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第三单元 第18课 清朝的边疆治理 随堂阶梯检测
卷面总分：50分
建议用时：25分钟
设计意图：本作业紧扣《义务教育历史课程标准》要求，设计三个能力层级。夯实基础层侧重郑成功收复台湾、清朝在台湾的建制、册封达赖和班禅、驻藏大臣的设置、平定大小和卓叛乱及雅克萨之战等核心史实的识记；素养提升层侧重史料实证与历史解释，分析清朝边疆治理各项措施的目的、金瓶掣签制度的意义以及《尼布楚条约》的法律影响；拓展探究层着眼于大历史观与家国情怀，引导学生深刻认识清朝边疆治理对奠定现代中国版图、巩固和发展统一多民族封建国家的重要意义。
一、单项选择题（本大题共 15 小题，每小题 2 分，共 30 分）
（一）夯实基础层（1-6 题，难度★☆☆）
【考查导向】立足本课主干知识，主要考查清朝前期在东南（台湾）、西南（西藏）、西北（新疆）和东北（黑龙江）四个方向边疆治理的基础史实。
1. 明朝末期，国势衰败，趁机出兵侵占了我国宝岛台湾并在台湾实行殖民统治的是（ ）
A. 葡萄牙殖民者
B. 荷兰殖民者
C. 英国殖民者
D. 法国殖民者
2. 1683年，清军进攻台湾，郑氏军队战败，台湾归入清朝版图。1684年，清朝在台湾设置的行政机构隶属于（ ）
A. 浙江省
B. 广东省
C. 福建省
D. 台湾省
3. 清军入关后，西藏地方藏传佛教格鲁派首领亲自入京朝贺。正式赐予他金册、金印和“达赖喇嘛”封号的清朝皇帝是（ ）
A. 顺治皇帝
B. 康熙皇帝
C. 雍正皇帝
D. 乾隆皇帝
4. 为了监督西藏地方政务，1727年，清朝在西藏设置了（ ）
A. 宣政院
B. 澎湖巡检司
C. 驻藏大臣
D. 伊犁将军
5. 乾隆时期，回部上层贵族发动反清叛乱，残暴搜刮各族人民。清军在维吾尔等族人民的支持下，平定了这场分裂祖国的叛乱。这场叛乱是（ ）
A. 噶尔丹叛乱
B. 大、小和卓叛乱
C. 准噶尔部叛乱
D. 噶厦叛乱
6. 1689年，中俄双方代表在尼布楚进行谈判，经过平等协商，签订了第一个边界条约。该条约从法律上明确了哪一广大地区都是中国的领土（ ）
A. 新疆和西藏地区
B. 蒙古高原和青海地区
C. 黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的地区
D. 巴勒喀什池和葱岭在内的地区
（二）素养提升层（7-12 题，难度★★☆）
【考查导向】结合史料情境，侧重考查“史料实证、历史解释”核心素养。要求学生深刻理解金瓶掣签制度、土尔扈特部回归、清朝疆域四至及清朝边疆政策的历史影响。
7. 根据《钦定藏内善后章程》29条规定，西藏地方达赖与班禅等大活佛的转世，需要将候选灵童名字写入签上，装入金瓶中，由驻藏大臣掣签确定。清朝设立“金瓶掣签”制度的主要目的是（ ）
A. 尊重藏传佛教的宗教仪轨
B. 防止蒙藏贵族操控转世灵童，加强中央对西藏的管理
C. 提高驻藏大臣的宗教地位
D. 消除西藏地区的所有宗教信仰
8. 1771年，西迁的蒙古族土尔扈特部，因不堪忍受俄国的控制和压迫，在首领渥巴锡的领导下，克服重重困难，返回新疆，得到清政府的妥善安置。土尔扈特部回归祖国（ ）
A. 标志着清朝完全统一了新疆地区
B. 使清朝疆域达到了历史上的最大范围
C. 为统一多民族国家的巩固和发展作出了杰出贡献
D. 彻底解除了俄国对中国西北边疆的威胁
9. 1762年，清朝设置了一个最高军政长官，管辖包括巴勒喀什池和葱岭在内的整个新疆地区军政事务。这一官职是（ ）
A. 西域都护
B. 安西都护
C. 驻藏大臣
D. 伊犁将军
10. 郑成功收复和经营台湾，一直受到海峡两岸中国人的崇敬。台湾同胞尊称他为（ ）
A. “开台圣王”
B. “天可汗”
C. “民族英雄”
D. “航海先驱”
11. 六世班禅长途跋涉到达承德避暑山庄，参加乾隆皇帝70岁寿辰庆典。乾隆皇帝特意下令仿照班禅在日喀则的扎什伦布寺，修建了须弥福寿庙供他居住。这反映了清朝（ ）
A. 放弃了对边疆地区的武力管辖
B. 皇帝笃信藏传佛教并受其控制
