资源简介

教学设计
单元基本信息
学科 政治 学校 年级 高一
课程标准模块 必修三《政治与法治》
使用教材版本 人教版
单元名称 人民当家作主
单元课时数 8课时
一、单元学习主题分析（体现学习主题的育人价值）
主题名称 聚焦两会实践 感悟当家作主
主题概述 一、指导思想与时代背景 本单元以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，系统讲述我国的国家性质（国体）、根本政治制度（政体）和基本政治制度，阐释人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。引导学生理解中国特色社会主义政治制度的历史必然和显著优势，认同中国特色社会主义政治发展道路，坚定“四个自信”，增强参与国家政治生活的责任感与使命感。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。从国内看，发展全过程人民民主，是确保人民当家作主、激发人民创造活力、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。随着经济社会深刻变革，利益格局日益多元，必须通过健全的民主制度和丰富的民主形式，统筹兼顾各方利益，凝聚社会共识，将人民的意志和愿望有效转化为国家的意志和政策。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，两种社会制度的较量更趋复杂激烈。西方一些国家的民主制度出现失灵、失效甚至衰败的迹象，政党博弈、社会撕裂愈演愈烈。反观中国，社会主义民主政治展现出强大的生命力与优越性，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。面对国际社会对民主标准的定义权之争，面对西方所谓“普世价值”的渗透，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，用制度体系保证人民当家作主，向世界展示中国民主政治的独特魅力和实践成果。 党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”新时代新征程，发展全过程人民民主，就是要健全人民当家作主的制度体系，扩大人民有序政治参与，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。 推动人民当家作主制度体系更加成熟定型，是遵循人类政治文明发展规律、彰显社会主义制度优越性的必然要求；是适应我国社会主要矛盾变化，满足人民对民主法治和公平正义新期待的必然要求；是防范化解政治安全风险，巩固党的执政基础，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。 新时代中国特色社会主义政治建设的一个鲜明特征，就是坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主。要实现人民对美好生活的向往，必须坚持以人民为中心，通过完备的法律制度、规范的运行机制和有序的政治参与，将人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活的方方面面。要紧扣新时代我国社会主要矛盾的新变化，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度，坚持和完善基层群众自治制度。要大力弘扬“国家一切权力属于人民”的理念，引导人民群众依法行使民主权利，通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法管理国家事务，在参与国家政治生活的实践中，真切感受社会主义民主的真实性和优越性，共同创造安定团结、生动活泼的政治局面。 二、课程标准 本单元依据《普通高中思想政治课程标准(2017年版2025年修订)〉必修课程模块3政治与法治内容要求： 2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识：解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 三、内容分析 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。