资源简介

部编版道德与法治八年级下册5.4《基层群众自治制度》教学设计
课题 5.4《基层群众自治制度》 单元 第三单元 学科 道德与法治 年级 八年级下册
教材分析 本框《基层群众自治制度》在课内逻辑上，与前面三种政治制度以及第六课基本经济制度共同构成完整的国家制度体系，并特别体现了社会主义民主的广泛性和真实性。教材通过“生活观察”中居委会和村委会工作的三个生动镜头，直观展示基层自治的实践；通过阐释基层群众自治制度的确立和发展，认识到基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度；通过“探究与分享”中的村民议事会通知和院坝协商议事会议案例，具体说明民主管理、民主协商的实现形式；最后通过“启思导行”引导学生将知识运用于实际问题的解决。旨在引导学生认识到自己是基层治理的参与者和受益者，增强民主意识和参与能力。
学情分析 八年级学生对居委会、村委会有模糊的感性认识，知道它们是“管小区”“管村里事”的组织，但对它们的性质、产生方式、职权以及与自己生活的具体关联缺乏深入了解。部分学生可能认为社区/村里事务与自己关系不大，参与意识薄弱。因此，教师在教学中要着力通过贴近学生生活的社区/乡村治理实例，引导学生发现基层自治与自身利益的密切联系，理解“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的具体含义，激发其关注和参与身边公共事务的兴趣与责任感。
核心 素养目标 治认同：认识基层群众自治制度是我国的基本政治制度，深刻理解其形成与发展的必然性，增强对国家政治制度的认同感和制度自信。 法治观念：了解基层群众自治的法定组织形式、运行程序和核心内容，学会在日常生活中依法参与基层民主生活，规范行使民主权利。 责任意识：树立主动参与基层公共事务和公益事业的意识，提高沟通协商、建言献策的实践能力，主动承担公民责任。
重点 9基层群众自治制度的基本内容（含义、地位、组织形式）。
难点 实行基层群众自治制度的重要意义。
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 同学们，我们首先来看一则新闻 视频播放 1. 小区的钱为什么要发给业主？谁有权决定这件事？（钱来自公共收益，是业主的共有财产，所以才能发；业主大会或居委会有权决定这件事） 2. 这种“居民自己管自己的事”体现了我国哪一项制度？（基层区域自治制度） 引出总议题： 小小的"红包"背后，蕴藏着中国基层治理的大智慧。今天，我们就从"物业发红包"说起，走进中国"村民自治第一村"——广西合寨村，共同探究《基层群众自治制度》的民主密码。 观看视频 学生思考感悟 以"物业发红包"这一学生熟悉的生活现象切入，引出中国基层治理的智慧，探究基层群众自治的民主密码
讲授新课 历史之问——探究基层群众自治制度的确立 议学情境 背景（教师口述）:1980年，广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村，当时面临着"六多一少"的窘境：赌博闹事多、偷牛盗马多、乱砍滥伐林木多、唱流氓山歌多、放浪牛浪马多、搞封建迷信活动多、管事的人少。耕牛被盗严重影响农业生产，村民甚至将牛拉到房子里与自己同住。 议学思考：村委会的成立，意味着什么？（合寨村探索出了宽广的基层群众自治新路子，这是时代发展和群众需求的必然结果） 早在1949年10月23日，我国就诞生了新中国第一个城市基层自治性组织——浙江省杭州市上城区上羊市街居民委员会。 教师强调： 有一种错误认识认为基层群众自治制度是改革开放后才建立的。事实上，1949年杭州第一个居委会的成立，标志着这项制度伴随着新中国的诞生就已经萌芽。它是土生土长的中国创造，是人民群众的伟大创举。 过渡：那么什么是基层群众自治制度呢？