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第12课 增进民生福祉
时政导入：新时代这十年，你的生活发生了什么变化
说一说：2012到2022这十年，各行各业青年都在亲历着国家的高质量发展。过往十年，你有哪些感触
时政导入：这十年，你的生活发生了什么变化
■夯实民生之本，增进民生福祉。新时代这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了世界上规模最大的社会保障体系，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。
议题1:职业教育何以大有可为
议一议:我国为什么这么重视教育
(一)办好人民满意的教育
1.优先发展教育事业的重大意义：
■教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是国之大计、党之大计，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有基础性意义。
■职业教育主要培养生产和服务一线的技术技能人才。10年来，我国职业教育发展取得了显著成效。目前，全国职业院校开设1300余种专业和12万余个专业点，基本覆盖了国民经济的各个领域。但职业教育发展仍面临一些挑战。
01
议一议：你能说说当前职业教育面临着哪些挑战吗
02
■当前职业教育发展仍面临技术技能人才发展渠道较窄，职业教育社会认可度较低，企业参与办学的积极性不高等挑战。
■ 2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。《意见》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对职业教育工作的全面领导；切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国奠定坚实基础；首次提出在现代职业教育体系中“建设开放型区域产教融合实践中心”,并进一步明确“对标产业发展前沿，建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心”。
议一议：结合材料，思考新时代贯彻党的教育方针的要求是什么？
■要坚持马克思主义指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治党理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。
2.新时代贯彻党的教育方针的要求：
■扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
■ 2022年4月20日，全国人大常务委员会通过的新修订的《中华人民共和国职业教育法》作出明确规定：职业学校学生的合法权益受法律保护；职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。
议一议：如何才能办好人民满意的教育
3.办好人民满意的教育的举措：
■要坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。
■统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。
■加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
■推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
议题2：就业何以托起民生幸福？
汇报人：WPS
■改革开放40多年来，我国已建成世界规模最大的职业教育体系——1.17万所职业学校、2685.5万在校生，全国职业学校共开设1300余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。
■当前，推动高质量发展，壮大实体经济，需要数量充足的技术技能人才作为支撑，因此职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能使命。对接市场需求、更大规模开展职业教育和培训，可以帮助学生掌握一技之长，实现更高质量、更充分的就业创业。
议一议：职业教育对促进就业发挥着什么样的重要作用
就业对国家和个人有何重要意义
我国实施就业优先战略的主要举措有哪些
党和国家实施就业优先战略。推动实现更加充分、更高质量就业，始终把稳就业摆在突出位置。要完善劳动就业制度，健全就业促进机制和就业公共服务体系，保障公平有序的就业市场,扩大就业容量,提升就业质量，缓解结构性就业矛盾，实现更高质量和更充分就业。
就业是最基本的民生。
大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。全面提升劳动者素质,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
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议题3：脱贫攻坚何以大获全胜？
想一想：脱贫攻坚取得全国胜利的意义和原因？
党的十八大以来，党中央提出实现脱贫攻坚目标的总体要求,实行“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;实行“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,创造了人类减贫史上的奇迹。
在脱贫攻坚工作中，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，涌现出许多感人肺腑的先进事迹。
脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神,是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现,是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显，传承了伟大民族精神和时代精神。脱贫攻坚战的全面胜利,标志着党在团结带领人民创造美好生活实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要做好同乡村振兴有效衔接,保持帮扶政策总体稳定,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
二、健全社会保障
时政导入：灵活就业人员到底是啥
■ 2023年全国两会期间，代表委员们建议，要将新业态劳动者作为特定职业类型，纳入劳动法和劳动合同法保护范围，完善灵活就业人员用工和社保政策，让他们获得更完善的社会保障。
时政导入：灵活就业人员到底是啥
■数字经济时代，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等从业者撑起了零工经济新业态。由于新业态就业方式的灵活性与多样性，新业态从业人员在工作空间、工作方式、劳动关系上均区别于传统就业形态。然而，劳动关系的模糊与不稳定性使得新业态从业人员的劳动权益难以得到保障，受侵害事件频发，企业的相关职责也难以真正落实。
议题1：为何加强社会保障体系建设？
■贵州省医保局发布《关于完善生育保障制度的通知》,明确2023年10月1日起，将灵活就业人员纳入生育保险保障范围。
议学任务一：时政解读
解读贵州发布的《关于完善生育保障制度的通知》,列举具体你关注的内容进行分享，谈谈你对生育保障。
议题展示：将灵活就业人员纳入生育保险保障范畴
议一议：社会保障体系发挥着哪些重要作用。
■据官方数据，至2021年底，全国参加生育保险参保人达到2.38亿人，是2012年的1.5倍。要充分发挥生育保险基础性的制度保障功能，进一步扩大覆盖面是关键。
■贵州等地此番将灵活就业人员纳入生育保险保障范畴，是对当下劳动市场新变化的积极回应，相关政策空白的填补，将让这一数量庞大的群体享受到应有的医疗待遇和福利保障；与此同时，让女性就业权益得到更好保障，也是推动社会公平、织密社会保障体系的应有之义。
议一议：社会保障体系发挥着哪些重要作用。
(一)加强社会保障体系建设
1.社会保障体系的意义：
■社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。
社会保障体系的建设目标：全面建成多层次社会保障体系。
议题展示：生育保险是什么
■生育保险作为优化生育支持政策的核心制度之一，生育保险覆盖面的不断扩大和制度设计的不断完善，将直接减轻生育女性的成本及负担，让她们收获更多的获得感和安全感。
议一议：生育保险属于哪一类社会保障 社会保障的主要有哪些？
党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。“完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险系”“健全分层分类的社会救助体系”“保障妇女儿童合法益”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”“提高军烈属等优抚对象的抚恤和生活补助标准”等各项内容，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。
议一议：如何健全多层次社会保障体系
3.健全多层次社会保障体系的要求和主要举措：
■主要举措：包括改革完善社会保险制度，优化社会救助和慈善制度，健全退役军人工作体系和保障制度等。
■要求：坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
议题2：为什么要实施健康中国战略？
思考：为什么要实施健康中国战略？
健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。既是民生问题,也是社会政治问题。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。
思考：全面推进健康中国建设的主要举措有哪些？
党和国家全面推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针,深人实施健康中国行动，为人民提供全方位全生命期健康服务。
体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，是提高人民健康水平的重要途径。要加快体育强国建设,广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神。坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志、培养团队精神。

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