【培优方案】第三单元 第八课 法治中国建设(课件)思想政治必修3

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【培优方案】第三单元 第八课 法治中国建设(课件)思想政治必修3

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(共70张PPT)
第二框 法治政府
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
(一)法治政府的内涵
1. 内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、 、智
能高效、廉洁诚信、 的政府。
2. 地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
公开公正 
人民满意 
(1)职能科学的政府
要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之
间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调
控、 、社会管理、公共服务、环境保护等都是
法治政府必须承担的基本职能。
市场监管 
3. 特征
(2)权责法定的政府
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力
行使的 、缺位和 等现象。
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机
构、 、权限、程序、责任法定化。
错位 
越位 
职能 
(3)执法严明的政府
①要求:执法严明重在有法必依、 、违法必
究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务
社会公众,确保 和法律的实施。
执法必严 
宪法 
(4)公开公正的政府
①要求:全面推进 公开,让权力在阳光下运行。公
正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻
于行政管理和公共服务的各个领域。
②作用:通过公开公正执法,能够增强政府 和
执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和
监督权。
政务 
公信力 
(5)智能高效的政府
要求:政府要运用互联网、大数据、 等技术手
段促进依法行政,优化革新 流程和方式,不断
提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府
要求:政府必须清廉,不得利用 谋求私人或团体
利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要
建立健全 制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒
力度。
人工智能 
政府治理 
公权力 
责任追究 
(7)人民满意的政府
要求:政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸
福,不断提升 水平,努力让人民群众在每一个
执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感
受到公平正义。
行政执法 
(二)建设法治政府
1. 基本要求
(1)要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用 和
法治方式履行职责,确保行政权在 内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必
究,严格规范公正文明执法,规范执法 ,加
大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
法治思维 
法治框架 
自由裁量权 
微提醒
  法治思维是指以法治价值和法治精神为导向,运用法律原则、法
律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。
2. 重大意义
通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职
责,提高行政服务水平,实现 ;能够更好地促进政府和公
民、 的沟通,形成互信互助的新型关系。
善政 
社会组织 
想一想
(1)全面推进政务公开等于政务全部公开吗?
提示:《中华人民共和国政府信息公开条例》规定:依法确定为国家
秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后
可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不
予公开。因此,全面推进政务公开不等于政务全部公开。
(2)公正执法,要求将政务公开作为政务诚信的基本准则吗?
提示:公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。
(3)只要不利用公权力谋求个人利益,就不违背廉洁政府的要求
吗?
提示:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。
判一判
(1)法治政府是职能科学的政府,职能科学是指政府要运用科技手
段不断提高行政效能和水平。 ( × )
(2)执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
( × )
(3)建设法治政府就是要把政府工作纳入法治轨道。 ( × )
×
×
×
④尊重和保障公民权利
A. ①②③ B. ②③④
C. ①③④ D. ①②④
解析: 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公
正、智能高效、廉洁诚信的政府,①②③正确。尊重和保障公民权利
属于法治国家的特征,④错误。
选一选
(1)(2024·黑龙江佳木斯期末)下列属于法治政府特征的有(  )
①职能科学 ②权责法定 ③廉洁诚信

(2)《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接
联动的意见》的发布对于建设法治政府的意义是(  )
①使政府更好地行使权力,提高政务服务水平 ②能更好地促
进政府与公民、社会组织的沟通 ③能够有效约束政府权力的
运行,实现长治久安 ④强化政府及其工作人员的法治思维和
法治意识
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④

解析: 该意见的实施能更好地促进政府与公民、社会组织的
沟通,使政府更好地行使权力,提高政务服务水平,便民利
民,①②符合题意。该意见的实施不能够有效约束政府权力的
运行和实现国家长治久安,③说法错误。该意见的实施与强化
政府及其工作人员的法治思维和法治意识之间没有直接关系,
④不符合题意。
1. 教材P90“探究与分享”
结合案例,讨论政府应如何树立和维护公信力。
提示:政府要树立和维护公信力,除了要严格规范公正文明执法,
还要全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。政务公开的形式有
很多,例如,发布政府公报,建设政府网站,召开新闻发布会,建
立信息公告栏、政府文件阅览室和电子政务信息屏,等等。从对突
发公共事件的应对来看,要完善突发公共事件舆情的引导应对机
制,健全新闻发布工作机制,包括专家信息发布和解读机制、舆情
回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等,主动引
导舆论,及时关注舆情方向。
2. 教材P91“探究与分享”
商鞅“徙木立信”的故事对今天增强政府公信力有什么启示?
提示:各级政府必须把诚信施政作为重要准则,以“徙木立
信”之态取信于民,带来遵守法律,严格依法办事,做到诚实
守信,不能朝令夕改、言而无信,带动全社会诚信意识的树立
和诚信水平的提高。
3. 教材P92“探究与分享”
“评选市三好学生”的工作已经延续多年,以前并没有这样的权力
清单。相关的权力清单从无到有并向社会公布,有什么意义?
提示:公开权力清单,在制度上促进人民群众对政府行政职权的直
接监督,有利于人民群众消除疑虑,增强对政府的信任度;有利于
把权力关进制度的笼子里,使行政权力公开透明,权力行使规范有
序。依法制权是权力清单制度的根本理念,阳光行政是权力清单制
度的最大特点,权责一致是权力清单制度的基本原则。推行权力清
单制度有利于打造“有限、有为、有效”的现代法治政府,保证人
民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一 如何理解法治政府的内涵
【情境】 某地在促进“国民共进”的过程中打造法治政府,着力推
行“最多跑一次”,主要措施为:一要印制一次性告知材料清单,包
括行政审批局、优化办和纪检监督投诉电话;二要审批不出中心,授
权窗口负责人审批,做到“马上办”“及时办”;三要真正实现“一
件事一次办”“最多跑一次”,更多事项实现一网通办、网上办;四
要实现服务下沉,在乡镇、村社区实现“就近办”。通过努力,提升
营商环境,打造更加廉洁高效的政府。
探究 上述情境主要体现了法治政府的哪些内容?
提示:①职能科学的政府。一次性告知材料清单,界定了法治政府必
须承担的基本职能。②权责法定的政府。一次性告知材料清单,推进
机构、职能、权限、程序、责任法定化。③执法严明的政府。行政机
关依照法定程序和方式从事执法活动。④公开公正的政府。更多事项
实现一网通办、网上办,将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其
贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。⑤智能高效的政府。一件事
一次办,最多跑一次,更多事项实现一网通办、网上办,体现了政府
高效运行,通过优化流程,运用现代科技手段,不断提高行政效率和
水平。
 全面理解我国政府的基本职能
职能 阐释
宏观 调控 主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境,对社会总需求和
总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济
持续健康发展,引导和调控经济运行
市场 监管 就是推进公平准入,规范市场执法,加强对涉及人民生命财产
安全领域的监管,有利于维护公平竞争的市场秩序,形成统一
开放、竞争有序的现代市场体系
职能 阐释
社会 管理 主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定。当前社会管理方面的重点主要有促进就业、维护治安和社会保障等
公共 服务 主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化
环境 保护 强化政府在环保方面的职责,坚持节约资源和保护环境的基本国策,有利于加强生态文明建设,建设美丽中国
1. (2024·福建泉州月考)为推动实施新环保法,福建省某市积极推
进机动车遥感监测超标车辆,“环保举证、公安处罚、部门配合”
全链条工作机制,对汽车尾气做到自动监测、快速识别、精准拦
截,实施有效处罚。这说明建设法治政府应该(  )
①职能科学 ②智能高效 ③廉洁诚信 ④人民满意
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析:  福建省某市积极推进机动车遥感监测超标车辆,说明建
设法治政府应该职能科学、智能高效,①②符合题意,③④错误。

2. (2024·江苏宿迁期中)关于法治政府,下列表格中政府举措与法
治政府内涵对应正确的是(  )
举措 内涵
① 沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法,严格检查商户食品安全及城区噪音,为考生营造安静有序的高考环境 公开公正
② 沭阳县应急管理局在安全生产执法领域推行“首违不罚”,探索包容审慎监管执法,得到了广大企业的广泛
认可和支持 人民满意
③ 沭阳县实施“一网通办、一窗受理”行动,运用“城市
操作系统”让城市“更聪明” 智能高效
④ 沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年教师招聘
信息 执法严明
A. ①② B. ①④ C. ③④ D. ②③

