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第九课 坚持依宪治国
思考：宪法和我们息息相关，每年的12月4日是什么日子吗？
一、坚持宪法至上
阅读与思考
1.《中华人民共和国立法法》第一条:“为了规范立法活动……根据宪法，制定本法。”
2.《中华人民共和国刑法》第一条:“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法……制定本法。”
4.《中华人民共和国行政诉讼法》第一条:“为保证人民法院公正、及时审理行政案件..根据宪法，制定本法。”
3.《中华人民共和国民法典》第一条:“为了保护民事主体的合法权益……根据宪法，制定本法。”
结合材料,宪法与其他法律的关系.
1、我国宪法以法律的形式确认了全国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保证宪法实施。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
（一）宪法的地位
2、宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究
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1954年宪法
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1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
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1982年宪法
新中国宪法的发展历程：
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1978年宪法
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1975年宪法
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有力保障了人民当家作主,
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有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,
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有力推动了社会主义法治国家进程,
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有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定,
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有力促进了人权事业发展,
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（二）宪法的作用
思考：宪法对促进我国人权事业发展有哪些作用？我国宪法的基本原则有哪些？
2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，把“国家尊重和保障人权”写入宪法，有力保障和推进了中国人权事业发展。
尊重和保障人权原则入宪以来，我国在完善人权保障法律体系、依法行政保障公民合法权益、有效提升司法保障水平等方面取得了新进展，推动了人权事业不断进步。
阅读与思考
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尊重和保障人身权利和人格尊严
充分保障劳动者各项权利
建立起世界上覆盖人口最多的社会保障制度
教育普及水平大幅提高
公共文化服务更好惠及人民
人权
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人民获得了真正的民主权利
切实保障人民知情权、参与权、表达权、监督权
依法保障宗教信仰自由
环境权利保障日益加强
人权
宪法的基本原则，是对宪法的制定、修改、实施、遵守等环节起指导作用的基本准则，贯穿宪法规范始终。我国宪法的基本原则集中反映了规范权力运行、保障公民权利的基本精神，体现了社会主义法治的根本性质。
（三）宪法的基本原则
基本原则党的领导原则人民当家作主原则民主集中制原则尊重和保障人权原则社会主义法治原则宪法的基本原则1、党的领导原则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我国宪法规定，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我国宪法对中国共产党领导地位和执政地位的规定，集中体现了党的主张和人民意志的高度统一。党的领导原则。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。我国宪法规定，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我国宪法对中国共产党领导地位和执政地位的规定，集中体现了党的主张和人民意志的高度统一。2、人民当家作主原则。人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质和核心。我国宪法强调国家的一切权力属于人民，通过确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体等制度，把人民当家作主贯穿于国家和社会生活各个领域。通过确认广大人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，把人民当家作主贯彻于国家和社会生活各个领域。通过确认人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提供了组织保障。通过确认以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，为人民当家作主奠定了经济基础。宪法通过确认我国人民民主专政的国体，保障了广大人民群众在国家中的主人翁地位。这一原则在宪法中的表现是多方面的02040103主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我国宪法体现了人民当家作主原则，强调国家的一切权力属于人民。宪法的基本原则 我国宪法将“国家尊重和保障人权”规定为一项基本原则，对公民的各项基本权利作出全面规定，依法保障公民的生存权和发展权。
