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第9课发展社会主义民主政治
新中国的成立实现了中国由几千年的封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为了国家和社会的主人。
党的二十大
党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。只有准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求，扎实推进全过程人民民主，才能更好地为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。
全过程人民民主
思考：我国社会主义民主是一种什么样的民主？具有什么特点？
民主的含义：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
民主具有鲜明的阶级性，超阶级的、全民的民主是不存在的。
人民民主专政的本质：人民当家作主。
我国的社会主义民主是全过程人民民主。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。
1、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
过程民主和成果民主
程序民主和实质民主
直接民主和间接民主
人民民主和国家意志
全过程
人民民主
四个“相统一”
全过程
人民民主
全覆盖
全方位
全链条
01
02
03
三个“全”
新型的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
社会主义民主的特点
①表现：民主权利广泛、民主主体广泛
②宪法保障：我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
（1）最广泛的民主
民主主体广泛
民主权利广泛
56个民族都有人当选全国人大代表
要求
01
不断健全社会主义民主制度
02
不断丰富社会主义民主形式
03
将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域
04
逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化
（2）最真实的民主
① 从政治保证来看，我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
基层群众自治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
人民代表大会制度
根本政治制度
基本政治制度
制度保障
法律保障
② 从制度和法律保障上看，我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。
生命权的法律保障
平等权的法律保障
宗教信仰自由的法律保障
经济、社会、文化和其他权利的法律保障
人身自由、人格尊严的法律保障
政治权利的法律保障
劳动者权益的法律保障
③ 从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商。
（3）最管用的民主
我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。 这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方国家常见的选举时满天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权，实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。
强调的是要让全体人民都能参与,权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由” "监督权” “工人” "农民” "知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时,主要是指“最广泛”。
最广泛
强调的是必须能真正体现人民的意愿,如：“制度保障”“政治保证”“民主选举”“民主协商”,材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。
最真实
强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时,主要是指“最管用”
最管用
区分：最广泛、最真实、最管用
如何判断一个国家是不是民主
全过程人民民主具有完整的制度程序和参与实践。在我国，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的，这些制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。
全过程人民民主的五大渠道：全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
领导核心
形成共识
最终目标
01
发展
稳定
群众
切身利益
改革
问题领域
决策之前
决策实施
途径方法
广泛协商
中国共产党
实施主体
协商民主
全方位协商民主
政党协商
政府协商
政协协商
人民团体协商
基层协商
社会组织协商
人大协商
七大协商领域
构成的全方位协商
有事多商量
有事好商量
有事会商量
全过程人民民主的重要意义
全过程人民民主，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶，是坚持党的本质属性，践行党的根本宗旨的必然要求。
设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
——习近平
2014年9月5日，中共中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。
2、坚持走中国特色社会主义政治发展道路
阅读与思考
党的十八届四中全会提出完善社会主义市场经济法律制度，编纂民法典。
这一重大立法任务是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。
2014年10月
全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。
2015年3月
十二届全国人大五次会议审议通过民法总则。
2017年3月
全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案，并决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。
2019年12月
十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这部法律自2021年1月1日起施行。
2020年5月
民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年全国两会期间，根据各方面意见，又做了100余处修改，其中实质性修改40余处。
