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5.1人民代表大会制度（导学案）
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课题 5.1 人民代表大会制度 课型 新授课 课时： 1
核心素养目标 （1）政治认同：通过观察2026全国两会全过程，理解人民代表大会制度是我国根本政治制度，认同全过程人民民主，坚定制度自信。 （2）法治观念：结合两会审议法律草案、审查规划纲要等实践，理解人大职权与法治原则，树立“制度保障人民当家作主”的法治观念。 （3）责任意识：通过模拟代表履职、民生议题讨论，学会以公民身份有序参与政治生活，主动践行民主权利、助力国家治理。
重点 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
难点 人民代表大会制度的优越性。
课前案
自主预习：标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。
课堂案
基础知识点
我国的根本政治制度是__________制度。
人民行使国家权力的机关是__________和地方各级人民代表大会。
我国人民通过__________选出人大代表，组成各级人民代表大会。
（二）（交流合作→共享共长）
组内交流，达到共识；
【学习任务一】环节一：追根溯源——制度是从何而来的？
议学情境：、播放视频（豆选法）
议一议：结合视频，小组合作，梳理我国人民代表大会制度是如何确立和发展的？
【学习任务二】环节二：构建大厦——制度的内容有哪些？
议学情境：2026年十四届全国人大四次会议的议程
审议政府工作报告
审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
审查 2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案
审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告
议一议：：从十四届全国人大四次会议议程中，你能看出人民代表大会制度的哪些内容？
【学习任务三】环节三：人民之声——代表权利义务是何？
议学情境：播放视频（全国两会审议工作）
议一议：结合教材P47的探究与分享及视频，说说人大代表在国家政策制定过程中发挥了什么作用？
【学习任务四】环节四：制度优势——广泛与优越在何处？
议学情境：在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表)，占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
议一议：十四届全国人大代表的构成的变化对于保障人民当家作主有何意义？
议学延伸：了解你所在地区的人大代表是谁，尝试通过新闻、网络等渠道，查找他/她提出过哪些与我们生活相关的议案或建议，并简单写下你的感想。
（归纳凝练→内化升华）
内化运用：
1.（2026年·八下·全国课后练））关于我国人民代表大会制度，下列说法正确的是（ ）
A. 是我国的基本政治制度
B. 是人民行使国家权力的机关
C. 是我国的根本政治制度
D. 保证每位公民直接管理国家事务
2.（2026年·八下·全国课后练）2026年全国两会期间，人大代表围绕民生、发展等热点问题提出议案建议，推动相关问题解决。这说明人民代表大会制度（ ）
①是我国的根本政治制度
②是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径
③有利于保障人民当家作主
④能解决我国所有社会问题
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
3.（2026年·八下·全国课后练）小红看了全国两会相关新闻后，自豪地说：“我爸爸作为农民工代表去人民大会堂参加会议真光荣！他参加审议了政府工作报告，并向大会提交了有关保护农民工权益的议案……”小红的这段话说明了（ ）
①在我国，人民是国家的主人
②我国的一切权力属于全国人民代表大会
③人民代表大会制度保证了人民当家作主
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
4.（2026年·八下·全国课后练）十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占比16.69%，专业技术人员代表占比21.29%，妇女代表占比26.54%，少数民族代表占比14.85%。他们将人民的期盼带到会上，审议政府工作报告，审查国家预算，为国家发展建言献策。
请结合本课所学知识，谈谈你对人民代表大会制度优越性的理解。
参考答案
一、知识梳理
1.人民代表大会
2.全国人民代表大会
3.民主选举
三、1-3CAB
4.（1）人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主。材料中，来自各行各业、各民族的代表都能参与行使国家权力，体现了其广泛的代表性，保证了人民当家作主。
（2）人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。代表们将人民的期盼带到会上，审议报告、建言献策，是全过程人民民主的生动体现。
（3）人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度。它能有效凝聚全体人民的力量，为国家发展贡献智慧。

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