C. 中央政权与西藏地方的密切联系及对少数民族首领的礼遇
D. 承德避暑山庄是清朝唯一的都城
12. 清朝全盛时期，成为一个幅员辽阔、人口众多、国力强大的统一多民族国家。根据清朝疆域图，其疆域最西端到达（ ）
A. 喜马拉雅山脉
B. 葱岭
C. 巴勒喀什池
D. 外兴安岭
（三）拓展探究层（13-15 题，难度★★★）
【考查导向】着眼于大历史观与唯物史观，要求学生从深层次理解清朝边疆治理的特点及其对统一多民族国家版图奠定的深远历史意义。
13. 纵观清朝对边疆地区的治理，在台湾设置台湾府，在西藏册封宗教首领并设驻藏大臣，在新疆平定叛乱并设伊犁将军。这体现了清朝边疆治理的突出特点是（ ）
A. 恩威并施，因地制宜
B. 实行单纯的武力镇压
C. 完全实行地方高度自治
D. 闭关锁国，阻断交往
14. 有学者认为：“清朝前期，中国历史上传统的‘华夷’观念被打破，大一统的版图最终奠定。”下列史实中最能支持清朝“大一统版图最终奠定”这一观点的是（ ）
A. 郑和下西洋到达非洲东海岸
B. 对西藏、新疆、台湾及南海诸岛等地进行有效管辖
C. 废除丞相，设立军机处强化君主专制
D. 实行八股取士和文字狱严密控制思想
15. 在《义务教育历史课程标准》中，要求通过了解清朝在台湾的建制、设置驻藏大臣等举措，认识西藏、新疆、南海诸岛、台湾及其附属岛屿是中国的领土。理解这些史实的最终落脚点是（ ）
A. 熟记清朝历代皇帝的年号与功绩
B. 掌握古代对外战争的所有战术
C. 认识中国近代落后挨打的根本原因
D. 理解统一多民族国家版图奠定的重要意义，增强国家认同感
二、材料分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）
【设问梯度】以史料为载体，遵循“识记提取—分析理解—综合评价”的认知规律，全面对接中考综合题型。
16. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 郑成功以“大明招讨大将军”名义收复台湾，设置府县……郑成功收复和经营台湾，一直受到海峡两岸中国人的崇敬……1684年，清朝设置台湾府，隶属福建省。台湾府的设置，加强了中央政府对台湾的管辖。
材料二 清军入关后，西藏地方藏传佛教格鲁派首领五世达赖喇嘛亲自入京朝贺。顺治皇帝隆重接见，1653年正式赐予他金册、金印和“达赖喇嘛”的封号……1727年，清朝在西藏设置驻藏大臣，监督西藏地方政务。1793年，清朝颁布《钦定藏内善后章程》29条，规范了西藏地方行政体制和法规。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出郑成功是从哪国殖民者手中收复台湾的？清朝设置台湾府有何深远的历史意义？（4分）
（2）根据材料二，概括清朝前期中央政府对西藏地区采取了哪些有效管辖的措施？（4分）
（3）综合上述材料，清朝对东南和西南边疆的有效治理反映了怎样的时代特征？（2分）
17. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 乾隆时期，回部上层贵族大、小和卓发动反清叛乱，形成割据势力。他们残暴搜刮各族人民，激起人民的强烈不满。乾隆皇帝下令调兵讨伐……在维吾尔等族人民的支持下，清军经过两年战斗，平定了大、小和卓分裂祖国的叛乱。1762年，清朝设置伊犁将军。
材料二 17世纪中期，俄国的势力侵入我国黑龙江流域，在雅克萨和尼布楚修筑城堡……1685年和1686年，康熙皇帝两次击败盘踞在雅克萨的俄军，捣毁城堡。俄国政府被迫同意通过谈判解决中俄两国东段边界问题。1689年，中俄双方代表在尼布楚进行谈判，经过平等协商，签订了第一个边界条约。
（1）根据材料一，指出大、小和卓叛乱被平定的原因是什么？清朝设置“伊犁将军”管辖的是哪一地区？（4分）
（2）根据材料二，指出组织雅克萨自卫反击战的清朝皇帝是谁？中俄《尼布楚条约》的签订在法律上具有什么重要意义？（4分）
（3）结合上述材料，概括清朝边疆治理对中国历史发展的重大贡献。（2分）第三单元 第18课 清朝的边疆治理 随堂阶梯检测
