资源简介

教学设计
课题 人民代表大会：我国的国家权力机关
课型 新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□ 习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□
1.教学内容分析
（1）在单元中的位置：本课选自统编版《政治与法治》第二单元第五课第一框，是“人民当家作主”制度体系的核心开篇内容。人民代表大会作为国家权力机关，是人民行使国家权力的根本制度载体，上承第一单元“党的领导是人民当家作主的根本保证”，下启本单元其他政治制度，明确了“人民如何通过国家权力机关实现当家作主”的关键逻辑，是构建整个政治法治模块知识体系的基石。 （2）核心内容与素养价值： ①核心知识：人民代表大会的性质、地位、职权，以及人民行使国家权力的全过程逻辑（选举→代表→权力机关→行使权力）。 ②素养指向：通过分析人大履职案例，培育学生政治认同（认同我国根本政治制度的优越性）、科学精神（理性辨析权力机关与其他国家机关的关系），提升公共参与能力（理解人大代表的职责，主动参与民主政治生活）。 （3）已学与本课关联：已学：党的领导、人民当家作主的内涵→为本课理解“人大是人民当家作主的国家权力机关”提供政治前提；本课：人大的职权与运行机制→为后续学习“一府一委两院”的关系、人大制度的优越性奠定知识基础。 （4）教学内容结构图： 人民当家作主 ↓ 国家权力机关：人民代表大会 性质：国家权力机关（区别于其他国家机关） 组成：全国人大+地方各级人大（体系） 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 ↓ 人大代表：权力机关的组成人员（职责与权利） ↓ 人 民通过人大行使国家权力（制度逻辑）
2.学习者分析
（1）知识基础：学生已掌握“公民的政治权利”“党的领导”等前置知识，对“人大”有模糊认知（如知道是国家权力机关），但缺乏系统认知，易混淆“人大”与“人大代表”的概念，难以精准区分四项职权的具体适用场景。 （2）生活经验：作为晋中本地学生，对平遥古城保护、醋产业发展、城市交通建设等家乡发展议题高度关注，见过人大代表进社区、地方两会热议家乡发展的场景，但缺乏将家乡发展现象与人大履职知识关联的能力。 （3）能力素养：具备基础的案例分析和小组合作能力，对本土案例的探究兴趣远高于通用案例，但抽象思维和逻辑推理能力较弱，难以深入理解“人民通过地方人大参与家乡治理”的制度逻辑。
3.学习目标确定
（1）通过剖析晋中市人大及其常委会的本土履职案例，准确阐述人民代表大会的性质、地位和地方层级体系（晋中市、县/区、乡/镇），理解人民通过地方人大行使家乡治理权力的根本途径，强化政治认同。 （2）结合晋中市人大的具体实践，精准区分立法权、决定权、任免权、监督权四项核心职权，能运用职权知识分析家乡人大的履职行为，培育科学精神。 （3）通过模拟“晋中市人大审议家乡发展议题”活动，理解人大代表的职责与权利，增强关注家乡人大履职、参与地方民主生活的公共参与意识。
4.学习重点难点
重点：人民代表大会的性质、地位；晋中市地方人大四项职权的内涵与具体区分。 难点：理解“人民通过晋中市各级人大行使家乡治理国家权力”的制度逻辑；区分地方人大的立法权与决定权、监督权与决定权。
5.学习评价设计
（1）知识获得与思维发展——对人大性质、体系的理解：表现性评价，观察学生在小组探究中能否结合晋中实际，清晰阐述市、县/区、乡/镇三级人大的层级关系及性质，环节二。 （2）能力提升与知识运用——对人大四项职权的区分：诊断性评价，通过“晋中案例-职权匹配”活动的完成速度与准确率，判断学生是否存在职权概念混淆，环节三。 （3）能力提升与公共参与——运用知识模拟人大履职：表现性评价，按“精准贴合职权/基本符合要求/有待改进”等级，评估学生在模拟审议中的发言是否紧扣人大职权和家乡实际，环节四。 （4）学习态度与方法——小组合作与参与度：激励性评价，教师巡回指导时的即时口头表扬，课后评选“最佳晋中人大代表模拟岗”，全过程。
