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　　　　　　　　　　　第九课　国家行政机关
第1课时　国家行政机关的性质和职权
素养目标 1.了解国家行政机关的含义，知道其在国家机构体系中的作用。2．知道行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的，培养“政治认同”“法治观念”核心素养。
本课时学业要求 1.知道国家机关的性质，明确其与权力机关的关系。2．掌握国务院和地方各级人民政府的地位。3．理解行政机关行使权力的基本原则。
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1．什么是国家行政机关？(P78)
(1)行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2．国家行政机关与权力机关的关系是怎样的？(P78)
(1)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
(2)县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3．国务院和地方各级人民政府的地位如何？(P78)
(1)中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
(2)地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
4．县级以上地方各级人民政府主要管理哪些工作？(P79)
主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
5．行政机关行使权力的基本原则是什么？(P79)
(1)人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
(2)应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。
(3)不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使。
(4)不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
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　我国行政机关的职权包括(　　)
①经济调节和市场监管
②社会管理和公共服务
③环境保护和资源管理
④制定和修改基本法律
A．①②③　　　　 B．①②④
C．①③④ D．②③④
　2025年3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告明确了全年经济社会发展目标任务。各部门、各单位要主动对号入座，以更加强烈的担当、更加积极的作为，把各项工作任务完成好。这表明(　　)
A．国家行政机关是国家权力机关的执行机关
B．国务院由全国人民代表大会产生
C．人民代表大会制度是我国的根本制度
D．全国人民代表大会依法行使质询权
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基础巩固
1．2025年3月，国务院总理向全国人民代表大会作政府工作报告。这一制度安排体现了( )
A．国务院是最高国家权力机关
B．国务院是最高国家权力机关的执行机关
C．国务院独立行使国家立法权
D．国务院不受全国人大监督
2．河南省某县人民政府大力推进“智慧政务”建设，简化办事流程，提升服务效率。这体现了行政机关( )
A．是国家权力机关的执行机关
B．坚持以人民为中心，不断提高行政效能
C．独立于人民代表大会行使职权
D．主要行使国家立法权
3．下列属于县级以上地方人民政府主要管理范围的有( )
①本行政区域内的经济、教育、科学事业
②生态环境保护、自然资源
③公安、民族事务、司法行政
④审判和检察工作
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
4．下列对地方各级人民政府的认识，正确的有( )
①是地方各级国家权力机关的执行机关
②是地方各级国家行政机关
③对本级人民代表大会负责并报告工作
④不受本级人民代表大会监督
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
5．以下关于国家行政机关的说法，正确的有( )
项目 国务院 地方各级人民政府
①性质 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关
②负责对象 全国人民代表大会 本级人民代表大会
③职权范围 全国性行政工作 本行政区域内行政工作
④产生方式 由全国人大选举 由本级人大选举
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
6．某市政府开展“城市环境整治专项行动”，重点治理市容市貌、垃圾分类等问题。这属于政府履行( )
A．经济管理职能
B．社会管理和公共服务职能
C．文化管理职能
D．国防和外交职能
7．下列属于行政机关基本特征的有( )
①依法设立
②行使国家行政权
③组织和管理国家行政事务
④行使国家审判权
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
8．2025年，某省人民政府根据省人民代表大会通过的《生态文明建设促进条例》，制定具体实施方案，并组织实施。这体现了( )
A．政府是国家权力机关的执行机关
B．政府独立行使立法权
C．政府与人民代表大会是平等关系
D．政府不受人民代表大会监督
9．国务院总理李强在2025年政府工作报告中指出：“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。”由此可见，我国政府( )
A．坚持全心全意为人民服务的宗旨
B．坚持民主执政，打造服务型政府
C．是为民提供服务的国家权力机关
D．尊重和保障人权，扩大行政职能
素养发展
10．阅读材料，回答问题。
材料　2025年，为优化营商环境，某市人民政府推行“一网通办”改革，将多个部门的审批事项整合到统一平台，实现企业群众办事“一次登录、一网通办”。同时，该市政府定期向市人民代表大会报告改革进展，并根据人大代表审议意见持续优化服务流程。一位市民在体验后感慨：“现在办事真方便，政府确实在为我们着想！”
(1)结合材料，说明该市人民政府推行“一网通办”改革体现了行政机关的哪些职责和宗旨。
(2)该市政府向市人民代表大会报告工作，体现了我国行政机关与权力机关之间怎样的关系？　　　　　　　　　　　第九课　国家行政机关
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第1课时　国家行政机关的性质和职权
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素养目标 1.了解国家行政机关的含义，知道其在国家机构体系中的作用。2．知道行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的，培养“政治认同”“法治观念”核心素养。
本课时学业要求 1.知道国家机关的性质，明确其与权力机关的关系。2．掌握国务院和地方各级人民政府的地位。3．理解行政机关行使权力的基本原则。
eq \o(\s\up7( INCLUDEPICTURE "课前梳理.TIF" INCLUDEPICTURE "F:\\陈瑞霞PPT\\2026春\\金版学案八年级道法下册\\课前梳理.TIF" \* MERGEFORMATINET ),\s\do5(　　　　　　　))
1．什么是国家行政机关？(P78)
