资源简介

(共25张PPT)
国家监察机关的产生和性质
国家监察机关由国家权力机关产生
国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会
对象
性质
产生和组成
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。
国家监察委员会是最高国家监察机关，
所有行使公权力的公职人员
工作原则
独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
温故知新
思考：你知道国家监委是怎样开展廉政建设和反腐败工作的 吗
新课导入
2025年上半年，全国纪检监察机关共接收信访举报190.6万件次，其中检举控告类信访举报58.9万件次。处置问题线索120.6万件。立案52.1万件，处分42万人。
中央纪委国家监委通报2025年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
全国纪检监察机关处分人员按职级划分图
第四单元走进国家机构
11.2 国家监察机关的职责
第十一课国家监察机关
核心素养目标
认同监察机关作为国家专责监察机关的性质，理解其在反腐败、护民生中的作用，增强对中国特色社会主义政治制度的自信，拥护党的领导。
政治
认同
知晓监察权依法行使，明确公权力受法律约束，树立“违法必追责”的法治意识，学会尊重和维护监察法治体系。
法治观念
认识公民在国家治理中的监督责任，培养主人翁意识，主动抵制不良行为，助力营造风清气正的社会环境。
责任意识
领悟廉洁从政的重要性，树立正确权力观，养成廉洁自律、诚实守信的品质，增强社会正义感。
道德修养
自主学习
要求：阅读教材P91-93，在课本上标记问题要点。（5分钟）
1.国家监察机关有哪些职责
2.监督职责(监督对象、目的/作用）
3.调查职责（调查内容、作用）
4.处置职责（内容）
思考：在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责
监督职责
调查职责
处置职责
新课感知
课堂笔记
1.国家监察机关有哪些职责？P91
国家监察机关严格遵照宪法和法律，
履行监督、调查、处置职责
镜头一
某县监察委员会梳理出与群众密切相关的权力运行流程图，督促各村（社区）按流程填录权力运行各个环节的清单事项，实现群众身边的公权力运行和监督全程在线。
镜头二
陕西省延安市纪委监委推动涉老资金“免申即享”，打通部门数据壁垒，通过数据比对实现补贴精准发放，追回错发资金5万余元，补发34.5万元，守护民生福祉 。
思考：在上述镜头中，监察委员会履行什么职责？
国家监察委员会的职责
监督职责
新课讲授
①监督对象：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
②目的/作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（1）监督职责（犯事前）
1.监察机关的职责 P91-92
课堂笔记
日常监督
常态化跟踪公职人员履职状态，及时提醒纠偏。
专项监督
聚焦重点领域（如养老服务、民生资金）开展靶向检查，堵塞监管漏洞。
协同监督
联合巡察、财政、审计等部门，构建联动监督机制，凝聚监督合力 。
课外拓展
监督职责的具体表现：
思考：结合视频和材料，告诉我们监察机关行使了什么职责？有何意义？
阅读材料：某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。
讲授新课
调查职责
①调查内容：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。
②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
（2）调查职责（犯事后）
1.监察机关的职责 P91-92
课堂笔记
课外拓展
区分：职务违法VS职务犯罪
职务违法
贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等行为。
职务犯罪
涉嫌上述违法且情节严重，触犯刑法的行为（如贪污罪、受贿罪等）。
某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规变通报销餐费。该县监察委员会对袁某予以诫勉谈话处理。
处置职责
思考：在上述材料中，监察委员会履行什么职责？
讲授新课
1.监察机关的职责 P91-92
课堂笔记
（3）处置职责（犯事后）
①对职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
难点突破
违法/失职行为 处理/处置方式
情节较轻的公职人员
违法的公职人员
失职失责的领导人员
职务犯罪的公职人员
单位存在问题的
谈话提醒、责令检查，诫勉等
作出政务处分决定,如警告、撤职、开除
进行问责
移送人民检察院提起公诉
提出监察建议
区分：几种违法行为
探究与分享
◎结合实例，对下列观点加以评析。
不想腐 ：依托思想教育和廉洁文化建设，从根源上增强拒腐防变能力，升华“不敢”和“不能”的自觉。
不敢腐 ：以严厉惩治形成震慑，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”等行动强化纪律和法治威慑，解决腐败成本问题，为“不能”和“不想”提供后盾
不能腐 ：通过制度约束和监督机制规范权力运行，减少腐败机会，巩固“不敢”和“不想”的成果。
国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
2.开展监察工作的意义 P93
课堂笔记
（1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
（2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性的工作。
（3）处置职责。（五项内容）
国家监察机关的职责有哪些？
职责 地位 内容
意义/目的
监督职责 首要职责 监督所有公职人 员行使公权力的 行为
确保权力不被滥用、 确保权利在阳光下 运行。
调查职责 经常性工作 调查职务违法 和职务犯罪
强化不敢腐的震慑， 减少和遏制遏制腐 败行为的发生 ……
处置职责 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员…… ②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人 员……;④涉嫌职务犯罪的……;⑤监察对象所在单位……
监察机关的职责
案情:
2025年，某某市纪检监察机关对农业部门工作人员对高标准农田项目的建设工作进行监督检查，在农村走访时发现群众反映问题，对相关项目进行进一步调查。
经调查发现，某某市农业农村局原党组书记、局长张某某与建筑商人罗某勾结，张某某收受400余万元贿赂，为罗某围标串标提供帮助，市农业农村局农田建设股原股长马某也参与其中并受贿50余万元。
市监委给予张某某开除公职处分，将调查结果移送人民检察院依法审查，提起公诉。张某某因犯受贿罪、洗钱罪，数罪并罚被判处有期徒刑六年十个月，并处罚金人民币四十五万元，其他涉案人员也都受到严肃处理。市纪委监委发出建议推动整改，市探索新模式建立台账，群众满意度提高。
阅读材料并思考:上述案例中，监察委员会行使了哪些职责
监督
调查
处置
高标准农田建设受贿案
学以致用
国家监察机关的职责
监督职责
调查职责
职责
处置职责
工作原则
坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
课堂小结
1.我国进行了监察体制改革，依法设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，对所有行使公权力的公职人员加强监督。以下是出自监察委员会的工作报告的是（ ）
A.加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度
B.依法严惩腐败犯罪，审结贪污等职务犯罪案件3万件
C.严查靠医吃医等腐败问题，留置处级以上干部675人
D.加强合宪性审查工作，推动宪法完善发展、有效实施
C
靶向训练
2．我国进行了监察体制改革，依法设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，对所有行使公权力的公职人员加强监督。以下是出自监察委员会的工作报告的是（ ）
A．加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度
B．依法严惩腐败犯罪，审结贪污等职务犯罪案件3万件
C．严查靠医吃医等腐败问题，留置处级以上干部675人
D．加强合宪性审查工作，推动宪法完善发展、有效实施
C
靶向训练
3.2024年1月25日，中央纪委国家监委通报了2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。通报称，2023年共处分61万人，其中党纪处分49.8万人、政务处分16.2万人；处分省部级干部49人，厅局级干部3144人。明确了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的信号。这体现了监察机关（ ）
①履行职责，减少和遏制腐败行为的发生
②具有领导和组织其他国家机关工作的权力
③监督公职人员行使公权力，规范权力运行
④独立行使检察权，追诉公职人员违法犯罪
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
靶向训练

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