本单元集中讲述人民当家作主和保障人民当家作主的中国特色社会主义政治制度。 本单元以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合中国特色社会主义民主政治的伟大实践，讲述我国人民民主专政的国体、我国的根本政治制度、我国的基本政治制度。旨在引导学生明确实现人民当家作主是中国共产党人的庄严承诺，是人民民主专政国家的本质要求；使学生理解人民当家作主有充分的法律保障和制度保障，从而坚定中国特色社会主义制度自信。 本单元设计了三课和一个综合探究。其中，第四课着重讲述中国特色社会主义民主政治的本质是人民当家作主，阐述人民当家作主的内容；第五课、第六课着重讲述人民当家作主的实现方式、制度保障，即人民怎样当家作主。 第四课“人民民主专政的社会主义国家” 聚焦人民民主专政，讲述我国人民民主专政的国体，阐述全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，具有独特优势；阐明保证人民当家作主的要求和意义，以及对极少数敌对分子实行专政的必要性和历史任务。 第五课“我国的根本政治制度” 聚焦人民代表大会制度，阐述人民代表大会的性质、地位、职权、与人民以及与其他国家机关的关系；讲述人大代表的产生方式、法律地位、职权和法定义务，明确人民代表大会制度的基本内容和基本功能、是我国的根本政治制度，具有鲜明的中国特色和制度优势；强调人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持，不断完善。 第六课“我国的基本政治制度” 聚焦我国的基本政治制度，集中阐释中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，包括各项政治制度的内容、地位、作用、优势等。此外，还涉及中国人民政治协商会议的性质、地位、人员组成和职能，我国的宗教政策和法律等相关内容。 综合探究“在党的领导下实现人民当家作主” 是对第二单元内容的总结与拓展，围绕“人民怎样当家作主”展开。探究一旨在引导学生探究人民、国家和执政党的关系，明确人民当家作主的要求和实现方式，增强学生的民主监督意识，培养学生的公共参与素养；探究二旨在引导学生通过参与公共生活，感悟人民当家作主，认识全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用的民主，明确协商民主的方式方法，体会中国特色社会主义政治制度的显著优势。 四、教学过程 主题：聚焦两会实践 感悟当家作主 总议题：“我的声音，如何走进大会堂？——从两会实践看人民当家作主的制度逻辑” 第四课人民民主专政的社会主义国家（2课时） 课时1：国家广听民意如何彰显人民当家作主？ 导入：2026年是我国“十五五”规划编制之年。2025年下半年，国家通过互联网就“十五五”规划编制向全社会征求意见和建议，短短一个月收到网民建言311.3万条。为什么一个五年规划的编制要如此广泛地听取民意？这背后体现了我国怎样的国家性质？ 素材：2026“十五五”规划编制网络征求意见，收网民建言311.3万条；国家发改委相关负责人表示，将认真研究每一条建议，把群众的金点子转化为发展的“金钥匙”。 问题：国家规划为何广听民意？体现我国国家性质是什么？ 素材：两会代表委员带基层民意建言，国家医保局2天回应代表建议 探究：结合材料，说明人民民主专政如何保障人民当家作主？ 课时2：民主与专政怎样共同守护人民权益？ 素材：2026年政府工作报告指出：“坚决维护国家主权、安全、发展利益，依法打击各类渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。” 情境辨析：境辨析（小组讨论）： 情境1：某小区实行居民自治，大家共同商议制定管理规约，社区治安良好，居民生活和谐。——体现民主的成效。 情境2：某网络平台出现大量谣言和诈骗信息，导致多名老年人上当受骗。公安机关迅速立案侦查，抓获犯罪嫌疑人，追回赃款。——体现专政的作用。 讨论：如果只讲民主，放弃专政，上述情境B中的受害者的权益能否得到保障？为什么？ 结论：民主与专政是辩证统一的。