民民主专政的社会主义国家性质　④坚持党的领导
A. ②③ B. ②④ C. ①③ D. ①④
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解析： 　针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势，公安部深入
推进边境警务执法合作，持续开展多轮打击行动，这体现了我国政
府坚持以人民为中心的发展思想和我国人民民主专政的社会主义国
家性质，②③符合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义制度
的最大优势，①错误。题干强调政府的做法，不体现坚持党的领
导，④不符合题意。
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知识点二　全过程人民民主
5. （2024·黑龙江哈尔滨期中）社会主义民主政治的本质属性是
（　　）
A. 人民民主专政 B. 依法治国
C. 全过程人民民主 D. 全民民主
解析： 　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，C符
合题意，A、B、D不选。
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6. （2024·河北保定期中）“老街坊议事厅”“居民智囊团”“小院
议事厅”等议事平台，让城市社区大事小情得到妥善解决；屋场
会、院坝会、坝坝会等创新实践，助力乡村治理众人拾柴火焰高；
新时代“枫桥经验”借助互联网搭建起干群交流平台，把问题解决
在基层、化解在萌芽状态……这些实践生动证明（　　）
①工农联盟是社会主义事业发展的重要保证　②全过程人民民主能
把国家意志和人民意愿融合在一起
③全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性　④全过程
人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析： 　材料与工农联盟无关，①排除。材料强调基层民主的实
践过程，没有体现全过程人民民主能把国家意志和人民意愿融合在
一起，②与题意不符。材料中我国基层民主实践生动证明了全过程
人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真
实、最管用的民主，③④符合题意。
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7. （2024·四川南充期末）2024年3月，国家市场监管总局、教育部、
国家卫健委等部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进
产业高质量发展的通知》，首次在国家层面明确预制菜定义和范
围，强调预制菜不添加防腐剂，同时大力推广餐饮环节使用预制菜
明示。该通知（　　）
①意在保障人民最基本的政治权利和自由
②表明我国全过程人民民主是最真实的民主
③旨在加强市场监管，规范市场竞争秩序
④彰显人民民主专政的社会主义国家性质
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　我国公民最基本的政治权利是选举权和被选举权，材料
不涉及这一权利，①与题意不符。材料中体现了对人民利益的保
护，是真实性的表现，②符合题意。该通知的目的是维护人民群众
的根本利益，加强市场监管只是手段，③与题意不符。该通知的目
的在于通过加强市场监管维护人民群众根本利益，彰显人民民主专
政的社会主义国家性质，④符合题意。
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8. （2024·辽宁铁岭期末）人民群众就改革发展稳定的重大问题以及
事关自身利益的问题，通过座谈、网络、民意调查等多种途径和方
式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，人大“开门立
法”、政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的
重大决策……这说明全过程人民民主是（　　）
①最真实的民主　②国家的根本所在　③全民性的民主　④最管用
的民主
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　人民群众在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，越
来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，体现了全过程人民
民主是最真实的民主、最管用的民主，①④符合题意。党的领导是
国家的根本所在，②不符合题意。民主具有阶级性，我国的民主是
人民的民主，不是全民性的民主，③说法错误。
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9. （2024·广西南宁联考）全过程人民民主，是社会主义民主政治理
论的创新成果。下列对“全过程人民民主”理解正确的是（　　）
①民主的环节要“全”，要构建环节完整的民主制度
②民主的流程要“全”，要让人民直接管理国家事务
③涉及的范围要“全”，要做到全链条、全方位、全覆盖
④参与的主体要“全”，要确保全体人民拥有选举权
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析： 　“全过程人民民主”强调民主的环节要“全”，要构建
环节完整的民主制度，涉及的范围要“全”，要做到全链条、全方
位、全覆盖，①③符合题意。我国人民间接管理国家事务，②说法
错误。在我国，凡年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性
别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期
限，都有选举权，但依法被剥夺政治权利的人除外，④说法错误。
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10. （2024·四川成都期中）2023年广东省十件民生实事包括：
◆推进城镇保障性安居工程建设：推动重点城市加快筹建保障性租赁住房，新开工改造城镇老旧小区不少于1 100个。
◆深入推进“四好农村路”建设和农村生活污水治理：新建和改造提升农村公路超3 868千米，新增完成1 000个自然村生活污水治理提升工程。
◆提高低保、低收入人员、孤儿基本生活和残疾人两项补贴保障水平……
广东省用实际行动诠释了（　　）
①基层群众民主权利的不断扩大
②我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③举国体制是中国特色社会主义制度的最大优势
④坚持人民立场，始终坚持以人民为中心
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析： 　基层群众民主权利是法律规定的，不能随意扩大，①
不符合题意。2023年广东省用实际行动抓好民生实事，说明我国
的民主是最广泛、最真实、最管用的民主，②符合题意。中国共
产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，③错误。2023年
广东省用实际行动抓好民生实事，说明坚持人民立场，始终坚持
以人民为中心，④符合题意。
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二、非选择题
11. （2024·浙江绍兴期中）阅读材料，完成要求。
一年一度的全国两会，是中国式民主的生动体现。某市高
一学生小记者，对2024年的两会展开探究，收集了一些资料和
数据：
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数据一　在十四届全国人大2 977名代表中，少数民族代表442名，全
国55个少数民族都有人大代表；归侨代表42名；妇女代表790名；一
线工人、农民代表497名，其中有56名农民工代表。全国人大首次制
作和提供盲文版会议文件，王永澄是十四届全国人大代表中唯一一位
盲人，他手上的政府工作报告与众不同，是会场唯一一份盲文版的政
府工作报告，王永澄用指尖一行一行“读”着，这个细节得到中外记
者的点赞。
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数据二　从城市“小院议事厅”到农村“屋场恳谈会”，从线下圆桌
会，到线上议事群，人民网2024年度“我给两会捎句话”征集留言超
28万件。
数据三　过去一年，作为对2023年两会提出的建议和提案的回应，中
国国务院出台了2 000余项政策措施，一系列经济发展和人民急难愁盼
问题得到解决。
事实再一次说明，中国民主的触角深入至最基层，用心传递千家
万户的声音，用诚意满足广大人民的诉求，用一个个生动实践诠释了
什么是真正的人民至上。
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结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述全过程人民民主的
特点。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作
主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最
真实、最管用的民主。②我国十四届全国人大的代表中，每一个少数
民族都有全国人大代表，有归侨、妇女、一线工人、农民，甚至首次
有盲人版会议文件等，真实地说明了全过程人民民主是最广泛的民
主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。
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③这次全国两会，从城市“小院议事厅”到农村“屋场恳谈会”，从
线下圆桌会，到线上议事群，人民网2024年度“我给两会捎句话”征
集留言超28万件，人民群众的意愿和呼声都可以通过多样、畅通、有
序的民主渠道来表达诉求，说明了全过程人民民主是最真实的民主，
真正做到了人民当家作主。④作为对2023年两会提出的建议和提案的
回应，中国国务院出台了2 000余项政策措施，一系列经济发展和人民
急难愁盼问题得到解决，用诚意满足广大人民的诉求，说明了全过程
人民民主是最管用的民主，用来解决人们需要解决的问题，用一个个
生动实践诠释了什么是真正的人民至上。
解析：可联系全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，结
合材料加以分析说明。
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