资源简介 (共67张PPT)第二框 严格执法目录基础知识·准落实1学科素养·稳提升2教学效果·勤检测301基础知识·准落实梳理归纳 高效学习（一）严格执法的内涵1. 严格执法的含义严格执法，就是 在执法过程中严格依法办事。2. 执法的主体及要求（1）在法律实施体系中， 是执法的最重要主体。（2）行政机关要带头严格执法，依法全面履行 。执法机关 行政机关 职能 3. 严格执法的意义（1）严格执法，有助于捍卫法律的 和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和 法律。（2）严格执法，有助于实现社会 。（3）严格执法，有助于推进建设 。权威 敬畏 公平正义 法治政府 （二）推进严格执法1. 全面履行政府职能行政机关要坚持 必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服 、怠政，坚决惩处失职、渎职。法定职责 懒政 2. 坚持规范执法（1）严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法 的重要保障。要完善执法程序，建立执法 制度。（2）明确具体操作流程，重点规范 、行政处罚等执法行为。公开公正 全过程记录 行政许可 微提醒 行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政处罚是行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。3. 坚持公正执法（1）行政执法要坚持公正，同等情况 对待，不同情况差别对待。（2）要恰当地行使 ，不得违背法律的精神和原则。（3）要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的 。平等 自由裁量权 公信力 4. 坚持文明执法执法部门要改进执法方式，做到语言、行为 ，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果 。规范 最大化 想一想 严格执法，就是行政机关在执法过程中严格依法办事吗？提示：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体，行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。判一判（1）严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （ × ）（2）行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。 （ × ）（3）执法部门坚持文明执法，要改进执法方式，力求实现执法效果科学化。 （ × ）×××选一选 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关严格执法的意义有（ ）①有助于捍卫法律的权威和尊严②有助于实现社会公平正义③有助于推进诚信政府建设④有助于扩大政府的行政权力A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④解析： 严格执法，有助于推进法治政府建设，③不符合题意。政府的权力是法定的，不能随意扩大，④说法错误。①②符合题意。√1. 教材P101“探究与分享”结合材料说明加强环保执法有何重要意义。提示：环保执法有利于督促地方党委和政府认真履行环境保护主体责任。通过督察问题和相应的严肃问责，一批企业受到震慑，一批干部受到警醒，有利于以更有力的督察促进新发展理念真正落地生根，用良好生态环境造福人民群众。2. 教材P102“探究与分享”该项规定对于执法者和执法对象有何意义？提示：该项规定对于执法者来说，有助于进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪律，减少违法违纪行为，不断提高执法水平，提升服务意识和执法队伍素质，塑造良好执法队伍整体形象；对执法对象来说，有助于明确自己的权利和义务，维护自身合法权益，促使自己积极配合交通行政执法。02学科素养·稳提升内化知识 知能升华议题一 如何理解严格执法的内涵【情境】 法律的生命在于实施，实施的关键在于执法。当前，“执法不严”是我国法治建设工作中的突出“短板”，坚持“严格执法”，正是抓住了问题的关键。行政机关是最主要的执法主体，严格依法行政、严格执法是法治政府建设的基本要求。在执法活动中，执法机关既要防止有法不执，也要防止有法乱执，不能将“执法”与“处罚”等同起来。要防止多样的、变相的“新形式”行政违法的出现，严格纠正越权执法、钓鱼执法、逐利执法等违法执法行为。探究 （1） 什么是严格执法？提示：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。（2）严格执法的意义是什么？提示：①有助于捍卫法律的权威和尊严。②有助于实现社会公平正义。③有助于推进建设法治政府。1. 执法与执法机关（1）执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序贯彻实施法律的活动。（2）在现代社会，国家行政机关（也就是政府）被称为国家权力机关的执行机关，我国的行政机关是实施法律法规的重要主体。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政机关的执法行为直接关系人民群众的切身利益，直接关系党和政府的公信力，因此，各级政府必须深入推进依法行政，切实做到严格执法和带头守法，全面提升政府工作法治化水平，确保依法治国方略全面落实。2. 正确理解严格执法（1）严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，做到严厉、公平、公正。严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为根据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”“关系执法”“人情执法”，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。（2）坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求；是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径；行政执法机关的执法能力和执法水平如何，很大程度上反映着政府法治形象，体现着国家法治文明程度，影响着法治中国建设进程。只有坚持严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，才能确保宪法和法律得到全面正确实施，推进社会主义法治国家建设进程。坚持严格规范公正文明执法，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。1. （2024·广东东莞期末）逐利执法，是指执行机关在执法时追逐利益违法滥纪的行为。结合下面漫画，可见“逐利执法”这一行为（ ）①严重违背了以人民为中心的发展思想②既有损法治尊严又破坏法治信仰③有利于实现地方政府的短期利益④是执法者行使自由裁量权的表现A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： “逐利执法”这一行为严重违背了以人民为中心的发展思想，既有损法治尊严又破坏法治信仰，①②符合题意。③④不符合题意。2. 2023年10月20日，国务院召开常务会议，拟取消调整33个罚款事项，严查以罚代管、过罚失当等行为。这有利于政府（ ）①坚持依法执政 ②规范权力运行 ③依法履行职能 ④实现文明执法A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④解析： 依法执政的主体是中国共产党，①排除。国务院规范罚款事项，有利于政府合理利用罚款的权力，规范政府权力的运行，促进政府依法行政，让政府履行好自己的基本职能，②③正确。材料不涉及文明执法，④不符合题意。√3. 法律是治国之重器，良法是善治之前提；人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。这要求政府（ ）①牢记宗旨责任，树立权威和公信力 ②简政放权，打造服务型政府 ③捍卫法律的权威和尊严，保障人民的合法权益 ④严格执法，推进法治政府的建设A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 材料强调法律的重要性，能保障人民权益，因此政府要捍卫法律的权威和尊严，坚持严格规范执法、建设法治政府，③④符合题意。材料内容不涉及政府要简政放权，也未涉及政府树立权威和公信力，①②不符合题意。议题二 如何推进严格执法【情境】 高一学生小成放学时驾驶电动车载着同学小州（未带头盔），行经学校附近街道时，由于说笑，没看到过马路的小田，当双方接近时，为互相避让，小成急忙转弯，但由于车速较快，反应匆忙，电动车直接侧翻倒地，小成左手骨折，小州轻微擦伤，与此同时，小田也因为紧急避让而扭伤脚踝，引来大量学生和家长围观…… 交警见状，第一时间疏散群众并打开执法记录仪记录情况，见其伤势，交警当即决定事后调查，先拨打了120并联系了双方监护人，及时将三人送往医院。事后，交警根据交通数据监控中心以及询问当事人，厘清了事情的经过，并依据《S省电动自行车管理暂行办法》（以下简称《办法》），作出了如下处罚：小成未满十八周岁未戴头盔载人上路，违反了《办法》，罚款200元并没收其电动车，同时需赔偿小田相应医药费。处罚后，又对小成进行了电动车及交通安全教育，让小成认识到安全的重要性。探究 交警处理过程中是怎样体现严格执法要求的。提示：①严格执法要坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。交警见状，第一时间疏散群众并打开执法记录仪记录情况，通过执法全过程记录，规范执法行为。②要坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。根据三个学生的受伤情况，交警当即决定事后调查，先拨打了120并联系了双方监护人，及时将三人送往医院是恰当行使自由裁量权的体现。③全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，事后，交警根据交通数据监控中心以及询问当事人，厘清了事情的经过，并依据《S省电动自行车管理暂行办法》，作出了相应的处罚。④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，处罚后，又对小成进行了电动车及交通安全教育，让小成认识到安全的重要性，力求实现执法效果最大化。1. 区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法类别 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法的价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 2. 理解法治政府与严格执法建设法治政府、推进严格执法的主要意义 行政机关是执法的最重要主体。政府依法行政、严格执法能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系；能够捍卫法律的权威和尊严，实现社会公平正义，推进建设法治政府（注意根据设问和材料思考对某些主体的意义，如对公民、对社会、对国家等）建设法治政府、推进严格执法的基本要求 把政府工作全面纳入法治轨道，完善依法行政制度体系；全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，依法全面履行政府职能。坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚持严格规范公正文明执法；规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度；推进行政决策科学化、民主化、法治化；强化对行政权力的制约和监督1. （2024·江西九江联考）2024年“五一”期间，广东公安推行柔性执法，坚持“执法最好的效果就是让人心服口服”的执法理念，对一般、轻微交通违法行为，实行提醒警告教育，免于处罚，在凸显“力度”的同时，释放执法“温度”。下列对广东公安柔性执法的评价正确的是（ ）①严格执法与自由裁量权的矛盾可能加深，影响执法的公信力②贯彻了处罚与教育相结合的原则，契合包容审慎的监管理念③有助于进一步优化执法，引导违法行为人及时纠正违法行为④有助于捍卫法律的权威和尊严，通过严格执法维护公平正义A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 对一般、轻微交通违法行为，实行提醒警告教育，免于处罚，并不是不要处罚，而是贯彻了处罚与教育相结合的原则，契合包容审慎的监管理念，②符合题意。在执法中做到“让人心服口服”，有助于进一步优化执法，引导违法行为人及时纠正违法行为，③符合题意。柔性执法不等于滥用自由裁量权，柔性执法与严格规范执法不必然冲突，柔性执法并不会影响执法的公信力，①错误。材料不强调严格执法的作用，④排除。2. （2024·山东德州月考）“骑电动车的戴上头盔再走。”“按地标线停车，不按要求的请立即开走。”在德州市马路上经常能看到交警骑着警用摩托车用喇叭喊话的现象，对待交通不文明行为，交警支队的民警变“开罚单”为喇叭喊话即时劝导，这种柔性管理举措既释放了交管执法温度，又达到了疏堵结合，赢得德州市民点赞。德州市交警支队的做法（ ）①创新执法方式，多措并举，织密道路交通安全监管网②采取交通违规免责的柔性执法措施，恰当行使自由裁量权③坚持民意导向、人性化执法，增强了法治权威和法治信仰④坚持政务公开，宽严相济，推动法治政府和服务型政府融合A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 德州市交警支队的做法体现该支队坚持民意导向，创新了执法方式，增强了公民对执法机关的好感，增强了法治权威和法治信仰，体现了执法温度、人性化执法，①③符合题意。对交通违规不能一概免责，而针对轻微交通违法行为，可采用柔性化、人性化执法，②错误。材料没有涉及政务公开的内容，④错误。3. “警察同志，父亲病重需要转院，时间紧迫，实在是没有合适的车位不得已才在此停车，还望理解。”“祝您父亲早日康复！”甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的特殊“单”“温馨提示单”同框出现在社交平台上，广大网友纷纷为交警点赞。这给执法者的启示是（ ）①坚持公正执法的同时，体现行政执法温度②彰显以人为本，执法融法、理、情于一体③规范行政裁量权，努力提高行政执法水平④简化执法程序，突出行政处罚的教育功能A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 交警开出的特殊“单”“温馨提示单”对驾驶人的特殊情况予以谅解，彰显了执法的温度，坚持了以人为本，执法融法、理、情于一体，①②符合题意。材料与规范行政裁量权、简化执法程序无关，③④不符合题意。03教学效果·勤检测强化训练 查缺补漏一、选择题知识点一 严格执法的内涵1. 在法律实施体系中， 是执法的最重要主体。（ ）A. 监察机关 B. 行政机关C. 立法机关 D. 司法机关解析： 在法律实施体系中，行政机关是执行法律机关，是执法的最重要主体，B正确。A、C、D不选。1234567891011√2. 为推进法律贯彻实施，加快推动能源结构调整，推动2030年减排目标的实现，国务院对各级政府执法情况进行检查。打好污染防治攻坚战要求各级政府（ ）①充分发扬民主科学立法 ②合理设定权利与义务、权力与责任 ③依法全面履行政府职能 ④坚持依法行政、严格执法A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 立法的主体是人民代表大会，而不是人民政府，①不符合题意。合理设定权利与义务、权力与责任是科学立法的要求，②不符合题意。打好污染防治攻坚战要求各级政府坚持依法行政、严格执法，依法全面履行政府职能，建设法治政府，③④正确。12345678910113. （2024·河南南阳期末）张居正曾言，盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。习近平总书记多次强调：“法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。”以上论断给我们的启示是（ ）①严格执法从根本上说是为了维护统治阶级根本利益②维护社会公平正义是规范行政执法的重要前提③执法机关严格执法、依法办事利于全面依法治国④只有严格执法才能维护法律权威、保障其生命力A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 材料强调的是要有完善的法律实施机制，促进法律的执行，而不是强调法律维护谁的利益，①不选。维护社会公平正义是规范行政执法的结果，②说法错误。材料强调法律是实施重要性，因为严格执法有利于全面依法治国，才能维护法律权威，③④符合题意。12345678910114. 2023年9月1日，中共中央政治局委员、中央政法委书记主持召开会议，专题研究严格执法，强调政法机关要深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格执法，确保法律统一正确实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。