资源简介

教学设计
课题 5.1《人民代表大会：我国的国家权力机关》
课型 新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□ 习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□
1.教学内容分析
内容分析：本框主要阐述了人民代表大会的地位、职权和人大代表的法律地位、职权和义务，下设二目及三个“探究与分享”。 第一目“人民行使国家权力的机关”是基于第一个“探究与分享”情境的理论分析，对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的法律地位和职权进行简要表述。该目的“相关链接”涉及了人大的专门委员会研究、审议和拟定议案的文字表述。第二目“肩负着人民重托的人大代表”，主要阐述人大代表的法律地位、职权和义务。 这两目分别从这一制度运行所依赖的机构和参与这一制度运行的政治主体这两个层面进行学习，由大到小推进，由国家机构到公民个人，形成一个纵向衔接，让学生更深刻的把握到在我国公民是如何行使国家权力的。
2.学习者分析
本框的教授对象是高一年级的学生，虽然他们在初中已经了解过我国的国体和社会主义民主的特点，但他们所了解的知识较零散，还无法很好地将教材知识和现实生活进行联系。因此，针对学生的实际特点，应采取合作学习、小组讨论等方式进行学习。
3.学习目标确定
1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益的，理解我国的社会主义民主是最真实的民主，全面理解我国政权的组织形式。 2.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性，理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。 3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力。 4.公共参与：树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。
4.学习重点难点
1.教学重点：人民代表大会的性质、地位、职权；人大代表的权利与义务。 2.教学难点：人民是如何行使国家权力的。
5.学习评价设计
1.知识掌握评价（课堂练习）：评价学生对基本概念的理解，批改课堂练习，统计正确率，针对易错点及时点拨。 2.能力提升评价（小组交流）：评价学生在小组讨论中能否准确结合现象分析问题，采用小组互评的方式，评价参与度和表达准确性。
6.学习活动设计
教师活动学生活动环节一：导入新课： 教师活动1 情境导入】 1.总情景：校门口的垃圾，谁来解决？——一份代表“建议”背后的故事 2.教师：同学们，今天我们要破解一个发生在一所高中门口的“治理密码”。没有现成的视频，但老师带来了几段来自事件亲历者的“原声”和一张“问题清单”，我们一起来还原这个故事…… 家长1说：“以前从这里过都要捏着鼻子……就怕这环境影响他考试状态。” 家长2说：“那堆垃圾看得我夜里都睡不着” 3.教师提问：同学们，如果你是该校学生或家长，你会怎么办？谁能让这座“垃圾山”消失？面对这样的问题，你认为最有效的解决途径是什么？ 4.教师过渡：点明关键——向人大代表反映是一条制度化、有效的渠道。人大代表就在我们身边，他们的职责就是“民有所呼，我有所应”。因此本节课我们就来聚焦这一校门口的垃圾治理之路来探寻人民当家作主的制度密码，感受全过程人民民主的制度伟力。一起来进入5.1《人民代表大会：国家权力机关》的学习。 【板书】 5.1《人民代表大会：国家权力机关》 学生活动1 学生思考，激发学生对热点问题的讨论，引导学生能够关注民生 同伴交流，回答老师问题活动意图说明：激发学生对热点问题的讨论，引导学生能够关注民生。环节二：讲授新课教师活动2 议学情境一：一份代表“建议”的诞生故事 故事线1：问题缘起——看不见的“垃圾山”与看得见的焦虑 眼前的景象超出了她的预想：学校南门外侧道路两旁，建筑垃圾、装修废料、生活垃圾混合堆积，长达数百米，最高处已超过围墙。空气中弥漫着腐坏和化学品的刺鼻气味，成群的蚊蝇在垃圾堆上飞舞。 任辉代表拿出手机，清晰地记录了垃圾的规模、与校园建筑的距离以及周边环境。她初步估算，这堆垃圾的体积至少有数千立方米，不仅是一个环境问题，更是一个摆在学生和家长面前的、关乎健康与未来的迫切问题。 故事线2：代表行动——“随手拍”与一份系统性解决方案 她通过“智慧人大”平台，正式提交了《关于彻底整治市一高南门周边环境“脏乱差”问题的建议》，提出了五个方面的具体解决方案： 立即清理与转运：建议政府牵头，组织专业队伍和大型清运车辆，对现有堆积的所有垃圾进行无死角、分类式清运。 建立常态化监管机制：建议城市管理局、街道办事处联合成立巡查小组，在学校周边设置监控，对夜间偷倒垃圾行为进行严厉查处，并设立举报热线。 完善公共卫生设施：建议科学规划并增设带盖分类垃圾桶，绘制张贴“垃圾投放点指引图”，方便周边商户和居民规范投放。 实施专业病媒消杀：建议卫生防疫部门立即对已清理和周边区域进行彻底消杀，并定期开展病媒生物防治。 加强环保普法宣传：建议教育局、学校与社区联动，通过宣传栏、主题班会、致居民一封信等形式，增强学生和周边群众的环保意识与法治观念。 议学任务1：绘制“人大代表履职路径图” 【议学分析提示1】 1.履职方式：人大代表通过实地调研、利用信息化平台（“随手拍”） 等多种方式联系群众，了解社情民意。 提案权：人大代表有权依法向人大提出议案或建议。行使了提案权，其建议内容系统、具体、可操作。 2.