6.学习活动设计
教师活动学生活动环节一：情境导入——聚焦晋中两会，初识地方人大（5分钟）教师活动1 1. 播放2025年晋中市两会短视频片段（含人大代表审议醋产业发展规划、投票表决民生项目画面），展示平遥古城保护、太忻一体化建设等人大热议家乡议题的图片； 2. 提出三个递进式问题：①视频/图片中行使晋中地方国家权力的主体是谁？②晋中市的重大发展规划为何必须由该机构审议？③作为晋中市民，我们能通过这个机构为家乡发展做些什么？ 3. 引导学生自由发言，梳理学生回答中的核心疑问，自然导入本课主题——《人民代表大会：国家权力机关》（晋中地方实践视角）。学生活动1 1. 认真观看视频、浏览图片，结合生活见闻感知晋中人大的履职场景； 2. 自由举手回答教师问题，分享自己对“人大”的模糊认知和疑问（如“人大和政府有什么区别”“人大代表怎么选出来的”）。活动意图说明：以晋中本土两会实景素材为切入点，贴合学生生活认知，弱化国家权力机关的抽象感，让学生直观感知地方人大的履职场景；通过递进式问题链引发认知疑问，激发学生的探究兴趣，自然衔接本课核心内容，同时初步建立“人大与家乡发展相关联”的认知。环节二：小组探究——拆解晋中人大体系，明晰性质地位（12分钟）教师活动2 1. 发放学习材料：《晋中市人大体系履职简介》（含市、榆次区、平遥县、乡镇人大的履职范围）、教材对应知识点节选； 2. 布置2项小组探究任务，明确时间要求（8分钟）： 任务1：梳理人大层级体系，标注全国人大、晋中市人大、榆次区/平遥县人大、乡镇人大的层级关系，说明晋中市人大的地方属性； 任务2：结合材料阐述人民代表大会的性质和地位，回答“为什么说晋中市人大是晋中人民行使地方国家权力的机关？” 3. 巡回指导各小组，针对探究思路模糊的小组进行点拨（如“从‘权力来源’‘履职范围’分析人大的性质”）； 4. 邀请2-3个小组代表上台分享成果，对分享内容进行补充、纠错、总结，明确核心结论：晋中市人大是设区的市级地方国家权力机关，对晋中人民负责、受晋中人民监督，统领辖区内县/区、乡/镇人大。 学生活动2 1. 以4人为一小组，分工合作（一人梳理体系、一人分析性质、一人记录要点、一人准备分享）； 2. 研读材料，围绕探究任务展开讨论，形成小组结论并记录在学习单上； 3. 小组代表上台展示探究成果，认真倾听其他小组的分享，补充自己的观点。 环节三：案例辨析——结合晋中实践，区分人大四项职权（15分钟）教师活动3 1. 依次展示4个晋中市人大履职本土案例（PPT呈现，每个案例配1句核心信息）： 案例1（立法权）：晋中市人大常委会制定《晋中市山西老陈醋保护发展条例》，规范醋产业生产、品牌保护等内容； 案例2（决定权）：晋中市人大审议通过《晋中市推进太忻一体化经济区建设实施方案》，确定区域发展核心举措； 案例3（任免权）：晋中市人大会议表决通过，任命晋中市人民政府新任副市长、市发改委主任等职务； 案例4（监督权）：晋中市人大常委会组织执法检查组，对《晋中市城市绿化管理条例》实施情况开展执法检查，听取市政府专项工作报告。 2. 组织“职权连连看”活动，要求小组讨论将案例与“立法权、决定权、任免权、监督权”匹配，并阐述匹配理由（5分钟）； 3. 针对学生易混淆的“立法权vs决定权”“监督权vs决定权”，结合晋中案例进行专项讲解，明确区分标准：立法权是制定地方性法规（长效约束），决定权是决策重大发展事项（部署安排），监督权是监督法规实施和政府工作（督促落实）； 4. 给出即时练习案例（“晋中市人大审议罢免某市直部门负责人职务”），让学生快速口头判断职权类型，巩固理解。 学生活动3 1. 认真阅读每个晋中本土案例，提取核心信息； 2. 小组内讨论案例与职权的匹配关系，梳理匹配理由并记录； 3. 举手回答匹配结果，阐述自己的分析思路； 4. 认真倾听教师的难点讲解，做好笔记，完成即时练习，快速回应教师提出的职权判断问题。