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第五单元 第15课 开始全面建设小康社会 随堂阶梯检测
卷面总分：50分
建议用时：25分钟
设计意图：本作业紧扣《义务教育历史课程标准》要求，设计三个能力层级。夯实基础层侧重中共十六大、“三个代表”重要思想、全面建设小康社会目标、科学发展观及构建和谐社会等核心史实的识记；素养提升层侧重史料实证与历史解释，理解科学发展观提出的背景及其内涵、“三个代表”解决的根本问题以及民生政策（如废除农业税、“两免一补”）的社会意义；拓展探究层着眼于唯物史观与家国情怀，引导学生体会中国共产党坚持以人为本、与时俱进的执政理念，感悟国家对民生改善和抗击重大灾害的伟大成就。
一、单项选择题（本大题共 15 小题，每小题 2 分，共 30 分）
（一）夯实基础层（1-6 题，难度★☆☆）
【考查导向】立足本课主干知识，主要考查中共十六大、“三个代表”重要思想的确立、全面建设小康社会目标、科学发展观以及取消农业税等基础史实。
1. 2002年，中国共产党第十六次全国代表大会在北京举行。大会把哪一重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章（ ）
A. 邓小平理论
B. “三个代表”重要思想
C. 科学发展观
D. 习近平新时代中国特色社会主义思想
2. 在中共十六届一中全会上，当选为中央委员会总书记的中国共产党领导人是（ ）
A. 邓小平
B. 江泽民
C. 胡锦涛
D. 习近平
3. 中共十六大指出了21世纪头20年对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，并提出了这一时期的宏伟奋斗目标。这个目标是（ ）
A. 解决人民的温饱问题
B. 全面建设小康社会
C. 全面建成小康社会
D. 基本实现现代化
4. 2003年，中共十六届三中全会明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这一发展观被称为（ ）
A. 科学发展观
B. “三步走”战略
C. 新发展理念
D. 人类命运共同体理念
5. 2005年，中共十六届五中全会为了更好推进全面建设小康社会进程，明确提出了一项重大战略任务，其总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这项任务是（ ）
A. 建设社会主义新农村
B. 实行家庭联产承包责任制
C. 开展脱贫攻坚战
D. 建立经济特区
6. 2006年1月1日起，我国正式废止了某项条例。这意味着在我国存在2600年的一个古老税种宣告终结，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。这个税种是（ ）
A. 商业税
B. 农业税
C. 个人所得税
D. 印花税
（二）素养提升层（7-12 题，难度★★☆）
【考查导向】结合史料情境，侧重考查“史料实证、历史解释”核心素养。要求学生深刻理解“三个代表”重要思想的理论贡献、科学发展观的核心与背景、和谐社会本质以及重大民生工程。
7. “三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，同时还创造性地回答了（ ）
A. 实现什么样的发展、怎样发展的问题
B. 建设什么样的党、怎样建设党的问题
C. 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题
D. 什么是初级阶段、怎样跨越初级阶段的问题
8. 2003年春，一场重大疫情突然袭来。在中共中央、国务院领导下，全国人民一手抓防治疫情，一手抓经济建设，夺取了防治工作的重大胜利。这场疫情暴露了公共卫生事业滞后等问题，引发了党中央对新形势下发展问题的思考。这场疫情是（ ）
A. 新冠肺炎
B. 禽流感
C. 非典型性肺炎（非典）
D. 鼠疫
9. 2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求。全会明确指出，中国特色社会主义的本质属性是（ ）
A. 解放和发展生产力
B. 共同富裕
C. 社会和谐
D. 改革开放
10. 河北灵寿青廉村农民王三妮为了表达对国家取消某个千年古老税种的喜悦心情，特意铸造了一尊青铜鼎。这尊鼎被命名为（ ）
A. 世纪宝鼎
B. 告别田赋鼎
C. 司母戊鼎
D. 民族大团结鼎
11. 从2006年开始，国家为切实减轻贫困家庭负担，保证所有义务教育适龄儿童都能“不花钱，有学上”，正式在农村义务教育阶段实施的惠民政策是（ ）
A. 普及高等教育
B. “科教兴国”战略
C. “两免一补”政策
D. “希望工程”
12. 在全面建设小康社会的过程中，2008年我国不仅成功应对了国际金融危机，还夺取了抗击一场特大自然灾害的重大胜利，官兵们用双手搭起“生命的阶梯”，创造了灾后重建的奇迹。这场自然灾害是（ ）
A. 华东大水灾
B. 汶川特大地震
C. 玉树地震
D. 长江特大洪灾
（三）拓展探究层（13-15 题，难度★★★）
【考查导向】着眼于大历史观与唯物史观，要求学生从深层次理解党在不同历史时期指导思想的与时俱进、执政理念的核心（以人为本），以及全面建设小康社会的时代意义。
13. 从20世纪末达到小康水平，到中共十六大提出“全面建设小康社会”，再到后来提出“全面建成小康社会”。这一系列奋斗目标的递进，深刻反映了中国共产党（ ）
A. 完全照搬了西方发达国家的发展模式
B. 始终坚持以阶级斗争为纲的政治路线
C. 对中国特色社会主义建设的认识不断深化，与时俱进
D. 已经全面完成了实现现代化的最终目标