卷面总分：50分
建议用时：25分钟
设计意图：本作业紧扣《义务教育历史课程标准》要求，设计三个能力层级。夯实基础层侧重郑成功收复台湾、清朝在台湾的建制、册封达赖和班禅、驻藏大臣的设置、平定大小和卓叛乱及雅克萨之战等核心史实的识记；素养提升层侧重史料实证与历史解释，分析清朝边疆治理各项措施的目的、金瓶掣签制度的意义以及《尼布楚条约》的法律影响；拓展探究层着眼于大历史观与家国情怀，引导学生深刻认识清朝边疆治理对奠定现代中国版图、巩固和发展统一多民族封建国家的重要意义。
一、单项选择题（本大题共 15 小题，每小题 2 分，共 30 分）
（一）夯实基础层（1-6 题，难度★☆☆）
【考查导向】立足本课主干知识，主要考查清朝前期在东南（台湾）、西南（西藏）、西北（新疆）和东北（黑龙江）四个方向边疆治理的基础史实。
1. 明朝末期，国势衰败，趁机出兵侵占了我国宝岛台湾并在台湾实行殖民统治的是（ ）
A. 葡萄牙殖民者
B. 荷兰殖民者
C. 英国殖民者
D. 法国殖民者
2. 1683年，清军进攻台湾，郑氏军队战败，台湾归入清朝版图。1684年，清朝在台湾设置的行政机构隶属于（ ）
A. 浙江省
B. 广东省
C. 福建省
D. 台湾省
3. 清军入关后，西藏地方藏传佛教格鲁派首领亲自入京朝贺。正式赐予他金册、金印和“达赖喇嘛”封号的清朝皇帝是（ ）
A. 顺治皇帝
B. 康熙皇帝
C. 雍正皇帝
D. 乾隆皇帝
4. 为了监督西藏地方政务，1727年，清朝在西藏设置了（ ）
A. 宣政院
B. 澎湖巡检司
C. 驻藏大臣
D. 伊犁将军
5. 乾隆时期，回部上层贵族发动反清叛乱，残暴搜刮各族人民。清军在维吾尔等族人民的支持下，平定了这场分裂祖国的叛乱。这场叛乱是（ ）
A. 噶尔丹叛乱
B. 大、小和卓叛乱
C. 准噶尔部叛乱
D. 噶厦叛乱
6. 1689年，中俄双方代表在尼布楚进行谈判，经过平等协商，签订了第一个边界条约。该条约从法律上明确了哪一广大地区都是中国的领土（ ）
A. 新疆和西藏地区
B. 蒙古高原和青海地区
C. 黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的地区
D. 巴勒喀什池和葱岭在内的地区
（二）素养提升层（7-12 题，难度★★☆）
【考查导向】结合史料情境，侧重考查“史料实证、历史解释”核心素养。要求学生深刻理解金瓶掣签制度、土尔扈特部回归、清朝疆域四至及清朝边疆政策的历史影响。
7. 根据《钦定藏内善后章程》29条规定，西藏地方达赖与班禅等大活佛的转世，需要将候选灵童名字写入签上，装入金瓶中，由驻藏大臣掣签确定。清朝设立“金瓶掣签”制度的主要目的是（ ）
A. 尊重藏传佛教的宗教仪轨
B. 防止蒙藏贵族操控转世灵童，加强中央对西藏的管理
C. 提高驻藏大臣的宗教地位
D. 消除西藏地区的所有宗教信仰
8. 1771年，西迁的蒙古族土尔扈特部，因不堪忍受俄国的控制和压迫，在首领渥巴锡的领导下，克服重重困难，返回新疆，得到清政府的妥善安置。土尔扈特部回归祖国（ ）
A. 标志着清朝完全统一了新疆地区
B. 使清朝疆域达到了历史上的最大范围
C. 为统一多民族国家的巩固和发展作出了杰出贡献
D. 彻底解除了俄国对中国西北边疆的威胁
9. 1762年，清朝设置了一个最高军政长官，管辖包括巴勒喀什池和葱岭在内的整个新疆地区军政事务。这一官职是（ ）
A. 西域都护
B. 安西都护
C. 驻藏大臣
D. 伊犁将军
10. 郑成功收复和经营台湾，一直受到海峡两岸中国人的崇敬。台湾同胞尊称他为（ ）
A. “开台圣王”
B. “天可汗”
C. “民族英雄”
D. “航海先驱”
11. 六世班禅长途跋涉到达承德避暑山庄，参加乾隆皇帝70岁寿辰庆典。乾隆皇帝特意下令仿照班禅在日喀则的扎什伦布寺，修建了须弥福寿庙供他居住。这反映了清朝（ ）
A. 放弃了对边疆地区的武力管辖
B. 皇帝笃信藏传佛教并受其控制
C. 中央政权与西藏地方的密切联系及对少数民族首领的礼遇
D. 承德避暑山庄是清朝唯一的都城