我们通过一段视频了解 基层群众自治制度是如何确立的呢？我们一起来看基层群众自治制度确立的历程。 议学小结 小结： 它与人民代表大会制度（根本）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度共同构成中国特色社会主义政治制度体系，是基本政治制度之一。 过渡：那么作为基层群众性自治组织的村委会和居委会是如何自治的呢？他们有何自治密码，我们一起进入第二部分： 实践之探—破解村（居)委会的自治密码 议学情境 合寨村践行基层群众自治制度的举措 思考：结合合寨村的举措，请你破解基层自治的"密码"。（答案就是下面的议学小结） 议学小结 过渡：那么同学们，居委会和村委会有何不同呢？ 在城市，我们经常听到一个称呼“居委会大妈”，下面我们就通过居委会大妈来认识居委会： 过渡：同学们，居委会是如何产生的呢？它是如何进行决策和监督的呢？ 过渡：村委会和居委会有何不同呢 教师小结： 这就是基层自治的完整密码——民主选举选出带头人，民主协商凝聚共识，民主决策定下大事，民主管理日常事务，民主监督保障落实。"五个民主"环环相扣，构成全过程人民民主的基层实践。 第三部分 时代之思——基层民主的优越性在哪里？ 议题情境 合寨村的蝶变 2023年，合寨村集体收入超10万元，农村居民人均可支配收入1.75万元，比上年增长11.8%。 过渡：我们把视线转移到浙江省的宁波市 议学活动 深度探究（小组讨论）： 1. 比起事事找政府或打官司，基层自治解决社区问题有什么好处？ · 引导：成本低、效率高、更有人情味、矛盾化解在基层 2. 当居民能自己决定"红包"怎么发时，大家会有什么感受？ · 引导：主人翁意识、责任感、社区凝聚力、社会活力 3. 西方的民主主要是几年一次选总统，而我们的民主还体现在选楼长、议公约、晒账本、夜聊、听证会上，这说明什么？ · 引导：我们的民主是更广泛、更真实、更管用的全过程人民民主 教师升华： 正如同学们所感悟的，基层群众自治的优越性在于它是社会主义民主最广泛、最直接、最生动的实践。 对国家：它是国家治理的"压舱石"，把矛盾化解在基层，促进社会和谐稳定。 对社会：它是社会活力的"助推器"，激发每个人的参与热情，凝聚发展合力。 对个人：它是民主素养的"训练场"，让人们在参与中学会协商、学会负责、学会监督。 议学小结 最后我们一起来回顾第五课所学的几个制度： 议学总结 随堂演练 材料阅读 思考感悟 各抒己见 材料阅读 思考感悟 各抒己见 材料阅读 思考感悟 材料阅读 各抒己见 思考并感悟 观看视频 阅读材料 小组讨论 畅所欲言 回顾所学制度 以第一个村委会和第一个居委会作为材料，讲授基层群众自治制度的确立过程 通过课件展示时间轴史料，清晰呈现制度发展的关键节点。 从合寨村的举措中探索基层自治的密码 对于居委会，同学们兴趣不大，但是提到居委会大妈，同学们都会特别的熟悉，以他们熟悉的角色引入居委会的相关知识，激发学生的兴趣 选取贴近生活的案例，让学生直观感受基层民主的真实价值，避免抽象说教。 第五课结束，对所学制度进行考查，巩固所学知识
课堂小结 同学们，基层民主的种子，已经在大樟树下生根发芽；而它未来的模样，将由你们这一代人亲手描绘。 愿同学们带着这份对制度的认同、对民主的感悟，走进社区、走进生活，在参与中学习民主，在协商中学会负责，在监督中懂得担当。 因为，基层强则国家强，民主兴则民族兴。
板书设计
作业布置
教学反思 本设计以"物业发红包"这一学生熟悉的生活现象切入，以广西合寨村40多年的变迁为主线，将宏大的政治制度具象化为可感知的社区生活。三个子议题层层递进——从历史之问追溯制度的源头，到实践之探破解运行的密码，再到时代之思感悟制度的优越性，符合学生的认知规律。

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