3、尊重和保障人权原则。
人权是指人作为人享有和应当享有的基本权利。我国宪法规定的公民基本权利，都是最重要的人权，包括公民有参与国家政治生活的权利和自由、公民的人身自由和信仰自由、公民在社会经济文化方面的权利等。2004年，我国宪法还将“国家尊重和保障人权”规定为一项基本原则。尊重和保障人权原则入宪以来，我国在完善人权保障法律体系、依法行政保障公民合法权益、有效提升人权司法保障水平等方面取得了新进展，推动了人权事业不断进步。4、社会主义法治原则。
社会主义法治原则要求坚持宪法法律至上，国家维护社会主义法制的统一和尊严。我国宪法明确规定实行依法治国，建设社会主义法治国家。
法治就是按照法律治理国家、管理社会、规范行为，是对人治的否定。我国宪法明确规定实行依法治国，建设社会主义法治国家。1999年九届全国人大第二次会议修改宪法，在《宪法》第5条中增加一款：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这就在宪法上正式确立了法治原则。社会主义法治原则《宪法》第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。法治是相对于人治的概念，其核心是国家事务法治化、制度化，依法治国，法律面前人人平等，反对法外特权。我国宪法自1999年修正以来明确规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，2018年将序言部分“健全社会主义法制”修正为“健全社会主义法治”。依法治国首先是依宪治国，同时国家的法律也应获得普遍的服从。要推进国家各项工作法治化，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。任何组织和个人都要在宪法和法律范围内活动，一切违法行为都应受到法律的追究，法律面前人人平等。内容解读
5、民主集中制原则。
民主集中制是集中全党全国人民集体智慧，实现科学决策、民主决策的基本原则和主要途径。我国宪法规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
《中华人民共和国宪法》第三条　中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。民主集中制是我国国家组织形式和活动形式的基本原则，是我国国家制度的突出特点和优势，也是集中全党全国人民集体智慧、实现科学决策、民主决策的基本原则和主要途径。 选民投票选举人大代表
劳动者参加技能培训
公民应征入伍
公民自觉申报纳税
阅读与思考：
上述材料反映了我国公民依法享有哪些基本权利、履行哪些基本义务？
我国宪法规定了国家的领导核心、指导思想、根本任务、根本制度、公民的基本权利和义务、国家机构、国家标志等，这些内容是我国国家生活和社会生活中最根本、最重要的问题。（四）、宪法的主要内容
宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。
宪法规定的公民基本权利主要包括平等权利、政治权利与自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权等。
明确了公民的基本权利和义务规定了国家的性质、根本任务和基本制度划定了国家机构的权力范围、组成和行使程序确认了中国共产党的执政地位规定了国家的标志宪法的主要内容（四）、宪法的主要内容
公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法规定的公民基本权利主要包括平等权利、政治权利与自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利、监督权等。
1受教育权小明的父母以“家庭生活困难，读书无用”为由，拒绝让9岁的小明入学。2平等权小梁大学毕业求职时，看到企业招聘条件之一是“仅限男性。”3劳动权、休息权小王上班的公司要求每天工作12小时，没有节假日，也不发加班费。4人身权“嚣张”同学看不惯班上某位同学的说话方式，在宿舍打了他一顿。5选举权小朱年满18周岁了，选人大代表时却拒绝他投票。6宗教信仰自由权小明对回族的小张说：“你竟然还信仰伊斯兰教，你不爱国！”除了宪法以外，我国还制定了很多法律，具体落实宪法中规定的公民基本权利。《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国选举法》《中华人民共和国电影产业促进法》人身自由权平等权利财产权选举权与被选举权文化权利物质帮助权劳动权宪法的主要内容言论自由散播谣言、肆意诋毁辱骂他人等出版自由出版盗版刊物、淫秽色情读物等集会自由聚众赌博、邪教活动等…………权利有界限公民拥有的权利超越权利范围的违法行为我国是统一多民族国家。（现状）
国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。（重要性）
为什么
维护国家统一和全国各民族团结
每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权的统一，维护民族之间平等、团结、互助、和谐的关系。
怎么做
