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5.1《人民代表大会制度》教学设计
教材分析 《人民代表大会制度》是统编版八年级下册道德与法治第五课《我国政治制度》第一框的内容。本课围绕我国人民代表大会制度展开教学，先介绍其产生、地位与基本内容，再详细阐释人大代表的职权与义务，让学生体会人大代表与人民的密切联系，增强制度认同感；随后重点讲解人民代表大会制度的优越性，帮助学生理解这一根本政治制度的重要意义。
教学目标 1.政治认同：正确认识人民代表大会制度的产生，了解人民代表大会制度的优越性，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。2.法治观念：通过学习人大的职权、人大代表的履职要求以及人大与其他国家机关的关系知晓人民代表大会制度与依法治国的内在联系，树立依靠人民代表大会制度推进法治建设、依法参与国家政治生活的法治观念。
教学重点、难点 重点：人民代表大会制度的基本内容；人大代表的职权与职责；人民代表大会制度的优越性。难点：理解民主集中制；认同人民代表大会制度的优越性。
教学准备 PPT课件、教案、课本
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 播放视频：《了解两会》提问：你知道全国人民代表大会与我国的什么制度有关吗？提示：人民代表大会制度（我国的根本政治制度）引导语：本节课让我们一起学习——《人民代表大会制度》。 观看视频，思考并回答问题。 激发学生学习兴趣，导入本课主题。
讲授新课 自主学习：浏览课本P46-49页内容，思考下列问题，并将答案标记在课本上。1.人民代表大会制度的产生及地位？2.人民代表大会制度的基本内容？3.人大代表的职权与义务？4.人民代表大会制度的优越性？环节一：溯源人民代表大会制度的形成历程（一）播放视频：《人民代表大会制度》提问：结合视频，说说人民代表大会制度是如何产生的？具有怎样的地位？总结归纳：1.人民代表大会制度的产生及地位？P47产生：①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。地位：1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。环节二：明晰人民代表大会制度的核心内容（一）提问：《宪法》中体现了人民代表大会制度的哪些内容？提示：国家的一切权力属于人民（二）提示：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。（三）素材：十四届全国人大四次会议期间，全体代表围绕政府工作报告、“十五五” 规划纲要、三部法律草案等国家重大事项，以代表团为单位充分审议、畅所欲言，广泛吸纳各界意见并对草案修改完善。闭幕会上，近三千名全国人大代表遵循少数服从多数原则，以无记名投票方式依次表决，高票通过各项决议与法律案。提问：人民代表大会实行什么原则 提示：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。知识拓展：补充易错易混知识点总结归纳：2.人民代表大会制度的基本内容？P47①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。环节三：明确人大代表的职权与义务（一）案例一：2026年3月5日，十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。会议期间，来自全国各地两千多名全国人大代表听取和审议了国务院总理李强作的政府工作报告。提问：这体现了人大代表在行使什么职权？提示：审议权（二）案例二：3月11日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了关于政府工作报告的决议草案关于最高人民法院工作报告的决议草案关于最高人民检察院工作报告的决议草案提问：这体现了人大代表在行使什么职权？提示：法律禁止做的坚决不做。我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。公民实施了法律所禁止的行为，构成违法甚至犯罪的，要依法承担相应的法律责任。提问：生活中哪些行为是法律禁止的行为？提示：表决权（三）案例三：十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华10日在北京接受采访时表示，截至3月8日12时，大会秘书处共收到226件代表议案。此外，目前已收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。提问：这体现了人大代表在行使什么职权？提示：提案权（四）案例四：依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。提问：这体现了人大代表在行使什么职权？提示：质询权（五）播放新闻：《人大代表履职故事》提问：人大代表的履职故事体现了他们在履行什么义务 提示：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。总结归纳：3.人大代表的职权与义务？P48职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案和质询案（提案权、质询权）。义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。环节四：认同人民代表大会制度的优越性提问：这样的构成和变化，体现出人民代表大会制度有哪些优越性？总结归纳：4.人民代表大会制度的优越性？P49①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。②实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 自主预习教材并思考问题，并做好笔记。观看视频，思考并回答问。分小组合作，完成三部分内容的探究，总结后派代表回答问题。分小组合作，完成环节三与环节四的案例探究。 自主预习，培养学生自主学习能力。通过科普视频，帮助学生初步了解人民代表大会制度的产生和地位。借助图文、法律等素材，引导学生主动思考，提升分析问题、归纳知识的能力。通过把事实案例与课本知识结合，让抽象知识变得具体可感，更有利于学生理解掌握。
