资源简介

(共35张PPT)
第四单元走进国家机构
第十一课国家监察机关
11.2 国家监察机关的职责
2022年 版课标
认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的
约束
学习目 标
知识目标：了解监察机关的性质、职责，理解监察委员会依法独立行使 监察权
素养目标：了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积 极参与国家政治生活，培养“政治认同”“法治观念”核心素养
学业质 量标准
作为中华人民共和国公民，能够理解国家制度，了解国家机构的性质与
职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活(政治认同、 法治观念)
目标导航
要求：阅读教材P91-93 , 在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.国家监察机关有哪些职责
2.监督职责
中华人民共和国 3.调查职责
宪 法
4.处置职责
自主学习
督检查、审查调查情况
一般干部
5.5 万人
乡科级干部
5.1 万人
县处级干部 干部30 人
1.5 万人 厅局级干部
1876人
2025年上半年，全国纪检监察机
关共接收信访举报190.6万件次，其 中检举控告类信访举报58.9万件次。 处置问题线索120.6万件。立案52.1 万 件 ，处分42万人。
热点速递 国家监察委员会的职责
中央纪委国家监委通报2025年上半年全国纪检监察机关监
全国纪检监察机关处分人员按职级划分图
思考：你知道国家监委是怎样开展廉政建设和反腐败工作的吗
国家监察委员会
国家监察委员会就是 遏制腐败的‘利剑’,它 通过一系列具体职责，守
护公权力的廉洁。
热点感悟
监察委员会
不能腐
不敢腐 不想腐
生活观察
镜头一 镜头二
某县监察委员会梳理出与群众
密切相关的权力运行流程图，
督促各村(社区)按流程填录 权力运行各个环节的清单事项， 实现群众身边的公权力运行和 监督全程在线。
江西省吉安市纪委监委推动涉
老资金“免申即享”,打通部 门数据壁垒，通过数据比对实 现补贴精准发放，追回错发资 金5万余元，补发34.5万元，
守护民生福祉。
在上述镜头中，监察委员会履行什么职责
监察委员会依法监督所有公职
人员行使公权力的行为。
确保权力不被滥用、确保权力
在阳光下运行，把权力关进制 度的笼子。
要求 作 用
① 监督对象：监察委员会依法监督所有公职人员 行使公权力的行为。
②目的/作用：确保权力不被滥用、 确保权力在阳 光下运行，把权力关进制度的笼子
精讲点化
1. 监察机关的职责 P91-92
(1)监督职责(犯事前)
生活观察
镜头三
某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局
长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。
思考：在上述镜头中，监察委员会履行什么职责
调查职责
①调查内容：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯 罪行为依法开展调查。
② 作 用 ：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏 制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保 持 公权力行使的廉洁性。
1. 监察机关的职责 P91-92
(2)调查职责(犯事后)
精讲点化
严格遵循法定程序，以事实为依据、以法律为
准绳，严禁非法取证，保护被调查人及相关人员 合法权益，保障企业合法经营秩 序 。
成立核查组
开展正式 调查
知识拓展
形成调查
结论
线索分类
处置
接收报案
/举报
调查流程
工 作 要 求
初步
核实
镜头四
某县住房和城乡建设局
工作人员袁某违规变通报销 餐费。该县监察委员会对袁 某予以诚勉谈话处理。
处置职责
3.处置职责。 (犯事后)
①监察委员会对有职务违法但情节较轻的公职 人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查， 或者予以诫勉。
② 对违 法的公职人员依法作出政务处分决定。
③ 对履行职责不力、失职失责的领导人进行问
责。
④ 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检 察院依法审查、提起公诉。
⑤ 向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责 存在的问题等提出监察建议。
履行职责不力、 违法的公 失职失责的领 职人员 导人员
政务 处分
问责
监察委员会履行处置职责时的具体情况
1. 监察机关对于公职人员有职务违法行为但情节较轻的，可以依法 进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。上述方式 可以单独使用，也可以依据规定合并使用。
