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2026年春季八年级下册道德与法治教学设计
第五课 我国的政治制度
第一框 人民代表大会制度
【教学目标】：
核心素养:
政治认同：通过学习人民代表大会制度的历史渊源与现实优势，认识到这一制度是符合中国国情的好制度，增强对中国特色社会主义政治制度的自信，树立热爱祖国、拥护党的领导的情感。
法治观念：明确人民代表大会制度的宪法依据，理解国家机关的权力来源与监督关系，树立依靠人民代表大会制度推进法治建设、依法参与国家政治生活的法治观念。
责任意识：通过模拟人大代表提出建议，感受人大代表对人民负责的责任，培养学生的公共参与意识和主人翁精神。
教育教学目标:
1.了解人民代表大会制度作为我国根本政治制度的由来与核心内涵，明确“国家一切权力属于人民”如何通过这一制度落地，理解民主集中制在国家决策与治理中的作用；
2.认识人大代表的职责及人大代表与人民的关系，懂得人大代表是人民意志的传递者，其履职过程体现全过程人民民主，增强对“人大代表为人民” 的认知；
3.认同人民代表大会制度的优越性，理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，树立对我国根本政治制度的自信。
【教学重点难点】
教学重点：人民代表大会制度的基本内容；人大代表的职权与义务。
教学难点：理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主；认识坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一在制度中的体现。
【教学过程】
一、课题引入
【观看视频】：《全国“两会”，到底是啥会？》，思考：全国两会是哪两个会组成呢？两会的召开体现我国通过哪些政治制度保障人民当家作主？
提示：两会是指：全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。我国通过政治制度保障人民当家作主。
【课堂归纳】
我国的政治制度有哪些？
一个根本制度：人民代表大会制度。
三个基本制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
二、导入新课
【观看视频】：《十四届全国人大四次会议开幕》，思考：人大代表是如何参与国家决策的？这一过程体现了我国的什么政治制度？
教师过渡：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的重要途径。今天，让我们走进这一政治盛会，探寻我国的根本政治制度《人民代表大会制度》。
三、自主学习
思考并回答：阅读教材P46-49页，圈注关键词，并在疑难问题上做标记。
1.人民代表大会制度的历史沿革？
2.人民代表大会制度的基本内容？
3.人大代表的职权和义务有哪些？
4.人民代表大会制度有何优越性？
三、合作探究
【问题探究】
探究一：人民代表大会制度的历史沿革？
【观看视频】：《人民代表大会制度的历史沿革》，结合【探究与分享】，合作探究：人民代表大会制度是怎样产生的？确立了怎样的地位？
陕甘宁边区时期，由于群众文化水平较低，创造出 “豆选法”—— 候选人背后摆碗，选民投豆子投票，选出自己信任的代表。这一做法在各抗日根据地、解放区推广，比如晋察冀边区的乡村工农兵代表大会，均通过朴素的民主方式产生代表，成为人民代表大会制度的早期雏形。
1949 年中国人民政治协商会议第一届全体会议：会议通过的《共同纲领》明确规定 “中华人民共和国的国家政权属于人民，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”，首次以具有临时宪法的形式，宣告新中国实行人民代表大会制度。
1954 年一届全国人大一次会议召开，会议审议通过了我国第一部社会主义类型的宪法，正式将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度，标志着我国人民代表大会制度全面建立。
【课堂归纳】
1.人民代表大会制度的历史沿革？
①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。
②“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
③1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
④1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度（地位）。
探究二：人民代表大会制度的基本内容？
【观看视频】：《权力的旅行》，思考：从视频中你能得出哪些结论？
提示：①人大代表由人民通过民主选举产生。县乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级和设区的市级人大代表由下一级人民代表大会间接选举产生。这体现了国家的一切权力属于人民。
②各级人大代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关，人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
【生活观察】第十四届全国人民代表大会第四次会议议程，合作探究：从议程的审议、审查，你能看出人民代表大会制度的哪项内容？
一、审议政府工作报告
二、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
三、审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案
四、审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
十一、审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告
提示：遵循民主集中制原则。重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。这既充分发扬民主，保障代表畅所欲言，又坚持正确集中，统一行使国家权力。
【课堂归纳】
2.人民代表大会制度的基本内容？
①国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。（人民与国家政权的关系）
②由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。（人大与“一府一委两院”的关系）
③实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
探究三：人大代表的职权和义务有哪些？
【观看视频】：《新疆代表携民意赴盛会》，思考：人大代表有哪些职权？履行哪些义务？
【课堂归纳】
3.人大代表的职权和义务有哪些？
（1）职权：依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。（审议权、表决权、提案权、询问权和质询权、选举权、罢免权、建议权、批评权等）
（2）义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
（3）如何联系人大代表？
①人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
②人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
③人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
探究四：人民代表大会制度有何优越性？