环节四：模拟实践——角色扮演，审议晋中发展议题（8分钟）教师活动： 1. 设置模拟情境：晋中市人大常委会审议《晋中市文旅融合发展规划（草案）》，聚焦核心议题“平遥古城+山西老陈醋文旅融合发展”； 2. 进行角色分配：将学生分为三组，分别扮演“晋中市人大代表”“晋中市文旅局工作人员”“晋中市民代表（醋企/景区从业者）”； 3. 明确各角色任务要求，强调人大代表需紧扣审议权、表决权提出建议； 4. 引导各角色展开交流，控制发言时间（每组2-3分钟），对偏离职权的发言及时提醒； 5. 对模拟活动进行总结，点评各角色的表现，强调人大代表的核心职责——密切联系晋中群众、反映家乡民意、依法行使职权。 学生活动： 1. 明确自身扮演的角色，结合家乡文旅发展实际，快速梳理发言思路； 2. 按角色开展交流： 人大代表：对《规划（草案）》提出修改建议（如“在平遥古城周边建醋文化体验园”“完善景区与醋企的交通配套”）； 文旅局工作人员：解读草案制定初衷，回应人大代表的疑问； 市民代表：反映文旅发展中的民生诉求（如“增加文旅产业就业岗位”“保护老陈醋传统制作工艺”）； 3. 认真倾听其他角色的发言，积极互动，参与讨论。环节五：课堂小结——梳理知识，升华家乡治理认知（5分钟）教师活动： 1. 引导学生共同构建本课知识框架，以板书为依托，紧扣晋中实践，梳理“人大体系→性质地位→四项职权→权力逻辑”四大核心内容； 2. 升华认知：强调人民代表大会不是抽象的国家机构，而是扎根家乡、服务晋中发展的重要载体，作为晋中青年，关注人大履职、了解家乡发展，是参与地方民主生活、践行人民当家作主的重要方式； 3. 布置本课作业，明确作业要求。 学生活动： 1. 跟随教师的引导，回顾本课核心知识点，完善课堂笔记； 2. 认真倾听教师的总结升华，结合本课学习，树立“关注家乡人大、参与家乡治理”的意识； 3. 记录作业内容，明确完成要求。
7.板书设计
8.作业与拓展学习设计
基础性作业（必做，预计5分钟）：整理课堂笔记，用思维导图形式概括本课核心知识，要求每个知识点结合1个晋中市人大履职案例标注。 拓展性作业（选做，长周期）：以“晋中人大履职观察员”身份，查阅“晋中市人民代表大会常务委员会”官网，搜集1条近期晋中市人大的履职新闻，简要分析该新闻体现了人大的哪项职权，记录在作业本上。
9.特色学习资源分析、技术手段应用说明
特色学习资源：自主开发的《晋中市人大履职实践资源包》，包含晋中市人大官网履职新闻、《晋中市山西老陈醋保护发展条例》节选、晋中两会家乡议题审议片段，全部选用本土素材，让抽象的国家权力机关知识与学生熟悉的家乡发展结合，降低理解难度。 技术手段应用：利用多媒体展示晋中两会图片、短视频，增强教学直观性；通过手机投屏实时展示各小组的探究成果、职权匹配答案，促进思维可视化；利用计时器控制各环节时间，保证课堂效率。
10.教学反思与改进
课后及时反思： 成功经验：全程以晋中市本土案例为载体，贴合学生生活实际，极大激发了学生的探究兴趣，有效降低了人大职权、体系等抽象知识的理解难度；“晋中文旅融合规划审议”模拟活动，让学生切实体验人大履职过程，有效突破了“权力行使逻辑”这一难点，同时增强了学生的家乡认同感。 待改进方面：部分学生在区分地方人大立法权与决定权时，对“地方性法规”与“发展方案”的界定仍有模糊；少数学生在模拟活动中，发言未能紧扣人大职权，仅单纯提出家乡发展建议。说明需增加“晋中人大立法与决策案例对比”的专项讲解，在模拟活动前增加“人大代表履职技巧”的简短指导。 单元整体改进设想： 在后续课时中，持续沿用“晋中实践”主线，将本课的人大知识与后续人民代表大会制度、基层群众自治制度关联，分析“晋中人大如何指导基层社区治理”；在单元总结性任务“晋中基层民主建设观察员”中，将“人大职权在基层的落地”作为重要分析维度，促使学生将本课知识融入家乡民主治理的整体分析中，实现知识的融会贯通。
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