12. 清朝全盛时期，成为一个幅员辽阔、人口众多、国力强大的统一多民族国家。根据清朝疆域图，其疆域最西端到达（ ）
A. 喜马拉雅山脉
B. 葱岭
C. 巴勒喀什池
D. 外兴安岭
（三）拓展探究层（13-15 题，难度★★★）
【考查导向】着眼于大历史观与唯物史观，要求学生从深层次理解清朝边疆治理的特点及其对统一多民族国家版图奠定的深远历史意义。
13. 纵观清朝对边疆地区的治理，在台湾设置台湾府，在西藏册封宗教首领并设驻藏大臣，在新疆平定叛乱并设伊犁将军。这体现了清朝边疆治理的突出特点是（ ）
A. 恩威并施，因地制宜
B. 实行单纯的武力镇压
C. 完全实行地方高度自治
D. 闭关锁国，阻断交往
14. 有学者认为：“清朝前期，中国历史上传统的‘华夷’观念被打破，大一统的版图最终奠定。”下列史实中最能支持清朝“大一统版图最终奠定”这一观点的是（ ）
A. 郑和下西洋到达非洲东海岸
B. 对西藏、新疆、台湾及南海诸岛等地进行有效管辖
C. 废除丞相，设立军机处强化君主专制
D. 实行八股取士和文字狱严密控制思想
15. 在《义务教育历史课程标准》中，要求通过了解清朝在台湾的建制、设置驻藏大臣等举措，认识西藏、新疆、南海诸岛、台湾及其附属岛屿是中国的领土。理解这些史实的最终落脚点是（ ）
A. 熟记清朝历代皇帝的年号与功绩
B. 掌握古代对外战争的所有战术
C. 认识中国近代落后挨打的根本原因
D. 理解统一多民族国家版图奠定的重要意义，增强国家认同感
二、材料分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）
【设问梯度】以史料为载体，遵循“识记提取—分析理解—综合评价”的认知规律，全面对接中考综合题型。
16. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 郑成功以“大明招讨大将军”名义收复台湾，设置府县……郑成功收复和经营台湾，一直受到海峡两岸中国人的崇敬……1684年，清朝设置台湾府，隶属福建省。台湾府的设置，加强了中央政府对台湾的管辖。
材料二 清军入关后，西藏地方藏传佛教格鲁派首领五世达赖喇嘛亲自入京朝贺。顺治皇帝隆重接见，1653年正式赐予他金册、金印和“达赖喇嘛”的封号……1727年，清朝在西藏设置驻藏大臣，监督西藏地方政务。1793年，清朝颁布《钦定藏内善后章程》29条，规范了西藏地方行政体制和法规。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出郑成功是从哪国殖民者手中收复台湾的？清朝设置台湾府有何深远的历史意义？（4分）
（2）根据材料二，概括清朝前期中央政府对西藏地区采取了哪些有效管辖的措施？（4分）
（3）综合上述材料，清朝对东南和西南边疆的有效治理反映了怎样的时代特征？（2分）
17. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 乾隆时期，回部上层贵族大、小和卓发动反清叛乱，形成割据势力。他们残暴搜刮各族人民，激起人民的强烈不满。乾隆皇帝下令调兵讨伐……在维吾尔等族人民的支持下，清军经过两年战斗，平定了大、小和卓分裂祖国的叛乱。1762年，清朝设置伊犁将军。
材料二 17世纪中期，俄国的势力侵入我国黑龙江流域，在雅克萨和尼布楚修筑城堡……1685年和1686年，康熙皇帝两次击败盘踞在雅克萨的俄军，捣毁城堡。俄国政府被迫同意通过谈判解决中俄两国东段边界问题。1689年，中俄双方代表在尼布楚进行谈判，经过平等协商，签订了第一个边界条约。
（1）根据材料一，指出大、小和卓叛乱被平定的原因是什么？清朝设置“伊犁将军”管辖的是哪一地区？（4分）
（2）根据材料二，指出组织雅克萨自卫反击战的清朝皇帝是谁？中俄《尼布楚条约》的签订在法律上具有什么重要意义？（4分）
（3）结合上述材料，概括清朝边疆治理对中国历史发展的重大贡献。（2分）
参考答案与详细解析
一、单项选择题
1.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，明朝末期，国势衰败，荷兰殖民者趁机出兵侵占了我国宝岛台湾，在台湾实行殖民统治。A、C、D项均不是侵占台湾的殖民国家，葡萄牙曾攫取澳门租住权。故选B项。