①谈话提醒、批评教育应当由监察机关相关负责人或者承办部 门 负责人进行，可以由被谈话提醒、批评教育人所在单位有关负责 人陪同；经批准也可以委托其所在单位主要负责人进行。
②被责令检查的公职人员应当作出书面检查并进行整改。
③诫勉由监察机关以谈话或者书面方式进行。
2. 对违法的公职人员依法需要给予政务处分的，应当根据情节轻重 作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的政务处分决定，
制作政务处分决定书。 监察机关应当将政务处分决定书在作出后 一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并依法履 行宣布、书面告知程序。
3. 监察机关对不履行或者不正确履行职责造成严重后果或者恶劣影 响的领导人员，可以按照管理权限采取通报、诫勉、政务处分等 方式进行问责；提出组织处理的建议。
4. 监察机关依法向监察对象所在单位提出监察建议的，应当经审批 制作监察建议书。
关根据监督、调查结果，依法履行处
置职责的几种方式，主要目的是规范
和保障监察机关的处置工作，既防止
监察机关滥用处置权限，也保证监察
机关依法履行处置职责。
国家监察机关的处置职责
监察法第四十五条规定了监察机 中央纪委国家监委网站发布党纪政务处分信息统计表 2026年
1月
数据来源：中央纪委国家监委网站
中央纪委国家监奉网站 注：党员干部级别为厅局级及以上
知识拓展
知识拓展 国家监察机关的处置职责
对不同对象的处置方式：
√ 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话 提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
√ 对违法的公职人员依法作出政务处分决定；
√ 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
√ 对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、 提起公诉；
√ 向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等
提出监察建议。
政务处分
问责处理
移送起诉
监察建议
精讲点化 1.国家监察机关的职责有哪些
①监督职责：依法监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、在 阳光下运行，把权力关进制度笼子。
②调查职责：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪依法开展调查，强化不敢腐的 震慑，减少遏制腐败。
③处置职责： ( 包 括a.对情节较轻的职务违法：谈话提醒、批评教育、责令检查、 诫 勉 ；b.对违法公职人员：作出政务处分决定；C.对失职失责领导人员：问责；
d.对涉嫌职务犯罪：移送检察院审查、提起公诉；
e.向监察对象所在单位提出廉政建设和履职问题监察建议。)
2.监察工作方针。
国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监
督权力，加强法治教育和道德教育， 一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐。
课堂小结
国家监察机关的职责
监督职责
调查职责
监察工作原则 处理职责
一、选择题
( )1.某校道德与法治兴趣小组开展主题为“走近监察机关”的研学 活动。下面是同学们在现场提出的观点，其中正确的有
①国家监察机关是由国家权力机关产生的
②监察委员会是行使国家检察职能的专责机关
③监察机关履行监督职责、调查职责以及审判职责
④我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会 A.①② B.①④ C.②③ D.②④
B
( )2.我国进行了监察体制改革，依法设立国家监察委员会和地方
各级监察委员会，对所有行使公权力的公职人员进行监督。以下是 出自监察委员会的工作报告的是
A.严查靠医吃医等腐败问题，留置处级以上干部675人
B. 依法严惩腐败犯罪，审结贪污等职务犯罪案件3万件
C.加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度
D.加强合宪性审查工作，推动宪法完善发展、有效实施
A
( )3.2025 年10月26日，湖南省湘西自治州原副州长刘某某因
严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职，违纪违法所得 被收缴。这体现监察机关处置职责中的
A. 谈话提醒、批评教育 B. 依法作出政务处分
C.监督行政机关执法 D.制定廉政规章制度
B
