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(共18张PPT)
第9课 改革开放的起步
1.知道经济体制改革首先从农村开始，了解家庭联产承包责任制的实行，城市经济体制改革的初步展开，经济特区的创办，改革开放后外交政策的调整等史事。（时空观念、史料实证）
2.通过对改革前农村和城市存在问题的分析，探究改革的原因，深化对改革措施的理解。依据材料，了解经济特区的作用；认识外交政策的调整和国际形势的变化有关系这一事实。（史料实证、历史解释）
3.从历史的角度了解我国基本国情，认识改革开放的必要性和重要性。适应时代要求，认识自身使命须承担社会主义现代化建设的使命。（家国情怀）
学习目标：
主动开发
汉朝:开通丝绸之路
隋唐:遣唐使、鉴真东渡、玄奘西行
宋元:市舶司海上丝绸之路繁盛
明初:郑和下西洋
明朝:海禁政策
清朝:闭关锁国，一口通商
近代:西方列强先后多次发动侵华战争，清政府被迫签订不平等条约、开放通商口岸
现代:中共十一届三中全会作出改革开放的历史性决策。
被迫开放
闭关锁国
主动开发
课前导入：
【探究】阅读材料，分析当时的改革从农村开始的原因？
材料一
材料二
中国有80%的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。
——邓小平
男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
1.农业是国民经济的基础，中国农村人口多，农村的稳定关系整个社会的稳定。
2.人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢。
一、农村家庭联产承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
1.背景：
1978年，安徽遭遇严重旱灾，农民自发实行包干到户，自负盈亏，农业生产获得丰收，揭开了农村改革的序幕。
小岗村第一个丰收年
注意：家庭联产承包责任制没有改变土地公有制，农民对土地承包只有使用权和经营权，没有所有权。
2.推广过程：
在中共中央支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在全国农村普遍实行。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
集中劳动
统一经营
分配方式
土地公有，农民拥有土地的使用权
以家庭为单位
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
【探究】比较人民公社与家庭联产承包责任制的内容。
一、农村家庭联产承包责任制
一、农村家庭联产承包责任制
3.效果：
(1)激发了农民生产积极性，解放了农村生产力，农业生产水平和农民收入大幅提高；
(2)促进了农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起。
凤阳县小岗村今照
4.制度变革：
随着家庭联产承包责任制的推广，全国农村实行政社分开，建立乡政府作为基层政权，人民公社制度结束。
【知识拓展】新中国成立后农村生产关系的四次变革
变革名称 内容 作用
土地改革 (1950-1952年) 废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制 解放了农村生产力，促进了农村经济迅速走向恢复和发展
农业合作化(1953-1956年) 对农业进行社会主义改造，引导农民参加农业生产合作社，将土地由私有制变为公有制 调动了农民的积极性，进一步提高了农村生产力
人民公社化运动(1958年开始) 提高生产资料公有化程度，强调“一大二公” 严重挫伤了劳动者的生产积极性，使农业生产遭到破坏
家庭联产承包责任制(1978年后) 实行以家庭联产承包为主要形式的责任制，在土地公有制的基础上，集体所有的土地包给农户使用 调动了农民的生产积极性，推动中国农业大发展
①要高度重视“三农”问题，关注广大人民利益；
②制定政策要遵循客观经济规律，符合本国国情；
③生产关系的调整要符合社会生产力发展要求。
认识
一、农村家庭联产承包责任制
二、城市经济体制改革初步展开
1.开端：
1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制 改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础。
2.深化：
80年代初，改革转向经济责任制，将企业的经济利益和职工收入与企业经营成果挂钩，克服了“吃大锅饭”的弊病。
二、城市经济体制改革初步展开
3.所有制改革：
为缓解就业压力，中共中央支持城镇集体经济和个体经济发展，形成以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构，出现全民、集体和个体联营的新经济形式。
改革前 改革后
所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存
管理方式 政企不分， 企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权
分配方式
吃大锅饭，平均主义
按劳分配为主、多种分配方式并存
三、对外开放和兴办经济特区
1.起步：
对外开放逐步展开，中国开始吸引和利用外资，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。
【思考】为什么要在这些地方兴办经济特区？
①临近港澳台，靠近国际市场；
②地处沿海，交通便利；
③著名侨乡，有利于吸引侨资。
2.重大突破：
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，实行特殊的经济政策和管理体制，允许外国企业、华侨和港澳同胞投资。
三、对外开放和兴办经济特区
3.成就：
经济特区在短时间内取得明显成就，深圳、珠海等边陲小镇建设成现代化城市，彰显了敢闯敢试、敢为人先的特区精神。
改革开放前的深圳
现在的深圳
4.意义：
兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
【探究】经济特区“特”在哪里？这样做的目的是什么？
材料一
材料二
除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资3000万元以上……其余项目不需要国家综合平衡，特区可以自己审批的项目。——《六十年国事纪要》
第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……，免征进口税……第十四条特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、资金周转期较长或……的企业，给予特别优惠待遇。第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞,出入境均简化手续,给予方便。
——《广东省经济特区条例》
“特”：特殊的经济政策和经济管理体制（允许投资、提供优惠）
目的：引进资金技术，进行现代化建设。
三、对外开放和兴办经济特区
四、调整外交政策
1.关键事件：
1978年，中国同日本签订中日和平友好条约；
1979年，中美正式建立外交关系，美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。
中美建交的政治前提：美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。
2.政策调整：
20世纪80年代，根据国际形势变化，中国改变战争不可避免的判断，1985年邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
四、调整外交政策
3.外交方针：
中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定站在和平力量一边。
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。--《关于第七个五年计划的报告》
4.成果：
中国同世界各国友好关系取得进展，到1989年，同中国建交的国家达到137个，初步形成有利于改革开放的外部环境。
改革开放的起步
改革
开放
调整外交政策
农村家庭联产承包责任制
城市经济体制改革初步展开
设立经济特区
课堂小结：
1.1979年春节，安徽凤阳小岗村一农户自拟了一副春联：“家家户户忙生产，高高兴兴庆丰收。”下列横批中最合适的是（ )
A.当家做主喜 B.翻身解放乐
C.包干到户好 D.市场经济活
2.1993年，市场价格在社会商品零售总额中的比重，由1991年前的50.3%上升到93.8%，在农产品收购总额中由51.6%上升到87.5%，在工业生产资料销售总额中 由36.4%上升到81.8%。发生上述变化的关键因素是（ )
A.农村经济体制改革取得了巨大的成效
B.三大改造的基本完成
C.社会主义市场经济体制改革目标确立
D.第一个五年计划的实施
C
随堂演练：
C
3.1980年，第一批经济特区设立以来，深圳敲响土地拍卖“第一锤”，创办了第一家股份制企业；厦门建成了我国第一个民用机场。经济特区成为改革开放的“探路者”。材料主要说明经济特区（ )
A.享受国家给予的优惠政策 B.推动国内的进一步经济改革
C.吸引了大批的外资和侨资 D.拉开了我国改革开放的序幕
4.改革开放以来，中国经济对世界经济增长的贡献率不断提高，中国日益成为世界经济增长的强劲动力和稳定之锚。无论是发达国家，还是发展中国家，都从中国经济增长中获得巨大机遇。这说明改革开放（ )
A.极大地激发了农民的生产积极性
B.加快了城市经济体制改革步伐
C.加强了中国与世界的经济联系
D.确立了中国在全球的主导地位
随堂演练：
C
B

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