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(共30张PPT)
题型03 措施、建议类主观题
题型专练
内容总览
目录
01
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03
04
05
06
考情分析
试题特征
解题技巧
典题引领
方法透视
变式训练
考情分析
高考试题中措施、建议类是高考主观题中最常见的题型之一，几乎年年的考查。
此类试题一般依据一定的材料信息，要求学生通过对材料信息的解读，概括出材料信息所体现的知识。突出考查考生调动和运用知识解决现实问题的能力，以及准确、全面解读题干信息的能力。
试题特征
建议、措施类主观题一般以典型的事件、事例、做法等为背景，要求学生结合材料中的信息，运用所学的相关知识，分析解决某一问题的措施、建议等。
设问往往以“分析如何解决、给我们的启示、针对某事提出建议、某些做法给我们的启发”、怎样应对、怎么实现、等方式呈现。此类题型侧重于做，要求解决材料中的问题，针对性强。
从考查的知识看，既有对经济、政治、文化中的“怎么办”方面的知识体系的考查，又有对经济、政治、文化和哲学某个具体知识点的考查。
从考查的能力看，突出考查学生调动和运用知识解决现实问题的能力，以及准确、全面解读题干信息的能力。
解题技巧
首先，分析设问和材料对知识范围、措施主体、措施指向的要求。
①看对知识范围的要求，
即明确从经济、政治、文化和哲学中的哪一模块角度分析问题，或者运用上述模块中的哪一个知识分析问题。
②看对措施主体的要求，
经济与生活中的国家、市场、企业、个人(经营者、劳动者、纳税人、储蓄者、消费者)等中的哪一个、哪几个或没有限定；
解题技巧
政治与法治中的中国共产党、政府、人大、政协、村委会或居委会、公民(群众)、民主党派、人大代表、政协委员等中的哪一个、哪几个或没有限定；
哲学与文化中的国家、公民、文化生产者等中的哪一个、哪几个或没有限定。
当代国际国际政治与经济中的中国、联合国、欧盟等国际组织等
法律与生活中的自然人、法人、非法人组织等
③看措施指向的要求，即明确围绕着什么问题来分析措施。如经济、政治、文化等方面的措施，可以首先去找教材对应的知识。
解题技巧
其次，要全面、准确地去分析题干材料，根据设问要求去搜寻和梳理有效信息，并根据有效信息去调动相关的知识。
既要具体分析每层材料反映的个体信息，又要整体分析各层材料反映的共同信息；既要抓住材料中的关键词、句，又要注意材料的总体指向。材料中的各种问题与成功做法都可以成为分析措施的切入点。
再次，注意把教材知识和党中央国务院最新的有关提法结合起来，多角度分析措施，特别是经济、政治和文化部分的题目。必要时，某些题干材料信息本身可以变通成具体措施。
失分警惕
不超范围作答：知识限定 “经济与生活” 就不能用政治与法治的模块的术语。
不遗漏关键主体：若材料涉及多主体（如乡村振兴涉及政府、企业、农民），需全面覆盖，避免只写单一主体。
不脱离材料：即使有知识限定，也要结合材料中的具体问题调整措施，不能照搬教材知识点。
格式符合要求：若题干要求 “提纲式”“倡议式”，需按对应格式书写（如倡议需有称呼、具体行动、落款方向），不随意改变格式。
典题引领
考向01 主体定位类
【例1-1】（2025·福建·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
坚持作风正党，是中国共产党运用马克思主义基本原理经过百余年奋斗凝练出的经验智慧，也是我们党永葆先进性和纯洁性的重要法宝。
在革命战争年代，由于党内军内存在各种非无产阶级思想的问题，党严明“不拿群众一针一线”的党纪军纪，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，既纯洁了党的队伍又凝聚了党心民心，最终战胜了敌人。新中国成立后，针对党内骄傲情绪和官僚主义蔓延等问题，党先后开展了整党和整风运动，大兴调查研究之风，建立“蹲点调研”制度，调查研究成为全党干部干事创业的基本方法。
典题引领
考向01 主体定位类
改革开放以后，为防止市场经济负面效应侵蚀党的机体，党切实加强自身建设，健全党规党纪，发挥党员的革命热情和工作积极性，同一切违反党纪、破坏党的优良传统的不良倾向作斗争，有效提升了人民群众对党员干部作风的满意度。党的十八大以来，针对党内存在的“四风”问题，以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题，提出一系列关于作风建设的重要论述，持续完善“抓常、抓细、抓长”的工作机制，推动全党进行革命性锻造，以好作风好形象创造新伟业。
(2)结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》知识，说明中国共产党是如何永葆先进性和纯洁性的。
参考答案
(2)①坚持人民立场，任何时候都要把人民群众的根本利益放在首位，夯实党的群众基础。②坚持不懈用马克思主义中国化的理论成果武装头脑，为加强党的作风建设提供科学理论指南。③健全党规党纪，完善工作机制，推动全面从严治党向纵深发展，巩固党的执政地位。④注重调查研究，坚持以实事求是、求真务实的工作方法成就事业。⑤发挥党员干部的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁。⑥大力发扬艰苦奋斗的优良作风，不断提高斗争本领，推进党的建设伟大工程。⑦不忘初心、牢记使命，密切与群众的血肉联系，增强人民群众的凝聚力和向心力。⑧不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆党的旺盛生命力和强大战斗力。