思考：民法典的制定过程是如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的
人民当家作主
在审议民法典草案、通过民法典的过程中，不断地向全社会征求意见，在会议期间人大代表履职，提出修改意见。
依法治国
从2014年党中央提出建设部署，到2020年全国人大正式表决通过的过程，充分体现了全国人大行使立法权。同时，完善社会主义市场经济法律制度，编纂民法典本身就是依法治国的体现。
党的领导
党的十八届四中全会提出编纂民法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。
根本保证
本质特征
基本方式
以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。
坚持正确的政治发展道路是关系根本、关系全局的重大问题
中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是中国共产党和中国人民的伟大创造。
世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。照抄照搬他国政治制度行不通，甚至会把国家前途命运葬送掉。设计和发展国家政治制度，要坚持从国情出发、从实际出发，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。
为什么要坚持走中国特色社会主义政治发展道路 ？
如何发展全过程人民民主？
发展全过程人民民主，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者是相辅相成的有机整体，统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
党的领导→根本保证
人民当家作主→本质特征
依法治国→基本方式
有机统一
二、维护祖国统一和民族团结
阅读与思考
“我离开你的襁褓太久了，母亲！”“我天天数着归宁的吉日”……一组《七子之歌》倾诉了近代以来被掳去的香港、澳门等游子“失养于祖国”的悲哀之情，唱出了他们对祖国母亲的无限眷恋，也激励着一代代中华儿女立志振兴中华，完成祖国统一大业。1997年、1999年，香港、澳门先后回到祖国母亲怀抱，走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。
香港、澳门回归后，我国设立了香港特别行政区和澳门特别行政区
香港特别行政区区旗
澳门特别行政区区旗
“港人治港” “澳人治澳” 高度自治
香港和澳门是在什么方针下回归祖国的
香港和澳门回归祖国后为什么能取得巨大的发展成就
内涵： ★
①“一个国家,两种制度”，简称为“一国两制”。
②“一个国家”，是指中国是统一的国家,主权和领土不容分割。
③“两种制度”，是指在坚持一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,实行高度自治。
一国两制的地位:
“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是国家的一项基本国策，是中国特色社会主义的伟大创举。
为什么说“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举？
“一国两制”构想首先成功地运用于解决香港、澳门问题。香港、澳门回归祖国后，重新纳入国家治理体系，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路，“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是完全行得通、办得到、得人心的，是有强大生命力的。
想一想：
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》以及《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》是在什么方针的指导下制定的？如何理解“爱国者治港”？
我国是单一制国家，中央对包括香港、澳门特别行政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权。坚持“爱国者治港”“爱国者治澳”，把特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是事关国家主权、安全、发展利益，事关香港、澳门长期繁荣稳定的根本原则，是保证香港、澳门长治久安的必然要求，任何时候都不能动摇。
我是谁 母亲又是谁？这首诗表达了作者怎样的愿望？
香港、澳门回归之后祖国已经实现完全统一了吗？
解决台湾问题、实现祖国完全统一，
是中国共产党矢志不渝的历史任务，
是全体中华儿女的共同愿望，
是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
为什么要解决台湾问题，实现祖国完全统一？
基本方针
“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针，也是实现国家统一的最佳方式。
1
政治基础
—个中国原则是两岸关系的政治基础，必须坚持“九二共识”、反对“台独”。
2
文化认同
两岸同胞要共同弘扬中华文化，实现心灵契合，增进对和平统一的认同。
3
经济基础
深化两岸融合发展，打造两岸共同市场，夯实和平统一的基础。
4
两岸交流
两岸同胞要多走动、多交流、多沟通，增进理解、信任，共同推动两岸关系和平发展。
5
如何解决台湾问题、实现祖国完全统一？
面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力，进一步掌握了实现祖国完全统一的战略主动，进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现。
观看视频：最新消息!“两高三部”联合发布意见，依法严惩“台独”分裂犯罪
阅读与思考
“五十六个民族五十六朵花，朵朵（哟哪个）开在（吔）阳光下，党把雨露洒下来哎，万紫千红放光华啰，就像是连根的树开出并蒂花，开出并蒂花啰哎，同为祖国增春光啰哎，装点江山美如画啰哎……”这首《五十六个民族五十六朵花》是创作于 20 世纪 80 年代的爱国歌曲，深受全国各族人民的喜爱。
这歌曲反映了我国各民族之间怎样的关系
统一的多民族国家
中国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，生活着56个民族。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，悠久的历史是各民族共同书写的，灿烂的文化是各民族共同创造的，伟大的精神是各民族共同培育的。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。
铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。要巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。
铸牢中华民族共同体意识的实践要求

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