课堂总结 1.邀请学生谈本节课收获。2.回顾本节知识点，呈现本节课的知识结构图，明确本堂课重点、难点。 学生谈收获，并自主归纳本节课知识。 梳理本节课的知识脉络。
课堂练习 1.展示课件的练习题目。2.点拨答案。 完成练习，主动回答问题。 巩固本节课知识点。
作业布置 1.完成本课的课后练习题。2.预习下一课内容。 完成老师布置的课后作业。 1.巩固新知；2.预习新内容，提前感知知识点。
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八年级道德与法治下册同步分层作业
5.1 人民代表大会制度
(
基础过关
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一、基础知识填空：
1．人民代表大会制度的产生及地位？
产生：①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的_____________________进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立__________________________________________积累了宝贵经验。
②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行__________________________________________。
地位：1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的__________________________________________。
2．人民代表大会制度的基本内容？
①__________________________________________；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为____________________________；
③由人民代表大会产生_____________________、_____________________、_____________________，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会_______________，受人民代表大会_______________；
④实行_____________________，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循__________________________________________原则，民主决定。
3．人大代表的职权与义务？
职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（_____________________）、表决各项决定（_____________________）、提出议案和质询案（_____________________、_____________________）。
义务：人大代表必须与人民群众_______________________________，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4．人民代表大会制度的优越性？
①人民代表大会制度最大限度保障_________________________________，是实现我国全过程人民民主的______________________________。
②实践证明，人民代表大会制度是符合_________________________________、体现_________________________________、保证_________________________________、保障_________________________________的好制度。
③人民代表大会制度是坚持_________________________________、_________________________________、_________________________________的根本政治制度安排。
(
能力提升
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一、选择题。
1.下列做法中，符合宪法和法律规定的是（ ）
①石家庄新华区人大代表依法行使职权，积极建言献策
②区政府工作人员滥用职权，随意处罚企业和群众
③公民自觉履行维护国家利益的义务，保守国家秘密
④中学生积极参与宪法宣传活动，增强宪法意识
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2.2026 年全国县乡人大换届选举陆续开展，我国五级人大代表共277 万余名，其中县乡基层代表占比近 95%。代表们扎根基层、倾听民声，把群众急难愁盼转化为议案建议，生动践行全过程人民民主，彰显制度优势。这表明人民代表大会制度（ ）
A．是保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度
B．是我国的一项基本政治制度
C．扩大了民主权利，健全了民主制度
D．是发扬社会主义民主的重要形式
3.小文的妈妈是全国人大代表，参加了十四届全国人大四次会议。小文通过查阅资料，了解我国人民代表大会的相关内容。在小文得出的下列结论中，错误的是（ ）
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
②人民代表享有提案、审议、表决、立法等权利
③大会审议政府工作报告，说明国务院对全国人大负责
④妈妈作为全国人大代表，是由当地人民政府推荐产生的
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．下列能直接体现我国根本政治制度的是（ ）
A．十四届全国人大三次会议期间，人大代表依法履职尽责，严把议案的政治关、法律关
B．九三学社中央、致公党中央分别提交了农村养老服务和加强高原水生态保护的提案
C．高质量民族工作的目标是各族人民团结推进中华民族共同体建设，实现民族伟大复兴
D．某小区开展“共享停车位”活动，居委会组织管理，将白天的空闲车位面向社会开放
5.全国人大代表温某为了把议案准备得更扎实、更有针对性，深入基层走访了本村1709户人家，认真倾听，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表要（ ）