解析: 沭阳县市监局和城管执法大队等联合执法,严格检查商
户食品安全及城区噪音,为考生营造安静有序的高考环境体现的是
执法严明,①错误。沭阳县教育局在花香沭阳网等平台公布2024年
教师招聘信息体现的是公开公正,④错误。②③正确。
3. (2023·云南玉溪期末)顺应信息革命潮流,我国积极主动发展电
子政务,着力在利企惠民、治理能力现代化、数据资源利用实现新
突破,全面开创数字政府建设新局面。数字政府建设有利于(  )
①厘清政府权力边界,建设职能科学的政府
②运用现代科技手段,提高政务服务的效能
③更好服务人民群众,推进治理能力现代化
④确保政府严格执法,建设智能高效的政府
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: 数字政府建设能够通过发展电子政务利企惠民,有利于
运用现代科技手段,提高政务服务的效能,更好服务人民群众,推
进治理能力现代化,②③正确。数字政府建设有利于提高政务服务
的效能,与“厘清政府权力边界,建设职能科学政府”没有必然联
系,①排除。数字政府建设有利于运用现代科技手段,更好服务人
民群众,不能“确保政府严格执法”,④排除。
议题二 如何建设法治政府
【情境】 为推进法治政府建设,S县人民政府加强政务公开工作,
全面主动落实政务公开,提高政府工作透明度,建立“民生实事任务
分解表”,分条列出任务名称、责任单位、责任人和责任领导,定期
调度、定期评比,清单化管理、项目化推进;始终坚持以人民为中
心,把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点,重点聚焦快批快办等
发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”,开展专题
研究,落实专人跟进,采取专项督导,做到在第一时间发现问题并协
调解决;引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行政,提高政务
服务的智能化水平,为地方经济社会发展和百姓生活提供更好服务。
探究 分析S县人民政府是如何推进法治政府建设的。
提示:①S县人民政府全面主动落实政务公开,提高政府工作透明
度,让群众更好地监督政府工作,推进了公开公正的法治政府建设。
②建立“民生实事任务分解表”,分条列出任务名称、责任单位、责
任人和责任领导,推进了权责法定的法治政府建设。③聚焦快批快办
等发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”,开展专
题研究,落实专人跟进,采取专项督导,做到在第一时间发现问题并
协调解决,推进了人民满意的法治政府建设。④引入人工智能、大数
据等技术手段促进依法行政,提高政务服务的智能化水平,推进了智
能高效的法治政府建设。
新时期建设法治政府的主要任务
(1)政府职能依法全面履行
目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理
念,坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,简政放
权、放管结合、优化服务,政府与市场、政府与社会的关系基
本理顺,政府职能切实转变,宏观调控、市场监管、社会管
理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。
(2)依法行政制度体系完备
目标是提高政府立法质量,构建系统完备、科学规范、运行有
效的依法行政制度体系,使政府管理各方面制度更加成熟更加
定型,为建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐
社会、生态文明,促进人的全面发展,提供有力制度保障。
(3)行政决策科学民主合法
目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,
决策法定程序严格落实,决策质量显著提高,决策效率切实保
证,违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠
正,行政决策公信力和执行力大幅提升。
(4)宪法法律严格公正实施
目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健全,法律法
规规章得到严格实施,各类违法行为得到及时查处和制裁,公
民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障,经济社会秩序
得到有效维护,行政违法或不当行为明显减少,对行政执法的
社会满意度显著提高。
(5)行政权力规范透明运行
目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成,惩
治和预防腐败体系进一步健全,各方面监督形成合力,人民群
众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障,损害公
民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正,
违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
(6)人民权益切实有效保障
目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护,公
正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷解决机制全面形
成,行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用充分
发挥,通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。
(7)依法行政能力普遍提高
目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪法法律至上、
法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等基本法治理念,
恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、
权责统一等依法行政基本要求,做尊法学法守法用法的模范,
法治思维和依法行政能力明显提高,在法治轨道上全面推进政
府各项工作。
1. (2024·浙江丽水期末)国务院印发《关于取消和调整一批罚款事
项的决定》,要求各行政部门落实“三个严格”:严格依据上位
法,调整罚款数额;严格区分违法行为的情形,修改罚款数额的计
算方式;严格落实让执法既有力度又有温度的要求,将直接处以罚
款调整为逾期不改正的再罚款。落实“三个严格”(  )
①有助于打造智能高效的政府 ②确保企业规范经营、合法经营 
③能更好维护企业的合法权益 ④有利于自由裁量权的恰当行使
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》,
要求各行政部门落实“三个严格”,有利于自由裁量权的恰当行
使,能更好维护企业的合法权益,③④符合题意。落实“三个严
格”有利于打造执法严明的政府,而不是打造智能高效的政府,①
与题意不符。落实“三个严格”有利于企业规范经营、合法经营,
但不能“确保企业规范经营、合法经营”,②说法错误。
2. 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须坚
定不移走中国特色社会主义法治道路,建设社会主义法治国家,坚
持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。下列属于建设法治政
府的是(  )
①严格规范公正文明执法,推进政府依法执政
②深化政府机构改革,形成科学合理的管理体制
③全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力
④强化对行政权力的制约和监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 建设法治政府,必须全面提高政府工作人员的法治思维
和依法行政能力,强化对行政权力的制约和监督,③④符合题意。
政府是行政机关,应依法行政,而不是依法执政,①错误。深化政
府机构改革,形成科学合理的管理体制不属于建设法治政府的内
容,②不符合题意。
3. 贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党
治国理政从理念到方式的革命性变化。推进依法行政,建设法治政
府,需要(  )
①把政府工作全面纳入法治轨道
②让政府运用法治思维和法治方式履行司法权
③确保行政权在法治框架内运行
④制定、修改各项法律,确保政府权力有法可依
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 推进依法行政,建设法治政府,需要把政府工作全面纳
入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权
在法治框架内运行,①③符合题意。政府是行政机关,不是司法机
关,没有司法权,②说法错误。政府不是立法机关,不能制定、修
改各项法律,④不符合题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一 法治政府的内涵
1. (2024·云南师大附中月考)习近平总书记指出:“各级政府一定
要严格依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,
该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺
位现象。”这要求法治政府建设要做到(  )
①职能科学 ②权责法定 ③智能高效  ④廉洁诚信
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 该管的事一定要管好、管到位,这要求法治政府建设要
做到职能科学,①正确。该放的权一定要放足、放到位,坚决克服
政府职能错位、越位、缺位现象,这要求法治政府建设要做到权责
法定,②正确。材料不涉及“智能高效”“廉洁诚信”,③④不符
合题意。
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2. (2024·福建宁德期末)漫画《有权不可任性》对建设法治政府的
启示有(  )
①克服权力行使错位、缺位和越位现象 ②政务全面公开,让权力
在阳光下运行 ③革新治理方式,提高政务服务的效能 ④严把法
律界限,打造执法严明的政府
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

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解析: 该漫画启示我们建设法治政府,要克服权力行使错位、
缺位和越位现象,严把法律界限,打造执法严明的政府,①④符合
题意。不是所有的信息都能公开,因此“政务全面公开”表述不准
确,②说法错误。漫画未涉及革新治理方式,提高政务服务的效
能,③不符合题意。
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3. (2024·天津河西期末)法治政府是法治建设的主体,是建设法治
中国系统性工程的重要一环。下列对法治政府的表述正确的有
(  )
①职能科学:政府部门之间、上下级政府之间关系的配置科学合理 
②权责法定:能依照法定程序和方式从事执法活动 ③公开公正:
将公平正义作为政务诚信的基本准则 ④智能高效:不得利用公权
力谋求私人或团体利益
A. ①② B. ①④ C. ①③ D. ②④

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解析: 职能科学包括政府部门之间、上下级政府之间关系的配
置科学合理,①正确。权责法定是指完善行政组织和行政程序法律
制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,②不符合题
意。公开公正要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,③正确。
智能高效指优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效
能,④错误。
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4. (2024·江苏连云港统考)某市推出智能辅助审批创新应用,当办
事人在网上提交材料后,智能审批系统随即通过数据查询核验、识
别比对等手段自动校验业务的申请条件,只需一秒即可生成智能审
查报告。这反映出我们的政府越来越(  )
A. 职能科学 B. 权责法定
C. 公开公正 D. 智能高效
解析: 材料反映我国各级行政许可事项大多数可实现网上受理
及办理,反映的是我们的政府越来越智能高效,D符合题意,A、
B、C与题意不符。

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5. (2024·山东青岛期中)2024年1月17日,国务院印发《关于进一步
优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意
见》,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业
和群众诉求“一线应答”,推进关联事项集成办、容缺事项承诺
办、政策服务免申办,着力提升政务数据共享实效,拓展增值服务
内容,健全政务服务标准体系和工作体系。“高效办成一件事”改
革(  )
①全力依靠人民,提升政务服务便利度 ②推进政府简政放权,优
化营商环境 ③减少政府职责权限,提高行政效能 ④创新行政方
式,完善政府公共服务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: “高效办成一件事”强调为了人民,不是全力依靠
人民,①不符合题意。“高效办成一件事”改革有助于推进政
府简政放权,优化营商环境,创新行政方式,完善政府公共服
务,②④符合题意。政府的职能是法定的,不能减少政府职责
权限,③说法错误。
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6. 近年来,芦台街道始终坚持增强服务意识,推动广大党员、干部下
沉到街道矛盾最集中、问题最复杂的老街、老巷等基层一线,化群
众之所急、圆群众之所盼。这体现了建设法治政府要做到(  )
A. 执法严明 B. 公开公正
C. 廉洁诚信 D. 人民满意
解析: “化群众之所急、圆群众之所盼”体现了建设法治政府
要做到人民满意,为人民谋幸福,D符合题意,A、B、C排除。

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7. 景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出,全市
政法机关全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”部署,紧盯
经营主体法治需求,充分发挥政法职能,着力打造一流法治化营商
环境,为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的
开展将有利于(  )
①破除政府职责边界,打造智能高效的政府
②提高政府行政效能,打造人民满意的政府
③规范政府行政行为,打造职能科学的政府
④推进依法治国,为法治建设提供根本保证
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

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解析: “破除政府职责边界”说法错误,如果政府权力没有严
格的法律界定,就会出现权力行使的错位、越位和缺位等现象,①
说法错误。材料中此项行动并不能为法治建设提供根本保证,④说
法错误。材料中此项活动的开展将有利于提高政府行政效能,打造
人民满意的政府,规范政府行政行为,打造职能科学的政府,②③
符合题意。
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知识点二 建设法治政府
8. (2024·江西吉安期末)法治政府就是职能科学、权责法定、执法
严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。建设法
治政府要求(  )
①政府尊法守法榜样化,带动社会共同守法
②推进依法行政,保障人民群众的执法权
③政府职权法定化,防止权力的滥用
④推进政府建设民主化,实现全民民主
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府及其工作
人员率先做好尊法守法的榜样,带动其他公民共同守法,①符合题
意。法治政府是权责法定的政府,否则,就会出现权力行使的错
位、缺位和越位等现象,建设法治政府要求政府职权法定化,防止
权力的滥用,③符合题意。人民群众没有执法权,②排除。我国是
人民民主,不是全民民主,④错误。
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9. (2024·河北沧州联考)2023年3月,国务院新修订的《食品安全工
作评议考核办法》(以下简称《办法》)发布。该《办法》落实食
品安全“四个最严”要求,强化地方政府属地管理责任,提高从农
田到餐桌全过程监管能力,不断提升全链条食品安全工作水平,切
实保障了人民群众身体健康和生命安全。该《办法》(  )
①让政府用法治思维和法治方式履行职责
②明确政府责任,保障人民群众的切身利益
③有利于提高政府行政服务效率,实现善政
④压缩政府行使职权的空间,能防止权力滥用
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 该《办法》让政府用法治思维和法治方式履行职责,切
实保障人民群众的切身利益,①②符合题意。该《办法》未涉及政
府行政服务水平和效率的提高,③不符合题意。强化地方政府属地
管理责任是为了让政府更好地履职尽责,并不是压缩政府行使职权
的空间,④错误。
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10. 党的十八大以来,法治政府建设不断换挡提速,政府决策的科学
民主氛围更加浓厚,行政审批加快了,非法扰民现象减少了,公
众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于(  )
①政府积极履行职责,提升服务水平 ②提高政府工作人员的依
法执政能力 ③提升公民的民主意识和参政能力 ④促进政府和
公民、社会组织的沟通,构建和谐社会
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

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解析: 题意表明法治政府建设不仅有利于政府积极履行职
责,提升服务水平,而且有利于促进政府和公民、社会组织的沟
通,构建和谐社会,①④符合题意。依法执政的主体是党,不是
政府,②错误。材料与提升公民的民主意识和参政能力无直接关
系,③排除。
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二、非选择题
11. 阅读材料,完成要求。
  S市依托市网格化精准服务智慧平台,研发搭建了系统连接、数据库备份、数据直报的行政执法监督系统,着力打造集监督、查询、公示、分析等功能于一体的大数据行政执法监督平台。该平台设立专项“行政监督”子系统,设置案件信息管理(监督)和权责清单管理(监管)模块,以“一个口子管理”的方式优化监督流程,以行政执法监督集约的方式推动与人大、司法行政、检察、纪检等监督数据跨部门、跨层级汇聚融合;同时,实行“行政执法监督平台”电脑屏、手机屏、电子屏“多屏联动”,通过智能化的公开模式提供行政执法案件和权责清单查询等服务,便捷不同监督主体了解行政执法单位职责,监督规范文明执法。
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在手机上动动手指,就能现场录入行政执法案件;在智慧
屏幕上点点鼠标,即可查看执法人员的巡查轨迹和行政执法案
件流程……过去对“智慧执法”的畅想,如今在S市正逐渐成
为现实。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该市打造大数据行
政执法监督平台对建设法治政府的作用。
答案:①设置权责清单管理(监管)模块,有利于推进政府职
能、权限、责任法定化,建设权责法定的政府。
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②提供行政执法案件和权责清单公开查询等服务,有利于推进政
务公开,让权力在阳光下运行,建设公开公正的政府。
③实现监督数据跨部门、跨层级汇聚融合,有利于优化革新政府
治理流程和方式,建设智能高效的政府。
④为公众提供便捷的服务和监督渠道,保障人民群众的知情权、
监督权,有利于建设人民满意的政府。
⑤运用平台监督功能,强化对行政执法的监督,有利于推动依法
行政,建设执法严明的政府。
解析:解答本题可联系建设权责法定、公开公正、人民满意、智
能高效、执法严明的政府。
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11(共73张PPT)
第三框 法治社会
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
(一)法治社会的内涵
1. 内涵
法治社会是指法律得到公认和普遍 、社会治理依法开展、
公共生活和谐有序的社会。
2. 地位:法治社会是构筑法治国家的基础。
遵从 
角度 具体表现 体现
从法
治意