2.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，1683年，清军进攻台湾，郑氏军队战败，台湾归入清朝的版图。1684年，清朝设置台湾府，隶属福建省。A、B项省份不符，D项台湾建省是在1885年（晚清时期）。故选C项。
3.【答案】A
【解析】
【详解】A项正确，清军入关后，西藏地方藏传佛教格鲁派首领五世达赖喇嘛亲自入京朝贺。顺治皇帝隆重接见，1653年正式赐予他金册、金印和“达赖喇嘛”的封号。B项康熙皇帝册封了“班禅额尔德尼”。C、D项与史实不符。故选A项。
4.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，1727年，清朝在西藏设置驻藏大臣，监督西藏地方政务。A项宣政院是元朝管辖西藏的机构。B项澎湖巡检司是元朝管辖台湾地区的机构。D项伊犁将军是清朝管辖新疆的机构。故选C项。
5.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，乾隆时期，回部上层贵族大、小和卓发动反清叛乱。在维吾尔等族人民的支持下，清军经过两年战斗，平定了大、小和卓分裂祖国的叛乱。A、C项是康熙至乾隆时期平定的漠西蒙古势力。D项噶厦是西藏地方政府。故选B项。
6.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，1689年，中俄双方签订了《尼布楚条约》。这个条约从法律上明确了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区，都是中国的领土。A、B、D项均不是中俄《尼布楚条约》划定的区域边界。故选C项。
7.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，为防止蒙藏贵族操控转世灵童，根据《钦定藏内善后章程》29条规定，乾隆皇帝特别颁发两个金瓶，实行金瓶掣签制度。由驻藏大臣掣签确定，然后报请朝廷批准，这极大地加强了中央政府对西藏宗教首领继承权的决定权与管理。A项不仅是尊重宗教仪轨，更是政治管理手段。C项并非主要目的。D项说法错误。故选B项。
8.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，1771年，土尔扈特部在渥巴锡的领导下返回新疆。土尔扈特部回归祖国，为统一多民族国家的巩固和发展作出了杰出贡献。A项平定大小和卓叛乱及设伊犁将军标志着新疆的安定。B项清朝疆域最大范围并非仅由土尔扈特回归决定。D项“彻底解除”说法过于绝对。故选C项。
9.【答案】D
【解析】
【详解】D项正确，1762年，清朝设置伊犁将军，管辖包括巴勒喀什池和葱岭在内的整个新疆地区军政事务。A、B项西域都护、安西都护分别是汉朝、唐朝设立的机构。C项驻藏大臣管辖西藏。故选D项。
10.【答案】A
【解析】
【详解】A项正确，郑成功收复和经营台湾，一直受到海峡两岸中国人的崇敬，台湾同胞尊称他为“开台圣王”。B项是唐太宗的尊称。C项是后人对他的历史定性评价，而非“台湾同胞尊称”。D项一般指郑和等人。故选A项。
11.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，六世班禅赴承德避暑山庄祝寿，且乾隆帝为其修建须弥福寿庙，体现了清朝对西藏宗教首领的礼遇，也反映了中央政权与边疆少数民族地区之间密切的政治、宗教联系，起到了笼络人心、巩固统一的作用。A、B项说法明显违背史实。D项清朝都城在北京。故选C项。
12.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，清朝全盛时期，疆域西跨葱岭，西北至巴勒喀什池，北接西伯利亚，西南达喜马拉雅山脉。最西端是葱岭。A项是西南边界。C项是西北边界。D项是东北边界的一部分。故选B项。
13.【答案】A
【解析】