典题引领
【例1-2】（2025·重庆·高考真题）阅读材料，回答问题。
互联网时代，手机APP便利了人们的生产生活，但侵害用户权益的问题也日益凸显。手机APP超范围强制收集用户“画像”信息；不仅弹出用户聊天时提到的商品或服务，还将用户点赞过的内容、打过的游戏、刷过的视频、甚至购物车里的商品，推送给他人……这些行为给用户带来困扰，甚至财产损失。截至2024年底，工信部已通报45批侵害用户权益的手机APP。
结合材料，运用《法律与生活》相关知识，分析手机APP经营者应如何维护用户的人身权益。
参考答案
【答案】①手机APP经营者应树立尊重，维护用户人身权益的意识。
②手机APP经营者不得以刺探，侵扰，泄露，公开等方式侵害用户的隐私权。
③手机APP经营者在处理用户个人信息时，应当遵循合法、正当、必要、诚信等原则，不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理。
方法透视
1.考查方向：设问明确限定实施主体，常见主体有党、政府、企业、公民等，要求从特定主体的职责、权限和角色出发提出措施。比如 “政府如何推进乡村振兴”“企业怎样应对国际贸易壁垒” 等设问都属于这类。
2.解题技法：
一是要贴合主体身份，不能混淆不同主体的职能。
比如党侧重总揽全局、依法执政，政府侧重履行行政职能，不能把政府的市场监管措施归到党的举措中。如设问中已经明确了具体的行为主体，如国家、党、政府、公民、企业、消费者、文艺创作者等。
方法透视
这时就应该对主体的主要行为详细列举，结合教材中主体的地位、职责、原则、关系以及时政等角度进行分析。措施类题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者，答案就有几个角度，站在不同主体角色的立场上回答不同内容，符合角色身份。
当设问没有主体时，应该通过材料阅读，依据材料信息合情合理地添加相关主体。
二是措施要符合主体能力范围。
比如公民层面侧重践行和监督，不能提出制定宏观政策这类超出公民权限的建议。
三是若涉及多主体，需体现主体间协同逻辑。
比如解决生态问题要体现 “政府监管 — 企业践行 — 公民参与” 的配合。
典题引领
考向02 知识限定类
【例2-1】（2025·云南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
推动能源转型是全人类的共同责任，但保护主义和双重标准却阻碍了全球能源转型进程。一些国家对进口新能源产品征收高关税并采取大规模的歧视性产业补贴，既破坏全球新能源产业链，又导致本国转型成本上升、消费者权益受损，造成了损人不利己的局面；限制与“全球南方”合作，防止绿色技术向“全球南方”转移，迟滞了“全球南方”能源转型。中国秉持真正的多边主义，为全球能源转型难题提供解决方案。真正的多边主义倡导各国共同参与治理、相互协调与合作，与单边主义、保护主义和排他性治理规则形成鲜明对比。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，阐述国际社会在全球能源转型中应如何实现真正的多边主义。
参考答案
①坚持多边贸易体制，坚持平等协商，反对单边主义和贸易保护主义，遵守WTO规则，取消对进口新能源产品的高关税等不合理贸易限制，维护全球新能源产业链的稳定与畅通，通过公平、开放、透明的多边贸易体系，促进新能源产品和技术的自由流动与合理配置，降低全球转型成本。
②加强国际合作，促进技术共享，构建人类命运共同体。摒弃歧视性产业补贴等做法，各国应在能源转型中相互协调政策，共同制定合理的产业发展规则，特别是发达国家应积极参与“全球南方”合作，推动绿色技术转让，帮助其加快能源转型进程，通过合作共赢的方式，共同应对全球能源转型挑战，实现真正的多边主义。
③完善全球治理机制，构建包容性国际规则，反对排他性治理，确保各国尤其是发展中国家在能源转型中的参与权和话语权。
典题引领
（2025·安徽·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
交通是保障城市正常运转的“血脉”，也是提升城市综合竞争力的关键。
材料一 为落实中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》要求，应对我国城市公共交通行业面临的可持续发展挑战，我国城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》于2024年12月1日正式施行，开启了我国城市公共交通优先发展的法制化新局面。各级政府积极贯彻落实该条例的要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发展目标和发展模式。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，满足群众的多层次出行需求。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动城市公共交通可持续发展的。
参考答案