看:
信法 全社会对法

,实施法治
成为全社会的一
致追求 在法治社会中,人人尊法学法守法用法,
全体公民、社会组织对于法律发自内心地
认可和接受,普遍认可法律是社会生活中
所有人都应遵守的
普遍信
仰 
基本规范 
3. 具体表现
角度 具体表现 体现
从法
律实
施来
看:
守法 宪法和法律得到
有效实施和
,社会
各个领域依法运
行 无论是在私人生活领域,还是在公共生活
领域,法律的要求得到普遍遵守,权利得
以实现, 得到履行,违法犯罪行
为得到有效遏制

遍遵守 
义务 
角度 具体表现 体现
从实
施效
果来
看:
用法 社会纠纷依法得
到解决,
得到切实
维护和实现 在纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自
己的权利,通过和解、 、仲裁、
诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾
公平
正义 
调解 
微提醒
法治社会在法治中国建设中的作用
  只有实现全社会对法治的普遍信仰,才能为全面推进依法治国提
供坚实的思想基础;只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治
环境,才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础;只有公平正义
得到切实维护,公民权利得到有效保障,广大群众才会发自内心地崇
尚和拥护法治,才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
(二)建设法治社会
1. 过程
建设法治社会是一个艰巨的任务,需要进行 、长期性的
努力。
全方位 
2. 任务
任务 要求
深入开展法治
,推
动全社会树立法治
意识 法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义 ,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治
化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体 、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
宣传
教育 
法治精神 
自我约束 
任务 要求
建设完备


推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善
,扩大援助范围,健全司法救助体系,保
证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及
时有效的法律帮助
健全社会
矛盾纠纷
预防化解
机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的
地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
完善调解、仲裁、行政裁决、 、诉讼等有
机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
法律
服务体系

律援助制度 
权威 
行政复议 
微提醒
法律援助、司法救助
(1)法律援助,是指为了保证公民享有平等、公正的法律保护,完
善社会法律保障制度,由国家设立的专门机构,为经济困难的
公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、
刑事辩护等法律服务。
(2)司法救助,又称诉讼救助,是指人民法院在诉讼中,通过对当
事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施,减轻或者免除经
济上确有困难的当事人的负担。
3. 意义:能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社
会共识,维护 。能够更好地协调各方 ,
有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
社会秩序 
利益关系 
想一想
(1)法治社会就是全社会信仰法律吗?
提示:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法
开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)建设法治社会能够有效消除社会矛盾,实现社会和谐吗?
提示:建设法治社会能够更好地协调各方利益关系,有效化解
社会矛盾,但不能“消除社会矛盾”。
判一判
(1)建设法治社会,要深入开展法治宣传教育,推动国家机关工作
人员树立法治意识。 ( × )
(2)健全社会矛盾纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权
益、化解社会矛盾中的权威地位。 ( × )
×
×
选一选
(1)法治社会的基本特征有(  )
①坚持以德治国
②全社会对法治普遍信仰
③杜绝社会纠纷的产生
④宪法和法律得到有效实施和普遍遵守
A. ②③ B. ①④
C. ①③ D. ②④

解析: 坚持以德治国不是法治社会的基本特征,①排除。法
治社会的基本特征有全社会对法治普遍信仰,宪法和法律得到
有效实施和普遍遵守,②④说法正确。“杜绝社会纠纷的产
生”说法绝对,③排除。
(2)“凑够一撮人就可以通行,与红绿灯无关”的闯红灯行为被称
为中国式过马路,产生这种现象的原因归根到底是公民的法治
意识缺失或淡薄,与法治社会建设不足相关。这启示我们,建
设法治社会必须(  )
①深入开展法治宣传教育
②提高社会治理法治化水平
③建设完备的法律服务体系
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析: 材料启示我们,建设法治社会必须深入开展法治宣传
教育,提高社会治理法治化水平,①②符合题意。③④不符合
题意。
1. 教材P93“探究与分享”
以上意见是否得当?请你运用法律知识加以评析。
提示:第1条意见得当。我国坚持依法治国的基本方略,在法治社
会中,无论是在私人生活领域,还是在公共生活领域,法律的要求
得到普遍遵守,权利得以实现,义务得到履行。
第2条意见不得当,第3、4条意见得当。公民的权利与义务是统一
的,养狗是养狗居民的权利,但养狗也得承担责任和义务,要保障
他人的人身安全,自觉保护环境,否则就应该受到一定的惩罚。有
相关条例规范养犬行为,在公共场所应该栓狗链。
第5条意见不得当,物业公司是为业主服务的,只要他人养狗符合
法律的规定,物业公司是不能禁止的。但物业公司应当提请业主委
员会,制订相应的公约,这里面可以包括:一是要求养狗的业主遵
守国家法律的规定,禁止养法律所禁养的狗,办理相关养狗手续
等,否则将向有关部门举报;二是要求养狗的业主自律,比如遵守
相关的卫生规定。
2. 教材P94“探究与分享”
治理酒后驾车行为还可以有哪些做法?请你提出建议。
提示:(1)交警部门在酒后驾驶违法行为高发的重点路段、时
段,以及餐饮、娱乐场所周边道路设置执勤卡点,开展酒驾常态化
治理。
(2)积极开展道路交通安全宣传教育工作,发放倡议书,引导
群众坚决抵制酒驾行为,从源头上做好涉及酒驾交通事故的预
防工作。
3. 教材P95“探究与分享”
(1)查阅资料,了解哪些人、什么情况下可以获得法律援助,可
以到哪里申请法律援助。
提示:法律援助的对象是经济困难公民和符合法定条件的其
他当事人。法律援助的形式和范围、程序和实施等,在《中
华人民共和国法律援助法》中有具体规定。
(2)与同学分享你对这一案件的感受。
提示:法律援助制度是人类法治文明发展到一定阶段的必然
产物,是国家经济、社会文明进步和法治观念增强的结果。
用法律的手段帮助人民群众解决诉讼难的问题,是当前我国
建设社会主义法治国家大背景下的必然选择,是促进司法公
正的重要保障。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一 如何理解法治社会的内涵
【情境】 为了更好规范夜市摆摊,铜仁市城市综合执法局与市商务
局联合印发《关于合理设定流动摊贩经营场所助力经济社会发展的指
导意见》(以下简称《意见》),科学合理地开展市场摆摊,《意
见》的出台获得绝大多数居民的认同,人人遵守摆摊规定,保护人间
烟火气的同时,助力摆摊经济。
  西宁市加大对夜市酗酒滋事行为的查处力度,依据《中华人民共
和国治安管理处罚法》第四十三条规定,殴打他人的,或者故意伤害
他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下
罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。大大减少
酗酒滋事等矛盾纠纷事件的发生,违法犯罪行为得到有效遏制。
  临高县公安局及时处置因摆摊位置引发的纠纷。民警待双方情绪
稳定之后,就双方的纠纷进行调解,在民警讲法律、讲道理,动之以
情、晓之以理耐心劝说下,双方都认识到自身错误,均表示会各自好
好经营生意,保证以后不会再发生类似行为,一起因摆摊位置而引发
的矛盾纠纷被成功化解。
探究 (1)什么是法治社会?
提示:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、
公共生活和谐有序的社会。
(2)以上措施体现了法治社会的什么特征?
提示:①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。
1. 法治国家、法治政府、法治社会的关系

别 法治国家 法治政府 法治社会

别 法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
的政府 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会

系 法治国家、法治政府、法治社会相互联系、相互支撑、相辅相
成,是法治中国建设的三根支柱。其中,法治国家是目标,法治
政府是主体,法治社会是基础 2. 正确认识和解、调解、仲裁、诉讼
(1)和解是争议各方当事人约定互相让步或者一方让步,以解决
双方的争执的活动。和解是当事人之间自愿协商,达成协
议,没有第三者参加。
(2)调解是在第三者(可能是群众或者群众组织,也可能是人民
法院)主持下进行的。
(3)仲裁是指双方当事人,根据争议发生前或发生后达成的仲裁
协议,将纠纷提交仲裁机关进行裁决并解决纠纷的方式。仲
裁具有“准司法”性质,仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律
效力,当事人应当履行。
(4)诉讼是指当事人任何一方均可以向人民法院提起诉讼,请求
人民法院依法予以处理。这是解决纠纷的最常见方式。纠纷
经人民法院审理并作出判决后,当事人对人民法院作出的发
生法律效力的判决书、调解书必须履行,拒不履行的,另一
方当事人可以申请人民法院强制执行。
1. (2024·黑龙江哈尔滨期末)法治社会是指国家权力和社会关系按
照明确的法律秩序运行,并且按照严格公正的司法程序协调人与人
之间的关系,解决社会纠纷。根据我国的战略安排,我国将于2035
年基本建成法治社会。到那时(  )
①违法犯罪行为得到有效遏制 ②全体公民都能模范自觉地遵
守法律 ③公平正义得到切实维护和实现 ④社会矛盾纠纷解
决机制无用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 法治社会的具体表现之一是社会纠纷依法得到解决,公
平正义得到切实维护和实现,到那时,违法犯罪行为得到有效遏
制,①③说法正确。法治社会的具体表现之一是全社会对法治普遍
信仰,使法治成为全社会的一致追求,但并不意味着全体公民都能
模范自觉地遵守法律,②说法错误。建设法治社会需要健全社会矛
盾纠纷预防化解机制,④说法错误。
2. (2024·重庆璧山联考)“你为什么要购买假币?”“因为钱不够
花。”“现在对这个事情有什么看法?”“我触犯了法律,我感觉
很后悔。”……某学校的报告厅变成了“法庭”,学生们分别扮演
法官、律师、证人等,上演了一出关于“假币案”的模拟法庭情景
剧。举办该活动有利于(  )
①让学生感受司法审判的过程,增强法治意识
②增长学生法律知识,引导学生树牢法治信仰
③发挥法的社会职能,维护公共秩序和公共利益
④引导学生体验民主管理的价值,提升参与素养
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: 举办该活动有利于让学生感受司法审判的过程,增长学
生法律知识,引导学生树牢法治信仰,①②正确。材料未体现法维
护公共秩序和公共利益的作用,③不选。民主管理强调的是在基层
民主实践中,发挥人民的主体作用,而材料强调的是增强学生的法
律知识,④不选。
议题二 怎样建设法治社会
【情境】 全面推进依法治国,基础在基层。近年来,深圳大力构建
全覆盖公共法律服务体系,运用法治思维创新基层治理,推进法治社
会建设:创新普法宣传形式,深圳律师以新时代互联网思维复合法律
专业优势为依托,充分探索直播时代新维度,为居民普及法律常识;
驻社区律师也深入为社区工业园区企业的治理提供法律意见、协助社
区起草和修订村规民约和其他管理规定、协助社区处理换届选举中的
法律问题;还推行“一社区一法律顾问”构建全覆盖公共法律服务体
系,就是把法律服务投送到社区去,保证人民群众在遇到法律问题能
获得及时的帮助。
探究 分析这一系列举措对建设法治社会的作用。
提示:①深圳创新普法宣传形式,深圳律师以新时代互联网,探索直
播的形式为居民普及法律常识,有利于深入开展法治宣传教育,增强
全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。②深圳驻社区律师深入
到社区基层,协助各类主体制定各类社会规范,有利于各类主体自我
约束、自我管理,有利于提高社会治理法治化水平。③深圳推行“一
社区一法律顾问”构建全覆盖公共法律服务体系,有利于建设完备的
法律服务体系,从而保证人民群众在遇到法律问题能获得及时的帮
助。④深圳市法律服务进社区,助力基层法治建设的做法,形成全社
会尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序,也更好
地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
1. 正确理解提高社会治理法治化水平
(1)社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人
等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依
法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范,最终
实现公共利益最大化的过程。
(2)实现社会治理法治化,有助于明确人民群众在社会治理工作
中的法律地位,通过法律保障人民群众参与社会治理的有效
性。实现社会治理法治化,既有助于在法律层面明确政府在
社会治理工作中的关键地位,也有助于在法律层面强化政府
在社会治理工作中的职能,提升政府的治理能力。实现社会
治理法治化,既有助于在法律层面明确政府各职能部门的权
责界限,使得政府将工作重心转向提升公共服务能力,也有
助于将政府活动全面纳入法治轨道,对政府公权力进行约束
和规范,推动法治社会的构建。
2. 法治社会建设如何助推社会治理体系和治理能力现代化
(1)建设法治社会,能够推动全社会树立法治意识,使全社会更
好地形成尊法学法守法用法的氛围,使法律得到公认和普遍
遵从,为提高社会治理体系和治理能力现代化水平提供良好
法治精神保障。
(2)建设法治社会,能够提高社会治理法治化水平,为提高社会
治理体系和治理能力现代化水平提供良好社会秩序。
(3)建设法治社会,能够建设完备的法律服务体系,提升群众满
意度、幸福感,为提高社会治理体系和治理能力现代化水平
提供群众基础。
(4)建设法治社会,能够健全社会矛盾纠纷预防化解机制,实现
社会和谐,为提高社会治理体系和治理能力现代化提供良好
社会基础。
1. (2024·河南许昌期末)法治社会是法治国家、法治政府建设的重
要基础和基本前提。建设法治社会意义重大,表现在(  )
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共
识,维护社会秩序 ②能够全面提升人们的思想道德素质,为社会
输送合格建设者 ③能够完善分配制度,缩小收入差距,降低失业
率,实现社会公平正义 ④能够更好地协调各方利益关系,有效化
解社会矛盾,实现社会和谐
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