民主是专政的基础，只有充分发扬民主，使人民享有广泛权利，才能凝聚人心，巩固国家政权；专政是民主的保障，只有依法打击极少数敌对分子的破坏活动，才能维护社会稳定，保障最广大人民的根本利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，对人民实行民主，对敌人实行专政，二者相辅相成。 第五课我国的根本政治制度（2课时） 课时1：人大与代表如何承载人民重托？ 导入：2026年十四届全国人大四次会议上，政府工作报告首次提出“探索推行中小学春秋假”。这一话题迅速引发社会热议。为什么这样一个涉及千家万户的“小事”会出现在最高国家权力机关的会议上？全国人大到底能决定哪些“大事”？ 素材：十四届全国人大四次会议议程 问题：全国人大行使哪些职权？为何人大能决定国家大事？ 素材：2026年春季起，浙江、四川、江苏、湖北等省份全面推行，推出连休、弹性休假、公益托管、场馆免费开放等配套措施。 探究：晋中市人大常委会拟审议《关于在晋中市推行中小学春秋假的议案》，现召开市人大会议。同学们将分组扮演人大代表，部分同学扮演政府相关部门负责人列席。。 教师提供背景资料：浙江、江苏等省份配套措施；晋中市情（平遥古城、大学城、家长需求等）。 课时2：人大制度为何是人民当家作主的根本保障？ 素材： 立法环节：以《民族团结进步促进法（草案）》为例，介绍法律草案向社会公开征求意见、召开座谈会、专家论证会等过程，最终吸纳群众建议后修改完善。 监督环节：全国人大常委会听取和审议专项工作报告、开展执法检查，如对乡村振兴促进法实施情况的检查，推动解决农民反映的实际问题。 决定环节：审查批准国民经济和社会发展规划、预算等，都是经过代表充分审议、提出意见后表决通过的。 探究人民代表大会制度的优势 第六课我国的基本政治制度（3课时） 课时1：政协协商怎样体现人民当家作主？ 导入：2026年全国两会期间，习近平总书记看望了参加政协会议的医药卫生界、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。政协委员们围绕“十五五”规划编制、民生保障等议题建言献策。政协在国家治理中到底发挥着怎样的作用？ 素材：全国政协委员龚卫娟连续多年关注罕见病群体，2026年她提交提案，建议建立国家罕见病用药数据库，完善医保报销政策，减轻患者负担。这份提案得到多位委员附议，并被相关部门采纳，推动了罕见病保障工作的进展。 问题： 政协委员龚卫娟的提案是如何产生的？它反映了什么？ 政协的职能有哪些？上述材料体现了哪一项职能？ 协商民主与人大代表的选举民主有什么区别？二者如何相辅相成？ 政协在国家治理中发挥什么作用？ 情境：某市计划修建一座垃圾焚烧厂，选址附近居民强烈反对。市政府没有强行推进，而是召开多次协商座谈会，邀请政协委员、居民代表、环保专家、企业代表共同商议。最终通过优化选址、提高环保标准、给予生态补偿等方式，达成了共识，项目顺利推进。 讨论：上述过程中，协商民主发挥了什么作用？相比简单的“少数服从多数”，协商民主有何优势？ 结论：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。它能够广泛听取各方面意见，在尊重多数人意愿的同时照顾少数人的合理诉求，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民当家作主的重要体现。 课时2：民族制度如何保障各族人民共同当家作主？ 导入：2026年全国两会期间，十四届全国人大四次会议审议《民族团结进步促进法（草案）》。这部法律旨在通过法治方式促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，铸牢中华民族共同体意识。为什么国家如此重视民族地区发展与民族团结？这体现了我国哪项基本政治制度？ 素材： 立法保障：全国人大代表、三都水族自治县县长提出“培育民族地区特色文旅IP”的建议，被写入议案，推动民族文旅产业发展。 自治权行使：内蒙古、新疆等民族自治地方依法制定自治条例和单行条例，如《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，推动特色产业、科技兴农。 发展成就：5个自治区经济总量持续增长，28个人口较少民族整族脱贫。