资源简介

教学设计
课题 人民代表代表大会：我国的国家权力机关
课型 新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□ 习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□
1.教学内容分析
本课是统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第二单元《人民当家作主》第五课《我国的根本政治制度》的第一框题。第二单元围绕“人民当家作主”这一核心，第四课从国体角度阐明“人民民主专政的社会主义国家”，本课则从政体角度阐述我国的根本政治制度，第六课介绍基本政治制度。本框作为第五课的开篇，起着承上启下的作用：承第四课“人民当家作主”的制度要求，启第五课第二框“人民代表大会制度”的制度优势，为后续学习奠定知识基础。 蕴含的正确价值观念：本课蕴含的核心价值观念是“人民当家作主”。通过人民代表大会制度的运行，深刻诠释“国家一切权力属于人民”的宪法原则，引导学生认同中国特色社会主义政治发展道路，坚定制度自信。 已学内容与本课内容的关联：已学内容必修一《中国特色社会主义》中“中国特色社会主义政治发展道路”；必修三第一单元“中国共产党的领导”；第四课“人民民主专政的社会主义国家”。这些内容为本课理解“人民当家作主”的制度保障奠定了理论基础。
2.学习者分析
1.知识经验：学生已学习中国特色社会主义政治发展道路、党的领导和人民民主专政等内容，为本课理解人民代表大会制度奠定理论基础。但学生对人大制度的具体运行机制（如人大与人大常委会的关系、专门委员会职能等）缺乏深入认知，对“两会”、人大代表等仅有碎片化了解。 2.能力水平：学生具备一定的信息获取和合作探究能力，能参与小组讨论；但运用政治学原理解析现实问题的能力较弱，容易就事论事，辩证思维能力尚在发展，对人大与其他国家机关的关系理解不够深入，议案撰写等实践需教师提供支架。 3.兴趣与困难：学生对“春秋假”等与自身密切相关的时政热点兴趣浓厚，对模拟人大代表活动有较高参与意愿，对晋中本地案例有亲近感。学习困难在于：人大制度相关概念（人大、人大常委会、专门委员会、人大代表职权等）易混淆；“最高国家权力机关”“立法权与监督权”等抽象概念需案例支撑理解；议案撰写对政策分析和文字表达能力要求较高，部分学生会感到吃力。 4.发展需求与活动设计回应：学生需要从感性认识走向理性认同，从碎片化认知走向系统化理解。本课活动设计正是基于此：以“春秋假”时政案例贯穿始终，通过路径图绘制（探源权力）、议程分析（透视机构）、建议追踪（深析运行）、议案模拟（模拟履职）等递进式活动，为学生搭建认知支架，引导其在真实情境中逐步建构知识、提升能力，最终实现素养升华。
3.学习目标确定
1.通过追踪全国人大代表庞永辉关于“春秋假”建议从提出到落实的全过程，在小组合作绘制“人民行使国家权力路径图”的探究活动中，能准确描述人民行使国家权力的基本路径，理解人大代表作为人民和国家权力机关桥梁的作用，发展科学精神与政治认同。 2.通过分析十四届全国人大四次会议的九项议程，在自主阅读教材和小组讨论的支撑下，能准确归纳全国人民代表大会的性质、地位及其与其他国家机关的关系，辨识立法权、决定权、监督权等最高国家权力，培养法治意识与信息整合能力。 3.通过追踪“春秋假”建议的后续办理过程，在分析全国人大常委会及专门委员会作用的合作探究中，能说明全国人大常委会和专门委员会在国家权力运行中的独特作用，理解国家权力机关的系统性运作，发展科学精神与辩证思维能力。 4.通过模拟人大“我为晋中春秋假履职”活动，在小组协作撰写议案、参与审议质询、修改完善、表决通过的过程中，能综合运用人大代表履职知识，分析多方诉求并提出可行性方案，深刻体会人大代表“为民发声”的职责，增强公共参与意识与制度自信。 5.通过回顾本节课的学习历程，在教师引导与同伴分享中，能结合自身实际阐述对我国人民代表大会制度的理解，认同中国特色社会主义政治制度的显著优势，坚定政治认同与责任担当。
4.学习重点难点