解析: 建设法治社会,提升的是人们的法治意识,不是提升人
们的思想道德素质,②不符合题意。建设法治社会与完善分配制
度,缩小收入差距,降低失业率无关,③不符合题意。
2. (2024·陕西西安期末)2024年是“八五”普法规划的中期之年,
随着“八五”普法规划全面实施,宪法学习宣传教育扎实开展,
“谁执法 谁普法”的普法责任制逐步落实,基本实现国家机关普
法责任制清单全覆盖,把案(事)件依法处理的过程变成普法公开
课。普法工作(  )
①能推动全社会增强法治观念 ②是构筑法治国家的重要基础 ③
能提高社会治理法治化水平 ④能维护各类社会主体的利益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 普法工作能提高公民法治意识,推动全社会增强法治观
念,能提高社会治理法治化水平,①③符合题意。法治社会是构筑
法治国家的重要基础,②说法错误。法律不能维护各类社会主体的
利益,其维护合法利益,④说法错误。
3. (2024·湖北武汉期中)浙江诸暨市枫桥镇干部群众创造了依靠群
众化解矛盾的“枫桥经验”。“枫桥经验”以“小事不出村、大事
不出镇、矛盾不上交”为主要特征。六十多年来,“枫桥经验”在
新时代不断得到新发展,形成了党领导下的一套行之有效的基层社
会治理机制和方法,有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。“枫
桥经验”的成功之处在于(  )
①发挥基层党组织的引领作用,激发基层治理活力
②坚持人民主体地位,创新基层群众自治组织形式
③建设完备的法律服务体系,降低矛盾化解的成本

④促进基层矛盾纠纷化解机制的完善,提高矛盾解决效能
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析: “枫桥经验”的成功之处在于发挥基层党组织的引
领作用,激发基层治理活力,健全基层矛盾纠纷化解机制,提
高矛盾解决效能,①④符合题意。基层群众性自治组织是指村
委会和居委会,“枫桥经验”没有创新基层群众自治组织形
式,②说法错误。“枫桥经验”与“建设完备的法律服务体
系”无关,③不符合题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一 法治社会的内涵
1. 下列对法治社会的内涵理解错误的是(  )
A. 法律得到公认和普遍遵从
B. 社会治理靠道德规范约束
C. 公共生活和谐有序
D. 社会纠纷依法得到解决
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解析: 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法
开展、公共生活和谐有序的社会,A、C、D正确,但不符合题
意。法治社会是指社会治理依法开展,而不是靠道德规范约束,B
理解错误,但符合题意。
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2. 某班学生在讨论法治社会建设时,对“宪法和法律得到有效实施和
普遍遵守”这一规则形成了如下观点。其中正确的有(  )
①私人生活领域无须遵守法律规范 ②社会各个领域都应依法运行 
③违法犯罪行为应得到有效遏制
④权利应得以实现,义务应得到履行
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④

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解析: 法治社会要求宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社
会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域,还是在公共生活领
域,法律的要求得到普遍遵守,权利得以实现,义务得到履行,违
法犯罪行为得到有效遏制,②③④符合题意,①说法错误。
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3. 法律的权威,源自人民内心拥护和真诚信仰,这才是法治的力量所
在、尊严所系。这表明在法治社会中(  )
A. 社会治理依法开展,已经没有违法行为
B. 社会纠纷只有运用法律手段才能解决
C. 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守
D. 公民的所有利益都受到法律的确认与保护
解析: 法律的权威,源自人民内心拥护和真诚信仰,宪法
和法律在现实中得到了有效实施和普遍遵守,C符合题意,A、
B、D错误。

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4. (2024·广西河池期末)法治社会建设是实现国家治理体系和治理
能力现代化的重要组成部分,是增强人民群众获得感、幸福感、安
全感的重要举措,也是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中
华民族伟大复兴的必然要求和应有之义。法治社会意味着(  )
①全社会对法治绝对信仰,社会生活中所有人都认可法律 ②宪法
和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行 ③社会
纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现 ④违法犯罪活
动得以杜绝,社会矛盾全部得以彻底化解
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④

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解析: 法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,
社会各个领域依法运行,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切
实维护和实现,②③符合题意。①④说法过于绝对,排除。
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5. (2024·湖北襄阳联考)2024年5月是第四个“民法典宣传月”。由
司法部、全国普法办主办的2024年“美好生活·民法典相伴”民法
典宣传月启动仪式于4月25日在安徽省六安市苏埠镇南楼村举行。
活动期间,“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动推进
会同时召开。材料表明(  )
①建设法治社会需要进行全方位、长期性的努力 ②法治国家、法
治政府共同构成法治社会的政治基础 ③法治社会是构筑法治国家
的基础 ④建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: “民法典宣传月”活动的持续开展和“1名村(居)法
律顾问+N名法律明白人”行动推进会的同时召开,表明国家深入
开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,建设法治社会,同
时也说明法治社会建设的重要性及建设法治社会需要进行全方位、
长期性的努力,①③入选,②④与题意不符。
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知识点二 建设法治社会
6. (2024·湖南郴州期末)建设法治国家能够使全社会更好地形成尊
法学法守法用法的氛围,能够更好地协调各方利益关系,构建社会
主义和谐社会。下列属于法治社会建设措施的是(  )
①提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束 ②不断
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 ③发挥道德的
规范作用,法治社会建设中以道德为主、法律为辅 ④完善法律援
助制度,精准挑选援助对象,缩小援助范围
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 建设法治社会,需要不断深入开展法治宣传教育,推动
全社会树立法治意识,提高社会治理法治化水平,支持各类社会主
体自我约束,①②符合题意。法治社会建设中以法律为主、道德为
辅,③错误。完善法律援助制度,扩大援助范围,而不是缩小援助
范围,不能精准挑选援助对象,④错误。
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7. (2024·浙江金华联考)为推进法治社会建设,根据党中央关于全
面依法治国的决策部署,浙江省制定了《浙江省法治社会建设实施
方案(2021—2025)》。下列属于法治社会建设的是(  )
①“酒驾入刑”后,“酒后禁驾”日益成为人们的自觉行为 ②深
入开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传教育 ③建立完备
的以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ④建设覆盖城乡的
公共法律服务体系,精心挑选服务对象
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: “酒驾入刑”后,“酒后禁驾”日益成为人们的自
觉行为,说明法律得到公认和普遍遵从,属于法治社会建设的
表现,①符合题意。深入开展《中华人民共和国未成年人保护
法》宣传教育,增强全社会的法治理念,属于法治社会建设的
表现,②符合题意。③属于法治国家的内容,排除。④错误,
不能精心挑选服务对象。
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8. (2024·浙江嘉兴期末)W区通过人民法庭入驻调解平台,在线对
接矛盾调解中心、乡镇(街道)、村(社区)等基层治理单位,有
效激活基层纠纷解决服务网格,让大量纠纷依法及时就地化解。这
一做法表明我国(  )
①不断加强人权的司法保障 ②积极推动完善法律服务体系 ③强
化诉讼在化解纠纷中的作用 ④努力提升社会治理法治化水平
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

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解析: 从材料可以看出我国积极推动完善法律服务体系,
努力提升社会治理法治化水平,②④符合题意。人民法庭入驻
调解平台有利于推动矛盾纠纷解决,但与加强人权的司法保障
无关,①不符合题意。材料并未体现强化诉讼在化解纠纷中的
作用,③不符合题意。
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9. 陈先生在某市12345便民服务平台上投诉某公司的高炉烟囱全天候
冒黑烟,并且排放污水到田地,要求机关部门尽快依法处理。服务
平台一接到诉求件就进行智能批转,相关部门迅速行动,依法处理
问题并对陈先生进行答复。材料表明,建设法治社会应(  )
①通过法律途径满足公民所有诉求 ②建立覆盖城乡的法律援助制
度 ③健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ④使实施法治成为全社会
的一致追求
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 法律只能满足公民合法诉求,无法满足所有诉求,①说
法错误。向12345便民服务平台投诉不属于法律援助,②不符合题
意。材料体现了建设法治社会应健全社会矛盾纠纷预防化解机制,
并使实施法治成为全社会的一致追求,③④符合题意。
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10. (2024·内蒙古通辽期末)法治社会建设是实现国家治理体系和治
理能力现代化的重要组成部分。建设法治社会能够(  )
①消除社会矛盾,促进社会公平正义
②确保法律得到每个人的遵从
③增进社会共识,维护社会秩序
④形成尊法学法守法用法的社会氛围
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
解析: 社会矛盾只能化解,而不能消除,①错误。“确保法
律得到每个人的遵从”说法过于绝对,②错误。③④符合题意。