建议内容（五个方面）： 高效清理整治：建议尽快组织力量彻底清运垃圾。 强化监管执法：建议城管等部门加强巡查，严厉查处随意倾倒行为。 科学规划设施：建议合理增设垃圾桶，设置垃圾存放指引图。 及时消杀防控：建议对区域进行病媒生物消杀，降低疾病传播风险。 深化宣传引导：建议加强对周边居民和单位的环保宣传。 议学知识：一、肩负人民重托的人大代表 人大代表的地位 人大代表的产生 人大代表的权利 人大代表的义务 拓展提示：观看视频比较“提案”与“议案”的不同 （教师过渡语：我们复盘一下，从家长的忧心，到代表形成五方面建议，这完成了“民声上传”的第一步。但故事最精彩的部分才刚刚开始——这份写在纸上的建议，仿佛被赋予了魔力，它一路通关，让检察院发出建议，让政府调来200辆卡车。 请大家思考：赋予这份建议“魔力”的，究竟是代表个人，还是她所依托的那个机构？ 这正是我们接下来要探究的核心：人民代表大会，这套国家权力系统，究竟是如何运转起来，让纸面建议成为治理现实的？） 【子议题二：解密机关——人民代表大会，如何运转国家权力？】 议学情境二：机制运转 （1）（建议提交次日）：市人大常委会监司工委迅速研判，认为该问题严重侵害社会公共利益，符合公益诉讼条件，随即将该代表建议转化为公益诉讼案件线索，移送市人民检察院。 （2）市人民检察院经快速立案调查，正式向负有管理责任的相关单位发出《检察建议书》，明确指出其履职不到位的问题，并要求依法全面整改。 （3）攻坚战就此打响：收到人大和检察“双建议”的单位，迅速组建工作专班。超过200辆次的挖掘机、装载机和大型清运卡车日夜不停，开始了一场大规模的清理行动。 （4）随着最后一车垃圾被运走，场地被初步冲洗，困扰师生已久的“垃圾山”终于消失。经事后统计，累计清运的各类垃圾总量超过9000立方米。从代表提出建议到垃圾山被彻底移除，整个过程仅用了大约9天时间，赶在了高考之前。 议学任务2：“部门联席会”角色模拟 1.分组扮演：人大常委会、检察院、城管局、街道办、学校。 2.会议议题：如何协同彻底解决“垃圾山”并防止复发？各组基于材料陈述职责与行动计划。 3.提示：需展示在此过程中，人大常委会（权力机关）如何交办与监督，人民检察院（法律监督机关）如何调查与建议，政府部门（行政机关）如何执行 议学知识：二、人民行使国家权力的机关 人大的地位与性质 人大与其他国家机关的关系 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会的职权 【易混易错区分】 区分人民代表大会四项职权的关键是看具体内容，而不能只看文字表述中有无“决定”两个字。 如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权； 如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权； 如果是关于“一府两院”的工作报告的审查，则是监督权； 如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。 提示：人大审议上一年度政府工作报告是监督权，通过（批准）本年度将要执行的政府工作报告属决定权。 学生活动2 学生小组讨论回答： 假如你是议事会负责人，你将会邀请哪些成员参加此次活动？并说明理由。 分小组讨论，思考问题。 学生小组讨论回答。 小组合作，进行角色扮演 根据案例，画出从“发现问题”到“建议落地”的过程图，并标注出体现了人大代表哪些权利与义务。 认真思考，做好笔记 积极参与，大胆表达 学生思考：赋予这份建议“魔力”的，究竟是代表个人，还是她所依托的那个机构？ 学生认真看材料，带着问题去思考 分组扮演：人大常委会、检察院、城管局、街道办、学校。 会议议题：如何协同彻底解决“垃圾山”并防止复发？各组基于材料陈述职责与行动计划。 学以致用，理论联系实际，分析全国人大如何行使四大职权的。 活动意图：说明通过模拟活动，引导学生积极参与课堂实践，展示研究成果，充分发挥学生的主动性，教师针对性地做补充。可以激发学生的积极性，培养合作意识。 环节三：总结升华教师活动3 总结本课，引导学生将思政小课堂与社会大课堂紧密结合，增强学生的社会责任感。 学生活动3 学生活动：小组交流，撰写2026年你最希望得到解决的民生实事项目,提出你的建议并形成建议案，课后提交到民生电子邮箱。 活动意图说明通过参与上述环节，学生大致掌握了民主实践的形式，引导学生将思政小课堂与社会大课堂紧密结合，增强学生的社会责任感。 ……
7.板书设计
5.1人民代表大会 1.人民是如何行使国家权力的 2.全国人民代表大会的性质、职权、地位、与其他国家机关的关系 3.全国人民代表大会常务委员会的性质、产生、职权 4.人大代表与人民的关系 5.人大代表的产生、组成、职责
8.作业与拓展学习设计
1.必做作业：对应课后练习 2.选做作业：假设你被选为你所在班级或社区的“人大代表”，你接到了选民的反映，也发现了身边一些有待改进的公共问题。你的任务，就是把大家的“心声”进行梳理和调研，形成一份有价值的建议。（思路： 我要解决什么问题？为什么要解决这个问题？怎样解决这个问题？）
9.特色学习资源分析、技术手段应用说明
（结合教学特色和实际撰写）
10.教学反思与改进
1.优点：本节课尝试搭建活动型课堂，从实际效果来看，学生的积极性是很高的，具有实操性；教学情景的选取紧贴学生实际，让学生理解“人民当家作主”不是一句口号，而是真真实实每天都发生在中国大地的日常，它将民生关切照进现实，从而增强学生的政治认同与制度自信。 2.缺点：内容较多，上课期间需要把一些简单的知识进行取舍。
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