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第13课社会治理与总体国家安全观
阅读与思考
广东省韶关市仁化县于2019年在“一线双联”(大抓基层在一线、干部联村联户)活动基础上，深化拓展建立“民情夜访”活动。根据活动要求，仁化县固定每周三晚上由县、乡镇领导深入挂点村走家入户，宣传政策、倾听民声、掌握民情，就地解决群众揪心事、烦心事。截至2021年年底，仁化全县各级干部累计开展“一线双联”和“民情夜访”活动1.9万余次，解决群众困难问题5700多个，夯实基层党建基础，提升基层组织力和治理能力，受到农民群众的热烈欢迎。
仁化县的做法为何会受到群众的热烈欢迎?

社会治理是国家治理的重要领域，主要包括
1、认识社会治理
对重大安全事故的遏制
对社会矛盾的排查预警
对社会稳定风险的评估
对社会矛盾纠纷的化解
对社会治安的综合治理
枫桥经验是指20世纪60年代初，浙江省枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线的一面旗帜。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，坚持“三治融合”，“四防并举”，坚持共建共享。
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。加强和创新社会治理,逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化治理过程的民主化,将有力推进国家治理现代化的进程。
加强和创新社会治理的必要性
天网系统、
大数据治理指挥中心
当前我国社会治理的现状
我国社会治理体系不断完善，社会安全稳定形式持续向好，人民生命财产安全得到有效维护，广大人民群众的安全感和满意度不断增强。
我国社会治理面临的新要求和挑战
社会治理面临的形势和环境更为复杂，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，就会导致问题激化，严重的就会影响发展进程。这对社会治理工作提出了更高的要求和更多的挑战。
打造社会治理新格局的基本要求
新时代党和国家坚持以最广大人民根本利益为坐标，坚持问题导向，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
以上一系列做法借助了什么手段来提高社会化治理水平？这些做法有何积极影响？
构建社会治理新格局的主要途径
构建社会治理新格局，必须提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。坚持群众观点和群众路线，激发全社会活力，提高社会治理社会化水平。发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。更多运用互联网、大数据等信息技术手段，推进社会治理的科学化、精细化。建设高素质专业化干部队伍和社会治理各类人才队伍。
过去，备受压迫的中国
中国居民幸福生活
现在，幸福安康的中国
对比两组图片，你有何感想？
我们的幸福生活离不开国家安全
二、维护国家主权、安全、发展利益
全民国家安全教育日
2015年7月1日，全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。
2023年4月15日是第八个全民国家安全教育日。主题是“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”。
什么是国家安全？
国家安全：指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障可持续安全状态的能力。
国家安全的内涵
就是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态。
思考：从鸦片战争到如今中国的变化，国家安全对国家有什么重要意义？
国家安全是国家生存与发展的重要保障。
思考：对比两组家庭图片，国家安全对于人民有什么重要意义？
国家安全是人民幸福安康的前提。
只有国家安定，我们才能拥有良好的学习环境和生产、生活环境，生命、财产安全才能得到保障，才能获得安全感，进而创造更加美好的未来。
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有人认为，和平与发展是世界的潮流，经过45年改革开放，我们国家积累了巨大的实力，再也不用担心国家安全了，这种说法对吗？
思考：目前我国国家安全形势如何？
藏独
疆独
港独
台独
朝核问题
萨德入韩
钓鱼岛主权
南海问题
毒品输入
边境争端
美国推行“印太战略”试图围堵中国
中国面临错综复杂的安全形势
坚持总体国家安全观
日本核污水
贫富分化
恐怖主义
传染疾病
大气污染
坚持总体国家安全观，顺应了世界发展变化的新趋势
世界面临的不稳定性不确定性突出，人类面临许多共同挑战
人民希望国家更加强大，更有力地维护国家统一和民族团结
人民希望党和政府更加主动作为，更有效地保护生命财产安全
人民希望着力解决空气、水、土壤污染以及农产品、食品药品安全等突出问题
坚持总体国家安全观，回应了人民对国家安全的新期待
国家安全工作，归根结底是保障人民利益，为群众安居乐业提供坚强保障。
总体国家安全观关键在“总体”，突出的是“大安全”理念。总体国家安全观强调的是系统思维和方法，既重视发展问题又重视安全问题，既重视外部安全又重视内部安全，既重视国土安全又重视国民安全，既重视传统安全又重视非传统安全，既重视自身安全又重视共同安全。
总体
国家
安全观
生物
安全
太空
安全
深海
安全
核
安全
资源
安全
极地
安全
海外
利益
安全
生态
安全
……
政治安全
军事安全
国土安全
经济安全
文化安全
社会安全
科技安全
网络安全
什么是总体国家安全观？
丰富内涵
总体国家安全观的内涵
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。坚持总体国家安全观就是坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
既重视发展问题
又重视安全问题
既重视外部安全
又重视内部安全
既重视国土安全
又重视国民安全
既重视传统安全
又重视非传统安全
既重视自身安全
又重视共同安全
发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国。
坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。
对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。
打造人类命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
构建集政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
连连看：你对总体国家安全观的理解
坚持党对国家安全工作的绝对领导；
维护政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全等重点领域国家安全；
增强忧患意识、防范风险挑战；
增强全党全国人民国家安全意识；
具体举措：
经济安全
政治安全
人民安全
国际安全
军事、文化、社会安全
P126
宗 旨
根 本
基 础
保 障
依 托
坚持总体国家安全观的基本要求
以人民安全为宗旨
坚持以民为本,以人民为中心,坚持国家安全一切为了人民,一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础。
以政治安全为根本
坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇。
以经济安全为基础：确保国家经济发展不受侵害，促进经济持续健康发展，增强国家经济实力，为国家安全提供坚实的物质基础，抗御国内外各种经济风险，保持经济平稳有序运行。
以军事、文化、社会安全为保障：完善强基固本、化险为夷的各项对策措施，为维护国家安全提供硬实力和软实力的保障。
以国际安全为依托
始终不渝走和平发展道路,在注重维护本土国家安全利益的同时,注重维护共同安全。 “一带一路”实施以来,已成为规模最大的国际合作平台。2023年,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行,150多个国家、40多个国际组织共同开启“一带一路”新的金色十年。
全民国家安全教育日 | 微视频《光芒》
推进新时代国家安全事业全面发展，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，维护政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全等重点领域国家安全，增强忧患意识、防范风险挑战，尤其要高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。
“黑天鹅”事件是指难以预测，但突然发生时会引起连锁反应、带来巨大负面影响的小概率事件。它存在于自然、经济、政治等各个领域，虽然属于偶然事件，但如果处理不好就会导致系统性风险，产生严重后果。
“灰犀牛”事件主要指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视，最终有可能酿成大危机的事件。此类事件在社会各个领域都会出现，发酵之前往往不被重视，或者被当作一种正常的现象来认可或接受，以致错失了最好的处理或控制风险的时机，最后可能导致极其严重的后果。
思考：我国的军队是一只怎样的军队？
强国必须强军，军强才能国安。
党在新时代的强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队

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