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二、非选择题
11. (2024·河北张家口期末)阅读材料,完成要求。
  法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要
组成部分。
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N市不断开拓新思路,积极探索法治社会建设的新路径。积
极推进法治教育实践基地建设工作,谋划整合法治教育资源,打
造法治宣传阵地精品,拓展普法受众范围;重新修订了《N市市
民文明公约》,将社会主义核心价值观融入市民文明公约、村规
民约、学生守则、行业规范、职业守则等,并大力开展规范守则
教育实践活动;加强民生领域法律服务,实现公共法律服务主体
的多元化,形成法律服务专业队伍、志愿者队伍、法治专家指导
队伍的群体组合,在公共法律服务“全覆盖”的基础上,实现各
类群体之间、不同收入居民之间公共法律服务的“均等化”;
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将一站式矛盾纠纷调解中心建设作为推进市域社会治理现代化试点工
作的着力点,按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的工作
思路,打造公安、信访、法院、检察院等多部门参与的“集成式”综
合平台,形成多元化解合力。
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结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明N市的做法对于建
设法治社会的启示。
答案:①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。通
过建设法治教育实践基地,增强全社会法治观念。
②提高社会治理法治化水平。发挥市民公约、乡规民约、行业规
章等社会规范在社会治理中的积极作用。
③建设完备的法律服务体系。加强民生领域法律服务,推进公共
法律服务建设,使人民群众权益得到法律保障。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。打造“集成式”综合平台,
形成多元化解合力,及时有效解决群众诉求。
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解析:解答本题,先要找出N市的做法,然后逐一对接建设法治
社会的相关知识,在此基础上归纳总结出N市的做法对于建设法
治社会的启示。
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第八课 法治中国建设
课程标准 核心素养
列举事例,阐明建设法治国家、法
治政府、
法治社会
的意义 1.政治认同:认同法治中国建设,建设法治国家、法治
政府、法治社会。
2.科学精神:正确理解法治国家、法治政府、法治社会
的内涵和重大意义。
3.法治意识:遵守宪法和法律,依法行使权利、依法履
行义务;积极参与法治中国建设
第一框 法治国家
目录
基础知识·准落实
1
学科素养·稳提升
2
教学效果·勤检测
3
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
(一)法治国家的内涵
1. 内涵
法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的
国家。在现代社会,法治国家意味着 依法行使,国家
各项工作依法开展。
国家权力 
2. 具体表现
(1)坚持宪法法律至上
①表现:宪法法律至上是法治的 ,即宪法法律
是社会治理的 ,任何个人和组织都不享有法律
之外的特权。
首要内容 
最高准则 
②原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意
愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得
到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因:法治国家强调 ,只有良法才能最大限
度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听
取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会
的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别
齐全、 ,能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出
良法,良法之下才有法治国家。
依法治理 
公平正
义 
协调统一 
(3)尊重和保障公民权利
①原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、
知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利
是法治的主要功能。
②要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确
认,并通过执法和 加以保障。
司法 
(4)规范国家权力的运行
①原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、
监督权等,都必须在法律之下运行。
②要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的
和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、
、不想腐的体制机制。
制约 
不能
腐 
(二)建设法治国家
1. 要求
法治国家意味着法治成为治国理政的 。建设法治国
家,既需要有完备的 ,更需要法律的严格实施。
2. 措施
(1)推进宪法实施
①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚
持 。
②举措:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推
进 工作,加强备案审查制度和能力建设,依
法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
基本方式 
法律体系 
依宪执政 
合宪性审查 
微提醒
合宪性审查
  在我国,所谓合宪性审查,是由有关权力机关依据宪法和相关法
律的规定,对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及
国家机关履行宪法职责的行为进行审查,并对发现违反宪法的问题予
以纠正,以维护宪法的权威。
(2)建立完备的法律体系
①原因:完备的法律体系是法治国家的 。
②举措:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成
一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法
律体系,实现国家治理有法可依。
制度前提 
(3)完善法律实施机制
①原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
②举措:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的
;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义
务;司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,
定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到


共服务 

平正义 
3. 意义
(1)通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法
权益。
(2)通过建设法治国家,能够推动实现国家治理现代化,实现长
治久安。
想一想
(1)有法的国家就是法治国家吗?
提示:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、
依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法
行使,国家各项工作依法开展。可见,有法的国家不一定是法
治国家。
(2)建设法治国家,法律的实施比制定更重要吗?
提示:建设法治国家,既需要完备的法律体系,更需要法律的
严格实施,可见,法律的实施与制定都重要。
(3)维护宪法的权威是法治国家的制度前提吗?
提示:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
判一判
(1)保障公民合法权益是法治的首要内容,是社会治理的最高准
则。 ( × )
(2)在法治国家,人民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执
法和司法加以保障。 ( × )
×
×
选一选
(1)良法在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需
要,符合社会公平正义的理念。这反映了良法制定要(  )
A. 内容合理 B. 体系完备
C. 类别齐全 D. 协调统一
解析: 良法在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和
人民的需要,符合社会公平正义的理念,反映了良法制定要内
容合理,A符合题意,B、C、D不符合题意。

(2)把权力关进制度的笼子里,就是要依法(  )
①减少权力 ②规范权力 ③制约权力 ④监督权力
A. ①②③ B. ①③④
C. ②③④ D. ①②④
解析: 把权力关进制度的笼子里,就是要依法规范权力的运
行,加强对权力运行的制约和监督,②③④正确,①错误。

(3)习近平总书记指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理
一个国家,一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法
律是治国理政最大最重要的规矩。”建设法治国家需要(  )
①推进宪法实施 ②建立完备的法律体系
③完善法律实施机制 ④把道德作为准则
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④

解析: 法律是治国理政最大最重要的规矩,建设法治国家需
要推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制,
①②③符合题意。建设法治国家需要以道德为基础,法律为准
绳,宪法法律是社会治理的最高准则,④错误。
1. 教材P85“探究与分享”
结合材料,说明在生态文明建设中,将排污费改为环境保护税有哪
些积极作用。
提示:将排污费改为环境保护税,有利于解决排污费制度存在的执
法刚性不足、地方政府干预等问题;有利于增强纳税人环保意识和
遵从度,强化企业治污减排责任;有利于构建促进经济结构调整、
发展方式转变的“绿色税收”体系;有利于规范政府分配秩序,优
化财政收入结构,强化预算约束。“费改税”的过程是一个依照法
定程序制定法律、听取人民诉求、反映人民意愿、汇聚人民智慧的
过程,也是将国家和社会事务管理纳入法治轨道,不断推进法治中
国建设的过程。
2. 教材P86“探究与分享”
结合上述法律、法规的规定,讨论如何更好地保障公民的知情权、
参与权、表达权和监督权。
提示:(1)要根据形势发展和需要,及时修改、完善与公民权利
相关的法律、法规,同时严格贯彻执行已有的法律、法规。
(2)要规范、畅通保障公民行使知情权、参与权、表达权和监
督权的渠道并增强时效。例如,坚持政务公开,提高政府工作
透明度和公信力;充分利用网络平台和现代通信工具,为公民
获知信息提供便利和服务;通过人大代表联系群众制度,及时
了解民意;等等。
(3)要为公民行使权利提供资源保障,使公民有条件表达自己的
意愿,维护自己的权益。
(4)要发挥公民自身及基层群众性自治组织的作用,提高公民的
民主意识,提升公民理性参与公共生活的素养,引导公民依托基层
群众性自治组织行使和维护权利。
02
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
议题一 如何理解法治国家的内涵
【情境1】 建设法治国家,治理国家和社会,关键是要立规矩、
讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理
体系和治理能力的重要依托。法律影响我们生活的方方面面,良
好的法治建设是国家的需求,是人民的呼唤。我国社会和经济保
持高质量发展需要良好的法治环境,人们学习、工作和生活的各
个方面更需要法律保护。
探究1 法治国家的内涵是什么?
提示:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执
政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各
项工作依法开展。坚持宪法法律至上,坚持良法之治,尊重和保障公
民权利,规范国家权力的运行。
【情境2】 看图回答问题。
探究2 法治国家的要求有哪些?
提示:坚持宪法法律至上,坚持良法之治,尊重和保障公民权利,规
范国家权力的运行。
1. 全面理解宪法在我国法律体系中的地位
(1)宪法是国家的根本法,是社会治理的最高准则,在国家法律
体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。依法治
国、依法执政所依之“法”,是以宪法为核心且依据宪法而
制定的法律规范体系。依法治国首先要坚持依宪治国,依法
执政首先要坚持依宪执政。
(2)从内容上看,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、
根本性的问题,宪法在中国特色社会主义法律体系中居于核
心地位。而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一
般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中
某一方面的规定,是对宪法的具体化。
(3)从法律效力上看,宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法
律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不
得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。
(4)从制定和修改程序上看,宪法的制定和修改程序比其他法律
更加严格。严格的制定和修改程序,一方面使得宪法的内容
具有更广泛的民意基础,另一方面保障了宪法的长期稳定
性,使国家长治久安,社会健康发展。
(5)宪法是国家法治统一的基础。全面推进依法治国,建设社会
主义法治国家,首先要树立法治权威,完善以宪法为核心的
中国特色社会主义法律体系,保障宪法实施。法治权威的树
立,首先要抓住宪法这个“纲”,“纲举”才能“目张”。
2. 法治应当是良法与善治的结合
(1)“良法”是法律形式合理性与实质合理性的统一。其基本要
义在于强调法律必须体现理性、表达公意、维护公益和保障
人权。良法主要是从立法角度出发,要求法律制定完备严
密,合乎社会发展客观规律,符合公平、正义、自由、平
等、民主、人权、秩序、安全等价值要求。
(2)“法治”之“治”应当是“善治”,法治应是“善治之
治”。如果说“良法”是指“法律本身”之“善”,那么,
“善治”是指“法律实施”之“善”。良法善治不仅要求法
律本身是“良好”的,而且要求法律的实施过程也是“良
好”的。
(3)良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。良法善治体现
了治理现代化的本质要求,是治理体系和治理能力现代化的
综合反映。良法要求科学立法、民主立法、依法立法,侧重
静态的治理制度建设目标,强调治理体系彰显正义、公平、
民主、自由、人权、和谐、安全等共同价值;善治侧重动态
的治理过程,要求把制定良好的法律付诸实施,将法治作为
治国理政的基本方式,通过宪法、法律的统治实现良法的价
值追求。良法本身不是目的,制定良法是为了发挥法律在规
范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛
盾、维护社会稳定等方面的作用,最终达到善治的目标。
1. (2024·广西河池期末)如图漫画告诉我们建设法治国家需要
(  )
①不断完善法律制度实现良法之治
②规范国家权力的运行
③尊重和保障公民的权利
④坚持宪法法律至上
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析: 漫画体现我国通过不断完善法律制度对国家权力的运行
进行规范和限制,①②符合题意,③④不符合题意。