维护国家安全：维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏，等等。维护国家荣誉：维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。维护国家利益：维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。内容维护祖国的安全、荣誉和利益义务兵役志愿兵役义务兵役制，又称征兵制。国家利用法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役，带有强制性。志愿兵役制，又称募兵制。义务兵役制满年限后，根据军队需要和本人自愿与部队签订劳动合同，继续在部队服役并且享受工资及其它待遇的职业军人。也从普通高等学校直招需求专业的大学生。又称军士或士官。义务兵服现役的期限为二年军士服现役的期限一般不超过三十年年龄不超过五十五周岁享受供给制生活待遇并按军衔和服现役年限发给津贴等享受工资及其它待遇依法服兵役和参加民兵组织税收是国家财政收入的主要来源。依法纳税是公民的一项基本义务。任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重的要依法追究刑事责任。偷税：以欺骗、隐瞒的方式，故意的少缴或不缴税款欠税：超过纳税期限，未缴或少缴税款骗税：利用国家税收优惠政策，骗取减免税抗税：以暴力、威胁方法拒不缴纳税款原因维护祖国的安全、荣誉和利益漫画“厚此薄彼”反映了什么社会现象？对这种现象，我们应该怎样认识？反映了社会生活中，一些人只享有权利而不履行义务的社会现象。作为公民，我们既是享受权利的主体，也是履行义务的主体。我们不能只获得而不付出，不能只享受权利而不履行义务。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应存在的，公民既是享有权利的主体，又是履行义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。不允许只享有权利不承担义务，或者多享有权利少承担义务。在某些情况下，权利就是义务，义务就是权利，如劳动和受教育既是权利又是义务。二、保障宪法实施
2018年3月17日，在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，习近平面对全国人大代表，庄严进行宪法宣誓。
阅读与思考：
思考： 宪法宣誓制度对宪法实施有什么意义？
2、宪法实施是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
宪法是建设社会主义法治国家的根本遵循。坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政关键是依宪执政。只有通过宪法实施，将宪法确立的根本制度、基本制度和重要制度付诸实践，才能维护宪法的权威，推动国家治理体系和治理能力现代化，促进党和国家事业的顺利发展。
1、宪法实施，就是要落实宪法的精神与规范。
3、宪法解释是正确实施宪法的必要环节。宪法解释是全国人大常委会依据宪法规定行使宪法解释权，依照宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限作出说明。宪法解释既是宪法实施的重要内容，也是保证宪法实施的必要机制。
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。该委员会主要承担推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等职责。
说说全国人民代表大会将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”有什么重要意义？
阅读与思考
宪法监督的内涵
1.宪法监督，是指由特定国家机关按照法律程序监督其他机关实施宪法的活动。
在我国，负责宪法监督的国家机关是全国人大及其常委会。
2、宪法监督的内容
合宪性审查
是全国人大及其常委会按照我国宪法规定,依据一定的程序和方式，对法律、法规等是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。
备案审查,
是我国特有的一项保证社会主义法制统一的制度。所有的法规、规章、司法解释等规范性文件均纳入备案审查范围。我国针对不同性质和效力的规范性文件,建立了多套备案审查机制。
阅读与思考：
每年的这一天,国家都会通过多种形式开展宪法宣传教育活动,引导人们尊崇宪法、信仰宪法。虽然“国家宪法日”每年只有一天,但是宪法陪伴我们每一天,我们的一生都离不开宪法的守护。每年的这一天,国家都会通过多种形式开展宪法宣传教育活动,引导人们尊崇宪法、信仰宪法。虽然“国家宪法日”每年只有一天,但是宪法陪伴我们每一天,我们的一生都离不开宪法的守护。
思考:为什么“维护宪法人人有责”
（一）维护宪法，要学习宪法、领会宪法。
1. 我们要理解我国宪法的地位和作用；
2.懂得宪法实施的意义，充分认识宪法在全面依法治国和国家治理中的重要性；3.明确宪法至上，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
（二）维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法。
我们要增强对宪法的信服和尊崇，强化自觉维护宪法尊严、保证宪法实施的意识，坚定敬畏宪法、维护宪法的信念，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
（三）维护宪法，要践行宪法、捍卫宪法。
1.我们要积极宣传宪法，推动宪法实施，为全社会遵守宪法贡献自己的力量；
2.从小事身边事做起，学会运用宪法分析解决学习和生活中的实际问题；
3.坚决维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
1尊重国旗，手持小国旗也不随意丢弃或踩踏2学校升国旗仪式时，不随意讲话3尊崇国歌，不在饭桌上、娱乐场所笑唱国歌，不篡改国歌歌词4遵守公共秩序，不随意插队，不在公共场合大声喧哗5爱护公共财物，能随手关掉水龙头，捡起地上的垃圾6文明礼貌，用实际行动关爱他人

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