国家通过对口援疆、对口援藏、专项扶持资金，支持民族地区发展。 设问：结合材料分析民族区域自治的优势 课时3：基层自治如何让百姓直接当家作主？ 导入：2026年两会期间，多位来自基层的村支书、社区主任带着“老旧小区改造”“一老一小服务”“乡村议事会”等民生议题走进人民大会堂。政府工作报告强调“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”。这些基层代表的建议来自哪里？我国通过什么制度让百姓直接参与基层管理？ 素材： 两会热议：AI赋能基层治理、积分制管理、矛盾纠纷源头化解。榆次区经纬第一社区推行志愿服务积分制，开展志愿者积分兑换活动，鼓励居民参与社区治安巡逻、环境整治等志愿服务，实现了社区治理从“要我治理”到“我要治理”的转变。 设问： 材料中提到的基层自治形式有什么？它们是如何运行的？ 为什么要强调“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”？党的领导与群众自治是什么关系？ 实行基层群众自治制度，对国家治理和百姓生活有什么重要意义？ 回归总议题：我的声音，可以走多远？ 通过人大制度，我的声音可以变成代表议案，进入国家立法（课时3-5） 通过政协协商，我的声音可以在决策前被听见，找到最大公约数（课时6） 通过民族区域自治，民族地区同胞的声音可以通过自治权落地（课时7） 通过基层自治，我在小区议事会上就能直接发声（课时8） 所以，我的声音，不仅可以走进大会堂，更可以走进法律、走进政策、走进社区的每一次改变。 六、育人价值 本单元的育人价值聚焦政治认同、科学精神、公共参与、法治观念四大核心素养： 1.政治认同：理解人民当家作主的制度安排，增强制度自信 通过分析“十五五”规划前期调研中网民建言征集、人大代表联络站收集群众“微建议”、榆次区经纬第一社区积分制管理等全过程人民民主实践，引导学生认识到我国的政治制度不是抽象理论，而是保障人民权利、推动区域发展的具体制度安排。从晋中“民意直通”的生动案例中，感悟中国特色社会主义政治制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的独特优势，理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，增强对国家政治制度的认同与拥护，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 2.科学精神：掌握辩证思维方法，理性看待民主政治发展 本单元通过情境体验与制度分析相结合的教学结构，引导学生从客观数据和真实案例出发，运用辩证思维分析民主政治发展中的关系。在课时2“民主与专政关系”情境辨析中，通过居民自治与公安打击网络诈骗的对比案例，引导学生理解民主与专政的辩证统一；在课时5垃圾焚烧厂协商模拟中，引导学生分析协商民主与选举民主的互补关系；在模拟人大活动中，引导学生思考如何平衡局部利益与全局利益。培养学生尊重事实、理性思考、不盲从权威的科学态度，提升运用政治学知识分析和解决实际问题的能力。 3.公共参与：激发家国情怀，树立主人翁意识 以晋中本地案例为载体，让学生在体验“民意声音分析员”、模拟人大代表议案撰写、参与社区议事会角色扮演等实践活动中，感受到个人与家乡政治生活的紧密联系。通过模拟人大活动，引导学生从旁观者转变为参与者，激发学生的家国情怀和社会责任感。结合榆次区经纬第一社区积分制管理案例，让学生看到普通居民如何通过参与志愿服务、社区议事实现“小事不出社区、大事共商共决”，培养学生关注社会、服务家乡的意识，为未来有序参与国家政治生活奠定思想基础。 4.法治观念：尊崇宪法法律权威，养成依法参与意识 本单元通过分析制度运行中的法治保障，引导学生理解人民当家作主必须在法治轨道上运行。在分析人大代表履职时，通过《宪法》《代表法》明确人大代表依法履职的内涵；在民族区域自治制度学习中，通过《民族区域自治法》和《民族团结进步促进法（草案）》理解法治对民族权益的保障；在基层自治学习中，通过《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》明确基层自治的法律边界。引导学生认识到法治是民主的根本保障，没有法治，民主就会失去规范；没有法治，权利就会失去保障。培养学生尊崇宪法法律权威的意识，养成依法行使权利、依法参与政治生活的行为习惯，为成长为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者奠定基础。