2. 人人向往美好社会,人人崇尚法治国家。法治国家,就是实行依法
治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。法治国家意味着
(  )
①把权力关进制度的笼子里,限制权力的行使 ②坚持良法之治,
强调依法治理 ③国家权力依法行使,国家各项工作依法展开 ④
规定公民的义务是法治的主要功能
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: 法治国家意味着坚持良法之治,强调依法治理,国家权
力依法行使,国家各项工作依法展开,②③正确。把权力关进制度
的笼子里,要求依法依规行使权力,而不是限制权力的行使,①错
误。保护公民的各项权利是法治的主要功能,④说法错误。
3. (2024·云南昆明月考)2024年4月1日,全国人大常委会法工委主
任表示,全国人大常委会将进一步强化备案审查制度刚性约束,坚
决纠正违反宪法法律和上位法的规范性文件。党的十八大以来,全
国人大常委会累计推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件
2.5万余件。材料说明全国人大常委会(  )
①推进合宪性审查,健全司法保障体系
②不断完善我国法律体系,推进良法之治
③有效维护宪法法律权威和国家法治统一
④创新审查方式,提高备案审查能力和质量
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 推进合宪性审查,坚决纠正违反宪法法律和上位法的规
范性文件,与健全司法保障体系无关,①不符合题意。材料说明全
国人大常委会不断完善我国法律体系,推进良法之治,有效维护宪
法法律权威和国家法治统一,②③符合题意。材料没有涉及创新审
查方式,④不符合题意。
议题二 怎样建设法治国家
【情境】 立法是全面依法治国的前提和基础,修改立法法的一个重
要目的,就是根据党中央全面依法治国战略部署,紧紧抓住立法这个
关键环节,加强和改进新时代立法工作,完善以宪法为核心的中国特
色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主
义法治国家。立法法以宪法为依据对立法体制、权限、程序和立法监
督制度等作出系统化规定,是通过法律实施宪法有关规定的重要体
现。修改立法法,总结宪法实施和监督工作的实践经验,明确合宪性
审查的环节和要求,用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实
施,有利于维护宪法权威,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,
不断提高依宪治国、依宪执政的能力和水平。
探究 谈谈立法法的修订对建设法治国家的作用。
提示:①立法法是通过法律实施宪法有关规定的重要体现,修改立法
法有利于维护宪法权威,推进宪法实施。②抓住立法这个关键环节,
加强和改进新时代立法工作,建设中国特色社会主义法治体系,有利
于建立完备的法律体系。③修改立法法,用科学有效、系统完备的制
度体系保证宪法实施,有利于完善法律实施机制。
1. 我国的法律体系
(1)法律体系:通常是指一个国家全部现行法律规范,分类组合
为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。简单地
说,法律体系就是部门法体系。部门法,又称法律部门,是
根据一定标准、原则所制定的同类规范的总称。
(2)我国的法律体系由法律、行政法规、地方性法规三个层次,
宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、
刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门组成。
(3)从法的制定和法的实施上考量,中国特色社会主义法律体系
只有一个。人大专门委员会、政府部门和地方都没有自己独
立的“法律体系”,这些机构既没有必要更没有可能在国家
法律体系之下或以外建立自己独立的“法律体系”。
2. 法律实施
环 节 守
法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事
各种事务和行为的活动

法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序,贯彻、执
行法律的活动

法 国家司法机关依据法定职权和法定程序,具体应用法律处理
案件的专门活动

督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所
进行的监察和督促
地 位 “法律的生命在于实施”是习近平法治思想的重要观点,法律实施也是推进当代中国法治建设的关键环节
关 键 法律实施是一项复杂的系统工程,最为关键的是要解决好“关键少数”的作用、司法公信力不足和在全社会树立法律信仰等问题
1. (2024·四川成都期中)2023年12月29日,全国人民代表大会常务
委员会通过《关于完善和加强备案审查制度的决定》,根据备案审
查规定,行政法规、监察法规、地方性法规以及最高人民法院、最
高人民检察院作出司法解释等都应当报送全国人大常委会备案、审
查,对违反宪法法律的法规、司法解释等规范性文件予以纠正和撤
销。这一规定意在(  )
①维护宪法法律的权威,保障国家法治统一
②完善法律的实施机制,推进法治国家建设
③限制人大权力的行使,提高人大履职效能
④贯彻民主集中制原则,缩小地方立法权限
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 全国人大常委会完善和加强法律、法规备案审查制度,
对违反宪法法律的法规和司法解释等规范性文件予以纠正和撤销,
有利于维护宪法法律的权威,保障国家法治统一,有利于完善法律
的实施机制,推进法治国家建设,①②正确。材料内容并没有限制
人大权力的行使,也没有缩小地方立法权限,③④错误。
2. (2024·河北保定月考)2024年4月,全国人大常委会法工委首次举
办全国性备案审查工作座谈会。会议提出,要加强与同级党委、政
府、监察委、法院和检察院等有关机关的协调联动,探索完善衔接
联动机制和方式方法,构建全面覆盖、有效监督的制度体系。落实
上述要求有利于(  )
①加强相互监督,保证国家机关的协调高效运转
②纠正违宪违法的规范性文件,建设法治国家
③健全备案审查相关机制,维护宪法法律的权威
④建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: “加强相互监督”说法错误,国家行政机关、监察机
关、审判机关、监察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它
监督,①错误。全国人大常委会法工委首次举办全国性备案审查工
作座谈会,落实上述要求,加强备案审查工作,有利于纠正违宪违
法的规范性文件,建设法治国家,健全备案审查相关机制,维护宪
法法律的权威,②③正确。材料强调的是对法律的监督,进行备案
审查,而非建立完备的法律体系,④不符合题意。
03
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
知识点一 法治国家的内涵
1. 2023年3月10日,习近平全票当选国家主席、中央军委主席。随
后,习近平主席左手抚按宪法,右手举拳,面向近3 000名全国人
大代表庄严宣誓。宪法宣誓彰显了我国(  )
A. 坚持良法之治 B. 坚持宪法至上
C. 完善法律制度 D. 推进法律实施

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解析: 之所以举行宪法宣誓仪式,是因为宪法是国家的根本
法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律
效力,B正确,A、C、D不符合题意。
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2. 王安石在《周公》中说:“立善法于天下,则天下治;立善法于一
国,则一国治。”这是因为善法(  )
①能最大限度得到民众的认同 ②可以更好维护公民的根本利益 
③能最大程度发挥法律的效力 ④能解决社会生活的一切问题
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析: 善法能最大限度得到民众的认同,最大程度发挥法律的
效力,①③符合题意。善法可以更好维护统治阶级的根本利益,而
不是公民的根本利益,②表述错误。法律不能解决社会生活的一切
问题,该项夸大了善法的作用,④不选。

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3. (2024·云南师范大学实验中学月考)建设法治中国是系统性工
程,既需要党和国家的统筹和规划,更需要公民和全社会的参与和
推动。下列关于法治国家建设说法正确的是(  )
①完备的法律体系是法治国家的制度前提
②法治国家强调依法治理,坚持良法之治
③法治国家要求尊重和扩大公民民主权利
④规范国家权力,保障公民各项利益诉求
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 建设法治中国是系统性工程,既需要完备的法律体系,
也需要依法治理,坚持良法之治,①②正确。法治国家要求尊重和
保障公民民主权利,公民的权利由宪法和法律规定,不能轻易扩
大,③错误。法治国家规范国家权力,保障公民合法权益,而非
“各项利益诉求”,④错误。
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4. (2024·福建福州期中)法治国家,就是实行依法治国、依宪治
国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国
家权力依法行使,国家各项工作依法开展。下列做法中,有利于建
设法治国家的是(  )
①坚持宪法至上,成为治国理政的基本方式 ②建立和完善各项法
律制度,实现国家治理有法可依 ③政府部门依法执政,为社会提
供优良的公共服务
④公民的权利得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

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解析: 法治是治国理政的基本方式,宪法是国家的根本法,其
他法律制度是宪法的具体化,不能用宪法代替其他各种法律制度,
①说法错误。建立和完善各项法律制度,公民的权利得到法律的确
认,并通过执法和司法加以保障,实现国家治理有法可依,有利于
建设法治国家,②④符合题意。依法执政的主体是中国共产党,政
府部门应是依法行政,③说法错误。
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5. (2024·河南南阳月考)“一切有权力的人都容易滥用权力,这是
万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地
方才休止。”因此,法治国家必须规范国家权力运行。对此,以下
说法正确的是(  )
①国家权力包括立法权、行政权、司法权、监督权等
②国家权力必须在法律之下运行 ③需要通过完善的法律制度加强
对权力的限制 ④把权力关进制度的笼子里,使其无权贪腐
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 需要通过完善的法律制度加强对权力运行的制约和监
督,而非限制,③说法错误。把权力关进制度的笼子里,构建不敢
腐、不能腐、不想腐的体利机制,而不是无权贪腐,④说法错误。
①②正确。
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知识点二 建设法治国家
6. 2023年8月2日,《新闻联播》推出系列报道《以中国式现代化全面
推进中华民族伟大复兴——习近平总书记今年以来治国理政纪
实》。我国治国理政的基本方式是(  )
A. 推行民主 B. 德治
C. 保障人权 D. 法治
解析: 法治是治国理政的基本方式,D正确。A、B、C不符合
题意。

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7. 合宪性审查工作是新形势下加强宪法实施和监督的重要举措。合宪
性审查坚持前、中、后的全过程审查,通过制度化、规范化、程序
化的合宪性审查工作,保证宪法确立的制度、原则和规则得到切实
遵守和执行,妥善回应涉及宪法有关问题的关切。开展合宪性审查
工作(  )
①有利于确保法律法规、政策符合宪法精神
②有助于健全我国的法律体系与实施机制
③使得宪法法律成为我国社会治理的最高准则
④能够纠正违宪违法问题,全面深化依法治国
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

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解析: 开展合宪性审查工作有利于确保法律法规、政策符合宪
法精神,能够纠正违宪违法问题,全面深化依法治国,①④符合题
意。合宪性审查工作是新形势下加强宪法实施和监督的重要举措,
与健全我国的法律体系与实施机制无直接关系,②不符合题意。宪
法本身就是我国社会治理的最高准则,不是开展合宪性审查工作使
宪法成为最高准则的,③说法错误。
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8. (2024·山西太原期末)为贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面
实施的制度体系的决策部署,十四届全国人大常委会第七次会议审
议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查
制度的决定》。根据决定,行政法规、监察法规、地方性法规以及
最高人民法院、最高人民检察院作出司法解释等都应当报送全国人
大常委会备案、审查。完善和加强备案审查制度旨在(  )
①促进立法质量的提升,更好保障人民利益 ②完善我国的法律体
系,避免违宪违法行为 ③约束国家机关的权力运行,保证依法履
职 ④加强宪法实施和监督,维护国家法治统一
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

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解析: 完善和加强备案审查制度旨在促进立法质量的提
升,更好保障人民利益,加强宪法实施和监督,维护国家法治
统一,①④符合题意。完善和加强备案审查制度的目的不是避
免违宪违法行为,且该说法不切实际,②说法错误。完善和加
强备案审查制度,有利于规范权力运行,但“保证”依法履职
夸大其作用,③说法错误。
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9. (2024·山西朔州期中)十四届全国人大常委会第八次会议通过新
修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,于2024年5月1日施
行。此次修订坚持总体国家安全观,统筹发展与安全,对于推动保
密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要的意
义。该法的颁布实施(  )
①意味着法治已成为治国理政的基本方式 ②明确了全面推进依法
治国的总目标与原则 ③完善了法律体系,以法治方式推进国家保
密法治建设 ④有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良
好社会风尚
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 法治已成为治国理政的基本方式,而不是该法的颁布实
施意味着法治已成为治国理政的基本方式,①排除。全面推进依法
治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的,②说法错误。
《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发
展,维护国家主权、安全和发展利益具有重要的意义,这完善了法
律体系,以法治方式推进国家保密法治建设,有助于增强法治观
念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚,③④入选。
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10. 在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作
依法开展。建设法治国家(  )
①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益
②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
③要完善法律实施机制,为其提供制度前提
④最需要有得到民众认同的完备的法律体系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