( )4.2025 年10月30日，安徽省政协农业和农村委员会原副主
任吴某某因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被移送检察机关依法审 查起诉。这一环节体现监察机关处置职责中的
A.调查职务犯罪行为
B. 依法作出政务处分
C.将涉嫌犯罪问题移送公诉
D.监督公职人员行使权力
C
( )5.2025 年10月，广西柳州市纪委监委针对住建部门干部违
规插手工程项目问题，向市住建局党组发出纪检监察建议，督促建 立权力运行制约机制。这一做法的目的是
A.强化不敢腐的震慑 B. 完善不能腐的机制
C.培育不想腐的自觉 D.替代行政机关履职
B
( )6.2025 年6月，新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》 正式施行。新增管护、强制到案、责令候查、禁闭四项强制措施并 严格限定适用程序，让监察手段更加完善。这一修订体现了国家监 察机关
①完善监察措施，提升履职能力②推进监察工作规范化、法治化
③规范监察行为，促进法治建设④对全体公民的监察实现全覆盖 A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
A
( )7.党的二十大以来，国家监察机关对就业、教育、医疗、养老
等领域违纪违法行为集中整治，查处群众身边不正之风和腐败问题 76.8万
件、处分62 .8万人，移送检察机关2万人。可见，监察委员会
①对全体社会成员进行监督和调查
②行使监察权时要对检察机关负责
③履行对违法公职人员的处置职责
④不断提升基层腐败问题治理效果 A.①② B.①④
C.②③ D.③④
D
( )8.新修订的《中华人民共和国监察法》于2025年6月1日起施 行。关于监察机关，以下说法正确的有
①国家监察机关是国家权力机关的常设机关
②国家监察机关依法履行监督、调查、处置职责
③监察委员会是国家检察机关，独立行使检察权
④国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督 A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
( )9.某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪，经该省监察委员
会调查，查清其涉嫌职务犯罪事实， 将调查结果移送检察机关依法 处理。由此可见，监察委员会
A.是维护国家安全利益的专责机关
B.行使监察权时受行政机关的监督
C.履行对违法公职人员的处置职责
D. 有权依法审判有职务犯罪的人员
C
A.①最高人民法院 ②调查
B.①国家监察委员会 ②监督 C.①最高人民法院 ②监督
D.①国家监察委员会 ②调查
领导地方各级监察委员会
首要职责是②
由全国人大产生，对它负责，受它监督
( )10.下列思维导图中的①和②依次应填的内容是
B
二、非选择题
11. 阅读材料，回答问题。
材料一 ：2025 年9月，安徽省安庆市望江县鸦滩镇纪委在查处
葛林村村干部秸秆禁烧包保责任落实不到位问题后， 不仅对违纪人 员进行了严肃处理，还向该村发出纪律检查建议书， 督促其提高思 想认识、加强巡查管理、完善工作机制，并建立跟踪督办机制，确 保整改实效。
材料二：2025年11月，经湖南省邵阳市纪委常委会会议研究
并报邵阳市委批准，决定给予新邵县委原常委、县人民政府原常务 副县长汤某某开除党籍处分，由邵阳市监委给予其开除公职处分；
收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起 诉，所涉财物一并移送。
(1)结合材料一，分析望江县鸦滩镇纪委履行了国家监察机关的哪些
职
责。
①履行监督职。镇纪委通过查处村干部责任落实不到位问题， 监督公职人员依法行使公权力，防止权力滥用。
②履行处置职责。对违纪人员严肃处理，同时向该村发出纪律检查建议书，体现了处置职责中的“问责”和“提出
监察建议”。
(2)有同学认为：“监察机关的处置职责就是对违纪违法的公职人员作 出政务处分，这就能实现反腐败目标。”请你对这一观点进行评析。
①这一观点是错误的。
②监察机关的处置职责确实包括对违法的公职人员依法作出政务处分，材料二中汤某某被开除党籍和公职，
就是履行处置职责的体现，这能强化不敢腐的震慑，是反腐败的重要举措。
③但处置职责不止政务处分，还包括对情节较轻者的谈话提醒、诫勉，对失职失责人员的问责，向相关单位
提出监察建议，将涉嫌犯罪问题移送检察机关起诉等。
④实现反腐败目标需要一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐：既要通
过政务处分、移送起诉等强化“不敢腐”,也要通过提出监察建议、
完善制度实现“不能腐”,通过廉政教育培育“不想腐”,仅靠政务处 分无法完全实现反腐败目标。

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