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第8课 建设法治中国
一、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
“民之所望，法之所向。”随着经济快速发展，环境污染问题越来越突出，人民群众对良好生态的渴望越来越强烈。
为了保护生态环境，2014年，第十二届全国人大常委会第八次会议在反复调研论证的基础上，修订了《中华人民共和国环境保护法》。2018年，环境保护部更名为“生态环境部”，加大了对生态环境的保护力度。
与此同时，全国很多法院专门设立了环境资源法庭，加大对环境污染违法犯罪行为的惩治力度。随着法律不断完善以及有效实施，蓝天白云、青山绿水再现，人民群众切身感受到了法治的力量。
探究与思考
结合前面视频和文字材料，谈谈我国对生态环境保护的举措，如何体现了全面依法治国的要求？
为了更好的保护环境。我国通过不断完善法律来进行环境污染问题的治理。蓝天白云、青山绿水再现，人民群众切身感受到了法治的力量。
全面推进依法治国，涉及立法、执法、司法、守法等各个方面。下面我们来具体了解一下这些方面。 看一看全面依法治国有哪些要求？
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
保障
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
1. 基本内涵
科学立法的基本内涵
科学立法的原因：全面推进依法治国必须坚持科学立法。
科学立法的基本内涵：就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，使立法真正体现法治精神和公平正义的价值追求。
严格执法的基本内涵
严格执法的内涵：就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
执法，通俗的讲就是执行国家法律法规的活动，一般分为司法执法和行政执法。
公正司法的基本内涵
内涵：就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
意义：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
内涵
是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
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全民守法的基本内涵
2. 基本要求
推进科学立法具体要求
从实际出发，适应经济社会发展需要，体现我国社会主义性质，并遵循立法技术规范；
实际出发
依法立法
民主立法
规范权责
依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件；
民主立法，充分发扬民主，广开言路，集思广益；
科学合理规定国家机关的权力与责任，公民、法人和其他组织的权利与义务。
推进科学立法（知识拓展）
国务院相关部门
我国有立法权的国家机关
全国人民代表大会
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府法规
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
推进严格执法，就是要坚持法定职责必须为、法无权不可为，全面履行职能；坚持规范执法，完善执法程序；坚持公正执法，不断提升执法机关的公信力；坚持文明执法，以法为据、以理服人、以情感人。
重庆市九龙坡区应急管理局移送某家具公司涉嫌危险作业罪案例：
2022年5月，重庆市九龙坡区应急管理局行政执法人员在对某家具有限公司开展执法检查时，发现该企业存在违法行为。在责令暂时停止使用相关设备后，该企业擅自拆除封条，启用设备进行生产作业。九龙坡区应急管理局依法将其涉嫌危险作业罪案件的相关材料移送至区公安分局，最终该企业被提起公诉。
推进严格执法的具体要求
推进公正司法，就是要坚持人民司法为人民，维护人民权益；确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定清楚、办案程序正当、办案结果公正。
最高检办理许某运输毒品“无罪”抗诉案：
许某因运输毒品被判处死刑，但其在上诉过程中坚称无罪。广西壮族自治区检察院经审查认为终审判决有误，提请最高检抗诉。最高检通过自行补充侦查，获取了新证据，最终成功抗诉，使许某得到了应有的惩处。该案体现了司法机关在维护法律尊严和司法公正方面的坚定立场。
公正司法的基本要求
结合材料，谈一谈如何在生活中推进全民守法？
法律规定禁止在动车组列车上吸烟，这是所有乘客和列车工作人员必须遵守的规定
法律规定禁止向未成年人出售烟酒，但有些同学却可以在外卖平台上轻易购买到烟酒，这是卖家在钻法律的空子。
法律规定禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，但是有些网购平台为了利益将假货掺杂着卖，这是违法的。
推进全民守法，就是要深人开展法治宣传教育，着力增强全民法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动；不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，引导人们自觉股行法定义务、家庭责任、社会责任。
农民工依法维权案：
某建筑公司拖欠农民工工资，导致农民工生活困难。在多次协商无果的情况下，农民工依法向劳动监察部门投诉。劳动监察部门依法调查核实后，认定该公司拖欠农民工工资属实，并促使其支付了拖欠的工资。该案体现了劳动者依法维权的重要性。
全民守法的基本要求
《法治中国》第六集《全民守法》
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二、建设法治国家、法治政府、法治社会
全面依法治国，要求坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会相辅相成。其中，法治国家是法治建设的目标法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的基础。
法治国家、法治政府、法治社会三者相辅相成，共同构成了全面依法治国的有机整体。法治国家是目标，法治政府是重点，法治社会是基础，三者相互依存、相互促进，共同推动全面依法治国战略的深入实施。
1. 法治国家
最高检：中国已成为世界上犯罪率最低 安全感最高的国家之一
为什么中国已成为世界上犯罪率最低 安全感最高的国家之一？
这跟我们的法治国家建设有什么关联？
法治国家的含义和意义
含义：法治国家是法治建设的目标，法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力要依法行使，国家各项工作依法开展。
意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动国家治理现代化，实现国家长治久安。
结合材料，对公民参与法治国家建设提出建议？
坚持普法“从娃娃抓起”，是中国普法的一大特色。自“三五”普法以来，全国大中小学逐步开设了法治教育课程，联通学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络正在不断完善。
从学龄儿童，到耄耋老人；从“法治宣传教育责任清单”“普法通知书”制度，到各地正在积极推广的法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”活动;从普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，到通过网站、微博、微视频、客户端等网络新渠道开展普法活动……一个全社会大普法的格局正在形成。这既是法治建设的生动写照，也是法治国家的美好画卷。
建设法治国家的基本要求
建设法治国家，要推进宪法实施，坚持依宪治国、依宪执政；
一
二
三
要建立完备的法律体系，推进科学立法，实现国家治理有法可依；
要完善法律实施机制，推进严格执法、公正司法、全民守法，让法律在社会生活和国家治理的各个领域得到有效实施。
结合视频和第75页“阅读与思考”，列举自己所在地政府推进法治政府建设的举措。谈谈建设法治政府的意义。
2. 法治政府
法治政府的含义和意义
含义：法治政府，就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
意义：建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，提高行政服务水平；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
建设法治政府的要求
建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
01
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唐山打人事件大结局
“邻里之间发生矛盾很正常，不过争执一旦超过了限度，如动手打人，那就再也不是小事，而是法律问题了。”在某村委会的大院里，一场由律师主持的“法治茶话会”正在热闹地进行，村民们一边喝茶一边津津有味地听律师说身边的故事，讲法律的道理。
"这样的茶话会有意思，对我们的生活有很大帮助。律师讲的故事都是身边的事情，我们听得懂。”村民小梁的话引来乡亲们的纷纷赞许。大家认为，“法治茶话会”能更好地促进法治宣传深入到基层一线，是开展乡村法治建设的有力抓手和有效形式。
“法治茶话会”进乡村
结合视频和文字材料，对建设法治社会提出合理化建议。
3. 法治社会
法治社会的含义和意义
含义：法治社会，是指法律得到普遍认可和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
意义：建设法治社会，能够更好地形成全社会尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
建设法治社会的要求
建设法治社会，要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化；
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要坚持法治、德治、自治相结合，共治、共享、共建相结合；
要深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念；
要推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。

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