全面推进严格执法是为了（ ）①树立执法机关的公信力和良好形象②推进依法治国和法治中国建设进程③让人人都成为法律尊崇者和实施者④彰显公平从而维护群众的正当权益A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 树立执法机关的公信力和良好形象不是全面推进严格执法的目的，①排除。全面推进严格执法，确保法律统一正确实施，做到有法必依、执法必严、违法必究，可见，全面推进严格执法是为了彰显公平从而维护群众的正当权益，推进依法治国和法治中国建设进程，②④符合题意。行政机关是法律的主要实施者，不是人人都可以实施法律，③说法错误。12345678910115. （2024·安徽蚌埠联考）“假‘卖惨’真坑农”漫画《须严惩》（来源：新华社）启示我们（ ）①市场调节不是万能的，存在着盲目性②中国共产党带头立法，完善行业标准③政府要推进严格执法，规范市场秩序④公民应遵循诚信原则，增强法治观念A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 由“假‘卖惨’真坑农”可知，对于政府来说要推进严格执法，进一步规范市场秩序，同时对于公民来说要遵循诚信原则，增强法治观念，③④应选。漫画体现的是市场调节的自发性，而不是盲目性，①不选。中国共产党要领导立法、带头守法，而不是带头立法，②错误。1234567891011知识点二 推进严格执法6. （2024·吉林长春期中）面对“小问题”，如果执法者总是睁一只眼闭一只眼，小问题就会滋生成大麻烦。只有一把尺子量到底，不留“口子”，不给“空子”，不讲“面子”，才能消除灰色地带和弹性空间，提高违法成本，维护社会秩序。面对“小恶”，要求执法部门（ ）①履行法定职责，坚持法定职责必须为②严格执法，维护法律尊严和权威③勇于负责，不断纠正乱作为现象④文明执法，融法、理、情于一体A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 不给“小恶”留“口子”，钻“空子”，讲“面子”，就需要执法者坚定履行法定职责，严格执法，坚持法定职责必须为，通过更严格的执法确保法律威严，营造严肃的执法环境，①②符合题意。材料中“执法者总是睁一只眼闭一只眼”的现象不是乱作为而是不作为，③不符合题意。材料不涉及融法、理、情于一体，④不符合题意。12345678910117. 坚持公正执法，行政机关必须做到（ ）①坚持以法为据，以理服人②恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则③坚持法定职责必须为，法无授权不可为④同等情况同等对待，不同情况差别对待A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 坚持以法为据，以理服人是坚持文明执法的要求，①不符合题意。恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则，符合公正执法的要求，②符合题意。坚持法定职责必须为，法无授权不可为是全面履行政府职能、严格执法的要求，③不符合题意。同等情况同等对待，不同情况差别对待，符合公正执法的要求，④符合题意。12345678910118. （2024·河北邢台月考）2024年4月，某省首次制定并发布《劳动保障轻微违法行为不予处罚清单》，明确了18项劳动保障轻微违法行为不予行政处罚事项、法律依据和具体适用条件，涉及劳动用工、社会保险、人力资源市场服务等方面，同步配套制定了《守法诚信承诺书》和《劳动保障监察建议书》，确保案件办理流程清晰、程序规范。上述举措能够（ ）①规范行政执法自由裁量权，消除执法不公现象②规范行政执法行为，推动执法部门依法行政③促进教育与惩戒相结合，实现执法效果最大化④完善行政权力监督体系，树立良好执法形象A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： “消除执法不公现象”说法过于绝对，①排除。材料体现了规范行政执法行为，推动执法部门依法行政，促进教育与惩戒相结合，实现执法效果最大化，②③符合题意。材料没有涉及行政权力监督体系，④不符合题意。12345678910119. 某市推出一系列柔性执法的举措，提升了交警人性化执法水平，释放执法“温度”，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。上述执法方式（ ）①旨在完善国家治理体系，提升治理能力②坚持文明执法理念，践行为人民服务的宗旨③有助于市民规避违法责任，塑造城市形象④既发挥法律的规范作用，又注重道德的教化作用A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 上述执法方式有利于完善国家治理体系，提升治理能力，目的是维护人民群众的根本利益，①排除。一系列柔性执法的举措，提升了交警人性化执法水平，释放执法“温度”，体现了政府融法、情、理为一体，文明执法，践行了为人民服务的宗旨，②符合题意。上述执法方式不能让市民规避违法责任，③说法错误。提升了交警人性化执法水平，释放执法“温度”，既发挥法律的规范作用，又注重道德的教化作用，④符合题意。123456789101110. （2024·安徽黄山联考）口头警告、教育短信、现场提醒单……自浙江杭州交警推出“优驾容错”以来，至今已有1 010.4万人次被免罚教育。“优驾容错”，是指针对未影响交通安全的轻微违法和有良好安全驾驶记录的驾驶人依法给予口头警告而免除罚款处罚的一项交通安全管理执法措施。“优驾容错”（ ）①坚持了依法治国与以德治国的有机统一②能够有效遏制当地交通违法行为③旨在进一步拉近交警与群众之间的距离④既体现执法的灵活性，又彰显法治的温度A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： “优驾容错”坚持了依法治国与以德治国的有机统一，既体现执法的灵活性，又彰显法治的温度，①④符合题意。“优驾容错”并不能有效遏制当地交通违法行为，②不符合题意。“优驾容错”旨在维护交通安全，不是为了拉近交警与群众之间的距离，③说法错误。1234567891011二、非选择题11. （2024·河北承德统考）阅读材料，完成要求。1234567891011 图一 “首违不罚”是指对首次发生的情节轻微、能够及时纠正、未造成危害后果的部分违法行为，依法免予处罚。可以说，“首违不罚”等于给初次违法者一次“改过自新”的机会，彰显执法人性化。“首违不罚”也是有范围的，该“零容忍”的违法行为，要严格监管、严厉处罚、严肃问责。图二 “头”等大事，“您好，您在骑行电动自行车时未佩戴头盔，现在对您进行劝导教育一次，让您深刻认识到佩戴头盔的重要性……”。通过交警提醒、劝导、教育的“柔性执法”，对未按规定佩戴安全头盔的驾乘人员进行现场查纠。1234567891011执法工作的目的并非“为罚而罚”，若能教育当事人自觉守法，让当事人体会到温情和体恤，不仅能给执法工作带来更多的温度，也会让社会治理更加容易。行政执法应有“尺度”，有“力度”，也应有“温度”。结合材料，运用“严格执法”的知识，说明行政执法应如何实现有“尺度”，有“力度”，也有“温度”。1234567891011答案：①行政机关是执法的最重要主体，行政执法应有“尺度”，要求行政机关执法要有法可依、有法必依、规范执法，以宪法和行政法规为准绳，完善执法程序，建立执法全过程记录制度，用法治的思维和方式履行职责。1234567891011②行政执法应有“力度”，要求行政机关严格执法、公正执法，全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职；执法公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待，恰当地行使自由裁量权，避免为罚而罚，不断提升执法机关的公信力。1234567891011③行政执法要有“温度”，要求执法部门应文明执法，改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。解析：本题考查的主体是行政机关，要分别回答行政执法应如何实现有“尺度”，有“力度”，也有“温度”。1234567891011(共74张PPT)第九课 全面推进依法治国的基本要求课程标准 核心素养搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求 1.政治认同：认同和支持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。2.科学精神：科学认识科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、措施和意义。3.法治意识：积极参与依法治国的实践，做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者第一框 科学立法目录基础知识·准落实1学科素养·稳提升2教学效果·勤检测301基础知识·准落实梳理归纳 高效学习（一）科学立法的内涵1. 含义科学立法就是要尊重和体现社会发展的 ，不断提高法律的质量。客观规律 2. 原则角度 原则 具体要求立法的方向上 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应 要求，推动国家发展进步，保障人民各项 权利 立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的 时代发展 良法 角度 原则 具体要求立法的实效上 科学立法符合 和实际 要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范 的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求国情 国家机关 角度 原则 具体要求立法的方法上 立法必须遵循法律体系的 和立法工作规律，遵循 ，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系内在逻辑 立法程序 微提醒全国人大及其常委会立法的程序（1）法律议案的提出——向全国人大或其常委会提出关于制订、修改、废止法律的议案。（2）法律议案的审议——全国人大及其常委会就列入会议议程的法律议案进行审查讨论。（3）法律议案的表决——全国人大及其常委会通过表决来决定法律草案能否成为正式法律。（4）法律的公布——国家主席根据全国人大或其常委会的决定公布法律。（二）推进科学立法1. 科学立法要做到依法立法（1）依据在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的 的法律依据。（2）要求①在法治的轨道上制定 的规范性文件。②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定 、依据法定 开展立法工作。最基本 合法有效 职权 程序 2. 科学立法要充分发扬民主（1）必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。（2）要健全立法机关和 沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民 立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。社会公众 有序参与 3. 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任（1）做到权利与义务统一应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务 、相对应。（2）明确权力边界立法还要科学合理地配置权力与责任，根据 需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。相统一 国家治理 微提醒权利与权力的区别区别 权利 权力概念类型 法律概念 政治概念行使主体 一般主体（公民） 国家机关及其工作人员处分方式 一般可以放弃和转让 必须依法行使，不得放弃和转让推定规则 “法无明文禁止即可为” 只以明文规定为限，否则为越权社会功能 一般体现私人利益 一般体现公共利益想一想（1）实现科学立法只需尊重和体现社会发展的规律吗？提示：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，此外，还需要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，符合国情和实际，遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律等。（2）在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据吗？提示：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。判一判（1）科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。（ × ）（2）科学立法要充分发扬民主，要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。 （ × ）××选一选（1）近年来，我国相继出台了一系列法律法规，营造了和谐友善的网络氛围，促进了我国互联网行业的健康发展。可见，国家（ ）A. 坚持依法治国和以德治国相结合B. 立良善之法以造福人民C. 完善法律实施机制提升治理水平D. 维护公民言论自由权利√解析： 我国相继出台了一系列法律法规，营造了和谐友善的网络氛围，说明要立良善之法以造福人民，B符合题意。A、C、D不符合题意。（2）（2024·贵州六盘水期末）我国养老服务体系已有雏形，但政府、社会、市场和家庭责任边界不明晰，存在服务设施、机构、人员和资金要素保障不到位等问题，不能完全满足老年人多层次多样化需求。对此，全国人民代表大会社会建设委员会建议加快养老服务立法进程。这表明科学立法（ ）①要顺应时代发展要求，回应现实需要 ②要充分发扬民主，广泛凝聚社会共识 ③需要合理设定权利与义务、权力与责任 ④必须严格遵循立法程序，注重立法技术A. ①③ B. ①④C. ②③ D. ②④√解析： 全国人民代表大会社会建设委员会建议加快养老服务立法进程，满足老年人多层次多样化需求，这表明科学立法要顺应时代发展要求，回应现实需要，①符合题意。我国养老服务体系已有雏形，但政府、社会、市场和家庭责任边界不明晰，这表明科学立法需要合理设定权利与义务、权力与责任，③符合题意。材料未体现充分发扬民主和注重立法技术等，②④不符合题意。1. 教材P97“探究与分享”查阅相关背景资料，结合我国行政诉讼法的制定和修改，围绕“如何实现科学立法”开展讨论，并提出可行的建议。提示：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。实现科学立法，就要立足我国国情和实际，使法律规范既有规范性又有合理性，更有协调性和系统性，经得起实践和历史的检验。从行政诉讼法的制定和修改过程可以看到，要实现科学立法，就要充分考虑我国国情和实际，充分征求公众意见，采取立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，对社会实际进行充分调查研究和论证，使所立法律既符合社会发展的需求，又符合人民群众的意愿，真正体现法治精神和公平正义的价值追求。2. 教材P99“探究与分享”结合上述法律条文，谈谈如何提高立法质量。提示：科学立法、民主立法、依法立法是提高立法质量的根本途径。坚持科学立法，核心在于符合国情和实际，尊重和体现社会发展的客观规律，增强立法工作的科学性、协调性和系统性。坚持民主立法，核心在于立法为了人民、依靠人民，拓宽人大代表和人民群众参与立法的途径，使每一项立法都反映人民意志、得到人民拥护。坚持依法立法，核心在于遵循宪法确立的制度和原则，严格依照法定权限和程序行使立法权，维护国家法治统一。推进科学立法、民主立法、依法立法，要继续做好公布法律草案征求意见工作，健全公众意见采纳反馈机制；加强基层立法联系点建设，进一步发挥各联系点在听取基层意见、解决立法问题等方面的作用；健全立法论证、听证机制，做好法律案通过前评估和立法后评估工作；开展立法中涉及的重大利益调整论证咨询工作，对争议较大的重要立法事项引入三方评估等，使立法更加科学缜密，更好地体现人民的利益和需求。02学科素养·稳提升内化知识 知能升华议题一 如何理解科学立法的内涵【情境1】 探究1 结合图片，说说什么是科学立法？提示：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。【情境2】 习近平总书记强调，要抓住提高立法质量这个关键，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持尊重和体现客观规律，坚持为了人民、依靠人民，坚持严格依照法定权限和法定程序，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。探究2 科学立法要遵循哪些原则？提示：①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。②科学立法符合国情和实际。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。1. 