主题学情分析 1.知识基础 已有知识：学生在必修一《中国特色社会主义》中学习了中国特色社会主义政治发展道路；在必修三第一单元《中国共产党的领导》中理解了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这些内容为本单元理解人民当家作主奠定了理论基础。部分学生通过新闻媒体对两会、人大代表、政协委员等有初步了解。 存在问题：学生对我国政治制度的认识多停留在宏观层面，对全过程人民民主的内涵、人民代表大会制度的具体运行、基层群众自治的实际操作等缺乏具象认知；容易将民主简单等同于选举投票，对协商民主、民主监督等形式的理解不够深入；对民主与专政的关系、党的领导与人民当家作主的关系等核心问题缺乏辩证理解。 2.能力水平 已有能力：学生已具备一定的信息获取能力和合作探究能力，能够通过查阅资料、小组讨论等方式完成学习任务；部分学生对社会热点问题有一定关注度，能够参与课堂讨论和角色扮演活动。 存在问题：学生运用政治学原理解析现实问题的能力较弱，容易就事论事，缺乏制度分析的视角；辩证思维能力尚在发展中，对民主与法治的关系、民主形式与民主实质的关系等复杂问题的分析不够深入；公共参与的实际经验普遍缺乏，对议案撰写、协商议事等实践性活动需要教师提供支架和指导；信息筛选和整合能力有待加强，面对多源素材时可能抓不住重点。 3.生活经验 有利因素：学生对晋中本地事物有天然的亲近感和认知基础。榆次区经纬第一社区的积分制管理、老旧小区改造等基层治理实践贴近学生生活，容易引发共鸣。 存在问题：学生对本地政治实践的了解多为碎片化信息，缺乏系统认知；对人大代表、政协委员如何履职缺乏直观感受，可能认为政治离自己很远；对社区治理、民族工作等基层实践参与度不高，部分学生可能从未关注过社区议事会、居委会选举等活动；对民族区域自治制度缺乏感性认识。 4.学习兴趣与困难 兴趣点：学生对模拟人大代表议案撰写、社区议事会角色扮演、垃圾焚烧厂协商模拟等参与式活动兴趣浓厚；对“十五五”规划网民建言分析、“国家医保局2天回应代表建议”等时效性强、贴近民生的素材有较高的关注度；对如榆次区经纬第一社区积分制等有亲切感，愿意深入了解。 可能困难：本单元涉及制度性、理论性较强的内容，学生容易觉得抽象枯燥，需要借助情境化、活动化的设计化解认知难度；模拟议案撰写需要一定的政策分析和文字表达能力，部分学生可能感到吃力，需要教师提供模板和范例；对全过程人民民主、协商民主等新概念的准确理解需要教师引导；角色扮演类活动中，部分内向学生可能参与度不高，需要合理分组和任务分配。
开放性学习环境 1.物理环境 灵活教室布局：采用可移动桌椅，小组探究时围坐，模拟议事时围成“回”字形并设发言席；设置“议案展示墙”用于张贴学生成果。 多媒体设备：交互式电子白板支持视频播放、图文展示、作品投屏；配备便携音响和无线麦克风，增强模拟活动仪式感 智能终端：每组配备1-2台平板电脑或智能手机，用于扫码体验、资料查阅、协作撰写。 实践基地（可选）：与榆次区经纬第一社区建立联系，供学生实地调研；邀请人大代表或政协委员进课堂分享。 2.虚拟环境 数字资源平台：模拟“智慧人大”平台，学生可扫码体验提交“微建议”。网络学习空间：班级学习群用于发布任务、分享资料；问卷星用于模拟民主投票。 法律法规文本：《宪法》《代表法》《政协章程》《民族区域自治法》《城市居民委员会组织法》等电子文档。 4.学习资源支持 议案撰写模板、调研记录表、观察员记录表、小组互评量表。
二、单元学习目标设计（基于标准、分析教材、结合学情，体现素养导向）