学习重点：全国人民代表大会的性质、地位和职权；人大代表的权利与义务 学习难点：人民如何通过人民代表大会行使国家权力；人大与其他国家机关的关系；区分人大的职权与人大代表的权利
5.学习评价设计
评价维度具体评价标准等级（优秀 / 良好 / 达标 / 待提升）自评互评师评知识建构与科学精神能否准确绘制“人民行使国家权力路径图”，清晰呈现人民→人大代表→人大→其他国家机关的权力传递关系，并能结合庞永辉案例解释人大代表作为桥梁的作用。法治意识与信息整合能否结合十四届全国人大四次会议议程，准确归纳全国人大的性质、地位及其与其他国家机关的关系，辨识立法权、决定权、监督权等最高国家权力的具体体现。科学精神与辩证思维能否通过分析“春秋假”建议后续办理过程，说明全国人大常委会和专门委员会的职能及其与全国人的关系，理解国家权力机关的系统性运作。公共参与与制度自信在模拟人大“我为晋中春秋假履职”活动中，能否综合运用人大代表履职知识，分析多方诉求并提出可行性方案。具体评价要点：
①议案质量：格式规范性、民意回应精准性、方案可行性、地方贴合性；
②履职表现：审议质询的参与度、角色代入感、理性表达能力；
③合作意识：小组协作的有效性、互评互学情况。
6.学习活动设计
教师活动学生活动环节一：导入新课 感知热点——春秋假背后的制度之问教师活动1 同学们，2026年全国两会传来一个与我们学生息息相关的好消息——国家支持有条件的地方推广中小学春秋假。这一政策从何而来？谁在推动？谁在决策？今天就让我们以春秋假为线索，走进我国的国家权力机关，探寻人民当家作主的制度密码。 展示视频，2026年十四届全国人大四次会议上，政府工作报告首次提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”。这一话题迅速引发社会热议。 提问： 1.这一民生政策谁提出？谁审议？谁落实？ 2.这一政策的出台过程，体现了我国哪一项根本政治制度？其背后的核心理念是什么？学生活动1 观看视频，根据已有知识预设回答： 人大代表提出建议，全国人大审议，政府落实。 人民代表大会制度 人民当家作主活动意图说明： 以时政热点“春秋假”导入，贴近学生生活，激发学习兴趣。通过追问政策背后的主体与理念，引导学生初步感知人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用，为后续深入学习做好铺垫。预设学生可能对“谁提出、谁审议、谁落实”区分不清，教师可通过追问引导其关注不同国家机关的职能差异，初步建立制度认知。环节二：探源权力——从代表建议看人民如何当家作主教师活动2 过渡：秋假政策源于人大代表的建议。那么，一位普通代表的声音，是如何一步步走进国家决策，最终惠及亿万家庭的？让我们走进全国人大代表庞永辉的履职故事，探究人民行使国家权力的真实路径。 呈现提出春秋假的源起材料 全国人大代表庞永辉，2025年3月在十四届全国人大三次会议上，结合多地春秋假试点，针对家长“陪假难”、带薪休假落实率低等痛点，提交《关于在全国推行中小学春秋假制度并统筹配套带薪休假的建议》。 调研显示：家长担忧学业受影响、孩子无人看护、假期与带薪休假脱节；2013年相关纲要提出的春秋假探索，因缺乏全国统筹，仅少数地区零散试点。 议学问题： 结合人大代表庞永辉建议落地的全过程，谈谈我国人民是如何行使国家权力的？并画出路径图。学生活动2 阅读材料，小组讨论，绘制“人民行使国家权力路径图”：
人民→选举人大代表→人大代表提出建议→国家权力机关（人大）审议→交由政府等部门落实→惠及人民。
各小组展示并解说路径图。活动意图说明： 本环节通过真实案例引导学生探究人民行使国家权力的具体路径，理解人大代表是人民和国家权力机关的桥梁。绘制路径图有助于学生将抽象制度可视化，培养分析与归纳能力。教师需关注学生对“人民—人大代表—人大—政府”关系理解的准确性，适时点拨，强化“人民当家作主”的制度逻辑。环节三：透视机构——全国人大的性质、地位与职权教师活动3 过渡：通过刚才的路径图，我们看到国家权力最终汇聚到全国人民代表大会这个最高国家权力机关。那么，全国人大究竟是一个怎样的机构？它拥有哪些权力？又是如何运行的？让我们通过十四届全国人大四次会议的议程来一探究竟。 