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解析: 建设法治国家能够有效规范权力运行,保障公民合法
权益,能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安,①②符合
题意。建设法治国家,要完善法律实施机制,让人民群众感受到
公平正义,完备的法律体系是法治国家的制度前提,③不符合题
意。建设法治国家需要建立完备的法律体系,在宪法之下,形成
一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律
体系,④说法错误。
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二、非选择题
11. (2024·云南大理月考)阅读材料,完成要求。
  坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治
理体系的显著优势,也是新时代坚持党的全面领导,保证党领导
人民依法有效治理国家的必然要求。中国特色社会主义实践向前
推进一步,法治建设就要跟进一步。2021年,未成年人保护法、
噪声污染防治法、法律援助法等法律或修订或颁布实施。经过多
年的努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形
成,群众权益得到了更好维护,法治获得感进一步提升。
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有人认为,建设法治国家就是要建立完备的法律体系。结合材
料,运用建设法治国家的知识对该观点进行评析。
答案:①建设法治国家需要建立完备的法律体系。完备的法律体
系是法治国家的制度前提。在宪法之下,要不断建立和完善各项
法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学
的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
②建设法治国家需要推进宪法实施。加强宪法实施和监督,落实
宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和
能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
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③建设法治国家更需要完善法律实施机制。政府部门依法履行法
定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,
依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为根
据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人
民群众感受到公平正义。
解析:本题属于评析类主观题,解答时要对设问中的观点进行全
面分析,该肯定的肯定,该否定的否定并给出理由,遗漏的需要
进行补充。
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一、基础练
1. (2024·河南濮阳联考)浙江省在对全省1 360多个乡镇(街道)规
范性文件开展集中清理、集中备案和集中审查的过程中,共清理存
量规范性文件4 981件,备案现行有效规范性文件2 113件,审查纠
正存在不适当问题的规范性文件40件。这有助于(  )
①维护国家法治统一 ②保障宪法法律实施 ③完善法律实施机制 
④建设法律服务体系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 浙江省在对全省1 360多个乡镇(街道)规范性文件开展集
中清理、集中备案和集中审查,此举旨在纠正违反宪法法律的规范性
文件,这有利于坚持依法治国,维护国家法治统一,也有利于坚持宪
法法律至上,保障宪法法律实施,①②正确。材料未涉及完善法律实
施机制,以及建设法律服务体系,③④排除。
2. 坚持良法之治是法治国家的特征,下列关于良法的理解正确的是
(  )
①只有良法才能得到每一个人的认同
②良法应内容合理,符合社会公平正义的理念
③良法应体系完备,能够体现社会生活的每一个环节
④良法的制定应坚持科学立法、民主立法
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 只有良法才能最大限度地得到民众的认同,而不是得到
每一个人的认同,①错误。良法应内容合理,符合社会和人民的需
要,符合社会公平正义的理念,②符合题意。良法应体系完备,能
够涵盖社会生活的各个方面,③错误。良法的制定应坚持科学立
法、民主立法,因为推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制
定出良法,④符合题意。
3. (2024·辽宁鞍山联考)法治,是中华民族发展进步的艰辛探索,
也是实现国家长治久安的必由之路。党的十八大以来,以习近平同
志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略全局出发,从前
所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治,开辟
出全面依法治国理论和实践的新境界。建设法治国家需要(  )
①法律的严格实施
②有完备的法律体系
③不断扩大公民的民主权利
④让行政法规与宪法法律具有同等效力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 建设法治国家的要求是推进宪法实施、建立完备的法律
体系、完善法律实施机制,①②正确。公民权利是法定的,不能随
意扩大,③错误。我国的法律是以宪法为核心的中国特色社会主义
法律体系,“让行政法规与宪法法律具有同等效力”说法错误,④
排除。
4. (2024·广东茂名期中)2024年3月19日,香港特别行政区立法会全
票通过《维护国家安全条例》。香港行政与立法良性互动,社会各
界团结一心,凝聚起维护国安、爱国爱港的强大合力,依法高效完
成基本法第二十三条立法。香港在维护国家安全上堵塞了漏洞、补
齐了短板,聚精会神拼经济、谋发展、惠民生的基础更加牢固。可
见(  )
①法在国家治理中既有政治职能又有社会职能
②香港依法行政和公正司法水平在不断地提高
③香港居民与内地居民在法律面前应一律平等
④法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: “《维护国家安全条例》在维护国家安全上堵塞了
漏洞、补齐了短板,聚精会神拼经济、谋发展、惠民生的基础
更加牢固”表明法在国家治理中既有政治职能又有社会职能,
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,①④符合题意,
②③不符合题意。
5. (2024·浙江嘉兴期末)浙江的“大综合一体化”行政执法改革,
打破部门“各自为战”的固有机制,补上了治理效能的短板,使执
法进一次门、查多件事、一次到位。此举有利于(  )
①强化政府管理职能 ②提高政府行政效率 ③确保政府依法行政 
④建设人民满意的政府
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解析: 此举有利于提高政府行政效率,建设人民满意的政府,
②④符合题意。此举是为了建设服务型政府,而不是强化政府的管
理职能,排除①。“确保”说法太绝对,③排除。

6. (2024·福建厦门期末)如图漫画《瞧!我已经上了很多锁》(作
者:鲁楠)启示政府应(  )
①坚持法治思维,确保行政权在法治框架内运行
②推进政务公开,保障公民的知情权和质询权
③自觉接受监督,建立廉洁诚信的政府
④规范行使权力,合理拓展政府职能
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 漫画中某些政府官员把自己关在法律制度的笼子之
外,讽刺那些政府腐败、不作为等不良现象。启示政府应坚持
法治思维,确保行政权在法治框架内运行,自觉接受监督,建
立廉洁诚信的政府,①③符合题意。公民没有质询权,质询权
是人大代表的权利,②说法错误。政府的职能是法定的,不能
拓展职能,④说法错误。
7. 某地政府始终把法治政府建设作为重要任务和主体工程来谋划、部
署和推进,法治意识进一步增强,制度体系进一步健全,行政执法
进一步规范,群众合法权益进一步维护,法治政府建设取得积极成
效。这表明,建设法治政府可以(  )
①保障公民的各种利益诉求,增强政府公信力和执行力 ②更好地
促进政府和公民的沟通,形成互助互信的新型关系 ③转变政府职
能,简政放权,压缩执法自由裁量权 ④督促政府积极履职,提高
行政服务水平,实现善政
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 保障公民的合法利益诉求,①错误。执法自由裁量权的
使用要依法、适度,不能随意扩大或缩小,③错误。题意表明建设
法治政府可以更好地促进政府和公民的沟通,形成互助互信的新型
关系,有利于督促政府积极履职,提高行政服务水平,实现善政,
②④正确。
8. 2023年以来,某市各级法律援助机构接待来访群众12 061人次,办
理法律援助案件6 260件,同比增长47.90%,使来访群众获得及时
有效的帮助。这启示了法治社会建设要(  )
A. 深入开展法治宣传教育
B. 建设完备的法律服务体系
C. 提高社会治理法治化水平
D. 健全社会矛盾纠纷预防化解机制

解析: 材料强调的是某市各级法律援助机构接待来访群众,办
理法律援助案件,使来访群众获得及时有效的帮助,这告诉我们,
建设法治社会需要建设完备的法律服务体系,B符合题意。A、
C、D不符合题意。
9. (2024·四川雅安期末)2024年,四川某区全面促进“一村(社
区)一法律顾问”工作融入基层社会治理格局,推动法律服务向村
(社区)延伸。法律顾问为村(社区)开展审查合同,提供专业法
律咨询,协助法律援助申请,参与矛盾纠纷调处,定期举办法治讲
座及普法宣传等相关服务。这体现了该地区(  )
①提高基层政权依法治理能力,化解社会矛盾
②推动法律服务资源下沉,让法治在基层扎根
③促进法治社会建设,增强基层群众法治观念
④加强人权司法保障,维护人民群众合法权益

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析: 村(社区)不属于基层政权,①说法错误。全面促进
“一村(社区)一法律顾问”工作融入基层社会治理格局,推动法
律服务向村(社区)延伸,体现了该地区推动法律服务资源下沉,
让法治在基层扎根,有利于促进法治社会建设,增强基层群众法治
观念,②③符合题意。材料强调的是为群众提供法律服务帮助,未
强调加强人权司法保障,④不符合题意。
10. 建立“百姓说事点”、培养“法律明白人”、制定“权力清
单”……近年来,各地结合自身实际积极探索,持续推进法治乡
村建设,奋力谱写法治乡村建设新篇章。这样做有利于(  )
①更好地形成乡村尊法学法守法用法的氛围
②更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾
③推动法治成为发展社会主义民主的基础性工程
④促进村民更好地直接行使管理国家和社会的权力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 各地结合自身实际积极探索,持续推进法治乡村建
设,奋力谱写法治乡村建设新篇章,这有利于更好地形成乡村尊
法学法守法用法的氛围,更好地协调各方利益关系,有效化解社
会矛盾,①②符合题意。扩大基层民主是发展社会主义民主的基
础性工程,③错误。村民没有直接行使管理国家和社会的权力,
④错误。
二、提升练
1. (2024·云南昆明联考)2024年3月,中华人民共和国主席令第二十
一号颁布《中华人民共和国国务院组织法》(简称《国务院组织
法》)。本次修订增加了国务院性质地位的规定,明确国务院工作
的指导思想、增加规定规范重大行政决策程序,加强行政决策执行
和评估等新内容。修订《国务院组织法》(  )
①体现了国家主席可以依法制定和公布行政法规
②旨在理顺党和国务院的关系,更好地坚持依法执政
③有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
④是坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 修订《国务院组织法》是深化党和国家机构改革、推进
国家治理体系和治理能力现代化的有力举措,③正确。材料中提到
《国务院组织法》修订的新内容体现坚持党的全面领导、全面加强
政府自身建设,④正确。中华人民共和国主席不能制定行政法规,
①错误。制定《国务院组织法》,其目的不在于理顺党和国务院的
关系,而且政府坚持依法行政,②错误。
2. (2024·江苏宿迁月考)法治是国家治理现代化的基本标志,良法
善治是现代法治的基本标准和目标。党的十九大报告强调,以良法
保障善治。习近平总书记明确提出,使社会主义法治成为良法善
治。良法是法治的前提,善治是法治的目标,法治应当是良法与善
治的有机结合。关于良法善治,下列表述正确的是(  )
①良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会
和人民的需要
②制定良法要推进科学立法、民主立法,完善公民的立法权
③善治要把制定良好的法律付诸实施,尊重宪法和法律的权威,严
格依法办事
④良法与善治是相辅相成、互为前提的,二者缺一不可
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④

