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(共12张PPT)
5.4 基层群众自治制度
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
基层群众自治制度的历史沿革
中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。
基层群众自治制度的历史沿革（P56）
居民委员会和村民委员会的性质
居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
【注意】居委会和村委会不是国家机关。
居民委员会和村民委员会的性质（P56）
居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。
★居民委员会和村民委员会的工作原则（P56）
村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。
村民委员会的产生和职责（P57）
居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。
居民委员会的产生和职责（P57）
基层民主的意义
①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处；
②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
基层民主的意义（P58）
基层群众自治制度是我国的根本政治制度
村民议事会是我国农村的一项基本政治制度
居民委员会成员可由居民直接或间接投票选举产生
村民委员会是由全体村民直接选举产生的
居民委员会的最主要职能是自我监督
基本
夯实基础，判断并改错:
只有直接
基层群众自治制度
居民自治
5、村民委员会能够直接决定村里的各项事务
6、基层群众自治制度能使人民群众直接行使民主权利
7.村民委员会是地方行政机关
基层群众自治组织
夯实基础，判断并改错:
村民会议或者村民代表会议

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