我国有立法权的国家机关国家机关 权限全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他基本法律全国人大常委会 制定和修改其他法律国务院 制定行政法规国家监察委员会 制定监察法规国务院相关部门 制定部门规章国家机关 权限省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例2. 正确认识科学立法的标准一是对规律认识、把握的程度；二是对规律尊重和反映的程度。在对待规律和法律的关系上，既不能过分夸大立法者的创造作用，以为创制法律可以不顾规律，也不能否认立法者的创造作用，以为规律可以直接地生出法律来。立法在反映和体现客观规律的同时，还必须遵循法律体系自身的内在规律。1. （2024·安徽铜陵期中）2024年2月21日，司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委三部门共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。据此可知（ ）①发展协商民主，聚合多方意见可以创新立法方式②开门立法可以凝聚各方共识和力量，提高立法质效 ③司法部等三部门行使国家立法权营造法治化市场环境 ④科学立法要回应相关主体关切，发挥法治保障社会稳定作用A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 材料未涉及创新立法方式，①不选；倾听多方声音有助于扩大共识面，提升立法质量，发挥法治保障社会稳定的作用，②④正确；全国人大及其常委会行使国家立法权，司法部等三部门没有国家立法权，③不选。2. 面对严峻的生态环境状况，我国制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法、湿地保护法等，修改固体废物污染环境防治法等多部生态环保法律……“1＋N＋4”（1：1部基础性、综合性的环境保护法，N：若干部专门法律，4：长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法及青藏高原生态保护法等4部特殊区域法律）的生态环保法律制度体系已经基本形成，有力推动了生态文明建设。这说明（ ）①法律是由国家认可的社会规范 ②法律是国家实现政治职能的工具 ③法律在国家治理中具有社会职能 ④科学立法应符合我国国情和实际A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 材料强调法律是由国家制定的社会规范，不是强调是由国家认可的社会规范，①不符合题意。材料没有涉及法律的政治职能，②不符合题意。面对严峻的生态环境状况，我国制定多部生态环保法律……生态环保法律制度体系已经基本形成，有力推动了生态文明建设，这说明法律在国家治理中具有社会职能，也说明科学立法应符合我国国情和实际，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，③④符合题意。3. 改革开放40多年来，随着我国立法工作的重点由过去“数量型、粗放型立法”逐步向“质量型、精细化立法”转变，提高立法质量、遵循立法规律成为立法工作的重中之重。这主要表明（ ）①科学立法要体现我国社会主义国家性质 ②科学立法要遵循立法程序，注重立法技术 ③立法要明确划分不同法律关系的调整对象和界限 ④立法要合理设定权利与义务、权力与责任A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④√解析： “立法工作的重点由过去‘数量型、粗放型立法’逐步向‘质量型、精细化立法’转变”“遵循立法规律”表明科学立法要遵循立法程序，注重立法技术，立法要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，②③符合题意。①④说法正确，但与题意无直接关系，排除。议题二 如何推进科学立法【情境】 党中央“一号文件”多次聚焦粮食安全问题，提出将粮食安全保障立法提上日程。2023年相关部门按照程序起草了《中华人民共和国粮食安全保障法（送审稿）》，并先后多次征求中央有关部门、地方人民政府、企业的意见，赴地方开展实地调研，召开专家论证会，广泛征求社会意见，在此基础上会同有关部门研究形成了《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》，经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过，于2024年6月1日施行。粮食安全保障法健全了粮食安全保障责任机制，明确国家建立粮食安全责任制，实行粮食安全党政同责，地方政府承担具体责任。探究 结合上述情境，说明全国人大在助力国家粮食安全上是如何做到科学立法的。提示：①体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，全国人大把党的意志上升为国家意志，为国家粮食安全提供了政治保证。②遵循立法工作规律，按照法定职权、依据法定程序开展立法工作，为我国粮食安全提供了法治保障。③通过调查研究、集思广益，坚持民主立法，为我国粮食安全提供良法善治。④该法着眼国情和实际，科学合理地设定了粮食安全的权利与义务、权力与责任，为粮食安全提供了科学的权责划分依据。1. 区分科学立法、民主立法、依法立法类别 科学立法 民主立法 依法立法核心 尊重和体现社会发展规律和法律自身特点 立法要为了人民、依靠人民 严格按照法定职权、依据法定程序行使立法权措施 要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；要充分发扬民主，必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；要合理设定权利与义务、权力与责任 要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识 在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作关系 坚持党对立法工作的领导，将科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 2. 如何提高立法质量根据《中华人民共和国立法法》的规定，要提高立法质量，必须做到（1）立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。（2）立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。（3）立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应当明确、具体，具有针对性和可执行性。3. 我国立法工作为什么坚持以人民为中心（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，立法坚持以人民为中心，是由我国国家性质决定的。（2）我国宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。立法围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需，是社会主义法治的本质要求。（3）立法保证人民依法享有广泛的权利，尊重和保障人权，能够满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强获得感、幸福感；能够调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，助推中国梦的实现。1. （2024·浙江台州期中）这十年来，我国一共有217 件次的法律草案向社会公布征求意见，收到120多万人次提出的380多万条意见建议，常态化的法律草案公开征求意见和意见采纳反馈机制得以健全。这表明（ ）A. 人民积极行使立法权B. 遵循法律内在逻辑C. 我国坚持民主立法D. 我国坚持法律至上√解析： 全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，A不符合题意。法律草案公开征求意见和健全意见采纳反馈机制说明我国坚持民主立法，C符合题意。材料未涉及遵循法律内在逻辑以及我国坚持法律至上，B、D不符合题意。 2. （2024·湖北咸宁月考）2024年4月29日，东莞市十七届人大常委会第二十一次会议召开，会议表决通过了《东莞市人民代表大会常务委员会关于修改＜东莞市制定地方性法规条例＞的决定》（以下简称《决定》）。《决定》通过（ ）①有助于规范立法活动，进一步完善东莞市的法治体系②有助于推动良法善治，为执法活动的开展提供制度保障③有助于提高立法质量，使法律主动适应地方发展的需要④表明东莞市人大常委会作为市人大执行机关，行使立法权A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 《决定》通过有助于规范立法活动，进一步完善东莞市的法治体系，有助于提高立法质量，使法律主动适应地方发展的需要，①③正确。《决定》不能为执法活动的开展提供制度保障，②排除。东莞市人大常委会不是市人大执行机关，而是常设机关，④排除。3. 新修订的《中华人民共和国反间谍法》将投靠间谍组织及其代理人，针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为明确为间谍行为。在“调查处置”一章中，增加查阅调取数据、传唤、查询财产信息、不准出入境等行政执法职权。反间谍法的修订说明（ ）①全国人大常委会作为最高国家权力机关依法行使国家立法权 ②人民代表大会制度的基本功能是把人民意志转化为党的意志 ③科学立法符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求 ④科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 全国人大作为最高国家权力机关依法行使国家立法权，①错误。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，②错误。反间谍法的修订符合社会发展的需要，在“调查处置”一章中，增加查阅调取数据、传唤、查询财产信息、不准出入境等行政执法职权，合理设定了权利与义务、权力与责任，③④符合题意。03教学效果·勤检测强化训练 查缺补漏一、选择题知识点一 科学立法的内涵1. （2024·福建泉州期末）为适应高等教育改革发展要求，推动教育高质量发展，在充分征求各方面意见的基础上，十四届全国人大常委会第九次会议表决通过了《中华人民共和国学位法》，该法突出强化学位质量保障，加强关键主体、关键环节把关。这表明我国的教育立法（ ）①坚持以人民为中心，彰显社会公平正义 ②是实现高等教育高质量发展的先决条件 ③立足当前教育实际，顺应时代发展要求 ④发扬民主，拓宽公民行使立法权的途径A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④1234567891011√解析： 材料表明我国的教育立法坚持以人民为中心，彰显社会公平正义，立足当前教育实际，顺应时代发展要求，①③符合题意。 教育立法有利于实现高等教育高质量发展，但不是先决条件，②错误。公民没有立法权，④错误。12345678910112. （2024·河南南阳期末）为应对我国保密工作面临的新的风险挑战和严峻形势，2024年2月，十四届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度。由此可见（ ）①我国立法工作顺应时代发展要求，符合中国的国情和实际需要 ②我国国家机关在立法工作实践中协调配合，不断提高立法质量 ③党加强对国家保密工作的领导，在保密法立法中发挥主导作用 ④全国人大常委会行使国家立法权，筑牢保守国家秘密法治防线A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： 为应对我国保密工作面临的新的风险挑战和严峻形势，全国人大常委会修订了《中华人民共和国保守国家秘密法》，由此可见我国立法工作顺应时代发展要求，符合中国的国情和实际需要，也表明了全国人大常委会行使国家立法权，筑牢保守国家秘密法治防线，①④符合题意。并不是所有国家机关都有立法权。应为所有享有立法权的国家机关，要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高立法质量，②表述错误。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度，表明党加强对国家保密工作的领导，但认为党“在保密法立法中发挥主导作用”说法错误，③排除。12345678910113. （2024·江苏宿迁月考）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。科学立法的标准和要求是（ ）①全由全国人大及其常委会立法 ②依据宪法立法③体现我国社会主义国家性质，符合国情和实际④遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④√1234567891011解析： 科学立法要体现我国社会主义国家性质，符合国情和实际，要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，这都是科学立法的标准和要求，③④正确。在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权，国务院根据宪法和法律制定行政法规，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规……因此，全国人大及其常委会并不是科学立法的唯一主体，①排除。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，②排除。12345678910114. （2024·山东济宁期中）仓廪实，天下安。2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，于2024年6月1日施行。制定粮食安全保障法，对于坚持国家粮食安全战略，健全完善粮食安全保障工作制度，强化风险防范与应急管理，全方位夯实粮食安全根基，意义深远。根据材料，正确的是（ ）①立法要遵循社会发展规律，顺应时代发展要求 ②全国人大常委会行使宪法规定的立法权 ③坚持人大常委会领导立法，提高立法质效 ④该法施行有利于完善法律实施机制，加快构建新安全格局A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 制定粮食安全保障法，对于坚持国家粮食安全战略，健全完善粮食安全保障工作制度，强化风险防范与应急管理，全方位夯实粮食安全根基，意义深远，说明立法要遵循社会发展规律，顺应时代发展要求，①符合题意。十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，于2024年6月1日施行，说明全国人大常委会行使宪法规定的立法权，②符合题意。坚持党领导立法，而不是人大常委会领导立法，③错误。该法施行有利于健全完善粮食安全保障工作制度，全方位夯实粮食安全根基，而不是完善法律实施机制，④排除。12345678910115. （2024·浙江衢温5＋1联盟联考）为了适应新形势新任务新要求，有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法。施行40余年的《国务院组织法》完成首次修改。2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的《国务院组织法》。材料表明（ ）①全面依法治国必须坚持科学立法 ②全国人大代表享有决定权 ③国家法律实施机制不断完善④全国人大行使最高立法权A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 为了适应新形势新任务新要求，有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法，表明全面依法治国必须坚持科学立法，符合国情和实际，①正确。人大享有决定权，②错误。材料强调的是修订法律，不是国家法律实施机制不断完善，③不符合题意。十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法，表明全国人大行使最高立法权，④正确。1234567891011知识点二 推进科学立法6. 根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律的规定，《浙江省科学技术进步条例》（以下简称《条例》）于2023年9月28日经浙江省第十四届人大五次会议修订通过，《条例》强化了企业主体地位，要求建立健全以企业为主体、市场为导向的技术创新体系。由此可见，浙江省人大（ ）①做到了依法立法 ②坚持民主立法 ③明确了企业在科技创新中的地位 ④根据实际立法A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④√1234567891011解析： 题干说明浙江省人大做到了依法立法，根据实际立法，未涉及坚持民主立法，①④符合题意，排除②。企业在科技创新中的地位早已明确，③排除。12345678910117. （2024·福建南平期末）我国首部低空经济地方立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》结合深圳低空经济产业发展的实际需求，经由深圳市人大常委会审议及广泛征求意见，最终提交第七届人大常委会第二十三次会议审议通过。