情境： 第十四届全国人民代表大会第四次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案 三、审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案 四、审查2025年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案 五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案 六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案 七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案 八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 九、审议最高人民法院工作报告 十、审议最高人民检察院工作报告十一、审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告 议学问题： 1.结合会议议程，说说全国人民代表大会的性质、地位和其他国家机关的关系？ 2.自主阅读课本p46，说说体现了全国人民代表大会的那些职权？ 教师补充：全国人大的职权强调“最高”二字；全国人民代表大会的组成、任期学生活动3 阅读议程，结合课本思考讨论： 全国人大是最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。 对应职权： 审议政府工作报告——最高的监督权 审查规划——最高的决定权 审议法律草案——最高的立法权 审查预算——最高的决定权 审议两院报告——最高的监督权 听取教师补充，记录关键点。活动意图说明 本环节通过真实会议议程引导学生探究全国人大的性质、地位和职权，将抽象概念与具体事务对接，深化对“根本政治制度”的理解。学生可能对“最高”二字的内涵理解不深，教师需结合议程说明“最高”体现在产生、负责、监督等关系上。同时，通过自主阅读培养信息提取能力，落实法治意识核心素养。活动四：深析运行——人大常委会与专门委员会的独特作用教师活动4 过渡：全国人大每年只召开一次会议，那么在闭会期间，国家权力如何持续运转？人大代表庞永辉的建议又是如何在会后继续推进的？这就涉及到全国人大常委会和专门委员会的重要作用。让我们继续追踪春秋假建议的办理过程。 呈现春秋假建议后续办理过程： 2025年3—6月，建议被全国人大常委会交由全国人大社会建设委员会牵头办理。 全国人大社会建设委员会联合教育部、人社部等部门赴浙江、四川、佛山等地调研，召开多方座谈会，起草调研报告与《中小学春秋假实施指导意见（草案）》，明确“总教学时长不变、统筹带薪休假、因地制宜错峰”三大原则。 2025年9月，纳入立法调研，委托福建三明基层立法联系点公开征求意见；法工委修改完善草案，明确常委会统筹协调与政策指导职责。 2026年3月，在十四届全国人大四次会议写入政府工作报告“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度”。 思考：阅读材料并结合所学，思考全国人大常委会、社会建设委员会、政府这三者和全国人大之间的关系 教师总结全国人民代表大会常务委员会的性质、产生、职权、委员长会议以及专门委员会的相关知识学生活动4 阅读材料，小组讨论关系：
全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权，对全国人大负责并报告工作。专门委员会是全国人大的专门工作机构，在全国人大及其常委会领导下研究、审议、拟订有关议案。
政府对人大负责，受人大监督。
听取教师总结，完善知识结构。活动意图 本环节通过建议办理过程，引导学生认识全国人大常委会和专门委员会的职能及其与全国人大的关系，理解国家权力机关的系统性运作。学生可能对常设机关与权力机关的关系感到抽象，教师可借助组织架构图等方式帮助理解，该环节培养科学精神和法治意识。活动5模拟人大——我为晋中春秋假履职教师活动5 过渡：通过刚才的学习，我们了解了全国人大及其常委会如何运转，也看到了人大代表如何为民发声。现在，让我们转换身份，模拟召开一次晋中市人大会议，亲身履行人大代表的多项职权，为家乡推行春秋假贡献智慧。 情境：晋中市人大常委会拟审议《关于在晋中市推行中小学春秋假的议案》，现召开市人大会议。同学们将分组扮演人大代表，部分同学扮演政府相关部门负责人列席。会议流程如下：