14. 科学发展观是在深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的。它重点回答了新形势下中国发展面临的重大理论和实践问题。这一重大理论和实践问题是（ ）
A. 什么是社会主义、怎样建设社会主义
B. 建设什么样的党、怎样建设党
C. 实现什么样的发展、怎样发展
D. 新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义
15. 纵观中共十六大以来的各项举措：无论是取消农业税、实施“两免一补”政策，还是提出构建社会主义和谐社会。从唯物史观的角度来看，这些举措的核心理念都集中体现了科学发展观中的哪一要求（ ）
A. 坚持以经济建设为中心，效率优先
B. 坚持以人为本，发展成果由人民共享
C. 坚持对外开放，融入全球化
D. 坚持计划经济的指令性分配
二、材料分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）
【设问梯度】以史料为载体，遵循“识记提取—分析理解—综合评价”的认知规律，全面对接中考综合题型。
16. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 2002年，中国共产党第十六次全国代表大会在北京举行。大会提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的任务。大会把“三个代表”重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章。
材料二 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康……我国要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
（1）根据材料一，指出中共十六大把哪一重要思想确立为党的指导思想？（2分）结合所学知识，指出这一重要思想创造性地回答了什么问题？（2分）
（2）根据材料二，指出我国在21世纪头20年的奋斗目标是什么？（2分）材料指出当时我国达到的小康还存在什么问题？（2分）
（3）综合上述材料，确立科学的指导思想与实现全面小康目标之间有何内在联系？（2分）
17. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 非典的发生和蔓延，暴露出我国在经历了一个经济高速发展阶段之后，存在发展不够协调、公共卫生事业发展滞后等新矛盾新问题……2003年，中共十六届三中全会明确提出科学发展观，要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
材料二 2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求。全会指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
材料三 2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。随后，国家正式实施“两免一补”政策。
（1）根据材料一，指出科学发展观的基本要求是什么？（2分）
（2）根据材料二，指出构建社会主义和谐社会必须坚持的原则（出发点和落脚点）是什么？（2分）结合所学知识，指出中国特色社会主义的本质属性是什么？（2分）
（3）根据材料三，举出两例国家为了“以人为本、惠及民生”而在农村实施的具体政策措施。（4分）第五单元 第15课 开始全面建设小康社会 随堂阶梯检测
卷面总分：50分
建议用时：25分钟
设计意图：本作业紧扣《义务教育历史课程标准》要求，设计三个能力层级。夯实基础层侧重中共十六大、“三个代表”重要思想、全面建设小康社会目标、科学发展观及构建和谐社会等核心史实的识记；素养提升层侧重史料实证与历史解释，理解科学发展观提出的背景及其内涵、“三个代表”解决的根本问题以及民生政策（如废除农业税、“两免一补”）的社会意义；拓展探究层着眼于唯物史观与家国情怀，引导学生体会中国共产党坚持以人为本、与时俱进的执政理念，感悟国家对民生改善和抗击重大灾害的伟大成就。
一、单项选择题（本大题共 15 小题，每小题 2 分，共 30 分）
（一）夯实基础层（1-6 题，难度★☆☆）
【考查导向】立足本课主干知识，主要考查中共十六大、“三个代表”重要思想的确立、全面建设小康社会目标、科学发展观以及取消农业税等基础史实。
1. 2002年，中国共产党第十六次全国代表大会在北京举行。大会把哪一重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章（ ）
A. 邓小平理论
B. “三个代表”重要思想
C. 科学发展观
D. 习近平新时代中国特色社会主义思想
2. 在中共十六届一中全会上，当选为中央委员会总书记的中国共产党领导人是（ ）
A. 邓小平
B. 江泽民
C. 胡锦涛
D. 习近平
3. 中共十六大指出了21世纪头20年对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，并提出了这一时期的宏伟奋斗目标。这个目标是（ ）
A. 解决人民的温饱问题
B. 全面建设小康社会
C. 全面建成小康社会
D. 基本实现现代化
4. 2003年，中共十六届三中全会明确提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。这一发展观被称为（ ）
A. 科学发展观
B. “三步走”战略
C. 新发展理念
D. 人类命运共同体理念