这一过程说明立法要（ ）①立足实际，符合社会发展需求②合理设定权利与义务、权力与责任③发扬民主，广泛凝聚社会共识④注重立法技术，增加地方的立法权A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 结合深圳低空经济产业发展的实际需求，说明立法要立足实际，符合社会发展需求，①符合题意。材料不体现合理设定权利与义务、权力与责任，②不符合题意。经由深圳市人大常委会审议及广泛征求意见，说明立法要发扬民主，广泛凝聚社会共识，③符合题意。材料不体现注重立法技术，增加地方的立法权，④不符合题意。12345678910118. （2024·四川广元联考）为从法律制度上把对国企民企平等对待的要求用硬实措施落下来，2024年2月21日，全国人大常委会法工委、司法部、国家发改委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。这表明（ ）①科学立法要充分发扬民主，广泛凝聚社会共识 ②立法要遵循社会发展规律，顺应时代发展要求 ③坚持人大常委会领导立法，提高经济立法质效 ④扩大公民参与立法的权利，促进科学民主决策A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 全国人大常委会法工委、司法部、国家发改委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议，这表明科学立法要遵循社会发展规律，顺应时代发展要求，要充分发扬民主，广泛凝聚社会共识，①②正确。在我国，党是领导一切的，党领导立法，③说法错误。立法权属于拥有立法权的国家机关，公民可通过多种渠道参与立法，但没有立法的权利，且公民的权利是法定的，不能随意扩大，④说法错误。12345678910119. “立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”“八二宪法”完成第五次修改，开启依宪治国新征程；公共卫生领域立法全速推进，“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”；民法典重磅问世，为中国人民量身定制“权利宝典”；以反食品浪费法为代表的“小快灵”立法，让法律立得住、真管用，切实解决实际问题。这进一步佐证了（ ）①良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求 ②广泛集中民智，有助于提高立法的科学性和针对性 ③科学立法推动国家发展进步，保障人民各项权利 ④科学立法要做到合理设定权利与义务、权力与责任A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 材料反映了我国法律随着时代的发展不断得到完善，更好满足了人民需求、呼应了社会关切，进一步佐证了科学立法才能推动国家发展进步，保障人民各项权利，良法内容应符合客观规律，顺应时代发展要求，①③符合题意。材料未体现科学立法要广泛集中民智以及合理设定权利与义务、权力与责任，②④排除。123456789101110. （2024·江西抚州期中）十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，突出学校和家庭对青少年和儿童的爱国主义教育，并对公职人员、村居民、港澳台同胞的爱国主义教育分别作出相应规定。爱国主义教育法，对于振奋民族精神、凝聚人民力量，推进强国建设、民族复兴，具有十分重大而深远的意义。这说明（ ）①全国人大常委会作为最高国家权力机关依法行使国家立法权 ②科学立法符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求 ③人民代表大会制度的基本功能是把人民意志转化为党的意志 ④科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，全国人大常委会是全国人大的常设机关，①错误。材料说明科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，使立法符合国情和实际，使法律符合社会发展的需求，②④符合题意。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范，③表述错误。1234567891011二、非选择题11. （2024·北京市房山区期末）阅读材料，完成要求。 河流是城市的“血脉”，是一座城市的灵气、活力和精神之源。芜湖市拥有长江干流岸线193.9公里，境内河湖密布、水系发达，素有“半城山、半城水”之称。近年来，随着经济社会的快速发展，城市建设开发与水资源、水生态、水环境、水文化保护以及行洪排涝之间的矛盾日益显现。芜湖市2012年的《地表水域管理保护办法》已不能满足新形势下河道管理工作的需求。1234567891011芜湖市人大起草《市河道管理条例》（以下简称《条例》）草案，主动做好与长江保护法的制度衔接，注重发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能、芜湖市人大常委会相继征求了市“一委两院”、人大代表、政协委员、县市区人大、基层立法联系点、地方立法研究基地、法律咨询专家以及社会公众的意见。《条例》制定过程中，共收到相关意见建议150条，吸收采纳60余条。1234567891011经过一年多的调研论证、征求意见、反复修改，《条例》结构更加合理、内容更加完善，芜湖市第十七届人大常委会第十次会议表决通过了该《条例》。为有效解决河道管理执法力量薄弱的问题，《条例》规定市、县（市）区人民政府应当加强河道管理执法机构和队伍建设，完善工作保障。《条例》于2024年5月1日施行，从共抓长江大保护的全局出发，坚持问题导向，突出重点环节，体现地方特色，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用，系统推进长江大保护提供坚强法治保障。结合材料，运用《政治与法治》知识，说明芜湖市是如何以立法守护城市“血脉”的。1234567891011答案：①科学立法要符合国情和实际，顺应时代发展要求。随着经济社会的快速发展，城市建设开发与水资源、水生态、水环境、水文化保护以及行洪排涝之间的矛盾日益显现，芜湖市为解决这些问题，起草《市河道管理条例》，以更好满足新形势下河道管理工作的需求。②芜湖市在立法过程中充分发扬民主，坚持民主立法。芜湖市征求了市“一委两院”、人大代表、政协委员、县市区人大、基层立法联系点、地方立法研究基地、法律咨询专家以及社会公众的意见，广泛凝聚社会共识。1234567891011③芜湖市坚持依法立法，在法治轨道上制定合理有效的规范性文件，遵循法律体系的内在逻辑。芜湖市人大主动做好与长江保护法的制度衔接，注重发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能。④科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。为有效解决河道管理执法力量薄弱的问题，《条例》规定了市、县（市）区人民政府的权力与责任，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用，系统推进长江大保护提供坚强法治保障。解析：解答时需要调用科学立法的有关知识，结合材料，从措施角度分析作答。1234567891011(共69张PPT)第四框 全民守法目录基础知识·准落实1学科素养·稳提升2教学效果·勤检测301基础知识·准落实梳理归纳 高效学习（一）全民守法的内涵1. 含义全民守法是指所有社会成员普遍 和信仰法律、依法行使权利和 的状态。尊重 履行义务 微提醒 全民守法的特征在于守法的普遍性与自觉性，前者决定了守法的广度，后者决定了守法的深度。守法的普遍性越强，越能促进守法的自觉性，守法自觉性的提高又会拓展守法的普遍性。2. 目标建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会 的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉 、坚定捍卫者。厉行法治 遵守者 3. 要求（1）全民守法要求依法行使权利具体要求：公民在行使自由和权利的时候，不得损害 的、社会的、 的利益和其他公民的合法的自由和权利。（2）全民守法要求依法履行义务原因：①在享有 的同时，公民也负有相应的义务。②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护 和社会秩序。国家 集体 权利 公共安全 （3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益具体要求：①当自己的合法权益遭受侵害时，应通过 的手段，理性维权。②可以通过和解、 、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。合法 调解 （二）推进全民守法1. 推进全民守法，要着力增强全民 ，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉 、遇事找法、解决问题靠法。2. 推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使 成为全体人民的共同追求和自觉行动。法治观念 守法 尊法守法 3. 推进全民守法，要不断加强公民 建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导 精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。道德 契约 微提醒 契约原义为交易，其本质是一种契约自由的理念。所谓契约精神是指存在于商品经济社会，而由此派生的契约关系与内在的原则，是一种自由、平等、守信的精神。契约精神对我国社会主义法治国家的构建和社会主义市场经济的良性运转都有着积极作用。想一想（1）全民守法就是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律吗？提示：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。（2）推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动吗？提示：推进全民守法要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。判一判（1）当自己的合法权益受到侵害时，可以通过各种手段维护自己的正当权益。 （ × ）（2）推进全民守法要引导全民自觉用法、遇事找关系、解决问题靠政府。 （ × ）××选一选（1）法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，全民守法是法律实施的重要方式。做好守法工作需要（ ）A. 增强全民法治观念，让执法意识深入人心B. 调动人民投身实践，使尊法守法成为自发行动C. 加强公民道德建设，让违法现象彻底杜绝D. 增强全民法治意识，依法行使权利、履行义务√解析： 题干强调的是全民守法，执法意识的主体应当是执法机关，A错误。推进全民守法，应当使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，B错误。加强公民道德建设，有利于促进守法，但是不能杜绝违法现象，C错误。推进全民守法需要公民依法行使权利，同时要依法履行义务，并能够依法维护自己的正当权益，D正确。（2）（2024·天津市和平区期末）崇德化，促法治。在推进全民守法过程中，要不断加强公民道德建设，强化道德对法治文化的支撑作用。为此我们应当（ ）①强化规则意识 ②弘扬传统文化 ③倡导契约精神 ④弘扬公序良俗A. ①②③ B. ①③④C. ①②④ D. ②③④√解析： 推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，①③④正确，②排除。1. 教材P108“探究与分享”（1）何某的行为是否侵犯了邻居的权益？为什么？提示：何某在家弹钢琴虽然属于行使个人权利，但是由于其弹钢琴和教学活动在晚上进行，影响了小区其他邻居的休息。噪声扰民是一种侵犯相邻权的行为。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。（2）如果遇到类似情况，你会如何处理？提示：如果我是何某，在收到邻居的反馈后，就要本着互谅互让的态度与邻居进行协商，调整自己弹琴和教学的时间，避免与他人的休息时间产生冲突。如果我是受害者，可以与何某协商解决，要求其停止噪声扰民行为。如果未能解决问题，可以到物业、居委会等处投诉，让他们居中调解，也可以直接向人民法院起诉。2. 教材P109“探究与分享”结合材料，谈谈如何在生活中推进全民守法。提示：①开展法治宣传教育和普法活动，营造尊法学法守法用法的社会氛围。②严格规范自身行为，学会在享受权利和自由的同时，尊重别人的权利和自由，学会用法律程序和方式解决纠纷。③提升自身道德素养，让守法成为自己的自觉行为。3. 教材P109“探究与分享”由信“访”不信“法”到遇事找法，这一转变说明了什么？提示：①这一转变说明我国的全民普法工作有实效。长期以来，我国深入开展法治宣传教育，逐渐改变了人民群众信“访”不信“法”的观念。②这一转变说明我国通过体制机制改革，推动人民群众形成用合法手段和合法程序维护自身合法权益的观念。我国开展信访工作改革，实行诉讼与信访分离制度；推进司法改革，调动了人民群众用法律维护自身权益的积极性和主动性。02学科素养·稳提升内化知识 知能升华议题一 如何理解全民守法的内涵【情境1】 “一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”法国思想家卢梭的这句名言，凝练地道出了“使法必行之法”在于人心这一道理。探究1 全民守法的内涵和目标是什么？提示：①全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。②建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。【情境2】 上海国际车展期间，张某因与某品牌有消费纠纷，到车展现场表达不满。其衣服印有红色“刹车失灵”字样和该品牌标志，并站到车顶多次大喊“××刹车失灵”，一度引发现场秩序混乱。因扰乱公共秩序，上海公安局青浦分局对张某处以行政拘留五日。探究2 张某“车顶维权”受到行政处罚对我们有什么启示？提示：社会成员都应尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。依法维护自己的正当权益，应通过合法的手段，理性维权，不应诉诸暴力或其他违法手段。1. 公民的权利和义务的关系项目 权利 义务区别 含义 每个公民按照国家法律规定所享有的并受到国家强制力保障的权益 宪法和法律规定的公民必须遵守和应尽的某种责任内容 政治权利和自由；宗教信仰自由；人身与人格权；监督权；社会经济权利；社会文化权利和自由；妇女保护权；婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护等 维护国家的统一和全国各民族的团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；维护国家的安全、荣誉和利益；保卫祖国，抵抗侵略。依照法律服兵役和参加民兵组织；依照法律纳税等特点 没有强制性 具有强制性，公民必须履行项目 权利 义务联系 我国公民权利和义务具有一致性，公民享有权利和应尽义务是统一的。权利和义务互相促进、相辅相成。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务 2. 全民守法的意义（1）全民守法是维护社会稳定的要求。法是规范市场行为、调节利益关系、维护社会秩序的重要手段，法治是市场经济的基石。“人人守法、事事依法”的法治环境，有利于化解各类矛盾冲突，降低交易成本和社会成本。一个有活力的稳定社会，必然是一个全民守法的社会。（2）全民守法是促进社会和谐的保证。要加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。大力推进全民守法，努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰，从源头上减少各种矛盾的产生，将有效促进民众依法维护权益、表达诉求，将促使各种社会矛盾的解决纳入法治轨道，为社会和谐稳定提供重要保证。1. 如图漫画《定罪》，启示我们（ ）A. 先履行义务，后享受权利B. 公民应提高法治意识，学法守法C. 公民行使权利和履行义务可以分离D. 公民权利与义务是同步的、等量的解析： 漫画《定罪》中的人由于多次转发诽谤信息而被判刑，这启示我们应坚持权利与义务相统一，提高法治意识，学法守法，B符合题意。A、C、D错误。√2. （2024·河北沧州开学考）一名六旬男子爬上距离桥面约30米的长江二桥斜拉索，声称要跳桥。民警和消防人员赶到现场进行救援，僵持一个小时后，消防人员出动云梯施救，才将该男子救下。事故导致多处道路交通拥堵近3个小时。事后，该区公安分局以扰乱公共秩序对该男子处以行政拘留10日的处罚。这一案例告诉我们（ ）①公民既享有法律规定的权利，也必须履行法律规定的义务②法律是人们行为的唯一规范③公民既受到法律的保护，又受到法律的约束④法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活A. ①②③ B. ②③④C. ①③④ D. ①②④√解析： 这一案例告诉我们公民既享有法律规定的权利，也必须履行法律规定的义务，公民既受到法律的保护，又受到法律的约束，①③符合题意。