单元学习目标 1.学生能结合晋中市“十五五”规划前期调研中网民建言征集、人大代表联络站收集群众微建议等实践，阐释我国是人民民主专政的社会主义国家这一国体规定，说明全过程人民民主在地方决策中的具体体现；认同我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能从身边的政治参与案例中辨识人民当家作主的制度安排，增强对中国特色社会主义政治制度的理性认同。 2.通过分析2026年政府工作报告中“依法打击危害国家安全犯罪”“扫黑除恶常态化”等表述，结合情境辨析中居民自治与打击网络诈骗的对比案例，解释民主与专政的辩证统一关系，辨析“只讲民主不讲专政”等错误观点；能运用辩证思维看待民主与专政的关系，理解“无专政则无安全，无民主则失根基”的深刻内涵，培养理性分析政治现象的能力。 3.结合十四届全国人大四次会议议程以及浙江、江苏等省份推行春秋假的配套措施，梳理全国人大的职权与运行机制，阐明人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度；通过模拟人大“我为晋中春秋假履职”活动，掌握调查研究、民主协商、理性表达诉求的方法，体会人大代表如何承载人民重托，培养公共参与的实际能力。 4.结合《民族团结进步促进法（草案）》立法过程中向社会征求意见、全国人大常委会开展执法检查推动解决农民实际问题、审查批准国民经济和社会发展规划等案例，说明人民代表大会制度在立法、监督、决定等环节如何践行全过程人民民主；能从人大制度的运行中总结其保障人民当家作主的制度优势，增强对中国特色社会主义政治发展道路的认同。 5.依据全国政协委员龚卫娟提交罕见病用药数据库提案并被相关部门采纳、某市垃圾焚烧厂项目通过协商达成共识等案例，说明政协的政治协商、民主监督、参政议政职能，阐释协商民主在我国政治生活中的独特作用；能对比协商民主与选举民主的异同与互补，理解协商民主是找到全社会意愿和要求的最大公约数的重要形式，培养多角度分析政治现象的能力。 6.结合全国人大代表、三都水族自治县县长提出培育民族地区特色文旅IP的建议、内蒙古新疆等民族自治地方依法制定自治条例推动特色产业、5个自治区经济总量持续增长等案例，梳理民族区域自治制度的主要内容，阐明该制度在保障少数民族权益、促进各民族共同繁荣中的优势；能从民族地区发展成就中体会中华民族一家亲的深刻内涵，增强铸牢中华民族共同体意识的行动自觉。 7.结合榆次区经纬第一社区推行志愿服务积分制、开展志愿者积分兑换活动，实现社区治理从“要我治理”到“我要治理”的转变等实践，说明基层群众自治制度的运行机制与实现形式，阐释健全基层党组织领导的基层群众自治机制的必要性；能分析“小事不出社区、大事共商共决”的治理效能，理解基层自治对国家治理和百姓生活的重要意义，增强参与基层治理的责任意识。
三、学习活动/任务设计（指向学习目标，强调学生的活动与体验）
活动1“民意声音分析员”——十五五规划网民建议分类与解读 情境：从311.3万条网民建言中抽取部分建议进行分类整理，分析这些建议体现了哪些民意诉求，说明国家广听民意如何体现人民当家作主。 活动过程： 分组与素材发放：每组领取5-8条真实的“十五五”规划网民建议（涵盖乡村振兴、教育公平、生态环保、医疗保障等不同领域）。 分类整理：每组将建议按内容领域分类，讨论每条建议反映了什么群体的诉求。 分析解读：每组围绕以下问题展开讨论：这些建议涉及哪些方面？说明了人民民主的什么特点？国家为什么要认真研究每一条建议？“金点子”转化为“金钥匙”意味着什么？结合国家医保局2天回应代表建议的案例，说明人民民主专政是如何保障人民当家作主的？ 班级分享：每组派代表分享1-2条最触动的建议及分析结论 教师点评并总结国体内涵。 活动环境：普通教室，小组围坐，发放打印好的网民建议卡片和记录表。 与目标关联：对应目标1
活动2“民主与专政关系”情境辨析 情境：针对“只讲民主不讲专政”的观点展开辨析，结合真实案例说明民主与专政的关系。 活动过程： 案例呈现：教师呈现情境1居民自治和谐小区和情境2网络诈骗老年人被公安打击的详细描述。 小组讨论：如果只讲民主、放弃专政，情境2中的受害者权益能否得到保障？为什么？情境1的居民自治和情境2的公安打击之间是什么关系？能否相互替代？ 观点交锋：每组派代表发表观点，其他组可质疑或补充。聚焦：专政是不是“不民主”？民主和专政是对立的还是统一的？ 活动环境：普通教室，黑板分两侧记录民主和专政的作用，中间记录二者的关系。 与目标关联：对应目标2
活动3模拟人大——我为晋中春秋假履职 情境：情境：晋中市人大常委会拟审议《关于在晋中市推行中小学春秋假的议案》，现召开市人大会议。同学们将分组扮演人大代表，部分同学扮演政府相关部门负责人列席。会议流程如下：
1.议案汇报：每组代表汇报本组撰写的议案（课前已初步撰写）。