解析: 良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,
符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,①正确。公民
可以参与立法,但没有立法权,②错误。善治侧重法律实施,要求
尊重宪法和法律的权威,严格依法办事,③正确。良法是善治的前
提,善治是良法的目标,两者不是互为前提的,④错误。
3. (2024·广西钦州期末)工作人员上班期间玩手机,将办事群众
“晾一边”;医保申报“定点办”,导致办事居民“满城跑”……
此类作风问题让办事企业和群众深恶痛绝。某市探索“线上评议、
线下巡查”模式,实现作风好坏由群众扫码评价,作风问题巡查立
行立改,4 900多个企业和群众“急难愁盼”问题得以解决。这对
建设法治政府的启示是(  )
①建立健全守信践诺机制,增强政府的执行力
②科学配置政府机构职能,提高公共服务水平
③发挥人民群众监督作用,改进政府工作作风
④增强公务人员服务意识,建设人民满意的政府
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: 材料不涉及守信践诺机制,也不涉及政府机构职能配
置,①②不符合题意。作风好坏由群众评价,启示我们发挥人民群
众监督作用,改进政府工作作风,③正确。对作风问题进行巡查,
启示我们增强公务人员服务意识,建设人民满意的政府,④正确。
4. (2024·吉林长春联考)2023年12月8日,广东省“出生一件事”集
成化办理系统正式上线“粤省事”客户端,与新生儿相关的7大事
项实现“掌上即办、一网通办”。广东省“出生一件事”集成化办
理系统有三个特点:资料填报少、办理零跑动、受理门槛低。办理
时限由累计需要17个工作日变成只需要5个工作日。此做法(  )
①塑造了政府与民众良性互动的全新模式,健全了依法行政制
度体系
②优化革新了政府服务流程和方式,提高政务服务效能,有利于建
设智能高效的政府
③是以人民为中心发展思想的生动体现,为百姓提供了实实在在的
便捷服务
④是新时代法治政府建设的需要,有效保障了政府行政执法的公平
公正
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 广东省“出生一件事”集成化办理系统,有利于为公民
提供更快捷,更优质的服务,没有涉及健全了依法行政制度体系,
①不符合题意。此做法优化革新了政府服务流程和方式,提高政务
服务效能,有利于建设智能高效的政府,是以人民为中心发展思想
的生动体现,为百姓提供了实实在在的便捷服务,②③说法正确。
材料没有体现保障了政府行政执法的公平公正,④不符合题意。
5. 近年来,某县积极创新工作模式,大力推进法治乡村建设。以法治
文化为引导,培育和践行社会主义核心价值观,实现法治文化阵地
全覆盖;110个村(社区)全部选聘法律顾问,建立法律服务微信
群,为群众提供订单式法律服务;发挥村级调解委员会的作用,成
功调解常见纠纷959件。该地建设法治社会的有益经验是(  )
①弘扬法治精神,建设法治文化,推动全社会树立法治意识
②创新基层群众性自治组织形式,提高社会治理的法治化水平
③建设完备的法律服务体系,使法律服务更好惠及人民群众
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制,充分发挥党建引领作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: 以法治文化为引导,实现法治文化阵地全覆盖,体
现了该地弘扬法治精神,建设法治文化,推动全社会树立法治
意识,①符合题意。材料没有涉及基层群众性自治组织形式的
创新,②不符合题意。选聘法律顾问,建立法律服务微信群,
为群众提供订单式法律服务,体现了该地建设完备的法律服务
体系,使法律服务更好惠及人民群众,③符合题意。材料没有
体现党建引领作用,④排除。
6. (2024·江西上饶月考)实施乡村“法律明白人”培养工程,是全
国“八五”普法规划4个专项工程之一。目前,全国已培育“法律
明白人”400万余名,基本实现“法律明白人”在每个行政村的全
覆盖。实施乡村“法律明白人”培养工程(  )
名词解释
法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治
实践,能发挥示范带头作用的村(居)民。
①体现党的自我革命,助力法治社会建设
②体现共产党员的带头作用,助力党进行社会管理
③促进法治乡村文化建设,弘扬社会主义核心价值观
④促进矛盾纠纷预防、排查、化解,推进基层治理现代化
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

解析: 材料没有涉及党的自我革命和共产党员的带头作用,且
党在社会管理中发挥领导核心作用,党并不直接进行社会管理,①
②排除。实施乡村“法律明白人”培养工程,可以促进法治乡村文
化建设,弘扬社会主义核心价值观,促进矛盾纠纷预防、排查、化
解,推进基层治理现代化,③④正确。
7. (2024·湖南岳阳期末)阅读材料,回答问题。
  随着中国式现代化进程的不断推进,需要更好地发挥中国特色
社会主义法治体系对推进中国式现代化的保障作用,在法治轨道上
推进中国式现代化。
  立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高
质量发展,促进共同富裕,都对提高立法质量、制定良法提出了更
高要求,我们必须把中国式现代化的本质要求融入一部部具体法律
当中,为中国式现代化提供坚强保障。公平正义是中国式现代化的
内在要求,是法治的生命线,国家机关必须肩扛公正天平、手持正
义之剑,牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群
众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,发挥
法治对国家现代化的保障作用。
中国式现代化是全体人民的现代化,人民是实现现代化的主体,也是
践行法治的最主要力量,要大力弘扬社会主义法治精神,培育人民尊
崇法治、敬畏法律,养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯,
营造整个社会尊法学法守法用法的环境。
结合材料,运用建设法治国家的知识,分析说明如何在法治轨道上
推进中国式现代化。
答案:①完备的法律体系是法治国家的制度前提,要建立完备的法
律体系,为中国式现代化提供坚强保障。
②要完善法律实施机制。政府部门要依法履行法定职责,严格执
法,司法机关严格公正司法,努力让人民群众感受到公平正义,发
挥法治对国家现代化的保障作用;人民要自觉遵守法律,依法行使
权利、履行义务,为推动中国式现代化营造尊法学法守法用法的社
会环境。
解析:结合材料应从建立完备的法律体系、完善法律实施机制等角
度分析说明。
8. (2024·浙江温州期中)阅读材料,完成要求。
  2024年3月,浙江省司法厅法治政府建设年度报告中指出,要
制定实施省法律援助高质量发展三年行动计划,开展经济困难群众
申请法律援助不受事项限制改革试点,推动审查起诉阶段律师辩护
全覆盖,努力让法律援助惠及更多公民;要深入实施诉前调解改
革,坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前”,这推动纠纷化解总体
呈现“调处纠纷数、纠纷引调率、调解成功率上升,法院一审收案
数、万人成讼率下降”的良好态势;要深入推进普法教育,部署实
施“八五”普法中期评估,压茬推进公民法治素养提升专项行动,
高质量开展涉亚运涉营商环境系列宣传活动;要深化基层治理,总结提炼乡村治理法治化经验,创新拓展现代民主法治理念在乡村振兴中的实践路径。
(1)法治政府的建设能够推动实现国家治理现代化,也是构筑法
治国家的基础,请作简要的评析。
答案: 法治政府建设的年度报告出台表明建设法治政府
具有重大意义。通过建设法治政府,能够督促政府更好地行
使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;能
够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助
的新型关系。法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工
程,建设法治社会是构筑法治国家的基础。因此该观点是不
准确的。
解析: 需要调用建设法治政府的意义、法治社会建设的有关知识。
(2)法治政府建设的年度报告出台对法治社会的建设有什么样的
启发。
答案:①紧跟政府步伐,深入推进普法教育,启示要建设法治社会应深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。②要深化基层治理,总结提炼乡村治理法治化经验,创新拓展现代民主法治理念在乡村振兴中的实践路径,启示建设法治社会应提高社会治理法治化水平。 ③年度报告中指出制定法律援助高质量发展计划,启示法治社会应建设完备的法律服务体系,扩大援助范围。 ④深入实施诉前调解改革,坚持把“非诉讼纠纷解决机制挺在前”,启示建设法治社会应健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善多元纠纷解决机制。
解析:可联系深入开展法治宣传教育;提高社会治理法治化水平;建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
三、易错练
1. (2024·陕西延安月考)在现代社会,法治国家意味着国家权力依
法行使,国家各项工作依法开展。关于法治国家的内涵表述错误的
是(  )
①坚持宪法法律至上,宪法法律具有相同的至高效力 ②坚持良法
之治,只有良法才能确保维护每个公民的意志和利益 ③尊重和保
障公民权利,法治的主要功能是保护公民的各项权利 ④规范国家
权力的运行,把权力关进制度的笼子里
A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

解析: 法律的效力要低于宪法,①错误但符合题意。我国的良
法是反映统治阶级即广大人民群众的意志和利益,不可能维护每个
公民的意志和利益,②错误但符合题意。
2. 当前,部分地方政府直接干预微观经济活动,在履行经济职能方面
存在错位、越位等问题。对此,下列分析正确的是(  )
①部分地方政府的做法违背了法治政府的要求
②政府应简政放权,取消对微观经济活动的干预
③要推进政务全部公开,保证权力在阳光下运行
④警示我们必须建设职能科学、权责法定的政府
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

解析: “在履行经济职能方面存在错位、越位等问题”说明部
分地方政府的做法违背了法治政府的要求,必须建设职能科学、权
责法定的政府,①④符合题意。政府对微观经济活动需要进行市场
监管等,“取消”说法错误,②排除。全面推进政务公开不等于政
务全部公开,③说法错误。
3. (2024·湖南长沙一中校考)法治国家、法治政府、法治社会相互
联系、相互支撑、相辅相成,是法治中国建设的三根支柱。三者本
质一致、目标一体、成效相关,缺少任何一个方面,法治中国建设
都难以有效推进。下列关于法治中国建设说法正确的是(  )
①法治政府、社会建设必须服从、服务于法治国家建设 ②法治社
会建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 ③法治政府是法治
国家、法治社会建设的基础和依托 ④法治政府的基本建成是法治
国家基本建成的主要标志
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④

解析: 法治国家是法治政府、法治社会建设的目标,因此
法治政府、社会建设必须服从、服务于法治国家建设,①正
确。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,而
不是法治社会建设,②表述错误。法治社会是法治国家、法治
政府建设的基础和依托,③表述错误。法治政府建设是全面依
法治国的重点任务和主体工程,法治政府的基本建成是法治国
家基本建成的主要标志,④正确。
4. (2024·山东烟台月考)党的十八大以来,面对国内外环境的深刻
复杂变化,我们党更加注重发挥法治在国家治理和社会治理中的重
要作用,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法
治、布局法治、厉行法治,推进全面依法治国,开创了法治中国建
设新局面,社会主义法治国家建设向前迈出一大步,国家治理体系
和治理能力现代化水平不断提升。关于国家加强法治社会建设说法
正确的是(  )
①这能够增强人民群众获得感、幸福感、安全感
②法治与德治相辅相成,共同构成治国理政的基本方式 ③这能够
使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围 ④依法治国是中国
特色社会主义的最本质特征和最根本保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

解析: 法治社会是指法律得到公认和普遍遵从,社会治理依法
开展,公共生活和谐有序的社会。建设社会主义法治社会能够使全
社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,能够增强人民群众获得
感、幸福感、安全感,①③符合题意。法治是治国理政的基本方
式,②说法错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质
特征和最根本保证,④说法错误。

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