公安分局以扰乱公共秩序对该男子处以行政拘留，运用法律维护公共秩序，说明法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，④符合题意。除了法律规范，还有道德规范等，②说法错误。3. （2024·福建泉州联考）2024年5月，全国组织开展第四个“民法典宣传月”活动。本次活动以“美好生活·民法典相伴”为主题，重点学习关于产权保护、合同履行、维护市场秩序等相关内容，深刻把握平等、自愿、公平、诚信、公序良俗、绿色等民事活动基本原则。开展“民法典宣传月”活动旨在（ ）①坚持全过程人民民主，推动科学立法②提高公民的法治观念，引导全民守法③维护法律的尊严，促进法治社会建设④完善法律实施机制，实现社会长治久安A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 开展“民法典宣传月”活动旨在传播法律知识，弘扬法治精神，提高公民的法治观念，引导全民守法，维护法律的尊严，促进法治社会建设，②③正确。材料未强调全过程人民民主，推动科学立法以及完善法律实施机制，①④排除。议题二 如何推进全民守法【情境】 在中央宣传部、农业农村部联合开展的2023“新时代乡村阅读季”中，由最高人民法院新闻局编写、人民法院出版社出版的《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》，入选2023“农民喜爱的百种图书”。《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》在最高人民法院官方微信公众号“小案大道理时代新风尚”栏目基础上，精心挑选50个与人民群众生产生活、衣食住行息息相关的真实案件，通过介绍基本案情、邀请主审法官以案说法、邀请全国人大代表、专家学者、网络大V评析等方式，多维度展现“小案件”中蕴含着的天理国法人情“大道理”；深入诠释司法裁判弘扬真善美、鞭笞假恶丑的充沛正能量，引导读者学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”；绘本还特邀中央美术学院有关创作团队根据每一起案件的特点进行漫画绘制，力求在权威专业的基础上增添生动趣味的阅读体验。探究 分析普法绘本的成功对推进全民守法的启示。提示：①推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。②弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，增强法治的道德底蕴，引导人们自觉履行法定义务。③引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，引导人们依法维护权益。④运用群众喜闻乐见的方式进行法治宣传，增强法的权威形象，引导人们尊法学法守法用法。1. 增强全民守法的积极性和主动性（1）坚持党的领导，保证社会主义法治的根本方向坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。要善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要把贯彻落实党的方针政策与严格执法、公正司法有机结合起来。（2）弘扬法治精神，大力开展全社会法治宣传教育坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，在全社会开展多种形式的法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，把法治宣传教育与法治实践紧密结合起来，把对法律的严格遵守培养成为社会成员的行为习惯，使社会主义法治精神逐步深入人心，引导全民依法行使权利，依法履行义务，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（3）建设法治文化，积极推动全社会参与法治实践要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。（4）充分发挥党的基层组织、基层政权组织和各类社会组织在法治建设中的积极作用要创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，确保党的组织和党的工作全覆盖。加强党员队伍建设，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2. 多角度理解全面推进依法治国的基本要求全面推进依法治国的基本要求，从环节上，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。全面推进依法治国，从行为主体上看，必须坚持党的领导，党要坚持依法执政、依宪执政；立法机关、行政机关、监察机关、司法机关等要依法行使权力、依法履行职能；各类社会主体和人民群众要共同参与。全面推进依法治国是一个系统工程，注意从多环节、多主体思考问题，但也要注意不同环节、不同主体对应的知识的不同。1. （2024·天津市津南区期末）全民守法是建设法治中国的重要环节，是弘扬法治精神的基础工程。全民守法，要求全体中国公民在法律面前人人平等地学法守法用法。全民守法的落实途径是（ ）①培育法律信仰与法治文化 ②鼓励公民积极守法行为 ③建立社会诚信记录机制 ④法定职责必须为，法无授权不可为A. ①②③ B. ②③④C. ①②④ D. ①③④√解析： 培育法律信仰与法治文化，有利于营造良好的法治文化氛围，树立“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，①正确。鼓励公民积极守法行为，有利于增强公民尊法学法守法用法的意识，树立正确的权利义务观念，②正确。建立社会诚信记录机制，有利于营造社会诚信环境，形成全民守法的法治环境，③正确。“法定职责必须为，法无授权不可为”是推进严格执法的落实要求，④排除。2. （2024·浙江金华期末）专题片《法治中国》的“全民守法”中有这样一段解说词：“法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。”这启示我们，推进全民守法要（ ）①坚持立法、司法和守法等各方面一律平等 ②引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 ③鼓励和支持人民群众以各种方式表达诉求 ④利用多样化的普法方式推动全民学法用法A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 材料中关于专题片《法治中国》的“全民守法”中的解说词，启示我们大力推进全民守法要求，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，利用多样化的普法方式及推动全民学法用法，②④符合题意。法律面前一律平等是指公民平等享受权利、平等履行义务、平等遵守法律，并不是立法、司法一律平等，①错误。全民守法，人民群众必须以合法方式表达诉求，而不是以各种方式表达诉求，③错误。3. （2024·浙江丽水期中）面对漫画中的骗局，政府应该（ ）①严厉打击，推进严格执法②匡扶正义，推进公正司法③完善法律，推进科学立法④加强宣传，推进全民守法A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④√解析： 对于漫画中的诈骗犯罪行为，公安机关应该严厉打击，推进严格执法，同时加强宣传，推进全民守法，①④符合题意。政府是行政机关，并不能推进公正司法，也不能完善法律，推进科学立法，②③说法错误。03教学效果·勤检测强化训练 查缺补漏一、选择题知识点一 全民守法的内涵1. 建设法治国家有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任，这说明全面推进依法治国必须做到（ ）A. 科学立法 B. 严格执法C. 公正司法 D. 全民守法解析： 建设法治国家有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任，这说明全面推进依法治国必须做到全民守法，D正确。A、B、C不符合题意。1234567891011√2. （2024·辽宁鞍山联考）《人民日报》曾载文指出，法治国家以法治社会为基础；法的施行有赖于全体人民和全社会的支持；国家法治化不能没有社会参与，不是脱离社会的法治化。这对我们的启示是（ ）①政府要坚持依法治国和以德治国相结合 ②要贯彻公民在法律面前一律平等的原则 ③要着力增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识 ④所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 材料强调的是法治国家与法治社会的关系，未涉及法治政府，也未涉及公民在法律面前一律平等的原则，①②排除。建设法治社会要着力增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，③正确。“法的施行有赖于全体人民和全社会的支持”意味着全民守法，而全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态，④正确。12345678910113. 校园暴力对青少年的身心健康产生严重影响。从全民守法角度看，防止校园暴力需要（ ）A. 执法机关严格执法，严惩校园内的违法犯罪行为B. 青少年增强法治观念，坚持权利和义务相统一C. 司法机关公正司法，坚持法律面前一律平等D. 建立学生心理疏导机制，发现问题及时解决√1234567891011解析： 从全民守法角度看，防止校园暴力需要青少年增强法治观念，坚持权利和义务相统一，B符合题意，A、C与题意不符。“建立学生心理疏导机制”是对政府部门以及学校提出的要求，不是全民守法的体现，D排除。12345678910114. 公安部门近年来在社会诚信体系建设保驾护航的基础上，推出守信、激励、失信三种生活方式。该市在积极推进社会诚信体系建设中突出强调诚信守法，是公民依法行使权利时（ ）A. 必须自觉维护的中心 B. 必须自觉维护的尊严C. 必须自觉履行的民约 D. 必须自觉履行的义务解析： 在我国，公民的权利与义务是辩证统一的，诚信守法是公民依法行使权利时必须自觉履行的义务，D符合题意，A、B、C不符合题意。√12345678910115. 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。当自己的合法权益遭受侵害时，应当（ ）A. 能忍则忍 B. 依法维权C. 诉诸暴力 D. 听之任之解析： 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，所以当自己的合法权益遭受侵害时，应当依法维权，B正确，A、C、D排除。√1234567891011知识点二 推进全民守法6. 目前，我国法治社会建设仍是社会主义法治建设的短板，一部分人信权不信法、信访不信法，遇事仍然习惯于找门路、托关系，或者认为“法不责众”等。解决这些问题需要（ ）A. 深入开展法治教育，推动全社会树立法治意识B. 引导形成宪法法律至上，确保司法绝对公正C. 切实加强党对立法工作的领导D. 坚持总体国家安全观√1234567891011解析： 材料强调的是法治社会建设中存在的问题，解决这些问题需要深入开展法治教育，推动全社会树立法治意识，A正确。“确保司法绝对公正”说法绝对，B错误。材料未强调党领导立法以及总体国家安全观，C、D排除。12345678910117. 依法治国是我们党治理国家的基本方略，要真正做到依法治国，还必须大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，在全社会形成共同理想和精神支柱。这表明（ ）A. 厚植法治的道德底蕴，推进全民守法B. 弘扬社会主义法治精神，建设法治文化C. 以德治国能营造人心思进的良好环境D. 尊法学法守法用法是全体人民的共同追求√1234567891011解析： 材料强调法治和德治，不只是强调法治，B排除。材料没有体现以德治国能营造人心思进的良好环境，C不符合题意。推进全民守法，要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，该选项表述不科学，D排除。A符合题意。12345678910118. 为进一步普及法律知识，增强依法维权意识，某镇开展以山林、土地和宅基地为主题的普法宣传活动。该镇司法所工作人员和志愿者们通过发放宣传资料、现场讲解案例和接受群众法律咨询等方式，向群众送上了一份特殊的普法宣传大礼包。普法活动的开展有利于（ ）①营造崇尚法律的良好氛围，助力推动全民守法②不断加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴③推进普法与法治实践深度融合，提升公民法治素养④保持与人民群众的紧密联系，确立公民的权利与义务A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： 该镇司法所工作人员和志愿者们通过发放宣传资料、现场讲解案例和接受群众法律咨询等方式，有利于营造崇尚法律的良好氛围，助力推动全民守法，推进普法与法治实践深度融合，提升公民法治素养，①③符合题意。这次普法活动与公民的道德建设无关，②不符合题意。公民的权利与义务有法律规定，“确立”说法错误，④排除。12345678910119. H街道司法所组织开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月系列活动，让法律进一步走进群众心里，提高群众尊法、守法、办事依法、遇事找法的意识和能力。开展上述活动（ ）①旨在捍卫法律的权威，实现社会公平正义 ②为了鼓励和支持人们以各种方式表达诉求 ③努力使尊法守法成为人民群众的共同追求 ④有利于推动全社会树立法治意识，建设法治社会A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 材料中的活动是为了推动全社会树立法治意识，①不选。全民守法，公民必须以合法方式表达诉求，而不是以各种方式表达诉求，②错误。③④符合题意。123456789101110. 刘某信息网络犯罪案在某中学开庭审理并当庭宣判，该校1 000余名师生在庄严肃穆的氛围中，安全有序地共同亲历见证了一次司法审判的全过程。法庭庭审进校园（ ）①有利于完善司法机关与社会公众的沟通机制 ②引导公民自觉守法，有助于涵养全社会的法治意识 ③强化法治观念深入人心，促进依法治国理念的落实 ④表明司法机关和学校在法治框架内协调一致地履行职责A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： 法庭庭审进校园，拉近了学生与庭审的距离，让同学们沉浸式体验庭审现场，零距离感受法律威严，有利于强化法治观念深入人心，引导公民自觉守法，依法行使权利，依法履行义务，有助于涵养全社会的法治意识，尊重和信仰法律，促进依法治国理念的落实，②③符合题意。法庭庭审进校园，与完善司法机关与社会公众的沟通机制无关，并不是司法机关和学校在法治框架内协调一致地履行职责，①④不符合题意。1234567891011二、非选择题11. （2024·河北保定期中）阅读材料，完成要求。 某市积极开展“推动全面贯彻实施宪法”活动，设置普法站，向群众宣传宪法、民法典等法律法规。组织志愿者开展普法宣传进社区活动，发放普法宣传资料，志愿者还以群众喜闻乐见的群口快板、歌舞、小品等节目形式，向群众宣传法律、弘扬传统美德。动员“两公”律师、法规员等组成普法志愿队，在结对帮扶村开展法治宣传进农村活动，通过法条分析、案例解析、现场问答等方式解答群众提出的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的问题。通过这些措施，该市有效提升了广大人民群众的法治意识和依法维权意识。1234567891011结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明该市是如何推动全民守法的。答案：①某市创新法治宣传教育方式，提高公民的法治意识，树立宪法法律至上的法治观念，引导全民自觉守法。②某市通过喜闻乐见的方式加强公民道德建设，弘扬中华传统美德，增强法治的道德底蕴，坚持法治和德治相结合。③某市调动人民群众参与依法治国实践的积极性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。解析：解答本题，首先要从材料中获取该市的具体做法的信息，然后把上述信息与全民守法的知识进行对接即可。1234567891011(共66张PPT)第三框 公正司法目录基础知识·准落实1学科素养·稳提升2教学效果·勤检测301基础知识·准落实梳理归纳 高效学习（一）公正司法的内涵1. 含义公正司法，就是要在司法活动的过程和 中坚持和体现公平正义。具体就人民法院的审判而言，公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现 和正义。2. 重要性：公正司法是维护社会 的最后一道防线。结果 公平 公平正义 ①含义：程序的公正意味着当事人 平等、司法过程严格依据 进行。②意义：通过程序公正，可以 实现结果公正，有效保护公民的 ，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。诉讼地位 诉讼法 最大化 程序权利 3. 表现（1）司法的程序要公正微提醒 司法程序，又称诉讼程序，是指司法权行使时所必须遵循的法定的方式、方法、顺序及步骤等的总称，包括起诉程序、审判程序等不同的内容。