(1)①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ，为城市公共交通可持续发展指明方向，提供政治保证。党领导制定相关政策，引领城市公共交通行业朝着可持续方向发展。
②完善法律法规，我国出台城市公共交通领域首部行政法规《城市公共交通条例》，为城市公共交通可持续发展提供法律依据，将其纳入法治化轨道，通过法律规范行业发展，保障各方权益。
参考答案
③我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。各级政府积极贯彻落实条例要求，召开多方座谈会集思广益，科学确定城市公共交通的发展目标和发展模式。广泛听取意见，汇聚民智，提高决策的科学性和民主性，以合理规划推动可持续发展。
④建设职能科学的政府。各地交通运输主管部门强化政策支持，持续优化常规公交，开通特色公交，构建多元公交体系，满足群众多层次出行需求。政府履社会公共服务职能，通过政策引导和完善公共服务，促进城市公共交通可持续发展。
方法透视
1.考查方向：明确指定答题的知识模块或具体知识点，如 “运用经济与生活相关知识”“结合文化传承与创新的知识” 等，要求依托限定知识推导措施，侧重知识的精准运用。
2.解题技法:
首先要紧扣知识范围，不超出限定模块随意发散。
在解答这类题目时首先要做的便是联系课本，看看课本有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。
如果有，就应该认真回归到教材中去找措施，直接按教材知识回答即可，而不能随意乱想。
方法透视
其次要将抽象知识转化为具体措施，避免只罗列理论不落地。
如用 “矛盾特殊性原理” 答题时，需对应 “具体问题具体分析，针对不同区域特点制定差异化政策” 这类具体表述。
最后要保证知识与措施一 一对应，不出现理论和建议脱节的情况。
典题引领
考向03 材料导向类
【例3-1】（2025·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
参考答案
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了民意反映渠道，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。②人大代表是人民利益的代表者，要密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表联络站建设三级网格体系，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音。③通过“智慧人大”平台，实现“线上+线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。④人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。
典题引领
【例3-2】（2025·山东·高考真题）行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。
【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。
【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。
典题引领
【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。
【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。
结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。
参考答案
答案：坚持以人民为中心，满足人民群众增设电梯需要；在不损害社会公共利益和相邻权利人合法权益前提下，保障行政相对人依法维权和履行义务，提高社会治理法治化水平。加强法律实施，健全行政权力制约和监督机制；督促政府在维护城市风貌时依法行政，科学决策、规范执法提高行政服务效能和水平。灵活运用行政复议、调解等多元纠纷解决机制，从源头化解行政争议。
方法透视
1.考查方向：设问无明确知识或主体限定，核心依托题干材料中的问题、矛盾或成功经验提措施，材料是答题的核心依据，侧重问题解决的针对性。例如材料呈现中小企业融资难、研发弱等问题，要求提出发展建议即属此类。
2.解题技法:
第一步需先精准提炼材料信息，梳理出问题症结或可借鉴的经验，不遗漏关键细节。
此类非选择题一般有两问，第一问要求概括材料中存在的问题，第二问则要求写出解决措施。作答时，必须先找出材料反映的问题，再一一对应写措施。
方法透视
第二步措施要 “对症下药”，针对材料中的具体问题提对策。
材料写的是针对问题所采取的相关措施。如果材料呈现的是正确的做法，那么对这种做法加以概括总结即可，当然，这种概括总结要用教材专用术语或时政术语表达，实质就是把材料中的做法转换为教材语句即可。
如材料提 “农产品流通环节多、损耗大”，就不能笼统提 “发展农业”，而要具体到 “搭建电商直供平台，减少中间流通环节。
第三步可将材料中的有效信息变通为措施。
如材料中 “某社区通过议事会化解矛盾”，可转化为 “建立基层协商机制，汇集多方意见解决民生问题”。
谢谢！

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