【探究与分享】P49，十四届全国人大代表的构成。合作探究：十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义？
在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表 790名，占代表总数的26.54%,提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表 497名(其中有56名农民工代表),占代表总数的16.69%,提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%,提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%,降低了1.38个百分点。
提示：十四届全国人大代表的构成主要体现在各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表，具有广泛性和多样性，使得不同群体特别是基层民众的声音能够更直接地进入国家决策过程，更好地体现人民的意志、利益和愿望。这为人民代表大会制度最大限度地保障人民当家作主提供了重要支撑，不仅深化了全过程人民民主的实践，也为有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化提供了坚实的制度基础。
【观看视频】：《人民代表大会制度的优越性》，思考：人民代表大会制度有何优越性？
提示：人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
【课堂归纳】
4.人民代表大会制度有何优越性？
①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
③实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
五、课堂小结
本节课我们学习了人民代表大会制度，它是我国的根本政治制度，保障国家一切权力属于人民，是实现人民当家作主的重要制度载体。这一制度符合国情、优势显著，支撑国家治理、凝聚奋进力量。希望大家增强制度自信，主动关心国家大事，争做有责任、有担当的新时代青少年，为国家发展贡献青春力量！
板书设计
五、学以致用
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
1.2026年是全国人民代表大会成立72周年。72年来，党领导人民艰苦奋斗、艰辛探索,建立、巩固、完善和发展了人民代表大会制度，保障了人民当家作主，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，展现出显著优势和巨大功效。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②人民代表大会制度是符合中国国情和实际的好制度
③中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势 ④人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议了2025年政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查了2026年国民经济和社会发展计划草案等。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人大代表对政府、人民法院、人民检察院负责
③全国人民代表大会是最高国家权力机关 ④人民法院对人民政府负责，受它监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.“ 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，司法部部长贺荣表示：“人工智能是今年两会的‘高频词’。今年将加快研究人工智能、低空经济等领域立法，修订道路交通安全法。”部长们在“部长通道”回应社会关切，是因为（ ）
① 政府由人大产生，对人大负责，受人大监督 ② 部长们必须直接回答每一位人大代表的质询
③ 我国国家机构实行民主集中制原则 ④ 人民代表大会制度保障国家机关协调高效运转
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
4.2026年全国两会期间，全国人大代表、辽宁省朝阳市朝阳县木头城子镇十家子村党支部书记王颖带来了优化农村直播电商政策、改善农村医疗和养老等建议。她创办的“村姑进城”品牌不仅让农产品卖到全国，还吸引20多名大学生返乡就业。这一事例表明，人大代表（ ）
① 由人民选举产生，对人民负责 ② 通过行使提案权，推动实际问题解决
③ 直接参与国家行政管理，落实惠民政策 ④ 密切联系群众，反映人民意愿和要求
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.2026年2月27日，福建省三明市十四届人大常委会第三十一次会议以无记名差额投票方式，票决出4项2026年市级民生实事项目，构建起“群众提、代表定、政府办、人大评”的完整闭环。这一“民生实事人大票决制”生动体现了（ ）
① 全过程人民民主在基层治理中的实践创新 ② 人民代表大会制度保障人民当家作主
③ 人大代表依法行使重大事项决定权 ④ 人民群众直接参与国家和社会事务的决策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.2026年3月12日，十四届全国人大四次会议闭幕。会议期间，截至3月8日12时，大会收到代表议案226件、建议7000余件，内容覆盖经济发展、社会治理、教育医疗等领域。会前，代表们深入基层调研，倾听群众心声；会后，这些建议将交由有关部门办理。这一过程反映出（ ）
A. 人大代表是国家权力机关的组成人员，直接行使管理国家的权力
B. 人民代表大会制度具有凝聚民智、汇聚民意的制度优势
C. 人大代表提出的建议都能直接转化为国家法律法规
D. 全国人大是我国的根本政治制度，统管国家各项事务
二、结合材料，回答问题：
十四届全国人大三次会议期间，全国人大代表依法履职尽责，提出对各方面工作的建议、批评和意见9160件，依法交由211家承办单位办理，努力将代表“民声民智”变成惠民生、解民忧的“良策实招”。
谈谈你对材料一中体现的制度的认识。
参考答案：
一．慧眼识珠（下列每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题意，请将正确选项填在括号内）
1.A 2.B 3.C 4.B 5.A 6.B
二、结合材料，回答问题：
谈谈你对材料一中体现的制度的认识。
①体现的是人民代表大会制度，它是我国的根本政治制度。
②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
③人大代表依法行使职权，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
国家的一切权力属于人民
基本内容
人民选出代表组成各级人大
人民代表大会产生国家机关
实行民主集中制
审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等
5.1人民代表大会制度
人大代表的职权和义务
为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
优越性
实现我国全过程人民民主的重要制度载体
符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度
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