（2）司法的结果要公正①含义：结果的公正意味着 准确、案件事实清楚、裁判结果 合理。②原因：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷， 违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。法律适用 合法 惩罚 （二）推进公正司法1. 必须确保审判权和检察权依法独立行使要求 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、 依法独立公正行使职权任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反 、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部 司法活动的要求2. 必须坚持以事实为根据、以 为准绳，做到事实认定符合 、办案结果公正、办案程序公正。人民检察院 法定职责 违法干预 法律 客观真相 3. 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民 。4. 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、 公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。权益 检务 要求 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的 、陈述权、辩护辩论权等的制度保障健全落实罪刑法定、疑罪从无、 等法律原则的法律制度知情权 非法证据排除 5. 必须加强人权司法保障想一想（1）公正司法，就是指在司法活动的过程中坚持和体现公平正义吗？提示：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。（2）严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线吗？提示：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。判一判（1）司法结果的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 （ × ）（2）法律的公平正义是通过程序的正当得以实现的。 （ × ）（3）在我国，人民法院独立行使检察权，人民检察院独立行使审判权。 （ × ）（4）推进公正司法，必须坚持以法律为根据、以事实为准绳。（ × ）（5）直播庭审的开展有利于推进政务公开，让权力在阳光下运行。（ × ）（6）推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。 （ × ）××××××1. 教材P104“探究与分享”（1）《说文解字》对“法”字的解释对你有何启示？提示：从对“法”字的解读中，可以看出我国古代法治思想中蕴含的公平正义精神。我们要积极借鉴中华优秀传统文化，在推进公正司法的过程中守护社会公平正义。（2）为什么说司法公正是社会公正的最后防线？提示：①司法具有定分止争的作用。如果人民群众通过司法这个武器都不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。②司法公正对社会公正具有重要引领作用，公正司法对其他社会活动都起着示范作用。③司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。公正司法既保障国家安全与社会稳定，又保障公民的生命与财产安全，既“导航”又“护航”，使保障与引领统一起来。2. 教材P105“探究与分享”利用中国庭审公开网、中国裁判文书网、中国执行信息公开网等网站资源，选择一个案例，结合其判决书的具体内容，说明公平正义是如何实现的。提示：（1）在司法裁判中强化对公正司法的价值追求，准确理解法律原则和法律精神，把好案件事实观、证据关、程序关、法律关，努力做到实体公正与程序公正有机统一，坚持政治效果、法律效果与社会效果有机统一。（2）阳光是最好的防腐剂，司法越公开就越有权威和公信力。要坚持“以公开促公正、以公开提公信”，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，在满足当事人知情权、参与权的同时，让人民群众以看得见的方式感受公平正义。3. 教材P106“探究与分享”查阅资料，结合上述案例，谈谈你对司法救助制度及其功能的认识。提示：司法救助制度是人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害而无法获得有效赔偿的当事人，给予的一次性辅助救济措施。司法救助在刑事侵害、交通事故等特定案件中对保障当事人基本生存权利，化解社会矛盾起到突出作用，是法治国家尊重和保障人权、维护社会公平正义的重要方式，需要在实践中强化应用并不断健全完善。只有这样才能促进社会矛盾真正化解，让人民群众实实在在地感受到公平正义。02学科素养·稳提升内化知识 知能升华议题一 如何理解公正司法的内涵【情境】 英国哲学家培根说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”习近平总书记也深刻指出，要懂得“100－1＝0”的道理。一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误对当事人就是百分之百的伤害。探究 说明坚持公正司法的必要性。提示：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。坚持公正司法是维护人民权益、伸张正义的必然要求；是维护宪法和法律权威，树立公民法治信仰的必然要求；是推进全面依法治国，建设社会主义法治国家、法治社会的必然要求。1. 我国的司法机关类别 人民法院 人民检察院性质 国家审判机关 国家的法律监督机关职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 2. 区分程序公正与结果公正类别 程序公正 结果公正区别 含义 司法过程中坚持公开、公正原则。即诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的，所得到的权利主张机会是公正的 裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的，对待诉讼参与人的实体权利和义务关系作出的裁判或处理是公正的侧重 司法过程是否公正 司法结果是否公正要求 在立案、审理、判决等司法环节都坚持公正公开 法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理联系 司法公正包括程序公正与结果公正两个方面，程序公正与结果公正是辩证统一的。程序公正是结果公正的前提和基础，结果公正是程序公正的结果和目标1. （2024·陕西宝鸡月考）“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，既是新时代人民司法工作的崇高目标和神圣使命，也是人民法院和广大司法人员对党和人民许下的庄严承诺。下列对公正司法理解正确的是（ ）①公正司法在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 ②公正司法要求人民检察院的审判过程做到依法和正当 ③公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 ④公正司法既要求司法的主体要公正，也要求司法的客体要公正A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，所以在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，①③符合题意。公正司法要求人民法院的审判过程做到依法和正当，②不符合题意。公正司法既要求司法的程序要公正，也要求司法的结果要公正，④不符合题意。2. 西方有法律格言：“法律是最低限度的道德。”法官要对法律怀有敬畏之心，以法律为准绳，增强裁判的程序公正，实现程序正义和结果正义。对司法公正的认识正确的是（ ）①用结果的公正实现程序的公正 ②审判过程做到平等和正当 ③裁判结果体现公平和正义 ④审判以道德为标准A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 实现司法公正，要求审判过程做到平等和正当，裁判结果体现公平和正义，②③正确。应该是通过程序公正，最大化实现结果公正，该选项颠倒了程序与结果的关系，①错误。审判应以事实为根据、以法律为准绳，而不是以道德为标准，④错误。3. （2024·河南濮阳联考）所谓“穿透式审判”是一种穿透纷繁复杂的民商事法律关系，深入探究查明当事人的真意，综合判断采信各种证据，准确适用相关法律，对案件作出正确裁判，最终实现实体正义的思维方式。可见，“穿透式审判”有利于（ ）①提高民商事案件裁判的质量 ②推进公共法律服务体系建设 ③推进公正司法，维护社会公平正义 ④合理设定权利与义务、权力与责任A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 材料中强调“穿透式审判”是一种穿透纷繁复杂的民商事法律关系，深入探究查明当事人的真意，综合判断采信各种证据，准确适用相关法律，对案件作出正确裁判，最终实现实体正义的思维方式，其有利于提高民商事案件裁判的质量，推进公正司法，维护社会公平正义，①③正确。材料未涉及推进公共法律服务体系建设，②不选。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，该选项不是“穿透式审判”的意义，④不选。议题二 如何推进公正司法【情境】 李小刚酒后驾车发生严重交通事故，致使一行人死亡，李小刚驾车逃逸，公安机关调查后将李小刚缉拿归案，李小刚正在人民法院接受审判……孙正义：关于李小刚酒后驾驶致人死亡并逃逸一案，现开庭审理，有请公诉方、被告方入庭。刘正道（市检察院检察员、本案公诉方），李小刚，王巧嘴（李小刚辩护律师）入庭。孙正义：关于李小刚酒后驾驶致人死亡并逃逸一案，现在开始法庭调查，公诉人宣读起诉书。刘正道：被告人李小刚交通肇事逃逸一案，经本市公安局侦查起诉，经依法审查查明：被告人……请人民法院依法严惩。孙正义：被告人可以开始陈述。李小刚：我申请由辩护人代为陈述。王巧嘴：我代理人并未预见到事故的发生，且……请法官从轻处罚。探究 从本案的庭审过程，谈谈如何推进公正司法？提示：①必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。②必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。③必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。1. 准确理解以事实为根据、以法律为准绳（1）以事实为根据、以法律为准绳，是我国多年来正确适用法律的一项基本经验，是审判机关适用法律必须遵守的一个重要原则。（2）以事实为根据，是指公安、司法机关决定提起刑事诉讼、采取具体的诉讼措施以推进刑事诉讼的进程和最终定案处理时，必须以业已查明的案件客观事实为基础。而不允许把主观想象、推测、怀疑作为处理案件的根据。（3）以法律为准绳，是指公安、司法机关在刑事诉讼过程中以及在各个诉讼阶段对案件作出最终的结论时，必须严格遵守程序法和组织法等，并根据实体法关于犯罪的构成要件、量刑标准、量刑原则等规定作出适当的处理。2. 全面理解公正司法的意义角度 意义公民 角度 公正司法与公民权益密切相关。实现公正司法，有利于打击犯罪，保障人权，维护公民的合法权益，能够真正给予民众切实的安全感，从而使全社会的公正观念得以形成和强化，提高司法公信力法治 角度 公正司法是法治的组成部分和基本内容，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，对社会公正具有重要引领作用，实现公正司法，有利于推动法治国家建设社会 角度 公正司法是现代社会政治民主进步的重要标志，是实现社会稳定的基础，是现代国家经济发展和社会稳定的重要保证。坚持公正司法，有利于促进社会和谐稳定1. （2024·江苏南通联考）河北省老干部马某因举报当地领导干部被逮捕、起诉的案件引起社会广泛关注。最高人民检察院会同河北省检察机关，在审查核实的基础上，指令迁西县检察院以不存在犯罪事实对马某依法撤回起诉，并将依法作出不起诉处理。这主要说明了（ ）A. 当前推进公正司法，需要加强人权司法保障B. 依法治国、依法执政、依法行政应当共同推进C. 任何党政机关都不得干预审判权依法独立行使D. 检察机关作为法律监督机关，要自觉接受人民监督√解析： 题干说明当前推进公正司法，需要加强人权司法保障，A符合题意。材料涉及的主体是人民检察院，依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府，B不符合题意。材料未涉及党政机关干预审判权依法独立行使，以及人民监督，C、D不符合题意。2. （2024·广东汕头期末）我国深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为此，司法机关（ ）①应坚持依法执政，审慎行使权力②要严格遵循诉讼程序，平等对待当事人③司法过程和结果都要向社会公开④应坚持以事实为根据、以法律为准绳A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为此，需要司法机关公正司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，②④正确。依法执政的主体是中国共产党，而不是司法机关，①排除。司法过程和结果都要合法公正，但不是都要向社会公开，有些案件如涉及国家机密的就不能公开，③错误。3. （2024·江苏南京期中）镇江市中级人民法院坚持人民至上，聚焦群众关心关注的诉讼难题，推出“诉讼服务一站到底”品牌，实行“优＋”诉讼服务标准，为当事人提供“家门口”式诉讼服务，对于涉残障人士、少数民族人群等案件专设绿色通道。镇江市中院的系列举措（ ）①诠释着中国特色社会主义法治的价值底色②在厘清不同法院权力界限中守护司法正义③为依法独立行使审判权提供了重要的依据④对提升司法速度、力度和温度有重要意义A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 材料诠释着中国特色社会主义法治的价值底色，对提升司法速度、力度和温度有重要意义，①④符合题意，②③不符合题意。03教学效果·勤检测强化训练 查缺补漏一、选择题知识点一 公正司法的内涵1. 证据裁判原则是现代刑事诉讼普遍遵循的基本原则，是指认定案件事实和定罪量刑必须根据依法查明的证据进行，裁判案件要以事实为根据，认定事实要以证据为根据，证据是认定案件的唯一根据。材料表明，在法治中国建设中要坚持（ ）A. 公正司法 B. 全民守法C. 科学立法 D. 严格执法1234567891011√解析： 证据裁判原则强调证据的重要性，这表明在法治中国建设中要坚持公正司法，未涉及全民守法、科学立法、严格执法，A符合题意，B、C、D不符合题意。12345678910112. （2024·河北保定期末）2024年2月27日，人民法院案例库正式上线并向社会开放。建设人民法院案例库是促进法律正确、统一适用的重要举措，不仅为广大法律界人士提供更加精准、权威的案例参考和指导，也有效回应了人民群众对更深层次司法公开的现实需求。这一举措有利于（ ）①减少社会矛盾争议，满足群众法治需求 ②更好服务司法审判，提升法官裁判水平 ③不断推进司法公开，加强人权司法保障 ④统一法律适用标准，提高法院办案质效A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 建设人民法院案例库是促进法律正确、统一适用的重要举措，不仅为广大法律界人士提供更加精准、权威的案例参考和指导，也有效回应了人民群众对更深层次司法公开的现实需求，这一举措有利于统一法律适用标准，提高法院办案质效，也有利于不断推进司法公开，加强人权司法保障，③④正确。建设人民法院案例库并不能减少社会矛盾争议，①与题意不符。人民法院案例库正式上线并向社会开放，能为司法工作提供参考，但不能提升法官裁判水平，②错误。12345678910113. （2024·山东潍坊期末）2024年5月30日，最高人民法院发布第40批指导性案例，针对未成年人网络犯罪案件加强审判和监督指导工作，不断改革完善未成年人案件审判工作机制，加大对未成年人司法保护力度，为未成年人健康成长营造良好法治和社会环境。这有利于（ ）①化解社会矛盾，确保审判权和检察权依法独立行使②加强对司法审判的监督，促进程序公正和结果公正③全面推进政务公开，保证行政权在法治框架内运行④完善我国的法律实施体系，保护未成年人合法权益A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： 材料强调的是加强对司法审判的监督，而不是确保审判权和检察权依法独立行使，并且为未成年人健康成长营造良好法治和社会环境也不能确保审判权和检察权依法独立行使，①说法错误。材料强调的是加强对司法审判的监督，而不是全面推进政务公开，保证行政权在法治框架内运行，且行政权属于政府机关，材料指向的是司法机关，③不符合题意。12345678910114. 