5. 2005年，中共十六届五中全会为了更好推进全面建设小康社会进程，明确提出了一项重大战略任务，其总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这项任务是（ ）
A. 建设社会主义新农村
B. 实行家庭联产承包责任制
C. 开展脱贫攻坚战
D. 建立经济特区
6. 2006年1月1日起，我国正式废止了某项条例。这意味着在我国存在2600年的一个古老税种宣告终结，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。这个税种是（ ）
A. 商业税
B. 农业税
C. 个人所得税
D. 印花税
（二）素养提升层（7-12 题，难度★★☆）
【考查导向】结合史料情境，侧重考查“史料实证、历史解释”核心素养。要求学生深刻理解“三个代表”重要思想的理论贡献、科学发展观的核心与背景、和谐社会本质以及重大民生工程。
7. “三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，同时还创造性地回答了（ ）
A. 实现什么样的发展、怎样发展的问题
B. 建设什么样的党、怎样建设党的问题
C. 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题
D. 什么是初级阶段、怎样跨越初级阶段的问题
8. 2003年春，一场重大疫情突然袭来。在中共中央、国务院领导下，全国人民一手抓防治疫情，一手抓经济建设，夺取了防治工作的重大胜利。这场疫情暴露了公共卫生事业滞后等问题，引发了党中央对新形势下发展问题的思考。这场疫情是（ ）
A. 新冠肺炎
B. 禽流感
C. 非典型性肺炎（非典）
D. 鼠疫
9. 2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求。全会明确指出，中国特色社会主义的本质属性是（ ）
A. 解放和发展生产力
B. 共同富裕
C. 社会和谐
D. 改革开放
10. 河北灵寿青廉村农民王三妮为了表达对国家取消某个千年古老税种的喜悦心情，特意铸造了一尊青铜鼎。这尊鼎被命名为（ ）
A. 世纪宝鼎
B. 告别田赋鼎
C. 司母戊鼎
D. 民族大团结鼎
11. 从2006年开始，国家为切实减轻贫困家庭负担，保证所有义务教育适龄儿童都能“不花钱，有学上”，正式在农村义务教育阶段实施的惠民政策是（ ）
A. 普及高等教育
B. “科教兴国”战略
C. “两免一补”政策
D. “希望工程”
12. 在全面建设小康社会的过程中，2008年我国不仅成功应对了国际金融危机，还夺取了抗击一场特大自然灾害的重大胜利，官兵们用双手搭起“生命的阶梯”，创造了灾后重建的奇迹。这场自然灾害是（ ）
A. 华东大水灾
B. 汶川特大地震
C. 玉树地震
D. 长江特大洪灾
（三）拓展探究层（13-15 题，难度★★★）
【考查导向】着眼于大历史观与唯物史观，要求学生从深层次理解党在不同历史时期指导思想的与时俱进、执政理念的核心（以人为本），以及全面建设小康社会的时代意义。
13. 从20世纪末达到小康水平，到中共十六大提出“全面建设小康社会”，再到后来提出“全面建成小康社会”。这一系列奋斗目标的递进，深刻反映了中国共产党（ ）
A. 完全照搬了西方发达国家的发展模式
B. 始终坚持以阶级斗争为纲的政治路线
C. 对中国特色社会主义建设的认识不断深化，与时俱进
D. 已经全面完成了实现现代化的最终目标
14. 科学发展观是在深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的。它重点回答了新形势下中国发展面临的重大理论和实践问题。这一重大理论和实践问题是（ ）
A. 什么是社会主义、怎样建设社会主义
B. 建设什么样的党、怎样建设党
C. 实现什么样的发展、怎样发展
D. 新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义
15. 纵观中共十六大以来的各项举措：无论是取消农业税、实施“两免一补”政策，还是提出构建社会主义和谐社会。从唯物史观的角度来看，这些举措的核心理念都集中体现了科学发展观中的哪一要求（ ）
A. 坚持以经济建设为中心，效率优先
B. 坚持以人为本，发展成果由人民共享
C. 坚持对外开放，融入全球化
D. 坚持计划经济的指令性分配
二、材料分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）
【设问梯度】以史料为载体，遵循“识记提取—分析理解—综合评价”的认知规律，全面对接中考综合题型。
16. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 2002年，中国共产党第十六次全国代表大会在北京举行。大会提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的任务。大会把“三个代表”重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章。
材料二 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康……我国要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
（1）根据材料一，指出中共十六大把哪一重要思想确立为党的指导思想？（2分）结合所学知识，指出这一重要思想创造性地回答了什么问题？（2分）
（2）根据材料二，指出我国在21世纪头20年的奋斗目标是什么？（2分）材料指出当时我国达到的小康还存在什么问题？（2分）