2.分组审议：代表们就议案内容进行审议，可提出修改建议或质询（行使审议权、质询权）。
3.集中答复：政府相关部门负责人（可由教师或学生扮演）回应代表质询。
4.修改完善：各小组根据审议意见修改议案。
5.表决通过：全体代表对修改后的议案进行表决（行使表决权）。 教师提供背景资料：浙江、江苏等省份配套措施；晋中市情（平遥古城、大学城、家长需求等）。 活动环境： 空间布置：桌椅呈“回”字形或“U”形排列，设主席台、发言席、政府答复席；悬挂国徽，张贴“人民当家作主”等标语，摆放代表姓名牌 设备支持：电子白板展示议程、议案、表决选项；每组配备平板/手机，用于查阅资料、问卷星投票；无线麦克风增强会议仪式感 氛围营造：播放背景音乐（如《红旗颂》）；发放会议手册、代表证、列席证 与目标关联：对应目标3
活动4“协商民主观察员”——垃圾焚烧厂案例角色模拟与协商 情境：某市计划修建垃圾焚烧厂，选址附近居民强烈反对。市政府决定召开协商座谈会。你们小组需要分别扮演不同角色参与协商。 活动过程： 角色分配：每组5-6人，分别扮演：政协委员、居民代表、环保专家、企业代表、政府工作人员。 准备立场：各角色根据身份准备2分钟发言，说明自己的立场和理由。 模拟协商：政府工作人员主持，各方依次发言，自由协商，尝试寻找解决方案。 总结反思（12分钟）：每组分享：协商过程中遇到了什么分歧？如何达成共识？相比“少数服从多数”投票，协商有什么优势？教师引导归纳协商民主的特点。 活动环境：普通教室，桌椅围成圆桌会议形式，发放角色身份卡片。 与目标关联：对应目标5
活动5：“民族自治优势”案例分析 情境：三都水族自治县县长提出文旅IP建议被采纳；内蒙古、新疆制定自治条例推动特色产业；5个自治区经济总量增长，28个人口较少民族整族脱贫数据；对口援疆、对口援藏等国家支持政策 任务：从素材中提炼至少3个制度优势 展示交流 活动环境：普通教室，提供素材卡片。 与目标关联：对应目标6
活动6“社区议事会”模拟——老旧小区加装电梯协商 情境：榆次区某老旧小区计划加装电梯，方便老年人出行。但低层住户担心影响采光、产生噪音，表示反对。社区居委会决定召开议事会协商解决。 活动过程： 角色分配：每组5-6人，分别扮演：居委会主任、高层住户代表（2人）、低层住户代表（2人）、业委会成员、社区法律顾问。 准备立场：各角色准备1分钟发言，说明诉求和理由。 模拟议事：居委会主任介绍议题和规则；各方陈述诉求；自由协商，寻找解决方案（如补偿方案、技术改进等）；尝试达成共识或形成建议方案 观察员点评：每组指定1名观察员，点评协商过程体现了哪些基层民主原则。结合榆次区经纬第一社区积分制案例，总结基层自治的治理效能。 活动环境：普通教室，桌椅围成议事会形式，发放角色卡片和议事规则说明。 与目标关联：对应目标7
四、单元学习评价设计（教师或同伴对学生的评价，指向学习目标的达成）
需要评价的活动 方案1：针对任务/活动描述
“民意声音分析员”——十五五规划网民建议分类与解读 评价内容： 学生小组能否准确分类网民建言，提炼民意诉求，并结合案例阐释人民民主特点及人民民主专政对人民当家作主的保障作用 评价指标： 建议分类的逻辑性与完整性；民意提炼的精准性；民主内涵阐释的准确性；小组分享的表达清晰度 评价方法： 成果评价：图谱实物/电子版展示； 过程评价：小组合作观察记录； 展示评价：班级互评与教师点评。 赋值方法： 优秀（9-10分）：分类清晰、民意精准、阐释准确、表达流畅 良好（6-8分）：分类较完整、民意提炼较准、阐释基本准确 合格（0-5分）：分类基本合理、民意与阐释有偏差
“民主与专政关系” 情境辨析 评价内容： 学生能否结合案例辨析民主与专政的辩证关系，驳斥错误观点，并清晰表达自身见解与分析逻辑 评价指标： 辩证关系理解的准确性；错误观点辨析的针对性；案例分析的逻辑性；课堂观点表达的严谨性 评价方法： 过程评价：小组讨论思辨记录； 展示评价：班级观点交锋表现； 成果评价：小组总结结论 赋值方法： 优秀（9-10分）：理解精准、辨析有力、逻辑严密、表达严谨 良好（6-8分）：理解基本准确、能辨析错误观点、分析较逻辑 合格（0-5分）：理解无偏差、能简单分析案例与观点