关于司法公正，下列选项正确的是（ ）①通过实现结果公正，可以促进程序公正的实现②只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者③对于明知其有罪但缺乏充分证据的案件可酌情处理，以追求结果公正④坚持“法无明文规定不处罚”，是程序公正的体现，有利于最大化结果公正A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，①错误。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的，②正确。公正司法要坚持疑罪从无原则，对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪，而不能人为酌情处理，③错误。公正司法要坚持罪刑法定原则，坚持“法无明文规定不处罚”，用程序公正实现结果公正，④正确。1234567891011知识点二 推进公正司法5. 《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》为防止党政机关和领导干部干预司法架设了“隔离墙”和“高压线”。该规定旨在（ ）①推进公正司法 ②确保司法机关依法行政 ③促进民主立法 ④保障司法机关独立行使职权A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√1234567891011解析： 该规定为防止党政机关和领导干部干预司法架设了“隔离墙”和“高压线”，表明该规定旨在推进公正司法，保障司法机关独立行使职权，①④正确。依法行政的主体是政府，②错误。材料未涉及立法问题，③不选。12345678910116. （2024·福建厦门月考）裁判文书是承载全部审判活动，体现审判结果的“司法产品”。2024年最高人民法院工作报告提出，加大裁判文书上网力度，2023年已上网文书216.5万件，同比增长111.6％，覆盖审判领域增加、案件类型增多；最高人民法院、高级人民法院上网文书3.5万件，同比增长4.7倍。加大裁判文书上网力度有利于（ ）①坚持人民司法为人民，提升司法机关的公信力②推进人民法院审判智慧化，优化审判的流程和方式③推进司法公开，发挥裁判的引领教育警示作用④创新司法模式，确保司法程序公正和结果公正A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 加大裁判文书上网力度有利于推动司法利民，提升司法机关公信力，①正确。材料未体现优化审判的流程和方式，②不选。加大裁判文书上网力度有利于推进司法公开，发挥裁判的引领教育警示作用，③正确。材料没有体现司法模式的创新，④不选。12345678910117. 为起到“审理一案，教育一片”的效果，某县人民法院采用把法庭搬到群众“家门口”的方式，审理具有典型性的民事纠纷案件。庭审中，广大人民群众可以目睹法官查明事实，总结争议焦点，涉案双方举证、质证和辩论等过程，感受司法的公平正义。由此可见，推动公正司法要（ ）①引导居民通过诉讼解决矛盾纠纷②坚持审判权和检察权依法独立行使③通过程序公正维护当事人的合法权益④完善开放、透明、便民的阳光司法机制A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 居民解决矛盾纠纷有和解、调解、仲裁和诉讼等多种方式，不一定都要通过诉讼实现，①说法错误。材料体现了人民法院独立公正行使审判权，没有涉及人民检察院独立行使检察权，②不符合题意。“家门口”审理民事纠纷案件，广大群众目睹案件审理过程，让案件审理过程开放、透明，有利于推动完善阳光司法机制，也有利于维护当事人的合法权益，③④符合题意。12345678910118. （2024·河北保定期中）党的十八大以来，我国政法机关以深化司法体制改革为牵引，以落实司法责任制为抓手，推进公正司法取得新成效。新时代新征程，政法机关要坚持司法为民、公正司法，不断满足人民群众对公平正义的更高需求。下列选项能体现公正司法的是（ ）①某市公安机关为民警配备执法记录仪等设备，对现场执法活动进行全过程同步记录 ②县人民法院公开审理一起销售假药的刑事附带民事公益诉讼案件 ③中央宣传部推进法治文化建设，营造全面依法治国良好人文环境 ④某市人民检察院坚持高质高效办好每一个案件，依法惩治金融领域犯罪A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√1234567891011解析： 某市公安机关属于政府部门，某市公安机关为民警配备执法记录仪等设备，对现场执法活动进行全过程同步记录，体现了严格执法，①排除。公正司法的主体是人民法院和人民检察院，人民法院公开开庭审理一起销售假药刑事附带民事公益诉讼案件、人民检察院坚持高质高效办好每一个案件，依法惩治金融领域犯罪，这均体现了公正司法，②④符合题意。中央宣传部指的是中国共产党的宣传部门，不是公正司法的主体，③排除。12345678910119. （2024·天津市滨海新区期末）下列对漫画《司法温度》寓意的理解正确的是（ ）A. 坚持司法为民，保障社会公平正义B. 有利于打造法治政府，实现善政C. 传递司法温暖，满足人民一切需求D. 彰显司法关怀，杜绝冤假错案发生√1234567891011解析： 漫画反映了最高人民检察院针对未成年人、农民工、低收入群众等弱势群体加大支持起诉力度，体现了坚持司法为民，保障社会公平正义，A正确，B、C、D排除。123456789101110. 一次周到的服务可能消除起诉人的懵懂徘徊；一次文明的执行可化解激烈抗争的尴尬……习近平总书记指出：“法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。”对于人民法院而言，承担的职能不仅仅是依法公正审理，更要在定分止争中传递司法善意、展现司法担当。贯彻习近平法治思想应当（ ）①坚持人民司法为人民，通过公正司法维护人民合法权益 ②树立善意司法理念，彰显司法关怀，强化人权司法保障 ③提高司法效率和质量，确保结果公正，杜绝冤假错案发生 ④健全、完善司法救助制度，帮助困难当事人争取更多权益A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√1234567891011解析： 材料强调司法温度，所以应当坚持人民司法为人民，树立善意司法理念，彰显司法关怀，①②符合题意。现实生活中不能确保结果公正，不能杜绝冤假错案发生，③排除。诉讼过程中当事人的主张能否得到支持是由法律事实决定的，司法救助制度不能帮助困难当事人争取更多的权益，④说法错误。1234567891011二、非选择题11. （2024·山东菏泽统期末）阅读材料，完成要求。在司法实践中，一些当事人有时会因案件无法侦破、加害人没有赔偿能力等原因，无法通过诉讼获得有效赔偿，致使生活陷入困境。为此，我国特别建立了司法救助制度，对这一群体予以救助。1234567891011 此前，司法机关在开展救助工作时，主要依靠人工摸排来发现救助线索，但这种做法具有一定的滞后性、被动性。近年来，在司法救助领域，一些检察机关通过利用日常办案沉淀的海量数据以及各部门共享的数据信息，充分挖掘数据内在的关联，探索构建司法救助大数据模型，有力促进了司法救助与社会救助的协同发力。检察机关以大数据赋能司法救助工作提质增效的实践，充分说明只要司法机关时刻秉承司法为民理念，有效运用科技手段为司法救助工作注入新动能，把好事办实、把实事办好，不断提升司法救助实效，就一定能不断增强人民群众对公平正义的获得感。1234567891011有观点认为，大数据为司法救助注入新动能，确保了公正司法。结合材料，运用《政治与法治》知识，对该观点进行评析。答案：该观点片面。①公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。对于司法实践过程中遇到的问题，利用大数据模型，有力促进了司法救助与社会救助的协同发力，使得司法救助工作提质增效，所以大数据为司法救助注入新动能，能够有力维护公正司法。②推进公正司法，还需要确保审判权和检察权依法独立行使，任何组织和个人不得干预司法活动；还要坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正；还要坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益等。1234567891011解析：本题解答时要对观点中合理的成分进行肯定并给出理由，如果该观点片面，则需要补充完整。1234567891011(共49张PPT)课时跟踪检测一、基础练1. （2024·山东威海期末）近年来，法治中国建设不断深入推进。从及时出台乡村振兴促进法巩固脱贫攻坚成果，到修改人口与计划生育法减轻家庭负担，再到制定个人信息保护法剑指“大数据杀熟”……人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在立法中不断得到回应。由此可见（ ）①落实依法治国方略能提升依法执政能力 ②法治建设的主要目标是建设法治国家 ③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 ④立法机关顺应时代发展要求，坚持科学立法A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 近年来，法治中国建设不断深入推进，人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在立法中不断得到回应，由此可见法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，立法机关顺应时代发展要求，坚持科学立法，不断完善社会主义法律体系，③④符合题意，①不符合题意。法治建设的主要目标是建设社会主义法治国家，②错误。2. （2024·天津市津南区期末）我国不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，确保立法项目的确定，法律草案的起草、审议、通过等各个环节都能够听到来自人民群众的声音。十年来，共有205件次法律草案在中国人大网上公开征求意见，参与人次超过119万，提出350多万条意见。这表明推进科学立法要（ ）①顺应时代要求，扩大公民权利②健全沟通机制，广泛凝聚共识③坚持集思广益，提高立法质量④完善立法体制，明确权利义务A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 科学立法要健全沟通机制，不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，各个环节都能够听到来自人民群众的声音，集思广益，广泛凝聚共识，②③符合题意。可以不断拓宽公民有序参与立法的途径和渠道，而不是“扩大公民权利”，①错误。材料强调的是民主立法，④不符合题意。3. （2024·黑龙江哈尔滨期中）某市人大常委会针对该市民生热点问题开展立法工作时，问计于民，创造性形成了“万名代表下基层”的工作机制，同时采用“小程序＋融媒体”技术手段，随时随地传递信息，取得良好工作质效。该市人大常委会的做法体现了（ ）①人民群众是国家权力机关的组成人员 ②通过开门立法和民主立法提高工作质效 ③运用科技推动人民与国家心声同频共振 ④创新地方立法机制，将立法权下放基层A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 人大代表是国家权力机关的组成人员，①表述错误。某市人大常委会开展的“问计于民”和“万名代表下基层”举措取得良好工作质效，体现了通过开门立法和民主立法提高工作质效，②符合题意。某市人大常委会针对该市民生热点问题开展立法工作时采用“小程序＋融媒体”技术手段，随时随地传递信息，取得良好工作质效，表明运用科技推动人民与国家心声同频共振，③符合题意。“万名代表下基层”的工作机制有利于立法更好听取基层群众的意见和建议，但并不是将立法权下放基层，④不选。4. “按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，减少工作失误。“程序”也让人们知道事情该交给谁办、怎样办、何时办妥。这主要体现了（ ）①保障公民的知情权是程序公正的根本目的②“按程序办事”就能实现严格执法③程序公正是实现结果公正的重要条件④严密的执法程序是规范执法的重要前提A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 程序公正的根本目的是实现好人民的根本利益，①错误。严密的执法程序是规范执法的重要前提，但“按程序办事”不一定就能实现严格执法，②错误。“按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，减少工作失误，这说明程序公正是实现结果公正的重要条件，③符合题意。程序也让人们知道事情该交给谁办、怎样办、何时办妥，这主要体现了严密的执法程序是规范执法的重要前提，④符合题意。5. （2024·北京市通州区期末）北京市民李先生最近接到一条违法停车的警示短信。极少收到罚单的李先生登录“交管12123”查询发现，这次受到的处罚仅是“警告”。原来是因为北京市全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。这一制度（ ）①体现了行政处罚与教育结合 ②适用于初次犯罪等特殊情形 ③是政府廉洁诚信的重要体现 ④体现政府规范执法自由裁量权A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，这一制度体现了行政处罚与教育结合，是政府规范执法自由裁量权的表现和要求，①④正确。这一制度适用于轻微违法和初次违法，犯罪行为由国家司法机关给予刑事处罚，②错误。这一制度是政府权责法定、公开公正的重要体现，与廉洁诚信无直接关联，③排除。6. （2024·广东韶关月考）近年来，多地探索推行说理式执法，即在执法过程中对当事人摆事实、讲道理，说清当事人存在哪些违法违规行为、认定根据是什么，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度。推行说理式执法是（ ）①提升执法水平的有效措施 ②融法、理、情一体的文明执法 ③保障政府职能科学的有效方式 ④实现法律面前人人平等的有效途径A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 多地推行说理式执法，采取摆事实、讲道理的“情理结合”工作法，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度，此举优化了执法方式，是提升执法水平的有效措施，也是融法、理、情一体的文明执法，①②正确。材料不涉及保障政府职能科学，③与题意不符。材料反映的是提升行政执法水平，维护人民的利益，与实现法律面前人人平等无关，④排除。7. （2024·江西鹰潭联考）2024年3月9日，最高人民法院院长在作最高人民法院工作报告时指出，2023年加大拖欠薪资案件审判执行力度，帮助农民工追回21.8亿元“辛苦钱”；坚持罪刑法定、证据裁判、疑罪从无，对465名公诉案件被告人和339名自诉案件被告人依法宣告无罪。这说明（ ）①推动法治社会建设，必须加强法治宣传教育②坚持良法之治，才能推进法治国家建设的进展③我国推动法治国家建设的努力不断取得进展④我国坚持以人民为中心，用司法案例彰显司法公平√A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④解析： 题干反映的不是法治宣传教育，①不符合题意。材料强调的是推进公正司法，没有体现有法可依，也不涉及良法之治，②不符合题意。公正司法是法治国家建设的组成部分，上述成就说明我国推动法治国家建设的努力不断取得进展，③正确。保护农民工利益，坚持疑罪从无，充分保障了人民群众的利益，说明我国坚持以人民为中心，用司法案例彰显司法公平，④正确。8. （2024·湖北鄂州联考）2024年3月10日，河北省邯郸市3名未满十四周岁未成年人杀害同学一案震惊全国。3月11日，涉案3名犯罪嫌疑人被公安机关抓获。检察机关高度重视，依法提前介入公安机关侦查活动。3月21日，公安机关对涉嫌故意杀人的3名未成年犯罪嫌疑人提请检察机关核准追诉。4月8日，最高人民检察院经审查，依法决定对前述3人核准追诉。材料表明（ ）①公正司法是维护社会公平正义的第一道防线②公安机关公正司法，依法开展侦查、抓捕活动③检察机关依照法定程序独立行使检察权④建设法治国家既需要完备的法律体系，更需要法律的严格实施A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，①错误。一般来说，公正司法的主体应为人民法院和人民检察院，我国公安机关是具有某些司法职能的行政机关，②表述欠妥。检察机关依法提前介入公安机关侦查活动和依法核准追诉，体现了检察机关依照法定程序独立行使检察权，③正确。最高人民检察院经审查，依法决定对前述3人核准追诉，体现建设法治国家既需要完备的法律体系，更需要法律的严格实施，④正确。9. （2024·江西新余月考）2024年4月11日，全国“巾帼普法乡村行”活动正式启动，妇联团体会员、普法讲师团、巾帼志愿者、乡村“法律明白人”、农村学法用法示范户等走向田间地头，为农村妇女和家庭送去法律知识和维权服务。举办上述活动（ ）①能够引导人们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法②有利于发挥中华优秀传统文化在法治建设中的作用 ③是推进公共法律服务体系建设走进乡村的关键举措 ④有利于推进全民守法，推动法治社会建设走深走实A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④√解析： 题干反映开展普法活动，意在让人们充分认识法律的权威、作用，因此能够引导人们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，有利于推进全民守法，推动法治社会建设走深走实，①④正确。