（3）综合上述材料，确立科学的指导思想与实现全面小康目标之间有何内在联系？（2分）
17. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。（10 分）
材料一 非典的发生和蔓延，暴露出我国在经历了一个经济高速发展阶段之后，存在发展不够协调、公共卫生事业发展滞后等新矛盾新问题……2003年，中共十六届三中全会明确提出科学发展观，要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
材料二 2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求。全会指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
材料三 2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结，给亿万农民带来了看得见、摸得着的实惠。随后，国家正式实施“两免一补”政策。
（1）根据材料一，指出科学发展观的基本要求是什么？（2分）
（2）根据材料二，指出构建社会主义和谐社会必须坚持的原则（出发点和落脚点）是什么？（2分）结合所学知识，指出中国特色社会主义的本质属性是什么？（2分）
（3）根据材料三，举出两例国家为了“以人为本、惠及民生”而在农村实施的具体政策措施。（4分）
参考答案与详细解析
一、单项选择题
1.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，根据教材内容，2002年，中国共产党第十六次全国代表大会把“三个代表”重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章。A项是中共十五大确立的；C项是中共十八大确立的；D项是中共十九大确立的。故选B项。
2.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，在中共十六届一中全会上，胡锦涛当选为中央委员会总书记。在十届全国人大一次会议上，胡锦涛当选为中华人民共和国主席。B项江泽民是在十三届四中全会上当选总书记的；D项习近平是在十八届一中全会上当选的。故选C项。
3.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，中共十六大提出了全面建设小康社会的目标。大会指出，我国要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。注意区分：十六大提出的是“全面建设小康社会”；十八大提出的是“全面建成小康社会”。A项是“三步走”战略的第一步（20世纪80年代末已基本实现）；D项是第三步目标（21世纪中叶）。故选B项。
4.【答案】A
【解析】
【详解】A项正确，2003年，中共十六届三中全会明确提出科学发展观，要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。C项新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）是十八届五中全会（2015年）提出的。故选A项。
5.【答案】A
【解析】
【详解】A项正确，2005年，中共十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，其总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。B项是1978年以来的农村经济体制改革；C项是中共十八大以来的重大任务；D项是1980年开始的对外开放举措。故选A项。
6.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，2005年12月29日，十届全国人大常委会决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。这标志着一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结，极大减轻了农民负担。A、C、D项均非针对农民并废止的2600年税种。故选B项。
7.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，同时创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。A项是科学发展观重点回答的问题；C项是习近平新时代中国特色社会主义思想重点回答的问题；D项是初级阶段理论解决的问题。故选B项。
8.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，2003年春，一场非典型性肺炎（非典，SARS）重大疫情突然袭来。全国人民在党中央领导下夺取了防治非典的胜利。这场疫情也促使中央提出科学发展观。A项新冠肺炎爆发于2020年；B、D项与2003年全国性突发疫情的特征不符。故选C项。
9.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，2006年，中共十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的要求。全会指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。A、B、D项虽然也是中国特色社会主义的重要内容或目标，但会议明确界定为“本质属性”的是“社会和谐”。故选C项。