“假如我是晋中市人大代表”——春秋假议案撰写 评价内容： 学生能否在模拟人大活动中综合运用人大代表履职知识，分析多方诉求并提出可行性方案，通过议案汇报、审议、质询、表决等环节体验代表职权。 评价指标： 议案质量：格式规范性、民意回应精准性、方案可行性、地方贴合性；履职表现：审议质询参与度、角色代入感、理性表达能力；合作意识：小组协作的有效性、互评互学情况。 评价方法： 成果评价：议案文本质量； 展示评价：模拟会议表现（汇报、审议、质询、表决）； 过程评价：小组研讨设计记录、互评量表。 赋值方法： 优秀（13-15分）：议案规范、民意精准、方案可行、贴合晋中实际；审议质询积极深入、角色代入感强；小组协作默契。 良好（9-12分）：议案要素齐全、把握主要民意、方案较合理；能参与审议质询、角色意识较好；小组协作较好。 合格（0-8分）：基本完成撰写、民意无偏差、方案有初步思路；审议质询参与度低；小组协作一般。
“协商民主观察员”—— 垃圾焚烧厂案例角色模拟 评价内容： 学生小组能否精准把握角色立场，通过有效协商推动共识达成，并总结阐释协商民主的独特优势 评价指标： 角色立场把握的贴合性；协商沟通的有效性；民主优势总结的准确性；小组协作的配合度 评价方法： 过程评价：小组角色扮演与协商记录； 展示评价：班级模拟协商表现； 成果评价：小组反思总结报告 赋值方法： 优秀（13-15分）：角色贴合、沟通有效、总结准确、协作顺畅 良好（9-12分）：把握基本立场、能参与协商、总结基本准确 合格（0-8分）：完成角色扮演、协商有参与、能简单说明民主价值
“民族自治优势”案例分析 评价内容： 学生能否精准提取民族自治案例信息，提炼制度优势，并结合案例阐释中华民族共同体意识的内涵 评价指标： 案例信息提取的精准性；制度优势提炼的全面性；共同体意识阐释的准确性；课堂交流的表达清晰度 评价方法： 成果评价：优势提炼分析报告； 展示评价：班级案例交流表现; 过程评价：小组分析研讨记录 赋值方法： 优秀（9-10分）：提取精准、提炼全面、阐释准确、表达清晰 良好（6-8分）：提取较准、提炼 2 点以上优势、阐释基本准确 合格（0-5分）：能提取基础信息、提炼核心优势、有共同体意识基本认知
“社区议事会”模拟——老旧小区加装电梯协商 评价内容： 学生能否结合基层自治规则完成角色扮演，通过协商提出合理解决方案，并总结基层自治的治理效能 评价指标： 自治规则把握的准确性；解决方案的合理性与可操作性；治理效能总结的全面性；议事参与的积极性 评价方法： 过程评价：小组议事模拟记录； 展示评价：班级议事表现； 成果评价：观察员点评与小组总结 赋值方法： 优秀（17-20分）：规则精准、方案可行、总结全面、参与积极 良好（12-16分）：把握基本规则、方案较合理、总结较准确 合格（0-11分）：了解自治规则、能提出初步方案、总结核心效能
五、单元作业设计
（一）基础性作业（巩固与理解） 作业1：制度梳理与比较 内容：绘制我国人民当家作主制度体系思维导图，并标注各项制度的核心内容、法律依据、制度优势。 形式：个人完成，图文并茂，可手绘或使用思维导图软件。 作业2：宪法条文研读 内容：查阅《宪法》第二、三、四章相关条款，摘录关于人民主权、人民代表大会制度、民族区域自治、基层群众自治”的规定，并用自己的话解释其意义。 形式：表格整理+简要分析 （二）拓展性作业（探究与实践） 作业3：协商民主观察与记录 内容：观察身边的一次协商过程（如班级事务讨论、社区议事、家庭决策等），记录协商的议题、参与方、分歧点、达成共识的方式，并分析其是否体现了协商民主的特点。 形式：观察日志+反思短文（300字左右） 作业4：人大代表履职调研（小组合作） 内容：选取晋中市一位全国或地方人大代表，查找其履职事迹、建议议案、媒体报道等，分析其如何代表人民发声、如何推动问题解决。 形式：小组合作完成调研报告（可附访谈记录、图文资料） （三）综合性作业（表现性评价） 作业5：模拟基层议事提案设计 内容：以“如何提升我所在社区（或学校）的民主管理水平”为议题，撰写一份基层治理提案，内容包括：议题背景与问题分析；涉及利益群体与诉求；协商过程设计；建议方案与预期效果 形式：提案文本可配图表、流程图，可附小组讨论记录
六、反思性教学改进（实施后填写）
七、单元教学结构图
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