题干不反映中华优秀传统文化在法治建设中的作用，②不符合题意。举办上述活动有利于推进公共法律服务体系建设走进乡村，但不是关键举措，③排除。10. （2024·云南玉溪期末）2024年4月15日，鹤山市普法办、鹤山市司法局正式启动鹤山市“法治City Walk”活动，50多名来自鹤山二中的普法小使者踏着春天的脚步，了解全国司法行政系统先进集体的事迹、聆听法治课、参观法治画展，收获不期而遇的“法治大餐”。鹤山市开展普法活动，有助于公民（ ）①深入学习法律知识，增强尊法守法学法用法意识②组织开展法治宣传教育，发挥法治文化阵地作用③在司法活动中发挥主体作用，有效推进公正司法④严格遵守宪法和法律，依法规范自身行为和行动A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ①④√解析： 鹤山市开展普法活动，有助于公民深入学习法律知识，增强尊法守法学法用法意识，①正确。政府组织开展法治宣传教育，而不是公民，②错误。材料反映的是开展普法活动，公正司法在材料中没有体现，③不符合题意。鹤山市开展普法活动，有助于公民严格遵守宪法和法律，依法规范自身行为和行动，④正确。二、提升练1. （2024·江西赣州期中）2024年3月15日，全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点授牌仪式举行。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，通过多种方式为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，为立法机关提供大量的具有可行性和参考价值的意见。设立基层立法联系点有利于（ ）①公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础 ②拓宽基层群众参与立法的新通道，扩大公民的民主权利 ③立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量 ④密切人大代表与人民的联系，提升人大代表的立法能力A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 基层立法联系点通过多种方式为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础，①正确。公民的权利是法定的，不能随意扩大，②错误。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，为立法机关提供大量的具有可行性和参考价值的意见，有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量，③正确。人大代表没有立法权，“提升人大代表的立法能力”说法错误，④排除。2. （2024·河北邯郸统考）《未成年人网络保护条例》经国务院第15次常务会议通过，于2024年1月1日施行。这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法。该条例坚持问题导向，聚焦未成年人网络保护面临的突出问题，旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境。这表明国务院（ ）①行使国家立法权，筑牢未成年人法治保护屏障 ②通过制定行政法规，依法保护未成年人的合法权益 ③完善法律实施机制，共建未成年人网络保护良好生态 ④根据国情和实际，制定符合社会发展需要的良善之法A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 全国人大及其常委会行使国家立法权，①错误。国务院制定《未成年人网络保护条例》，是在健全和完善各项法律制度，而不是在完善法律实施机制，③不符合题意。题干表明国务院通过制定行政法规，依法保护未成年人的合法权益以及根据国情和实际，制定符合社会发展需要的良善之法，②④符合题意。3. （2024·江西抚州期末）江西南昌小李司机毫不犹豫闯红灯为载有急救病人的救护车让出了一道生命通道。按理说小李司机的行为属于闯红灯，应该受到处罚。但是后来民警证实了这一情况之后，为该司机消除了该违章记录，也就是免罚了。网友们对交警部门的这一行为点赞。这启示政府（ ）①要充分反映民意，满足网民一切诉求，争做人民满意的政府 ②要融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化 ③杜绝执法不公、随意执法，要坚持公正执法，提升公信力 ④要贯彻以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 民警在证实小李为救人而闯红灯后，为该司机消除了该违章记录，这表明政府要贯彻以人民为中心的发展思想，努力坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，说明政府要融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化，②④符合题意。应满足网民合理合法诉求，①说法错误。交警部门消除司机违章记录的行为于情合理，也符合相关法律法规，有利于减少执法不公、随意执法，但无法杜绝执法不公、随意执法，③不选。4. （2024·云南玉溪期末）国务院新闻办公室发布的《新时代的中国网络法治建设》白皮书指出，严格执法是依法治网的关键环节。中国坚持严格规范公正文明网络执法，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，全面保护人民群众合法权益、维护社会公共利益，推动形成健康规范的网络空间秩序，营造天朗气清的网络生态。严格规范公正文明网络执法要求（ ）①作为执法最重要的主体权力机关，要依法全面履行职能 ②完善执法程序，建立执法全过程记录制度 ③立法机关要严格立法，领导我国社会主义法律体系的完善 ④执法部门要改进执法方式，力求实现执法效果最大化A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④√解析： 行政机关是执法的最重要主体，而不是权力机关，①说法错误。立法机关不领导我国社会主义法律体系的完善，我国在中国共产党领导下，发挥人大立法主导作用，不断完善我国社会主义法律体系，③说法错误。②④符合题意。5. （2024·江西上饶联考）“法律是让坏人犯罪的成本更高，而不是让好人出手的代价更大！”春节档热映某电影是国内首部聚焦“正当防卫”议题的法治题材影片，折射了检察机关对于正当防卫性质认定上正在摆脱过去较为机械的司法习惯做法的束缚，以艺术性的角度向观众再次释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号。对此，观影评论正确的是（ ）①公正司法可以重新塑造社会风气和价值导向②司法者应积极回应人民关切，不断转变司法理念③检察机关应创新司法程序，以科学立法保障法律实施④扶弱济困的道德准则应成为司法判决的关键因素A. ①③ B. ①② C. ③④ D. ②④√解析： “法律是让坏人犯罪的成本更高，而不是让好人出手的代价更大！”某电影以艺术性的角度向观众再次释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号，可见司法者应积极回应人民关切，不断转变司法理念，公正司法可以重新塑造社会风气和价值导向，①②正确。检察机关不是科学立法的主体，③错误。扶弱济困的道德准则不能成为司法判决的关键因素，司法判决要以事实为根据，以法律为准绳，④排除。6. （2024·河南南阳月考）提升全体公民法治意识和法治素养，是全面依法治国的基础性工程，是建设法治国家、法治社会的重要内容。党的二十大报告提出，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。新征程上，我们要以习近平法治思想为指导，持续不断提升全体公民法治意识和法治素养，增强全社会厉行法治的积极性与主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。增强公民的法治意识，这需要（ ）①坚持全面依法治国，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 ②科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，使法律与人民期待同频共振③公正司法，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求司法效果最大化 ④推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，在全社会弘扬社会主义法治精神A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④√解析： 全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，这有助于增强公民的法治意识，①正确。法律应当合理设定公民的权利与义务、以及国家机关的权力与责任，确保法律与人民的期待相一致，这强调科学立法的要求，②排除。材料强调的是全民守法环节，而不是公正司法环节，③排除。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，在全社会弘扬社会主义法治精神，这有助于提升公民的法治意识，④正确。7. （2024·吉林长春期中）阅读材料，完成要求。 中央网信办发布《关于进一步压实网站平台信息内容管理主体责任的意见》《关于切实加强网络暴力治理的通知》等规定，以有效措施督促网络平台积极配合加大网络暴力治理力度；最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，明确网络暴力的罪名适用规则，网络暴力违法行为的处理规则及惩治网络暴力违法犯罪的政策原则……及时研判，用针对性的举措、有力度的惩治，更新细化政策，适时填补“空白”，多维度整治乱象。最高人民法院工作报告指出，2023年，针对网络暴力“按键伤人”“按键杀人”，严重扰乱社会秩序，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部出台司法政策，严惩网暴恶意发起者、组织者及屡教不改者。审结网络诽谤公诉案件32件，判决有罪人数85人，同比分别增长10.3％、102.4％。遏制网络暴力，既要个体约束自我，也要网络平台加强监管引导，守住道德底线，划定法律红线。同时以明确的法律法规作为支撑，加强由事前、事中到事后的全链条协同治理。通过这些“组合拳”，让网暴失去存在的土壤。治理网络暴力不可能一蹴而就，提升网络文明也需久久为功。要坚决惩治网络暴力“按键伤人”“按键杀人”，要依法追究刑事责任，维护公民人格权益和网络秩序，正如最高人民法院工作报告里提到，公权力要为受害者撑腰，网暴行为必须付出代价。运用“全面推进依法治国的基本要求”相关知识，分析如何形成预防网暴的合力。答案：①立法机关坚持科学民主立法，立法机关通过行使立法权，进一步完善和细化在网络发表言论的法律法规，为网暴溯源提供有力法律支撑。②行政机关坚持严格执法，各级政府部门应该全面履行网络监管职能，督促网络平台履行主体责任，严格依法打击网络暴力等不良行为，维护社会公平正义。③司法机关坚持公正司法，各级人民检察院和人民法院应该依法独立公正行使职权，惩治违法犯罪，让网暴受害者在网络暴力案件中感受到公平正义。④所有社会成员坚持全民守法，尊法学法守法用法，网络平台和公民应该增强法治意识，共同维护网络清朗空间。解析：本题从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法角度分析作答。8. （2024·湖南岳阳联考）阅读材料，完成要求。 2024年6月，H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。涉案双方为地块相邻的居民。原告以被告侵占道路致使其三轮车不能通行为由，向人民法院提起诉讼。案件受理后，承办法官多次到现场进行实地勘察，力求调解二人矛盾纠纷，但调解未果。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，人民法院决定采用巡回审判的方式审理此案。开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成庭审，并将择期进行宣判。庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围。结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述H县人民法院是如何践行司法为民理念的。答案：①H县人民法院坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，因此人民法院决定采用巡回审判的方式审理此案。②H县人民法院推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成了庭审，并将择期进行宣判。③构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围。解析：解答本题的关键在于通过解读H县人民法院践行司法为民理念的具体做法锁定答题的知识要点，在此基础上结合材料进行阐述。三、易错练1. （2024·湖北武汉联考）“法，不能向不法让步”。2024年贺岁某电影引发社会公众广泛关注。在面对坏人为非作歹时，受害人是忍气吞声，还是奋起反抗？旁观者是视而不见，还是见义勇为？若毅然出手，将如何定性？该片以现实题材、小人物视角为切口唤醒了“沉睡条款”刑法第二十条——“正当防卫”条款，彰显了法条背后的公理人情。这对我国法治建设的启示是（ ）①要强化道德对法治的决定作用，使法治和德治相得益彰 ②应尊重社会公众良知，体现司法温度，实现法、理、情有机统一 ③必须坚持人民司法为人民，努力让人民群众感受到公平正义 ④推进良法之治，通过民主程序制定的良法才能得到社会遵从A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 道德对法治文化起支撑作用，①错误。“正当防卫”条款彰显了法条背后的公理人情，体现了司法维护社会公平正义，彰显了司法温度，有利于维护人民的根本利益，②③正确。题干涉及的是“正当防卫”彰显的公理人情，强调公正司法，未涉及通过民主程序制定良法，④不符合题意。2. （2024·湖北武汉期末）近年来，宠物伤人事件偶发。2023年10月16日，邓某带女儿唐某在小区楼下行走时遭黑犬攻击。此次事件再次引发舆论对于城市养犬乱象以及管理缺失问题的讨论。针对治理城市养犬乱象（ ）①行政机关应尽快制定基本涉犬法律，细化养犬条例 ②执法机关应加大执法力度，清查养犬违法违规行为 ③司法机关应拓宽投诉举报渠道，便于监管违规养犬行为 ④应加强文明养犬的宣传教育力度，提升人们的法律意识A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 全国人大制定基本法律，行政机关应尽快完善基本涉犬法律，①说法错误。针对治理城市养犬乱象，执法机关应加大执法力度，清查养犬违法违规行为，应加强文明养犬的宣传教育力度，提升人们的法律意识，多管齐下，②④符合题意。司法机关坚持公正司法，监管违规养犬行为的主体是政府行政机关，③错误。3. 2023年8月1日，河北省政府以政府令的形式印发的《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》正式施行。一直以来，任性执法、逐利执法、一刀切执法等问题，饱受社会诟病。河北省出台行政裁量权基准制定和管理办法，就是要设定具体的尺度和标准，规范和约束行政裁量权，真正给执法戴上“紧箍”，让裁量不那么“自由”。这说明（ ）①推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定成良法 ②行政执法要坚持公平公正的原则，规范执法自由裁量权 ③政府要严格执法，成为维护社会公平正义的最后一道防线 ④省政府作为有立法权的国家机关，有权制定地方政府规章A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④√解析： 材料未涉及民主立法、依法立法，①不符合题意。设定具体的尺度和标准，规范和约束行政裁最权，说明行政执法要坚持公平公正的原则，规范执法自由裁量权，②符合题意。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，③错误。河北省政府以政府令的形式印发《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》，说明省政府作为有立法权的国家机关，有权制定地方政府规章，④符合题意。4. （2024·河南郑州期末）漫画《厚此薄彼》启示公民要（ ）A. 珍惜自己的各项权利B. 履行义务的同时不忘行使权利C. 要做到权利义务相统一、相对应D. 多享有权利，少履行义务√解析： 漫画讽刺了某些人只想享有权利，而不愿意履行义务，这启示公民要坚持权利义务相统一、相对应，不是启示公民在履行义务的同时不忘行使权利，C正确，排除A、B。公民的权利和义务是统一的，二者不是对等关系，D说法错误。 展开更多...... 收起↑ 资源列表 第一框 科学立法.pptx 第三框 公正司法.pptx 第二框 严格执法.pptx 第四框 全民守法.pptx 课时跟踪检测.pptx
资源列表