(1)行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2．国家行政机关与权力机关的关系是怎样的？(P78)
(1)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
(2)县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3．国务院和地方各级人民政府的地位如何？(P78)
(1)中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
(2)地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
4．县级以上地方各级人民政府主要管理哪些工作？(P79)
主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
5．行政机关行使权力的基本原则是什么？(P79)
(1)人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
(2)应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。
(3)不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使。
(4)不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
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INCLUDEPICTURE "例1C.TIF" INCLUDEPICTURE "F:\\陈瑞霞PPT\\2026春\\金版学案八年级道法下册\\例1C.TIF" \* MERGEFORMATINET 　我国行政机关的职权包括(　　)
①经济调节和市场监管
②社会管理和公共服务
③环境保护和资源管理
④制定和修改基本法律
A．①②③　　　　 B．①②④
C．①③④ D．②③④
[解题指导]　本题考查对行政机关职权的认识。①②③是行政机关的主要职权。立法权属于人民代表大会，④错误。
[参考答案]　A
INCLUDEPICTURE "例2C.TIF" INCLUDEPICTURE "F:\\陈瑞霞PPT\\2026春\\金版学案八年级道法下册\\例2C.TIF" \* MERGEFORMATINET 　2025年3月12日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议审议通过的政府工作报告明确了全年经济社会发展目标任务。各部门、各单位要主动对号入座，以更加强烈的担当、更加积极的作为，把各项工作任务完成好。这表明(　　)
A．国家行政机关是国家权力机关的执行机关
B．国务院由全国人民代表大会产生
C．人民代表大会制度是我国的根本制度
D．全国人民代表大会依法行使质询权
[解题指导]　本题考查国家行政机关。根据所学分析，题干表明国家行政机关是国家权力机关的执行机关，A说法正确；B在题文中未涉及，不符合题意；C、D说法错误。
[参考答案]　A
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INCLUDEPICTURE "三角.TIF" INCLUDEPICTURE "F:\\陈瑞霞PPT\\2026春\\金版学案八年级道法下册\\三角.TIF" \* MERGEFORMATINET 基础巩固
1．2025年3月，国务院总理向全国人民代表大会作政府工作报告。这一制度安排体现了(　B　)
A．国务院是最高国家权力机关
B．国务院是最高国家权力机关的执行机关
C．国务院独立行使国家立法权
D．国务院不受全国人大监督
2．河南省某县人民政府大力推进“智慧政务”建设，简化办事流程，提升服务效率。这体现了行政机关(　B　)
A．是国家权力机关的执行机关
B．坚持以人民为中心，不断提高行政效能
C．独立于人民代表大会行使职权
D．主要行使国家立法权
3．下列属于县级以上地方人民政府主要管理范围的有(　A　)
①本行政区域内的经济、教育、科学事业
②生态环境保护、自然资源
③公安、民族事务、司法行政
④审判和检察工作
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
4．下列对地方各级人民政府的认识，正确的有(　A　)
①是地方各级国家权力机关的执行机关
②是地方各级国家行政机关
③对本级人民代表大会负责并报告工作
④不受本级人民代表大会监督
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
5．以下关于国家行政机关的说法，正确的有(　A　)
项目 国务院 地方各级人民政府
①性质 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关
②负责对象 全国人民代表大会 本级人民代表大会
③职权范围 全国性行政工作 本行政区域内行政工作
④产生方式 由全国人大选举 由本级人大选举
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
6．某市政府开展“城市环境整治专项行动”，重点治理市容市貌、垃圾分类等问题。这属于政府履行(　B　)
A．经济管理职能
B．社会管理和公共服务职能
C．文化管理职能
D．国防和外交职能
7．下列属于行政机关基本特征的有(　A　)
①依法设立
②行使国家行政权
③组织和管理国家行政事务
④行使国家审判权
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
8．2025年，某省人民政府根据省人民代表大会通过的《生态文明建设促进条例》，制定具体实施方案，并组织实施。这体现了(　A　)
A．政府是国家权力机关的执行机关
B．政府独立行使立法权
C．政府与人民代表大会是平等关系
D．政府不受人民代表大会监督
9．国务院总理李强在2025年政府工作报告中指出：“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。”由此可见，我国政府(　A　)
A．坚持全心全意为人民服务的宗旨
B．坚持民主执政，打造服务型政府
C．是为民提供服务的国家权力机关
D．尊重和保障人权，扩大行政职能
INCLUDEPICTURE "三角.TIF" INCLUDEPICTURE "F:\\陈瑞霞PPT\\2026春\\金版学案八年级道法下册\\三角.TIF" \* MERGEFORMATINET 素养发展
10．阅读材料，回答问题。
材料　2025年，为优化营商环境，某市人民政府推行“一网通办”改革，将多个部门的审批事项整合到统一平台，实现企业群众办事“一次登录、一网通办”。同时，该市政府定期向市人民代表大会报告改革进展，并根据人大代表审议意见持续优化服务流程。一位市民在体验后感慨：“现在办事真方便，政府确实在为我们着想！”
(1)结合材料，说明该市人民政府推行“一网通办”改革体现了行政机关的哪些职责和宗旨。
(2)该市政府向市人民代表大会报告工作，体现了我国行政机关与权力机关之间怎样的关系？
【答案】(1)①体现了行政机关组织和管理国家行政事务的职责，具体履行了经济管理和社会公共服务职能。②体现了行政机关坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(2)体现了国家行政机关是国家权力机关的执行机关，各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。

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