1.议案汇报：每组代表汇报本组撰写的议案（课前已初步撰写）。
2.分组审议：代表们就议案内容进行审议，可提出修改建议或质询（行使审议权、质询权）。
3.集中答复：政府相关部门负责人（可由教师或学生扮演）回应代表质询。
4.修改完善：各小组根据审议意见修改议案。
5.表决通过：全体代表对修改后的议案进行表决（行使表决权）。 教师提供背景资料：浙江、江苏等省份配套措施；晋中市情（平遥古城、大学城、家长需求等）。 教师总结：归纳人大代表的多项职权（提案权、审议权、质询权、表决权）以及如何更好发挥代表作用（密切联系群众、为人民服务、接受监督）。学生活动5 准备阶段：课前每组已撰写议案初稿，了解晋中市情。
模拟会议过程：
议案汇报：每组1分钟简述议案核心（案由、建议、可行性）。
分组审议：其他小组代表提问或提出修改建议（行使审议权、质询权），汇报组回应。
集中答复：扮演政府负责人的同学回应代表关注的问题。
修改完善：各小组根据审议意见快速完善议案。
表决通过：全体代表对议案进行举手表决（或使用问卷星投票），宣布表决结果。
活动总结：听取教师点评，梳理人大代表职权与义务，反思履职体会。活动意图： 模拟人大会议是本节课的实践高潮，旨在让学生在角色扮演中亲身体验人大代表的多项职权（提案、审议、质询、表决），深化对人大代表职责的理解。通过议案汇报、分组审议、修改完善、表决通过等环节，学生能真切感受民主决策的过程，理解协商民主和科学决策的结合。此环节综合落实政治认同、科学精神、法治意识和公共参与核心素养。活动6：课堂小结 凝练升华——制度自信与责任担当教师活动6 同学们，今天的课堂，我们从春秋假这一身边热点出发，一路探寻了人大代表如何为民发声、全国人大如何行使权力、人大常委会如何持续运转，最后还亲身模拟了人大会议，履行了人大代表的多项职权。这一路走来，我们看到的不仅是一套制度框架，更是14亿中国人民当家作主的真实图景。 同学们，制度自信不是空洞的口号，而是在了解中认同、在认同中坚定、在坚定中践行。今天你们在课堂上模拟人大会议，明天你们就可能真正走进人大代表联络站，以公民身份建言献策；今天你们在学习中理解全过程人民民主，明天你们就可能成为这一制度的参与者和完善者。学生活动6 聆听教师升华总结，内化制度认同，激发参与热情。
记录课后作业，明确完善方向。活动意图：旨在实现从知识学习到价值 认同的升华，从制度认知到行动自觉的转化。引导学生理解人民代表大会制度的历史必然性和强大生命力，认识全过程人民民主的独特优势，将个人成长与国家发展紧密相连，激发“强国有我”的责任担当。
7.板书设计
8.作业与拓展学习设计
1.登录中国人大网，查找一位你感兴趣的人大代表的履职事迹，摘录其提出的1-2项建议，分析这些建议如何反映民意、服务民生。 2.挑战类作业（长周期） 完善本组课堂撰写的“晋中推行春秋假”议案，可进一步调研身边同学、家长、老师的意见，形成正式议案文本，提交班级“模拟人大”展示。
9.特色学习资源分析、技术手段应用说明
时政资源：2026年全国两会相关报道、十四届全国人大四次会议议程、人大代表庞永辉建议案例等 地方资源：晋中市情资料（平遥古城旅游资源、大学城分布、家长需求调研等），增强亲切感和代入感 法律资源：《中华人民共和国宪法》关于人大制度的规定、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》电子文档 技术手段应用 多媒体设备：交互式电子白板展示视频、会议议程、案例材料；PPT呈现知识结构和板书 智能终端：每组配备1台平板电脑或智能手机，用于查阅资料（如中国人大网、晋中市政府官网） 数字化平台：模拟“智慧人大”小程序，学生可扫码体验提交“微建议” 投票工具：问卷星用于模拟议案展示环节的班级投票评选简化一下

展开更多......

收起↑