10.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，2006年，河北灵寿青廉村农民王三妮为了表达对废止农业税（田赋）的喜悦心情，铸成了一尊“告别田赋鼎”。A项是1995年中国政府赠送给联合国的礼物；C项是商代青铜器；D项是1999年赠送给澳门的礼物。故选B项。
11.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，2006年修订的《义务教育法》明确实施义务教育不收学费、杂费。从这年开始，国家正式实施“两免一补”政策（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费），确保适龄儿童“不花钱，有学上”。A项与农村基础教育不符；B项是宏观战略；D项是青基会发起的社会公益事业，非国家的普惠政策。故选C项。
12.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，在全面建设小康社会的过程中，我国成功应对国际金融危机；取得抗击汶川特大地震的重大胜利。2008年5月12日，四川汶川发生特大地震，全国军民万众一心抗震救灾。A项发生在1991年；C项发生在2010年；D项发生在1998年。故选B项。
13.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，从解决温饱，到达到小康，再到全面建设和全面建成小康社会，这一目标内涵的不断丰富和提升，说明中国共产党在实践中对中国特色社会主义建设的认识不断深化，与时俱进。A项违背中国实际；B项在十一届三中全会已被废止；D项现代化目标要到21世纪中叶才能实现，并未完成。故选C项。
14.【答案】C
【解析】
【详解】C项正确，非典疫情和经济高速发展暴露出的不协调问题，引发了中共中央对新形势下中国发展问题的深入思考。“实现什么样的发展、怎样发展”这一重大理论和实践问题摆到了中国共产党人面前，科学发展观应运而生。A、B项分别是邓小平理论和“三个代表”重要思想回答的问题；D项是习近平新时代中国特色社会主义思想回答的问题。故选C项。
15.【答案】B
【解析】
【详解】B项正确，无论是取消存在2600年的农业税，还是推行保障农村义务教育的“两免一补”政策，以及倡导社会和谐，这些举措的受惠主体都是广大人民群众，核心理念都深刻体现了科学发展观中“坚持以人为本”的要求，做到了发展为了人民、发展成果由人民共享。A项强调效率，不符合惠民政策的侧重点；C、D项与这些国内民生政策的直接逻辑不符。故选B项。
二、材料分析题
16.【答案与解析】
（1）参考答案：重要思想：“三个代表”重要思想；（2分）回答的问题：创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。（2分）
详细解析：第一小问，根据材料一“大会把‘三个代表’重要思想确立为中国共产党的指导思想并写入党章”直接提取。第二小问考查理论意义，“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。
（2）参考答案：奋斗目标：全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会（或全面建设小康社会）；（2分）存在问题：现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。（2分）
详细解析：本题考查文本提取能力。奋斗目标从材料二中“我国要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”提取；存在的问题从“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”提取。
（3）参考答案：联系：“三个代表”重要思想等科学理论为全面建设小康社会提供了思想武器和行动指南；全面建设小康社会是科学指导思想在经济社会发展中的具体实践。（言之有理即可得2分）
详细解析：考查理论与实践的唯物史观关系。先进的指导思想（三个代表）引领社会建设实践（全面建设小康社会），理论指导实践，实践贯彻理论。
17.【答案与解析】
（1）参考答案：基本要求：树立全面、协调、可持续的发展观。（2分）
详细解析：根据材料一“明确提出科学发展观，要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”提取，基本要求即“全面、协调、可持续”。
（2）参考答案：原则（出发点和落脚点）：坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；（2分）本质属性：社会和谐。（2分）
详细解析：第一小问，根据材料二“必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”提取；第二小问，根据材料二“全会指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”提取。
（3）参考答案：具体政策：①废止《中华人民共和国农业税条例》（或取消农业税）；②实施“两免一补”政策（或在农村义务教育阶段免除学杂费、教科书费等）；③建设社会主义新农村；④实行新型农村合作医疗（任举两例即可，每例2分，共4分）
详细解析：本题要求结合材料三和所学知识列举以人为本在农村的政策。材料三直接给出了“废止农业税”和“实施‘两免一补’政策”。还可以结合课本补充“建设社会主义新农村”或“新型农村合作医疗”等保障民生的措施。

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