【详解】A项正确，清朝在台湾设府、在西藏册封与设驻藏大臣、在新疆武力平叛后设伊犁将军。这说明清朝根据不同边疆地区的实际情况（地理、民族、宗教等），采取了既有武力平叛（威）又有政治安抚与制度建设（恩）的灵活手段，即恩威并施，因地制宜。B、C、D项均无法全面概括这些治理措施的特点。故选A项。
14.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，大一统版图的奠定体现在国家对边疆广袤领土的有效管辖和主权的维护上。清朝对西藏、新疆、台湾及南海诸岛等地进行有效管辖，使这些地区稳固在清朝版图之内，奠定了今天我国的疆域基础。A项是明朝的对外交往，非清朝版图建设。C、D项是加强君主专制的内部政治和思想措施，与版图奠定无直接关联。故选B项。
15.【答案】D
【解析】
【详解】D项正确，根据《义务教育历史课程标准》要求，学习清朝管理边疆的史实，最终的落脚点是认识这些地区自古以来就是中国领土，理解统一多民族国家版图奠定的重要意义，从而增强学生的国家认同感、民族自豪感和家国情怀。A、B、C项都不是课程标准所要求达到的宏观历史育人目标。故选D项。
二、材料分析题
16.【答案与解析】
（1）参考答案：殖民者：荷兰（殖民者）；（2分）历史意义：加强了中央政府对台湾的管辖，巩固了祖国的东南海防，台湾的社会经济发展也步入了新的历史时期。（2分）
详细解析：第一小问，结合所学知识可知，明末侵占台湾并在台实行殖民统治的是荷兰人，郑成功打败了荷兰殖民者收复台湾。第二小问，根据材料一“加强了中央政府对台湾的管辖”及课本知识，台湾府的设置在政治（加强管辖）、军事（巩固海防）和经济（促进发展）上都具有深远意义。
（2）参考答案：措施：册封达赖和班禅（或对西藏宗教首领赐予金册、金印和封号）；设置驻藏大臣监督地方政务；颁布《钦定藏内善后章程》29条，规范西藏行政体制（或实行金瓶掣签制度）。（答出任意两点即可，4分）
详细解析：本题考查清朝管辖西藏的措施。直接从材料二中提取：“赐予他金册、金印和‘达赖喇嘛’的封号”即册封制度；“1727年，清朝在西藏设置驻藏大臣”即设驻藏大臣；“颁布《钦定藏内善后章程》29条”即通过法律规范行政体制并确立金瓶掣签制度。
（3）参考答案：时代特征：统一多民族封建国家的巩固与发展。（2分）
详细解析：本题考查对明清时期宏观时代特征的把握。无论是东南收复台湾设府，还是西南管辖西藏，都属于清朝为维护国家统一、巩固边疆而采取的措施，这反映了这一时期“统一多民族封建国家的巩固与发展”的时代特征。
17.【答案与解析】
（1）参考答案：原因：大、小和卓残暴搜刮各族人民，激起人民强烈不满；维吾尔等族人民的大力支持清军平叛。（2分）管辖地区：包括巴勒喀什池和葱岭在内的整个新疆地区。（2分）
详细解析：第一小问，根据材料一“他们残暴搜刮各族人民，激起人民的强烈不满”和“在维吾尔等族人民的支持下，清军……平定了……叛乱”即可提炼出平叛胜利的原因。第二小问，结合所学知识，1762年设置的伊犁将军，管辖包括巴勒喀什池和葱岭在内的整个新疆地区军政事务。
（2）参考答案：皇帝：康熙皇帝；（2分）重要意义：从法律上明确了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区，都是中国的领土。（2分）
详细解析：第一小问，根据材料二“康熙皇帝两次击败盘踞在雅克萨的俄军”可知组织反击战的皇帝是康熙。第二小问，结合所学知识，《尼布楚条约》是中俄第一个边界条约，它在法律上肯定了中国对黑龙江、乌苏里江流域及库页岛的主权。
（3）参考答案：重大贡献：巩固了国家的统一；维护了国家领土主权的完整；奠定了今天我国疆域的基础。（答出任意一点言之有理即可，2分）
详细解析：本题是归纳升华题。清朝在西北平定叛乱、抗击沙俄侵略并签订边界条约，这些边疆治理行动不仅平息了内乱，还抵御了外侮，最终使得清朝全盛时期成为了一个幅员辽阔、国力强大的统一多民族国家，奠定了我国今天的疆域基础。

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