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(共20张PPT)
5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关
第五课 我国的根本政治制度
课标要求：列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
学习目标：
1.理解我国人民如何行使国家权力。明确人民代表大会的性质和地位，深刻理解人民代表大会的权力来自人民，感悟我国一切权力属于人民。
2.理解全国人民代表大会的地位和职权，聚焦人民代表大会的会议议程，运用实例说明人民代表大会行使职权的具体表现。
3.理解人大与其他国家机关的关系。
4.了解人大代表的法律地位、权利与义务，明确人大代表肩负人民的重托，增进对人大代表的认识和理解。
政治认同：理解、支持人大行使权力和人大代表行使职责。
科学精神：正确理解人民行使国家权力的方式。
法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。
公共参与：密切联系人大代表，为国家和社会治理做贡献
教学重难点：全国人民代表大会及其常委会的性质和地位，全国人民代表大会常务委员会的职权;人大代表的职权和义务。
人民如何行使国家权力
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导入：阳春三月，万物复苏。在这充满希望的季节里，全国两会的春风也吹遍了神州大地，来自五湖四海的代表委员们齐聚一堂，共商国是，为国家发展和人民幸福建言献策。
同学们想想：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民是如何行使国家权力？人民行使国家权力的机关是什么？
一、人民行使国家权力的机关
1、国家权力属于谁
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
同学们思考一下：
在我国人民如何行使国家权力？人民能不能直接行使国家权力管理国家事务呢？
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民如何行使国家权力
（1）人民行使国家权力
的机关：
（2）人民代表大会与人民的关系：
人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使国家权力。
3、全国人民代表大会
（1）性质：我国最高国家权力机关
（2）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
（3）人大与其他国家机关的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
行政机关——人民政府；监察机关——国家监察委员会；
审判机关——人民法院；检察机关——人民检察院；
司法机关——法院、检察院。
（4）全国人民代表大会的主要职权
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
立法权
决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题。
任免权
监督权
选举中华人民共和国主席、副主席，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；
选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；
有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
【注意】:
1、不要用材料中"决定"这个词来判断
2、听取、审议上年度的工作报告(已经结束)是监督权
3、通过、批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权
4、通过预算报告是决定权；通过法律是立法权。
练一练
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案（草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法（草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
七、审议最高人民法院工作报告
八、审议最高人民检察院工作报告
九、审议国务院机构改革方案
十、选举和决定任命国家机构组成人员
任免权
立法权
决定权
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
监督权
监督权
监督权
监督权
4、全国人民代表大会代表的组成
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
全国人民代表大会代表具有广泛性
思考：全国人大议闭会期间其职权由谁来行使？是否行使全国人大
的全部职权？
5、全国人民代表大会常务委员会
（1）性质：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家
权力机关的组成部分。
（2）产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，
（3）职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会
授予的其他职权。
（4）委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长
会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
县级以下的人大不设人大常委会
（5）各专门委员会
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
相关链接：各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
人大代表如何架起与人民群众的“连心桥”
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二、肩负人民重托的人大代表
1、人大代表
（1）产生方式：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
例如：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。
全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
（2）性质：人大代表是人民行使国家权力的代表。
2、人大代表的地位
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，
地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3、人大代表的职权
依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查，并经过审议后给予肯定或否定或提出修改意见。
经过审议后对列入大会议程的议案和报告以投票或按表决器等方式表示最后的态度：赞成、反对、弃权。
注意：①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。
②人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定。
③只有人大代表才有质询权。
4、人大代表的义务
（1）各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。
（2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
课堂小结
例：2024年9月13日，第十四届全国人大常委会第十一次会议闭幕，全国人大常委会贯彻党中央决策部署，本次会议共审议10件法律和有关决定草案，通过其中4件，听取审议国务院5个报告和1个执法检查报告，决定批准3件国际条约等，圆满完成各项预定任务。由此可见（　　）
①全国人大及其常委会具有最高立法权
②全国人大常委会坚持党的全面领导
③全国人大常委会是全国人大的执行机关
④全国人大常委会积极行使立法权、决定权、监督权
解析：全国人大行使最高立法权，全国人大常委会没有最高立法权，①错误。全国人大常委会贯彻党中央决策部署体现全国人大常委会坚持党的全面领导，②正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关，而不是执行机关，③错误。本次会议共审议10件法律和有关决定草案，通过其中4件，体现全国人大常委会积极行使立法权；听取审议国务院5个报告和1个执法检查报告，体现全国人大常委会积极行使监督权；决定批准3件国际条约等，体现全国人大常委会积极行使决定权，④正确。

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