A．依法行使立法权 B．坚持依法行政
C．科学行使决定权 D．密切联系群众
6.为确保“一泓清水永续北上”，全国人大代表密切联系人民群众，在深入调查研究的基础上，对南水北调后续工程建设、丹江口水库生态保护、水质监测及库区疾病防控等工作提出针对性意见建议，为有关部门加强和改进工作提供了重要参考。这体现了人大代表（ ）
①听取和反映人民群众意见 ②依法行使表决权和质询权
③积极履行提出议案的职权 ④依法审议各项议案和报告
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7.目前，我国从中央到地方共有五级人民代表大会，其中，县级人大代表和乡镇人大代表占全国各级人大代表总数的90%以上，且这两级人大代表都通过直接选举产生，与老百姓的联系也最为紧密。以下理解正确的是（ ）
①我国的人大代表都是由直接选举产生的
②人大代表要接受人民的监督，坚持对人民负责
③全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障了人民当家作主
④人大代表要密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
8.新能源汽车的售后问题引发关注，某全国人大代表深入基层调研，向全国人大提交建议，并得到政府有关部门的答复——组织研究制定新能源汽车维修标准体系。这体现了（ ）
①人大代表努力为人民服务，对人民负责
②政府对人大代表负责，受人大代表监督
③人民代表大会制度能推进中国式现代化
④人民代表大会制度实行民主集中制原则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9.习近平总书记指出：“人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”这反映了人民代表大会制度具有的显著优势是（ ）
A．维护国家统一、保障国家长治久安
B．体现社会主义国家性质、保障人民当家作主
C．保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化
D．坚持党的领导、保证党领导人民依法有效治理国家
10.2025年是全国人民代表大会成立71周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。70多年来，人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大的优越性，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我国人民代表大会制度的优越性体现在（ ）
①保证人民当家作主
②符合我国的国情和实际
③是我国的根本制度
④保障实现中华民族伟大复兴
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
11.某中学八年级学生开展“模拟人大”活动，学生人大代表听取了学校年度发展报告和学校未来一年的规划，向学校提交了关于打击校园欺凌与暴力事件等议案，并对议案进行充分讨论和表决。（ ）
①行使了全国人大的职权
②有利于增强中学生的主人翁意识
③增强了学生对根本政治制度的认识
④加深了学生对基本政治制度的理解
A．②③ B．①④ C．①② D．③④
12.习近平总书记指出，人民代表大会制度能够有效保证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期律，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。这说明人民代表大会制度（ ）
A．让我国实现了中华民族伟大复兴
B．是肝胆相照、荣辱与共的好制度
C．是符合中国国情和实际的好制度
D．不断得到巩固和发展，已经完善
二、非选择题。
（一）阅读材料，回答问题。
材料 2025年的春天，世界的目光再次聚焦于北京，全国两会如期召开。3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。将近3000名人大代表出席，审议并通过了政府工作报告。
(1)材料一中，国务院总理向全国人大作政府工作报告传递出哪些信息？
(2)本次大会中，将近3000名人大代表审议并通过了政府工作报告，他们行使了哪些职权？
（二）阅读材料，回答问题。
2025年3月，全国两会如期而至。某校八年级（4）班开展了以“认识政治制度”为主题的系列探究活动，请你参与并完成下列任务。
时事学习小组收集到如下材料：近3000名全国人大代表肩负着全国各族人民的重托出席了盛会。大会听取和审议了政府工作报告，审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案，审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案等。
十四届全国人大三次会议的召开体现了我国坚持的哪一政治制度？坚持这一政治制度都有哪些优越性？
参考答案
基础过关
一、基础知识填空：
1.①社会制度；新型国家制度；②人民代表大会制度；根本政治制度
2.①国家的一切权力属于人民；②国家权力机关；③国家行政机关；审判机关；检察机关；负责；监督；④民主集中制；少数服从多数
3.审议权；表决权；提案权；质询权；保持密切联系
4.①人民当家作主；重要制度载体；②中国国情和实际；社会主义国家性质；人民当家作主；实现中华民族伟大复兴；③党的领导；人民当家作主；依法治国有机统一
能力提升
一、单项选择题：
1.C 2.A 3.D 4.A 5.D 6.B 7.C 8.C 9.B 10.B 11.A 12.C
二、非选择题：
（一）（1）③人民代表大会制度是我国的根本政治制度；②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，国务院要对全国人民代表大会负责并受其监督；③我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；等等。
（2）审议各项议案和报告、表决各项决定。
（二）人民代表大会制度。
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

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